DTU-loven § 4

Forarbejder til DTU-loven § 4

Efter overgangen til selveje vil universitetet blive omfattet af en statslig tilskudsordning. Statens tilskud til universitetets formål vil blive givet som et bloktilskud og vil efter forslaget bestå af tilskud til forsknings- og formidlingsvirksomhed og andre opgaver, som er henlagt til universitetet (stk. 1), samt undervisningsvirksomhed (stk.2).

Desuden vil tilskuddet skulle dække universitetets indirekte omkostninger, som nævnt i stk.3; det vil sige udgifter til

ledelse, administration og bygningsudgifter m.v.

Tilskuddet efter stk. 1 vil blive fastlagt på de årlige finanslove. Tilskuddet efter stk. 2 vil blive beregnet efter de generelle taxameterprincipper. Det vil sige med et tilskud pr.

årsstuderende, der fastsættes på de årlige finanslove.

Tilskud vil kunne opspares til anvendelse inden for universitetets formål, jf. tilsvarende bestemmelse i [Lov om Danmarks Pædagogiske Universitet](/loven/dpu), [§ 11](/loven/dpu/11), stk. 7. Desuden giver [universitetsloven](/loven/universitetsloven) [§ 9](/loven/universitetsloven/9), stk.7, mulighed for, at fastsætte regler om henlæggelse af ansvaret for bygningsforsyning

og bygningsforvaltning til det selvejende universitet og i den forbindelse kan der fastsættes regler om universitetets kapitalforvaltning. Tilskuddet i stk. 3 til bygningsdrift vil således kunne blive beregnet efter bygningstaxameterprincippet.

Det forudsættes, at der i den forbindelse, efter forelæggelse for Folketingets Finansudvalg, vil kunne fastsættes fravigelser

fra Budgetvejledningen under hensyntagen til universitetets særlige forhold, herunder de økonomiske frihedsgrader.

Spørgsmålet om, hvorvidt universitetet fremover vil være omfattet af Budgetvejledningens sædvanlige procedurer for

forelæggelse af sager om lejemål, ombygninger og andre byggearbejder, vil særskilt blive forelagt Finansudvalget.

Endvidere vil det være muligt at fastlægge omfanget af universitetets pligt til at anvende udliciteringsreglerne efter

Finansministeriets cirkulære om udlicitering af statslige drifts- og anlægsopgaver, jf. cirkulære nr. 42 af 10. april 1997 og cirkulære om indkøb i staten, jf. cirkulære nr. 11037 af 17. december 1999. I den forbindelse bemærkes, at universitetet tillige er omfattet af lovgrundlaget for administrationen af EU s-udbudsregler, som ikke kan fraviges.

Skatteministeriet har fastslået, at DTU efter overgang til status som selvejende institution stadig i momslovens forstand

anses for en statslig institution. DTUs momsretlige status vil derfor være uforandret. Kun for så vidt at DTU leverer varer og ydelser i konkurrence med erhvervsvirksomheder, vil DTU være momspligtig.

Momspligten omfatter ikke varer og ydelser, der efter lov om merværdiafgift er fritaget for moms. Skoleundervisning og

undervisning på videregående uddannelsesinstitutioner, faglig uddannelse, herunder omskoling, og anden undervisning, der har karakter af skolemæssig eller faglig undervisning, samt levering af varer og ydelser med nær tilknytning hertil, er fritaget for moms efter lov om merværdiafgift § 13, stk. 1, nr. 3, jf. lov om merværdiafgift (momsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 422 af 2. juni 1999, som ændret ved § 3 i lov nr. 388 af 2. juni 1999, lov nr. 943 af 20. december 1999, § 4 i lov nr. 947 af 20. december 1999, lov nr. 952 af 20. december 1999, § 2 i lov nr. 165 af 15. marts 2000, lov nr. 189 af 22. marts 2000, og senest ændret ved lov nr. 461 af 31. maj 2000. Fritagelsen omfatter dog ikke kursusvirksomhed, der drives med gevinst for øje, og som primært retter sig mod virksomheder og institutioner m.v.

Stk. 4. Bestemmelsen er en bemyndigelsesbestemmelse, hvorefter forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler for tilskud

til universitetets virksomhed efter stk. 1.

Stk. 5. Undervisningsministeren kan tilsvarende fastsætte regler for tilskudsudbetalingen for så vidt angår DTUs

undervisnings- og formidlingsvirksomhed mv.