Jeg vil nu søge i databasen over danske høringsdokumenter for at finde information om de foreslåede ændringer vedrørende fiskeribegrænsninger i marine Natura 2000-områder.

Jeg har søgt i databasen over danske høringsdokumenter for at finde information om de foreslåede ændringer vedrørende fiskeribegrænsninger i marine Natura 2000-områder.

Her er en oversigt over de foreslåede ændringer baseret på det fundne høringsmateriale:

Høring over udkast til bekendtgørelse om fiskeribegrænsninger i marine naturbeskyttede områder

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, som skal revidere den nuværende bekendtgørelse (nr. 1389 af 3. december 2017) om særlig fiskeriregulering i marine Natura 2000-områder for at beskytte revstrukturer Bekendtgørelse om fiskeribegrænsninger i marine naturbeskyttede områder.

Formål og Anvendelsesområde:

• Bekendtgørelsen fastsætter regler for fiskeri i en række marine Natura 2000-områder, primært inden for 3 sømil fra lavvandslinjen.
• Den berører erhvervsfartøjer, der fisker med bundslæbende redskaber, samt erhvervs-, fritids- og lystfiskere i visse områder.

Væsentlige Foreslåede Ændringer:

Ifølge høringsmaterialet foreslås følgende ændringer:

• Titel: Bekendtgørelsens titel ændres.
• Anvendelsesområde (§ 1): Anvendelsesområdet præciseres.
• Forbud mod bundslæbende redskaber (§ 2):
  • Der tilføjes 37 nye Natura 2000-områder, hvor fiskeri med bundslæbende redskaber forbydes.
  • Afgrænsningen (koordinater) for alle omfattede områder samles i et nyt Bilag 2.
  • Eksisterende fiskeribegrænsede områder udvides, og som udgangspunkt omfatter de begrænsede områder hele Natura 2000-områder.
• Forbud i Fjordområder (§ 3): Der indføres en ny bestemmelse, som forbyder fiskeri med bundslæbende redskaber i 3 specifikke fjordområder (Aarhus Bugt, Vejle Fjord, Flensborg Fjord) i overensstemmelse med Danmarks Havplan. Disse områder afgrænses i et nyt Bilag 3.
• Totalforbud mod Fiskeri (§ 4): Områder med forbud mod alle fiskeriaktiviteter, inklusive rekreativt fiskeri, præciseres. Disse områder angives i et nyt Bilag 4.
• Overførsel af Områder: Enkelte områder overføres fra bekendtgørelse nr. 366 af 2. april 2019 om trawl- og vodfiskeri på grund af overlap, for at samle reguleringen af kystnære Natura 2000-områder.
• Bilag: Bilagene opdateres for at afspejle ændringerne:
  • Bilag 1: Omfattede redskabskategorier.
  • Bilag 2: Områder med forbud mod bundslæbende fiskeri (udvidet med 37 områder).
  • Bilag 3: Afgrænsning af fjordområder (§ 3).
  • Bilag 4: Områder med forbud mod alle fiskeriaktiviteter (§ 4).

Øvrige Oplysninger:

• Høringsfrist: Bemærkninger til udkastet skal sendes senest den 27. maj 2025.
• Ikrafttrædelse: Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. juli 2025.
• Økonomiske Konsekvenser: De erhvervsøkonomiske konsekvenser vurderes til 12,1 mio. kr. pr. år.
• Administrative Konsekvenser: Erhvervsstyrelsen vurderer, at udkastet ikke medfører administrative konsekvenser for erhvervslivet.
• Miljømæssige Konsekvenser: Udkastet forventes at forbedre beskyttelsen af bundhabitater i de udpegede Natura 2000-områder og vurderes ikke at have negative miljøkonsekvenser.

Høringsmaterialet indeholder detaljerede koordinater og kort for de omfattede områder i bilagene.

Jeg har gennemgået de fundne retsafgørelser fra Miljø- og Fødevareklagenævnet og Natur- og Miljøklagenævnet, som omhandler marine Natura 2000-områder og stiller krav om habitat- og konsekvensvurderinger. Selvom afgørelserne primært vedrører havbrug, indeholder de principper om beskyttelse af bundhabitater, der også ligger til grund for fiskeribegrænsninger i disse områder.

Udvalgte afgørelser

1. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om miljøgodkendelse af [virksomhed1] – manglende vurdering af Natura 2000-påvirkning

   • Dato: 2019-10-11
   • Relevans: Ophævelse af kommunal miljøgodkendelse for havbrug ved Lillebælt (Natura 2000-område 112) pga. manglende konkret vurdering af projektets kumulative påvirkning på habitatområderne.
   • Nøglepunkter:
     • Krav om konkret habitatvurdering jf. habitatbekendtgørelsens § 6
     • Manglende VVM-screening og vilkår for udledning af organisk stof (BI(5))
   • Link:
     Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om miljøgodkendelse af [virksomhed1] – manglende vurdering af Natura 2000-påvirkning

2. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om miljøgodkendelse og VVM-tilladelse til [...] Havbrug

   • Dato: 2018-10-10
   • Relevans: Ophævelse af Miljøstyrelsens tilladelse til nyt havbrug ved Endelave (Natura 2000-område 56) på baggrund af mangelfuld § 7-vurdering af habitatpåvirkning.
   • Nøglepunkter:
     • Krav om forudgående habitatvurdering efter habitatbekendtgørelsens § 7
     • Utilstrækkelige modelberegninger af fosforudledning og strømforhold
   • Link:
     Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om miljøgodkendelse og VVM-tilladelse til [...] Havbrug

3. Miljøgodkendelse af [havbrug1] – afgørelse om habitatvurdering og kumulative effekter

   • Dato: 2018-10-10
   • Relevans: Ophævelse af eksisterende havbrugs miljøgodkendelse i Smålandsfarvandet (Natura 2000-område 173) pga. utilstrækkelig vurdering af kumulative næringsstofpåvirkninger.
   • Nøglepunkter:
     • Krav om konsekvensvurdering af samlede påvirkninger på habitatområder
     • Behov for usikkerhedsvurdering og supplerende modelberegninger
   • Link:
     Miljøgodkendelse af [havbrug1] – afgørelse om habitatvurdering og kumulative effekter

Disse afgørelser illustrerer, at enhver aktivitet (herunder fiskeri med bundslæbende redskaber) i marine Natura 2000-områder kræver en konkret vurdering af risikoen for skade på udpegningsgrundlaget. Principperne fra habitat- og VVM-lovgivningen danner dermed retsgrundlaget for de foreslåede fiskeribegrænsninger i høringsudkastet.