Hvad siger afgørelserne om kommuners ret til at dispensere fra strandbeskyttelseslinjen?
Kommuners ret til at dispensere fra strandbeskyttelseslinjen
Baseret på de gennemgåede afgørelser fremgår det tydeligt, at kommuner ikke har ret til at dispensere fra strandbeskyttelseslinjen. Denne kompetence ligger derimod hos Kystdirektoratet.
Kompetencefordeling ifølge afgørelserne
Gennemgående for alle afgørelserne er, at det er Kystdirektoratet, der træffer afgørelser om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen efter naturbeskyttelseslovens § 65 b. Dette ses i flere sager:
-
I Dispensation til strandhytte og terrasse inden for strandbeskyttelseslinjen var det Kystdirektoratet der gav dispensation, som senere blev delvist ændret af Miljø- og Fødevareklagenævnet.
-
I Stadfæstelse af afslag på lovliggørende dispensation for fritliggende terrasse inden for strandbeskyttelseslinjen var det ligeledes Kystdirektoratet der havde givet afslag på dispensation.
-
I Dispensation til bygningsudvidelser inden for strandbeskyttelseslinjen havde Kystdirektoratet givet dispensation, som blev påklaget til og behandlet af Miljø- og Fødevareklagenævnet.
Myndighedsstruktur og klagemuligheder
Afgørelserne viser følgende struktur:
- Kystdirektoratet har kompetence til at give dispensation fra strandbeskyttelseslinjen
- Dispensation kan kun gives i særlige tilfælde jf. naturbeskyttelseslovens § 65 b, stk. 1
- Miljø- og Fødevareklagenævnet fungerer som klageinstans for Kystdirektoratets afgørelser
Kommunernes rolle
Kommuner har derimod kompetence inden for andre områder, der kan være relevante i sammenhæng med strandbeskyttelseslinjen:
- De kan give landzonetilladelser efter planloven
- De kan behandle byggesager efter byggeloven
- De kan give tilladelser efter kystbeskyttelsesloven (som i Ophævelse og hjemvisning af afgørelse om tilladelse til kystbeskyttelse i Kerteminde)
Men disse kompetencer giver ikke kommunerne ret til at dispensere fra strandbeskyttelseslinjen, som udelukkende hører under Kystdirektoratets myndighedsområde.