Gældende
Seneste:
LBK nr 395 af 12/04/2024
Ministerium:
Beskæftigelsesministeriet
0 Skatterådet
0 Domsdatabasen
0 AdministrativeBekendtgørelse af lov om digital løsning til brug for anmeldelse af sygefravær og anmodning om refusion og tilskud m.v. (Nemrefusion)
Oversigt (indholdsfortegnelse)
Kapitel 1 Etablering af Nemrefusion
Kapitel 2 Forpligtelser for
kommunen og Udbetaling
Danmark
Kapitel 3 Forpligtelser for
arbejdsgiveren, den
selvstændigt
erhvervsdrivende og
arbejdsløshedskassen
Kapitel 4 Forpligtelser for
Selskabet
Kapitel 5 Finansiering af
Nemrefusion
Kapitel 6 Tilsyn, regnskab og
revision m.v.
Kapitel 7 Misligholdelse
Kapitel 8 Administrative
bestemmelser
Kapitel 9 Ikrafttræden m.v.
Bekendtgørelse af lov om digital løsning til brug for anmeldelse af sygefravær og anmodning om refusion og tilskud m.v.
(Nemrefusion)
Herved bekendtgøres lov om digital løsning til brug for anmeldelse af sygefravær og anmodning om refusion af og tilskud m.v.
(Nemrefusion), jf. lovbekendtgørelse nr. 808 af 20. juni 2018, med de ændringer, der følger af § 6 i lov nr. 295 af 20. marts
2023.
Kapitel 1
Etablering af Nemrefusion
Et af KL (Kommunernes Landsforening) 100 pct. ejet aktieselskab (Selskabet) etablerer, driver, vedligeholder og
videreudvikler den digitale indberetningsløsning Nemrefusion.
Stk. 2.
Formålet med Nemrefusion er
-
at give arbejdsgiveren, den selvstændigt erhvervsdrivende og arbejdsløshedskassen administrative lettelser ved afgivelse af
oplysninger til kommunen og til Udbetaling Danmark,
-
at overføre oplysningerne fra arbejdsgiveren, den selvstændigt erhvervsdrivende og arbejdsløshedskassen til kommunen og til
Udbetaling Danmark, og
-
at give kommunen og Udbetaling Danmark administra- tive lettelser ved modtagelse og behandling af sager.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med KL nærmere regler om Nemrefusions udformning og krav til
Selskabet og dets varetagelse af Nemrefusion.
Kapitel 2
Forpligtelser for kommunen og Udbetaling Danmark
Kommunen har pligt til at modtage indberetninger og dokumentation via Nemrefusion til brug for kommunens sagsbehandling.
Stk. 2.
Udbetaling Danmark har pligt til at modtage indberetninger og dokumentation via Nemrefusion til brug for Udbetaling Danmarks
sagsbehandling.
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med KL regler om kommunens pligt til at modtage data og til at levere
oplysninger om resultatet af kommunens behandling af indberetningerne tilbage til Nemrefusion.
Stk. 4.
Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om Ud- betaling Danmarks pligt til at modtage data og til at levere oplysninger om
resultatet af Udbetaling Danmarks behand- ling af indberetningerne tilbage til Nemrefusion.
Den enkelte kommune er dataansvarlig efter Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2016/679 af 27. april 2016 om
beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og
databeskyttelsesloven for de data i Nemrefusion, som skal anvendes i kommunens sagsbehandling.
Stk. 2. Udbetaling Danmark er dataansvarlig efter Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2016/679 af 27. april 2016 om
beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og
databeskyttelsesloven for de data i Nemrefusion, som skal anvendes i Udbetaling Danmarks behandling af en sag om dagpenge efter
barselsloven.
Kapitel 3
Forpligtelser for arbejdsgiveren, den selvstændigt erhvervsdrivende og arbejdsløshedskassen
Arbejdsgiveren, den selvstændigt erhvervsdrivende og arbejdsløshedskassen skal, i det omfang det fremgår af anden
lovgivning, anvende Nemrefusion ved afgivelse af oplysninger, ansøgninger m.v. til kommunen eller Udbetaling Danmark.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med KL og Udbetaling Danmark nærmere regler om arbejdsgiverens, den
selvstændigt erhvervsdrivendes og arbejdsløshedskassens anvendelse af Nemrefusion, herunder de tekniske krav.
Kapitel 4
Forpligtelser for Selskabet
Selskabet skal foranledige, at de af Selskabets opgaver vedrørende Nemrefusion, der vil kunne udføres af eksterne
leverandører, med passende mellemrum sendes i udbud. Beskæftigelsesministeren skal godkende udbudsmaterialet.
Stk. 2.
Opgaver, der er uegnede til udbud, kan udføres af Selskabet.
Selskabet skal stille Nemrefusion vederlagsfrit til rådighed for arbejdsgiveren, den selvstændigt erhvervsdrivende,
arbejdsløshedskassen og andre, der skal anvende løsningen.
Stk. 2.
Selskabet kan opkræve et gebyr for test forud for tilslutning til Nemrefusion. Gebyret må ikke overstige Selskabets udgifter til
testen. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med KL nærmere regler om gebyropkrævningen.
Stk. 3.
Selskabet skal sikre, at kommunen har fri og uhindret adgang til at modtage de data, som kommunen har ret til.
Stk. 4.
Selskabet skal efter anmodning vederlagsfrit levere udtræk af oplysninger fra Nemrefusion til Danmarks Statistik og
Beskæftigelsesministeriet. Dansk Arbejdsgiverforening kan til brug for udarbejdelse af statistik tilsvarende efter anmodning
vederlagsfrit få udtræk af oplysninger fra Nemrefusion, som er indberettet af Dansk Arbejdsgiverforenings medlemsvirksomheder.
Kommunerne er dataansvarlig for de opgaver, der løses i Selskabet.
Stk. 2.
Kommunerne overlader opgaverne, jf. §§ 6 og 7, til behandling hos Selskabet, som er databehandler for kommunerne.
Stk. 3.
Selskabet handler alene efter dokumenteret instruks fra kommunerne. Selskabet skal træffe de fornødne tekniske og organisatoriske
sikkerhedsforanstaltninger mod, at oplysninger hændeligt eller ulovligt tilintetgøres, fortabes eller forringes, og mod, at de
kommer til uvedkommendes kendskab, misbruges eller i øvrigt behandles i strid med Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr.
2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri
udveksling af sådanne oplysninger og databeskyttelsesloven. Selskabet skal på kommunernes anmodning give kommunerne tilstrækkelige
oplysninger til, at kommunerne kan påse, at de nævnte tekniske og organisatoriske sikkerhedsforanstaltninger er truffet.
Kapitel 5
Finansiering af Nemrefusion
Udgifterne til Nemrefusions etablering, drift, vedligehold og videreudvikling afholdes af kommunerne og Udbetaling Danmark
i form af bidrag, der beregnes af og indbetales til Selskabet.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling med KL nærmere regler om finansieringen af Nemrefusion, herunder om
kommunernes og Udbetaling Danmarks bidrag til Selskabet.
Selskabet må alene benytte bidragene efter § 9 til de nødvendige omkostninger til etablering, drift, vedligehold og
videreudvikling af Nemrefusion.
Stk. 2.
Selskabet må ikke udbetale udbytte eller foretage anden udlodning af overskud baseret på Nemrefusion.
Kapitel 6
Tilsyn, regnskab og revision m.v.
Beskæftigelsesministeren fører tilsyn med overholdelsen af denne lov og de regler, der er udstedt i medfør af loven,
herunder fører tilsyn med Selskabets økonomi, drift og opgaveløsning i forbindelse med Nemrefusion.
Stk. 2.
Selskabet skal være opbygget på en sådan måde, at aktiviteterne vedrørende Nemrefusion er tydeligt adskilt fra Selskabets øvrige
aktiviteter.
Selskabet skal give beskæftigelsesministeren adgang til alle oplysninger, data og dokumenter vedrørende Nemrefusion.
Stk. 2.
Selskabet skal for aktiviteter vedrørende Nemrefusion føre regnskaber og lade disse revidere på samme måde, som hvis de pågældende
aktiviteter blev udført af særskilte aktieselskaber. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere regler for Selskabets
regnskabsføring.
Stk. 3.
Efter at Nemrefusion er blevet sat i drift, skal Selskabet udarbejde en årlig redegørelse for arbejdet med kvalitetssikring af
Nemrefusion, herunder resultater af systemmæssige kontrolrutiner i det forløbne år. Beskæftigelsesministeren fastsætter efter
forhandling med KL regler om indholdet af redegørelsen.
Stk. 4.
Rigsrevisor kan kræve Selskabets regnskaber vedrørende Nemrefusion forelagt til gennemgang.
Hvis Selskabet overtræder bestemmelserne i denne lov eller regler udstedt i medfør af loven, kan beskæftigelsesministeren
give bestyrelsen eller direktøren pålæg om at bringe forholdet i overensstemmelse med lovens regler. Hvis ikke Selskabet inden for
en fastsat frist herfor efterkommer pålægget, kan beskæftigelsesministeren som tvangsmiddel pålægge de pågældende daglige eller
ugentlige bøder.
Kapitel 7
Misligholdelse
Hvis Selskabet groft eller gentagne gange tilsidesætter sine forpligtelser efter denne lov eller regler udstedt i medfør
af denne lov, kan beskæftigelsesministeren overtage etableringen, driften, vedligeholdelsen og videreudviklingen af Nemrefusion
eller lægge etableringen, driften, vedligeholdelsen og videreudviklingen af Nemrefusion ud til en anden offentlig myndighed eller
et privat selskab.
Stk. 2.
Hvis beskæftigelsesministeren udnytter sin ret ef- ter stk. 1, betaler kommunerne og Udbetaling Danmark i stedet bidrag til
Beskæftigelsesministeriet, som heraf betaler Selskabets eventuelle ikkedækkede etableringsudgifter og driftsunderskud, jf. kapitel
5.
Kapitel 8
Administrative bestemmelser
Beskæftigelsesministeren kan overlade sine beføjelser i henhold til denne lov til Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering.
Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om, at visse breve inden for Nemrefusion kan sendes uden underskrift,
således at et brev uden underskrift m.v. i retlig henseende sidestilles med et brev med personlig underskrift.
Kapitel 9
Ikrafttræden m.v.
Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende1), jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af lovens § 3 om kommunens forpligtelser.
Stk. 3.
Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af lovens § 5 om arbejdsgiverens, den selvstændigt
erhvervsdrivendes og arbejdsløshedskassens forpligtelser. Beskæftigelsesministeren fastsætter samtidig tidspunktet for
ikrafttrædelse af lovens § 18.
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Lov nr. 326 af 11. april 20122) om ændring af forskellige love som følge af etableringen af Udbetaling Danmark og om ophævelse af
lov om ændring af regler for statens udbetaling af refusion af kommunernes udgifter i henhold til den sociale pensions- og
bistandslovgivning m.v. (Fordeling af myndighedsansvaret mellem kommunerne og Udbetaling Danmark m.v.), indeholder følgende
ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser:
§ 25
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 1. oktober 2012, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2.
(Udelades)
Stk. 3.
Lovens § 7, nr. 1, og §§ 13, 14 og 16 træder i kraft den 1. december 2012.
Stk. 4.
(Udelades)
§ 26
Stk. 1.
Sager, hvor myndighedsansvaret overgår til Udbetaling Danmark efter denne lovs §§ 1-5, 9, 13 og 24, og som ved lovens ikrafttræden
ikke er afgjort eller afsluttet i kommunen, behandles færdige i Udbetaling Danmark.
Stk. 2.
Hvis borgeren har givet samtykke til kommunen efter § 11 a, stk. 1, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område
på et sagsområde, der efter denne lovs §§ 1-5 og 13 overføres til behandling i Udbetaling Danmark, kan Udbetaling Danmark behandle
sagen uden fornyet samtykke. Hvis borgeren har givet samtykke til det sociale nævn eller beskæftigelsesankenævnet efter § 11 a,
stk. 5, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område på et sagsområde, der efter denne lovs §§ 1-5 og 13
overføres til behandling i Udbetaling Danmark, kan Ankestyrelsen behandle sagen uden fornyet samtykke.
Stk. 3.
Afgørelser, der er truffet af kommunen inden lovens ikrafttræden på sagsområder, der efter denne lovs §§ 1-5, 9 og 13 overgår til
Udbetaling Danmark, og som påklages efter lovens ikrafttræden for de respektive sagsområder, kan indbringes for Ankestyrelsen som
første og eneste administrative klageinstans, jf. § 64 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. § 66 i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område om pligt til at genvurdere sagen finder ikke anvendelse.
Stk. 4.
Sager, hvor myndighedsansvaret overgår til Udbetaling Danmark efter denne lovs §§ 1-5, 9 og 13, og som inden lovens ikrafttræden
for de respektive sagsområder er indbragt for det sociale nævn eller beskæftigelsesankenævnet, og som ikke ved lovens ikrafttræden
for de respektive sagsområder er afgjort, behandles færdige i Ankestyrelsen som første og eneste administrative klageinstans.
Stk. 5.
Afgørelser efter denne lovs §§ 1-5, 9 og 13, som inden lovens ikrafttræden for de respektive sagsområder er truffet af det sociale
nævn eller beskæftigelsesankenævnet, kan påklages til Ankestyrelsen eller Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg efter de hidtil
gældende regler. § 66 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område om pligt til at genvurdere sagen finder ikke
anvendelse.
Stk. 6.
Krav, som kommunen måtte have mod borgeren, eller krav, som borgeren måtte have mod en kommune efter lovens §§ 1-5, 9 og 13 ved
lovens ikrafttræden for de respektive sagsområder, overgår til Udbetaling Danmark. Fordringer, for hvilke kommunen har påbegyndt
opkrævning af tilbagebetalingskrav, forbliver dog i kommunen, medmindre fordringen opkræves ved modregning eller fradrages i en
ydelse, der efter lovens ikrafttræden for de respektive sagsområder udbetales af Udbetaling Danmark, eller i tilfælde, hvor
Udbetaling Danmark træffer en ny afgørelse, som vedrører samme fordring.
Stk. 7.
(Udelades)
Stk. 8.
(Udelades)
Stk. 9.
På sagsområder, hvor myndighedsansvaret overgår til Udbetaling Danmark efter denne lovs § 13, videregiver Københavns Kommune
senest den 1. oktober 2012 en elektronisk kopi af alle sager, hvori kommunen i perioden fra den 1. januar 2011 til den 1. marts
2012 har truffet endelig afgørelse. Udbetaling Danmark må alene bruge de pågældende sager i uddannelsesøjemed og kun i perioden
fra den 1. oktober 2012 til den 30. november 2012.
Stk. 10.
(Udelades)
Lov nr. 357 af 9. april 20133) om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om digital indberetningsløsning til brug
for anmeldelse af sygefravær samt anmodning om refusion af sygedagpenge og dagpenge efter barselloven, lov om sygedagpenge og
barselloven (Digital kommunikation om tilskudsordninger m.v.), indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
§ 5
Loven træder i kraft den 15. april 2013.
Lov nr. 503 af 23. maj 20184) om ændring af lov om retshåndhævende myndigheders behandling af personoplysninger, lov om
massemediers informationsdatabaser og forskellige andre love (Konsekvensændringer som følge af databeskyttelsesloven og
databeskyttelsesforordningen samt medieansvarslovens anvendelse på offentligt tilgængelige informationsdatabaser m.v.) indeholder
følgende ikrafttrædelsesbestemmelser:
§ 32
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 25. maj 2018, jf. dog stk. 3.
Stk. 2-3.
(Udelades)
§ 33
Stk. 1.
Lovens §§ 4-25, og 29 gælder ikke for Færøerne, men lovens §§ 4, 8, 17, og 18, § 20, nr. 1-3, og §§ 22 og 24 kan ved kongelig
anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de ændringer, som de færøske forhold tilsiger.
Stk. 2.
Lovens §§ 1, 4-25, og 29 gælder ikke for Grønland, men lovens §§ 1, 4, 8, 14, 17, 18, 24, og 25 kan ved kongelig anordning sættes
helt eller delvis i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.
Stk. 3-5.
(Udelades)
Lov nr. 295 af 20. marts 20235) om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om sygedagpenge og forskellige andre love
(Mere målrettede tilbud, udvidet mulighed for samtaler over video eller telefon, forenkling af opfølgning ved skærpet tilsyn m.v.)
indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelser:
§ 10
Stk. 1.
Loven træder i kraft den 22. marts 2023, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2-3.
(Udelades)
Beskæftigelsesministeriet, den 12. april 2024
Ane Halsboe-Jørgensen
/ Kirsten Brix Pedersen
Officielle noter
-
Bekendtgjort i Lovtidende den 16. april 2009.
-
Lovændringen vedrører § 1, stk. 2-3, overskriften til kapitel 2, § 3, stk. 2, § 3, stk. 4-6, § 4, § 5, § 9, og § 10, stk. 1.
-
Lovændringen vedrører lovens titel, § 1, stk. 1, § 1, stk. 2, nr. 1-3, § 2, § 3, § 4, stk. 1, § 5, § 9, stk. 1, og § 14, stk.
1, og ændrer overalt i loven »SDPI-løsningen« til »Nemrefusion«.
-
Lovændringen vedrører § 4, § 8, stk. 3, 1. pkt., og § 8, stk. 3, 2. pkt.
-
Lovændringen vedrører § 1, stk. 2, nr. 2-4, og § 3, stk. 3 og 4.