kolofon:
Vejledning om krydsoverensstemmelse 2021 – område 1
Denne vejledning er udarbejdet af Landbrugsstyrelsen
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Landbrugsstyrelsen
Nyropsgade 30
1780 København V
Tlf. : 33 95 80 00
E-mail: mail@lbst.dk
ISBN 978-87-7120-151-2
Indhold
1. Hvad er krydsoverensstemmelse?
1.1 Grundlæggende om krydsoverensstemmelse
1.2 Hvilke støtte- og tilskudsordninger er omfattet?
1.3 Retsgrundlaget
1.4 Øvrigt tilgængeligt materiale om KO
2. Nyt i 2021
2.1 Ændringer i denne vejledning
2.2 Ændringer i KO-krav for område 1
Kontrol
2.3 Hvem udfører kontrollen?
2.4 Varsling af kontrollen
2.5 Hvad kan du forvente ved et kontrolbesøg?
2.6 Hvad skal du sørge for i forbindelse med kontrollen?
2.7 Kontrollørens adgang under kontrolbesøget
2.8 Hvad sker der efter kontrolbesøget?
2.9 Du kan komme med bemærkninger til kontrollen
2.10 Hvordan træffer vi afgørelse i din sag?
2.11 Du kan klage over afgørelsen
3. Overtrædelser
3.1 Hvad er dit ansvar i forbindelse med KO?
3.2 Dit ansvar når du overdrager eller erhverver et areal
3.3 Hvis du har overtrådt et krav
3.4 Hvad betyder karaktererne?
3.5 Når du har overtrådt et krav uagtsomt
3.6 Når du har overtrådt flere krav uagtsomt inden for samme område
3.7 Når du har overtrådt flere krav uagtsomt inden for forskellige områder
3.8 Når du har overtrådt et krav uagtsomt gentagne gange9
3.9 Når du har overtrådt et krav forsætligt
3.10 Når du har overtrådt flere krav inden for samme område med én eller flere gentagelser
3.11 Når vi konstaterer en mindre betydelig overtrædelse
3.12 Vi giver dig en advarsel ved en mindre betydelig overtrædelse
3.13 Vi anser den mindre betydelig overtrædelse som en såkaldt menneskelig fejl
3.14 Nationale sanktioner
3.15 Force majeure
4. KO-kravene
4.1 Struktur
5. Område 1: Miljø, klimaforandring og god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM)
Krav 1.1: Beskyttelse af grundvand mod forurening
Krav 1.7: Indretning af stalde og lignende
Krav 1.8: Opbevaringskapacitet for husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, ensilagesaft og restvand
Krav 1.9: Opbevaring af fast husdyrgødning og bundfald
Krav 1.10: Opbevaring af husdyrgødningsbaseret kompost i marken
Krav 1.11: Opbevaring af ensilage
Krav 1.12: Opbevaring af flydende husdyrgødning, samt ensilagesaft, afgasset vegetabilsk biomasse og restvand
Krav 1.13: Udbringningsperioder for gødning
Krav 1.14: Udbringningsmetoder for husdyrgødning
Krav 1.15: Udbringnings- og arealrestriktioner for gødning
Krav 1.16: 2 meter bræmmer langs vandløb og søer
Krav 1.17: Udarbejdelse af gødningsregnskaber
Krav 1.18: Afsætning af husdyrgødning
Krav 1.19: Administrativ krav: Ligevægten mellem virksomhedens kvælstofforbrug og behov
Krav 1.21: Etablering af plantedække
Krav 1.22: Administrativ krav: Grænser for tildeling af husdyrgødning og afgasset vegetabilsk biomasse (harmonireglerne)
Krav 1.23: Beskyttelse af naturtyper
5.1.1 SKEMA for krav 1.23, delkrav 1-3
5.1.2 BEDØMMELSE af krav 1.23, delkrav 1-3
Krav 1.24: Beskyttelse af klitfredede arealer
Krav 1.25: Beskyttelse af strandbredder og andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen
Krav 1.26: Beskyttelse af arealer i ydre koge i Tøndermarsken
Krav 1.29: Om fredskovspligtige arealer
Krav 1.33: Etablering og bevarelse af plantedække på braklagte landbrugsarealer
Krav 1.34: Markafbrænding af halm eller andre lignende dele af landbrugsafgrøder
Krav 1.35 Forvaltning af vand
Krav 1.36 Bevarelse af landskabstræk
Krav 1.37 Beskyttelse af landbrugsjord mod jorderosion
Krav 1.38 Forbud mod beskæring af buskads og træer i fuglenes yngletid
6. Område 2: Folkesundhed, dyresundhed og plantesundhed
7. Område 3: Dyrevelfærd
Bilag 1. Retsgrundlag
Bilag 2. KO-krav med mulighed for vurdering af overtrædelsen som ”mindre betydelig”
Bilag 3. Definitioner
Bilag 4. Ansvarlige myndigheder
Kapitel 1.
Denne vejledning beskriver reglerne om krydsoverensstemmelse (KO). I forbindelse med reformen af EU's land-brugspolitik i 2005 blev det vedtaget, at der skal være sammenhæng mellem udbetaling af støtte til landbrugere og deres ansvar for miljø, klimaforandring og god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM), sundhed og dyrevelfærd.
Du skal derfor overholde en række krav om krydsoverensstemmelse inden for de tre områder for at få den fulde støtte udbetalt. Du kan læse nærmere om de tre områder i afsnittet ”KO-kravene”.
Reglerne om KO gælder for landbrugere, der modtager støtte under de direkte støtteordninger og for landbrugere, der modtager støtte efter visse tilskudsordninger under landdistriktsprogrammet.
Reglerne om KO gælder for alle landbrugsaktiviteter og ikke-landbrugsaktiviteter på hele bedriften. Med ”bedrif-ten” menes både de til bedriften hørende landbrugsarealer samt ikke-landbrugsarealer. For skovområder gælder dette dog kun, hvis der er søgt støtte efter nærmere bestemte ordninger.1) Du skal overholde alle kravene for hele bedriften (hele CVR-/CPR nummeret), hvis din støtte skal udbetales i fuldt omfang.
Denne vejledning er henvendt til dig som modtager støtte efter de direkte støtteordninger og/eller tilskud efter de arealbaserede ordninger under landdistriktsprogrammet. Her får du en grundlæggende præsentation af de gæl-dende KO-krav, vores kontrol samt vores retningslinjer for beregning af støttenedsættelser.
Direkte støtteordninger (DS)
Hvis du modtager støtte efter en eller flere af følgende direkte støtteordninger, vil en overtrædelse af KO-reglerne kunne føre til en støttenedsættelse:
• Grundbetaling
• Slagtepræmier
• Grøn støtte
• Unge landbrugere
• Ø-støtte
Landdistriktsprogrammet (LDP)
KO gælder også for arealbaserede ordninger under landdistriktsprogrammet.
Hvis du modtager tilskud efter en eller flere af følgende ordninger under landdistriktsprogrammet, vil en overtræ-delse af KO-reglerne kunne føre til en nedsættelse af dit tilskud:
Foranstaltninger for bæredygtig anvendelse af landbrugsarealer:
• Tilskud til omlægning til økologisk jordbrug (OM)
• Økologisk Arealtilskud
• Tilskud til pleje af græs- og naturarealer
• Tilskud til fastholdelse af vådområder og til fastholdelse af naturlige vandstandsforhold
• Tilskud til opretholdelse af ændret afvanding
• Tilskud til fastholdelse af vådområder
• Tilskud til målrettet kvælstofregulering
Foranstaltninger for bæredygtig anvendelse af skovbrugsarealer:
• Tilskud til skovrejsning
• Tilskud til skov med biodiversitetsformål
Det er de samme KO-krav, der gælder for de direkte støtteordninger, som også gælder for ordningerne under landdistriktsprogrammet.
Du kan finde de gældende nationale bestemmelser om KO i bekendtgørelse nr. 1861 af 7. december 2020, som ændret ved bekendtgørelse nr. 1283 af 14. juni 2021 og bekendtgørelse nr. 1721 af 25. august 2021.
KO-systemet har ophæng i EU-regler. De bestemmelser, der skal være omfattet af KO, kan du se i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik, bilag II. Bilaget henviser til artikler i forordninger og direktiver samt en række normer om god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM), som skal være omfattet af KO.
Forordningerne, direktiverne og GLM-normerne gælder for hele EU, og kravene til landbrugere er derfor i princip-pet ens i alle EU-lande. Dog kan lokale forhold i medlemslandene gøre, at der er forskelle i formuleringen og relevansen af kravene.
Herudover kan du i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 640/2014 samt Kommissionens gennemførel-sesforordning (EU) nr. 809/2014 orientere dig om regler vedrørende bl.a. kontrol af KO-reglerne, samt regler vedrørende sanktionering af konstaterede overtrædelser. Reglerne vil også blive gennemgået og forklaret i denne vejledning.
I bilag 1 til denne vejledning henvises til den lovgivningsmæssige hjemmel for de enkelte KO-krav i KO-bekendtgørelsen.
Udover denne vejledning udarbejder vi årligt kontrolinstrukser henvendt til de kontrollører, som gennemfører KO-kontrol. Disse instrukser indeholder retningslinjer for kontrollørerne i forhold til, hvordan de skal kontrollere de enkelte KO-krav, samt hvordan de skal bedømme konstaterede overtrædelser på bedriften. Vi offentliggør årligt disse kontrolinstrukser på vores hjemmeside. Vil du læse nærmere om, hvordan vi i praksis kontrollerer og be-dømmer overtrædelser af KO-reglerne, er du derfor velkommen til at orientere dig i kontrolinstrukserne, som du kan finde her:
https://lbst.dk/landbrug/krydsoverensstemmelse/vejledning-og-instrukser/#c11688
Kapitel 2.
Den 1. januar 2021 træder den nye bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse2) i kraft.
Den nye bekendtgørelse indeholder enkelte lovtekniske præciseringer. Der er endvidere foretaget en præcisering af hjemmelsgrundlaget i bekendtgørelsens bilag 1, med henvisning til de seneste love og bekendtgørelser. Her-udover er der foretaget enkelte ændringer som konsekvens af ændringer i de bagvedliggende regler, der udgør hjemmel for de enkelte krydsoverensstemmelseskrav.
Ændringerne i bekendtgørelsens bilag 1, er alene udtryk for en præcisering af hjemmelsgrundlaget i forhold til de gældende nationale regler og kommer til udtryk ved ændringer af KO-kravene.
Den 30 august 2021 trådte bekendtgørelse om ændring af bekendtgørelse om krydsoverensstemmelse for kalenderåret 2021 i kraft. Ændringsbekendtgørelsen ændrer primært i hjemmelshenvisningerne i bekendtgørelsens bilag 1 for KO-krav 1.7-1.22. Der er tale om konsekvensændringer som følge af ændringer i retsgrundlaget bag de omfatte de KO-krav. De indholdsmæssige ændringer af kravene fremgår af denne vejledning.
I skemaet herunder kan du se, hvilke krav der er ændret i 20213) i forhold til bekendtgørelse nr. 1861 af 7. decem-ber 2020.
Ændringerne er gældende fra 1. januar 2021 med mindre andet er anført.
Krav | Ændring |
---|---|
Tilskud til målrettet kvælstofregulering tilføjet som omfattet tilskudsordning. | |
1.10 | Fra 30. august 2021 Ændring af kravets titel. |
1.12 | Fra 30. august 2021 Ændring af kravets titel. |
1.13 | Delkrav 1 og 2 Forbuddet mod i visse perioder at udbringe flydende husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, bundfald eller flydende affald, fast husdyrgødning, ensilagesaft, kunstgødning og fast affald (de såkaldte lukkeperioder) gælder ikke i væksthuse. Fra 30. august 2021 Ændring af kravets titel. ¬ Delkrav 1-7 Ændret fsva. de omfattede gødningstyper. ¬ Delkrav 8¬Nyt delkrav 8 vedr. udbringningsperiode for spildevandsslam. |
1.14 | Fra 30. august 2021 Delkrav 2 og 3 Ændret fsva. de omfattede gødningstyper. |
1.15 | Delkrav 1 Der er med den seneste husdyrgødningsbekendtgørelse indført forbud mod udbringning af husdyrgødning på en sådan måde og på sådanne arealer, at der er fare for afstrømning til vandforsyningsanlæg. Fra 30. august 2021 Ændring af kravets titel. ¬¬Delkrav 1 og 2 Ændret fsva. de omfattede gødningstyper. |
1.16 | Fra 30. august 2021 Delkrav 1 Ændret fsva. de omfattede gødningstyper. |
1.18 | Fra 30. august 2021 Delkrav 1 Ændret ordlyd fsva. de omfattede gødningstyper. Mulighed for at fratrække kvælstof i husdyrgødning, der er afsat til virksomheder, der er registreret i Register for Gødningsregnskab. Mulighed for at fratrække kvælstof i husdyrgødning, der er afsat til et fælles biogasanlæg eller til forarbejdningsanlæg. |
1.18 | For gødningskravene bliver det muligt at få en karakter på 1 for hhv. bedømmelsen af alvor, omfang og varighed, hvilket betyder, at landbrugere kan få en advarsel for mindre betydningsfulde overtrædelser. Hidtil har den laveste karakter været 2. Advarsler kan gives for overtrædelser, som har en samlet karakter på 5 eller der under for karaktererne for alvor + omfang + varighed. Overtrædelser med en samlet karakter på over 5 medfører støttetræk. |
Landbrugsstyrelsen har ansvaret for at organisere og udføre KO-kontrol i Danmark.
I forbindelse med KO-kontrollen skal vi hvert år kontrollere mindst 1 % af de landbrugere, der modtager henholds-vis direkte støtte eller støtte efter de støtteordninger under landdistriktsprogrammet, der er nævnt i det indledende afsnit. Hvem vi kommer på KO-kontrol hos afhænger altså af, hvem der bliver udtaget til kontrol.
AKO forekommer, hvis vi har konstateret en overtrædelse af KO-reglerne i forbindelse med en kontrol planlagt til andre formål. AKO’er sker altså ikke på baggrund af, hvem der er udtaget til KO-kontrol, men på baggrund af kontroller, der ligger ud over KO-kontrollen, fx en økologikontrol.
Du kan i de følgende afsnit læse mere om hvordan du kan forberede dig på et kontrolbesøg, hvordan besøget forløber, og hvad der sker efter kontrolbesøget. Du kan også orientere dig om kontrollen i vores folder ”Det gode kontrolbesøg”, som du kan finde her:
Kontrolbesøget er som hovedregel uvarslet, fordi vi ifølge EU-reglerne skal udføre uvarslet kontrol i de tilfælde, hvor varsling ville betyde, at formålet med kontrollen forspildes, eller hvor effekten af kontrollen forstyrres4).
Vi vil derfor fortage en uvarslet kontrol i de tilfælde, hvor vi har brug for at få et øjebliksbillede af forholdene i for-hold til at kunne konstatere, om reglerne overholdes. Dette gælder eksempelvis ved kontrol af pesticider, medicin og dyrevelfærd, hvor det ville være muligt at rette en eventuel overtrædelse i perioden fra varsling til kontrol. Der-ved forspildes formålet med kontrollen.
Da alle relevante KO-krav kontrolleres under et KO-kontrolbesøg (inkl. de krav, hvor varsling ville betyde, at for-målet forspildes, og hvor varsling ikke ville have betydning for formålet med kontrollen), er KO-kontrolbesøg uvarslede. Hvis vi på grund af helt særlige forhold foretager et varslet kontrolbesøg, skal varslet være kortest muligt.5)
Du vil som udgangspunkt få besøg af to eller flere kontrollører. Det får du, fordi alle KO-krav skal kontrolleres ved besøget. Derfor kan det være nødvendigt, at der både er en kontrollør med dyrekompetencer og en kontrollør med miljøkompetencer til stede. De nationale kontroller udføres som udgangspunkt sammen med KO-kontrollen, og der kan derfor også være kontrollører fra den nationale kontrol til stede.
Inden kontrolløren begynder kontrollen, vil du få udleveret et retssikkerhedsbrev, der beskriver formålet med kon-trollen, dens retslige grundlag og de rettigheder og forpligtelser, du har i forbindelse med kontrollen. Kontrollører-ne uddyber brevet og beskriver formålet, og hvad kontrolbesøget indeholder.
Kontrolløren har i forbindelse med kontrolbesøget to væsentlige opgaver:
• Kontrollere om reglerne på området er overholdt
• Vejlede om reglerne og kontrollen
Før kontrolbesøget sætter kontrolløren sig ind i din sag og i relevante oplysninger om din virksomhed.
Kontrollørerne har typisk en landbrugsfaglig baggrund og et stort kendskab til området. Flere driver eller har selv drevet landbrug. Kontrollørerne gennemfører hvert år kurser inden for de områder, de kontrollerer. Kontrollørerne er derfor opdaterede på de nyeste regler og viden på området.
I forbindelse med kontrollen gennemgår kontrolløren typisk din dokumentation, måler op, udtager prøver og do-kumenterer kontrollen ved hjælp af eksempelvis fotokopier og billeder.
Vi har fokus på at have en god dialog, når vi er på kontrolbesøg og du er altid meget velkommen til at stille spørgsmål undervejs. Landbrugsstyrelsen ønsker, at kontrollen bliver en god oplevelse for begge parter. Vi eva-luerer og udvikler derfor løbende vores kontrolbesøg.
Når vi kommer på kontrolbesøg hos dig, gælder følgende6) :
• Vi skal give dig en begrundelse for, hvorfor vi udfører kontrol hos dig.
• Kontrollørerne skal oplyse dig om, at du har ret til at lade dig repræsentere eller bistå af andre ved fysisk kontrol på din bedrift. Dette kan fx være bistand fra din konsulent eller dyrlæge.
• Kontrollørerne skal identificere sig ved at vise legitimation.
• Kontrollørerne har ret til at tage billeder og eventuelt optage videoer under besøget, hvis det skønnes nødvendigt for at dokumentere relevante forhold.
• Vi skal overholde princippet om forbud mod selvinkriminering. Forbuddet mod selvinkriminering betyder, at du ikke må tvinges til at udtale dig eller give oplysninger, der er til ulempe for dig selv, hvis kontrollø-rerne har mistanke om strafbare forhold på din bedrift.
Efter hvert kontrolbesøg udfylder vi en kontrolrapport, som danner grundlag for den videre sagsbehandling. Kon-trollørernes rolle er at vejlede dig og hjælpe dig til at forstå reglerne om KO. Du skal derfor være opmærksom på, at kontrollørerne ikke må eller kan sige noget om, hvorvidt du kan forvente, at din støtte bliver sat ned eller om størrelsen af en eventuel sanktion.
Kontrolløren vil i samarbejde med dig forsøge at tilrettelægge kontrolbesøget, så det er til mindst mulig gene i forhold til din øvrige planlægning. Afhængig af kontrollens omfang må du dog være indstillet på, at kontrolbesøget kan ændre din planlægning for dagen.
Da kontrollen normalt gennemføres af to kontrollører - og ofte flere - der kontrollerer forskellige dele af din bedrift samtidig, skal du være opmærksom på, at du har mulighed for at lade en stedfortræder deltage i den del af kon-trollen, som du ikke selv har mulighed for at følge. Uanset om du gør brug af denne mulighed, vil kontrollørerne dog opfordre til at gennemgå deres kontrolfund med dig, så du har mulighed for selv at kommentere dem, inden kontrolbesøget afsluttes.
Du har også mulighed for at bede kontrolløren om at vente med at starte kontrollen, til din repræsentant eller bisidder (fx konsulent eller dyrlæge) ankommer og deltager i kontrollen. Du skal her være opmærksom på, at kontrolløren har pligt til at sikre, at formålet med kontrollen ikke forspildes, eller at effekten af kontrollen ikke for-styrres. Der er derfor situationer, hvor kontrolløren er forpligtet til at starte kontrollen og kontrollere forhold som fx pesticider, dyrevelfærd eller medicin, inden din repræsentant eller bisidder er ankommet og kan deltage i kontrol-besøget.
Hvis din repræsentant eller bisidder ikke har mulighed for at komme og deltage i kontrolbesøget inden for rimelig tid, har kontrolløren mulighed for at gå i gang med kontrollen, uden at afvente din repræsentant eller bisidder.
Når vi kommer på kontrol, er du forpligtet til at yde den nødvendige bistand ved kontrolbesøget.7) Det betyder, at du fx skal give kontrollørerne adgang til at kontrollere din bedrift, herunder væksthuse, marker, dyr, tekniske anlæg, dokumenter, elektroniske data og lignende.
Kontrollen foregår sædvanligvis altid med dig eller din stedfortræder. Kontrolløren kan dog, hvis det er nødven-digt, gå alene rundt på din bedrift, også uden at det er aftalt med dig. Det faktum, at du ikke kan deltage fysisk i kontrollen, bevirker derfor som udgangspunkt ikke, at kontrollen ikke kan gennemføres.
Hvis det viser sig at være nødvendigt og af betydning for kontrollen, har kontrolløren uden forudgående retskendelse og uden din forudgående accept, ret til at få adgang til hele din bedrift, herunder også din private ejendom8). Det er dog et krav, at kontrolløren kan identificere sig ved gyldig legitimation. En kontrol af din private ejendom uden retskendelse og uden din forudgående accept vil dog kun finde sted i de tilfælde, hvor kontrolløren vurderer at der er en begrundet mistanke om væsentlige og grove overtrædelser fx opbevaring af ulovlig medicin, ulovlige bekæmpelsesmidler og/eller mistanke om dyremishandling.
Som led i kontrollen har kontrollørerne desuden ret til at få udleveret kopi af dokumenter og kopi eller udskrift af elektroniske data og lignende samt til at udtage prøver, hvor det er relevant. Kontrollørerne har også lov til at tage billeder og optage video. Du og eventuelle repræsentanter har pligt til at vejlede og hjælpe kontrolløren således at kontrolløren får de efterspurgte dokumenter, elektroniske data, prøver mv., som har betydning for kontrollens gennemførelse9).
Vi har adgang til din bedrift i hele støtteåret, også hvis du har overdraget hele eller dele af din bedrift, efter du har indsendt din støtteansøgning.
Hvis du, eller din repræsentant, nægter os adgang eller forhindrer os i at gennemføre den fysiske kontrol, kan det medføre, at al din støtte bortfalder.
Hvis der ikke er tale om et akut opstået tilfælde, men du af andre årsager ikke selv kan være til stede under kon-trollen, skal du finde en stedfortræder. Dette gælder også, hvis du er væk fra din bedrift i en længere periode.
Efter kontrolbesøget vil du modtage en kontrolrapport, der indeholder oplysninger om kontrollen.
Du vil også modtage et høringsbrev med følgende indhold:
• Høringsfrist og en anvisning på, hvordan du besvarer høringen. Høringsfristen vil, som hovedregel, være 14 dage.
• Hvilke krav vi har kontrolleret.
• Resultatet af kontrollen af de enkelte krav.
• Bedømmelse af alvor, omfang og varighed.
• Begrundelse for karaktergivningen.
• Orientering om, at overtrædelsen kan føre til, at din støtte bliver sat ned.
Konsekvenserne af en eventuel overtrædelse er afhængige af, om overtrædelsen er hændelig, uagtsom eller forsætlig. Du har i forbindelse med høringen også mulighed for at oplyse, hvis et krav er overtrådt på grund af force majeure. Du kan læse mere om uagtsomhed, forsætlighed og force majeure i kapitlet ”Overtrædelser”.
Hvis du efter at have modtaget kontrolrapporten har bemærkninger til kontrollen, skal du sende dem til kontrollø-rerne. Det vil stå i kontrolrapporten eller følgeskrivelsen til kontrolrapporten, hvor du skal sende dine bemærknin-ger til. De kontrollører, der har været på kontrol på din bedrift, vil vurdere, om dine bemærkninger fører til, at kon-trolresultatet skal ændres.
Når kontrollørerne har vurderet, om dine bemærkninger giver grundlag for en ændring i kontrolresultatet, vil de indberette resultatet af kontrollen i vores sagsbehandlersystem.
Hvis ikke du kommer med bemærkninger, vil vi udarbejde afgørelsen på baggrund af det materiale, vi allerede har.
Når kontrollørerne har indberettet sagen i vores sagsbehandlersystem, vil vores sagsbehandlere gennemgå sa-gens materiale og træffe afgørelse og lave en beregning af din nedsættelsesprocent.
Vi kan ikke træffe afgørelse, før sagen er fuldt oplyst. Med fuldt oplyst mener vi, at vi skal have alt materiale og alle oplysninger, der er medvirkende til, at vi kan træffe en korrekt afgørelse, og i visse tilfælde kan det også være nødvendigt med en større faglig afklaring. Derfor kan sagsbehandlingstiden til tider variere. Vi bestræber os dog altid på at afgøre din sag hurtigst muligt.
Hvis vi beslutter, at din støtte skal sættes ned, afhænger den videre proces af tidspunktet for, hvornår vi har truffet afgørelse i din sag.
• Hvis vi har truffet afgørelse inden udbetaling af din støtte, vil vi i de fleste tilfælde kunne beregne en ned-sættelse af støtten inden udbetalingen.
• Hvis vi har truffet afgørelse efter udbetaling af din støtte, vil vi lave en genberegning af støtten og kræve tilbagebetaling af det for meget udbetalte beløb.
Modtager du støtte under flere støtteordninger, kan det være nødvendigt for os at lave en genberegning for hver enkelt ordning.
Du har mulighed for at klage over vores afgørelse. Du kan læse i afgørelsen, hvor du skal henvende dig med din klage. Klagefristen vil være 4 uger fra den dato, du har modtaget afgørelsen fra os.
Når du har sendt din klage til os, vil vi se på sagen igen og vurdere, om sagen skal fastholdes eller genoptages. Hvis vi fastholder din sag, laver vi en indstilling og sender den til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagenævnet vil sende vores indstilling i høring hos dig og derefter træffe endelig afgørelse i sagen. Du skal derfor være opmærk-som på, at når du har fået indstillingen i høring, er det Miljø- og Fødevareklagenævnet, du skal sende dine be-mærkninger til.
Hvis vi genoptager din sag, vil du modtage en ny afgørelse fra os. Hvis du er uenig i afgørelsen, har du mulighed for at klage igen.
Din klage har ikke opsættende virkning. Det betyder, at du stadig skal betale støtten tilbage, selvom klagesagen er under behandling, eller sagen ikke er afgjort i retten. Det betyder også, at der vil løbe renter på beløbet, hvis du ikke betaler, selvom du har klaget.
Hvis du vil undgå et rentekrav, skal du overholde den betalingsfrist, du kan se af den specifikation, du modtager fra os. Specifikationen vil typisk blive sendt, efter du har modtaget afgørelsen.
Såfremt du ikke betaler det skyldige beløb, og du søger om støtte igen, kan vi modregne det skyldige beløb i den støtte du er berettiget til at modtage.
Du er altid velkommen til at kontakte os på tlf. 33 95 80 00 eller på mail@lbst.dk. Du kan også altid læse mere om krydsoverensstemmelse på http://lbst.dk/landbrug/krydsoverensstemmelse/.
Kapitel 3.
Du er som støttemodtager ansvarlig for at sikre at KO-kravene til enhver tid er overholdt. Du er derfor ansvarlig, når du har foretaget en handling eller har undladt at foretage en handling, som betyder at der sker en overtrædel-se på din bedrift i det kalenderår, hvor du har søgt om støtte. Du er også ansvarlig for overtrædelse af KO-kravene, hvis de er sket i forbindelse med din landbrugsmæssig aktivitet uden for bedriften.
Når vi vurderer, om du er ansvarlig for en overtrædelse, bedømmer vi din handling eller undladelse af handling ud fra de gældende regler og anerkendte fremgangsmåder på området. Vi vurderer også dit ansvar ud fra hvordan vi med rimelighed kan forvente, at en professionel, fornuftig og veluddannet landbruger ville have gjort i samme situation som dig. Når vi foretager vurderingen, lægger vi vægt på, at en professionel landbruger er forpligtet til at yde en god faglig indsats og opfylde de krav, der normalt stilles til en sagkyndig på området.
Du vil derfor være ansvarlig, når du har overtrådt reglerne eller de almindelige fremgangsmåder på området, og du ikke har handlet, som man kan forvente at en dygtig, veluddannet landbruger ville have gjort. Omvendt vil du ikke være ansvarlig, hvis du har fulgt de gældende regler og fremgangsmåder, og hvis det ikke kan forventes, at en dygtig veluddannet landbruger havde handlet anderledes end dig i den pågældende situation.
Du har som udgangspunkt ansvar for tredjemand, hvilket betyder, at du har ansvaret for, at KO-reglerne bliver overholdt, også selvom du vælger at få en anden til at udføre arbejdet på din bedrift.
Du er ansvarlig for alle, som du inviterer ind på din bedrift, fx ansatte, håndværkere, maskinstationer mv. Når du vælger at indgå en aftale med tredjemand om udførelse af arbejdsopgaver på din bedrift, fritager det dig ikke for ansvar i forbindelse med overholdelse af KO-reglerne.
Der kan dog være tilfælde, hvor du ikke er ansvarlig for fejl begået af andre. Dit ansvar for handlinger og undla-delser foretaget af personer eller virksomheder, som du har inviteret ind på din bedrift til at udføre arbejde, af-hænger nemlig af, hvem du har valgt til at udføre arbejdet og de instrukser og tilsyn, som du har ført med perso-nen eller virksomheden.
Du kan som støttemodtager være ansvarlig for overtrædelser på landbrugsarealer og ikke-landbrugsarealer, som indgår i din ansøgning, og som du har erhvervet10) eller overdraget11) i løbet af støtteåret. Du kan derfor være ansvarlig, selvom det er den person, som du har erhvervet arealet fra eller overdraget arealet til, der er skyld i overtrædelsen. Det vil sige, at hvis en overtrædelse forårsaget af dine handlinger eller undladelser fortsætter eller finder sted, efter du har overdraget arealet, er det stadig dig, der er ansvarlig. Det gælder dog kun, hvis overdra-geren eller erhververen af arealet, hvor overtrædelsen finder sted, ikke selv har søgt støtte. Hvis overdrageren eller erhververen selv har søgt støtte, overgår ansvaret for overtrædelsen som udgangspunkt til ham.
Hvis en anden person er direkte skyld i en overtrædelse af et KO-krav på et areal, som du har søgt støtte til, kan personen være ansvarlig for overtrædelsen, hvis personen også har søgt om støtte i det år, hvor overtrædelsen finder sted. Hvis ikke personen har søgt om støtte, vil du som udgangspunkt være ansvarlig for overtrædelsen. Hvis den situation gælder for dig, er det vigtigt, at du gør os opmærksom på det, enten på kontrollen eller i dit høringssvar.
Du er kun ansvarlig for anlæg, bygninger og dyr, hvis du har rådighed over disse på kontroltidspunktet, medmin-dre det kan bevises, at overtrædelsen var til stede på det tidspunkt, hvor du havde rådighed over de pågældende anlæg, bygninger eller dyr.
Du kan ikke undgå en KO-sanktion ved at lade være med at søge støtte til bestemte arealer. Det vil sige, at hvis du overtræder et KO-krav på et areal på din bedrift, du ikke søger støtte til, sætter vi alligevel din støtte ned.
Hvis du har overtrådt et KO-krav, vurderer vi overtrædelsen ud fra kriterierne alvor, omfang og varighed:
• Alvoren af en overtrædelse afhænger af, hvor stor betydning overtrædelsen har i forhold til formålet med kravet. Vi ser fx på, hvor store virkninger en overtrædelse har for miljøet og/eller dyr. Vi ser også på, hvor meget din handling eller undladelse afviger fra godt landmandskab.
• Omfanget af en overtrædelse afhænger af, om overtrædelsen kun påvirker din bedrift eller rækker ud over din bedrift. Omfanget kan også afhænge af, hvor stor en del af dyrene eller arealerne på din bedrift, der er omfattet af overtrædelsen.
• Varigheden af en overtrædelse afhænger af, hvor længe overtrædelsen har varet, hvor lang tid der går, før du kan stoppe overtrædelsen med rimelige midler, eller hvornår overtrædelsen opstod i forhold til tidspunktet for kontrollen.
Nogle krydsoverensstemmelseskrav styres af, hvor alvorlig overtrædelsen er. Det vil sige, at den karakter, du får i alvor i nogle tilfælde også vil gælde for omfang og varighed.
Når vi vurderer overtrædelsen, tager vi udgangspunkt i et bedømmelsesskema. Hvert KO-krav har sit eget be-dømmelsesskema, som vi bruger til at vurdere alvoren, omfanget og varigheden af din overtrædelse. Bedømmel-sesskemaerne er vejledende og kontrolløren kan derfor godt afvige fra dem i særlige tilfælde, hvor der i stedet lægges en konkret vurdering til grund. Du kan se bedømmelsesskemaerne for de enkelte KO-krav i denne vejled-ning under hvert KO-krav.
Du kan også se bedømmelsesskemaerne i vores kontrolinstrukser, som du kan finde her:
- https://lbst.dk/landbrug/krydsoverensstemmelse/vejledning-og-instrukser/#c62152
I bedømmelsesskemaerne får hver overtrædelse en karakter mellem 1 og 4 for alvor, omfang og varighed alt efter, hvor stor betydning overtrædelsen har for formålet med kravet. Formålet med kravet kan fx være beskyttel-se af natur og/eller dyr. Karakteren 1 er udtryk for en meget lille betydning, og karakteren 4 er udtryk for en meget stor betydning.
Ved den samlede vurdering af overtrædelsen lægger vi karaktererne for alvor, omfang og varighed sammen. Det vil sige, at hvis vi giver en overtrædelse med karaktererne 2 i alvor, 1 i omfang og 4 i varighed, giver det en samlet karakter på 7, og det er denne karakter, der er afgørende for, hvor meget din støtte skal sættes ned.
Du kan her se, hvilken karakter der giver hvilken nedsættelsesprocent:
• Samlet karakter 3 – 5: 0 %
• Samlet karakter 6 – 7: 1 %
• Samlet karakter 8 – 10: 3 %
• Samlet karakter 11 – 12: 5 %
Nedsættelsesprocenten anvendes på den samlede modtagne støtte efter de direkte støtteordninger samt det samlede modtagne tilskud efter de arealbaserede ordninger under landdistriktsprogrammet i det støtteår, hvor overovertrædelsen har fundet sted.
Har du lavet en uagtsom handling eller undladelse, betyder det, at du ikke har været tilstrækkeligt opmærksom og derfor har overtrådt ét eller flere krav. Du vil derfor være ansvarlig, når du har overtrådt krydsoverensstemmelses-kravene og hvis du ikke har handlet, som man kan forvente at en dygtig, veluddannet landbruger ville have gjort.
Hvis du på grund af en uagtsom handling eller undladelse har overtrådt et krav, vil du modtage en advarsel eller et støttetræk på 1%, 3% eller 5%. Vi fastsætter blandt andet sanktionen på baggrund af den samlede karakter for alvor, omfang og varighed som beskrevet i forrige afsnit.
Har du overtrådt flere krav inden for samme område (hhv. miljø, klimaforandring og god landbrugs- og miljømæs-sig stand for jord (GLM), sundhed eller dyrevelfærd), betragtes det som én overtrædelse, forudsat at ingen af overtrædelserne er gentagne overtrædelser. Sanktionen vil da svare til den nedsættelsesprocent, som isoleret set er den højeste for hvert af de enkelte krav inden for området.
Har du fx overtrådt både krav 3.2 og krav 3.37, som begge hører under dyrevelfærdsområdet, og krav 3.2 har udløst en samlet karakter på 9 og en nedsættelsesprocent på 3 og krav 3.37 en samlet karakter på 7 og en ned-sættelsesprocent på 1, vil nedsættelsesprocenten for dyrevelfærdsområdet samlet være 3 %.
Hvis du har overtrådt krav inden for forskellige områder, beregner vi den samlede sanktion ved at lægge nedsæt-telsesprocenterne for områderne sammen, forudsat at der ikke er nogen gentagne overtrædelser.
Er det første gang, du har overtrådt ét eller flere krav, og skyldes dette uagtsomhed, kan støtten sættes ned med maksimalt 5 %.
Her kan du se et eksempel på overtrædelse af flere krav inden for forskellige områder: |
---|
Du har ikke overholdt krav inden for områderne miljø og sundhed. Det er første gang, du har overtrådt kravene. Miljø: Du har overtrådt kravene 1.1, 1.7 og 1.9, og hvert enkelt krav er vurderet særskilt. Vurderingen af overtræ-delserne fører til nedsættelser på henholdsvis 1 %, 3 % og 5 %. Nedsættelsesprocenten for området bliver derfor 5, da det er den højeste, der er registreret for området. Sundhed: Du har også overtrådt kravene 2.1, 2.2 og 2.3. Vurderingen af overtrædelserne fører til nedsættelser på henholdsvis 1 %, 3 % og 5 %. Nedsættelsesprocenten for området bliver derfor 5, da det er den højeste, der er registreret for området. Resultat: Nedsættelsesprocenterne for de to områder lægges sammen for at finde frem til, hvor meget din støtte samlet set skal nedsættes. Den samlede sanktion for de to områder beregnes ved at lægge den højeste procent for hvert område sammen, hvilket vil sige 5 + 5 = 10 %. Da der er tale om uagtsomme overtrædelser, bliver støt-ten reguleret til 5 %, da sanktionen ved uagtsomhed maksimalt kan være 5 %. |
Vi betragter det som en gentagen overtrædelse, hvis du har overtrådt samme krav flere gange inden for en sam-menhængende periode på tre kalenderår. Du skal dog have været underrettet om en tidligere overtrædelse og have haft mulighed for at bringe den til ophør, før vi betragter en overtrædelse som en gentagelse.
Ved første gentagelse: Den nuværende nedsættelsesprocent ganges med 3. Hvis den nuværende nedsættelses-procent er 3, vil en førstegangsgentagelse beregnes således: 3 x 3 % = 9 %.
Ved efterfølgende gentagelser: Den forrige nedsættelsesprocent ganges med 3. Hvis den forrige sanktion blev beregnet til 3 x 3 % = 9 % på grund af førstegangsgentagelse, vil sanktionen ved efterfølgende gentagen over-trædelse blive beregnet således: 3 x 9 % = 27 %. Nedsættelsesprocenten bliver reguleret til 15, da sanktionen ved gentagen uagtsom overtrædelse maksimalt kan blive 15 %. Når nedsættelsesprocenten har nået 15 for gen-tagen uagtsom overtrædelse, vil du blive informeret om, at fremtidige gentagne overtrædelser vil blive vurderet som forsætlig.
Du kan her se, hvordan vi beregner en gentagen uagtsom overtrædelse:
1. overtrædelse | 1. gentagelse | 2. gentagelse | 3. gentagelse | 4. gentagelse |
---|---|---|---|---|
1 % | 1 x 3 = 3 % | 3 x 3 = 9 % | 9 x 3 = 27 %, der nedsættes til 15 % | Behandles som 1. forsætlige overtrædelse |
3 % | 3 x 3 = 9 % | 9 x 3 = 27 %, der nedsættes til 15 % | Behandles som 1. forsætlige overtrædelse | |
5 % | 5 x 3 = 15 % | Behandles som 1. forsætlige overtrædelse |
Har du overtrådt et krav forsætligt, betyder det, at du tilstræbt den manglende overholdelse af KO-kravet, eller at du, uden at have tilstræbt den manglende overholdelse, har accepteret muligheden for at den kunne opstå. Den-ne situation bedømmes strengere end uagtsom overtrædelse og medfører en højere sanktion.
Hvis vi vurderer, at du har overtrådt et krav forsætligt, vurderer vi sanktionen individuelt for hvert af de krav, du har overtrådt.
Hvis du har overtrådt et krav, og overtrædelsen vurderes som forsætlig, vil støtten normalt blive sat ned med 20 %. På baggrund af kontrollørens vurdering af overtrædelsens betydning med hensyn til alvor, omfang, varighed
og hyppighed, kan vi beslutte at sætte procentsatsen ned til mindst 15 % eller forhøje procentsatsen op til 100 % af det samlede beløb. Vi lægger i den forbindelse særlig vægt på hyppigheden af den forsætlige overtrædelse. Gentager du således en forsætlig overtrædelse af et KO-krav, hæver vi tilsvarende din støttenedsættelse.
Du kan her se, hvordan vi som udgangspunkt beregner forsætlige overtrædelser:
1. forsætlige overtrædelse | 1. gentagelse | 2. gentagelse | 3. gentagelse | 4. gentagelse | 5. gentagelse |
---|---|---|---|---|---|
20 % | 45 % | 75 % | 100 % | 100 % | Udelukkelse |
Har du overtrådt flere krav inden for samme område, og er én eller flere af overtrædelserne gentagelser, bereg-nes sanktionen af støtten på følgende vis:
Trin 1: Uagtsomme overtrædelser inden for samme område betragtes som én overtrædelse. Nedsættelsespro-centen for disse overtrædelser svarer til den nedsættelsesprocent, der isoleret set er den højeste for de enkelte områder.
Trin 2: Overtrædelserne fra trin 1 skal lægges sammen med de gentagne overtrædelser. Summen kan maksimalt være 15 % for gentagne uagtsomme overtrædelser. Er der en forsætlig gentagen overtrædelse, er der intet loft for sanktionens størrelse.
Er der kun gentagne uagtsomme overtrædelser, lægges nedsættelsesprocenterne for overtrædelserne sammen. I sådanne tilfælde kan støtten dog maksimalt blive sat ned med 15 %.
En mindre betydelig overtrædelse er en overtrædelse af KO-krav, der på grund af vurderingen af alvor, omfang og varighed kan betragtes som mindre betydelig.
En mindre betydelig overtrædelse vil som udgangspunkt ikke føre til en nedsættelse af din støtte. Dog følger det af EU-retten12), at enhver tilsidesættelse af KO-krav, der udgør en direkte risiko for menneskers eller dyrs sund-hed, altid medfører en nedsættelse eller udelukkelse af støtten.
En mindre betydelig overtrædelse kan medføre en advarsel, såfremt der er givet karakteren 5 eller under, eller blive behandlet som en ”menneskelig fejl”.
Advarselssystemet indebærer, at du får mulighed for at foretage en umiddelbar afhjælpning af forholdene, så der ikke længere er en overtrædelse. Hvis du ikke umiddelbart afhjælper forholdene, får du en advarsel.
Hvis vi på kontrollen finder en mindre betydelig overtrædelse, som efter de fastlagte bedømmelsesskemaer for hvert KO-krav har fået en samlet karakter for alvor, omfang og varighed, der ikke overstiger 5, kan kontrolløren efter en konkret vurdering, vælge på nogle krav at give dig en henstilling om at afhjælpe den mindre betydelige overtrædelse. Afhjælpningen skal ske under eller umiddelbart efter kontrolbesøget, dog senest inden en af kon-trolløren nærmere afgiven frist. Du vil modtage henstillingen i forbindelse med kontrollen eller i umiddelbar for-længelse heraf. Kontrolløren vil kontrollere, at du har rettet op på fejlen. Kontrollen vil som udgangspunkt ikke ske ved en fysisk kontrol på din bedrift, men i form af kontrol af dokumentation, som du bliver bedt om at indsende til os.
Hvis du retter op på overtrædelsen inden fristen, får du ikke en advarsel eller et støttetræk.
Hvis ikke du retter op på overtrædelsen inden fristen, sender vi dig en advarsel efter den fysiske kontrol. Det vil af advarslen fremgå, hvilke krav du har overtrådt, og at du har pligt til at rette op på overtrædelsen inden 6 måneder.
Hvis du efter at have modtaget advarslen retter op på overtrædelsen inden fristens udløb, vil overtrædelsen ikke medføre en støttenedsættelse.
Hvis du efter at have modtaget advarslen ikke foretager de afhjælpende foranstaltninger og ikke retter op på fejlen inden fristens udløb, vil overtrædelsen kunne medføre et støttetræk. Hvis vi på en efterfølgende kontrol konstate-rer, at du mere end én gang inden for en sammenhængende periode på 3 kalenderår har overtrådt samme KO-krav igen, og overtrædelsen udgør en mindre betydelig overtrædelse, vil overtrædelsen blive anset som en gen-tagelse. Det betyder, at den tidligere advarsel, som du ikke har efterkommet, bliver indregnet i gentagelsen, så den medfører et støttetræk på 1 % tilbage i det år, hvor du modtog advarslen. Den anden overtrædelse vil blive multipliceret med 3.
Hvis en overtrædelse er af mindre alvorlig, omfattende og varig karakter, og ikke kan afhjælpes, kan Landbrugs-styrelsen vurdere den som en såkaldt menneskelig fejl. Dette er kun muligt ifm. overtrædelser KO-krav 2.2, del-krav 1B om for sene indberetninger vedr. kvæg til CHR.
En overtrædelse kan kun vurderes som en menneskelig fejl, hvis den samlede karakter for overtrædelsen ikke overstiger 3, og hvis det ikke er muligt at rette op på forholdet.
Hvis en overtrædelse vurderes som en menneskelig fejl, vil du hverken få en advarsel eller et støttetræk, men du vil i kontrolrapporten blive gjort opmærksom på det konstaterede forhold.
Hvis du overtræder samme KO-krav igen inden for en periode på 3 år, og forholdet stadig vurderes som en men-neskelig fejl, fordi den samlede karakter for forholdet ikke overstiger 3, kan overtrædelsen igen vurderes som en menneskelig fejl, og du vil ikke få et støttetræk. Det er dog et krav, at du har udvist en forbedring i forhold til sene-ste overtrædelse af kravet.
Hvis en gentagende overtrædelse (menneskelig fejl) af samme KO-krav efter en konkret vurdering udgør en for-værring i forhold til den seneste overtrædelse (menneskelige fejl) af kravet, vil overtrædelsen som udgangspunkt resultere i et støttetræk på 1 %.
KO-reglerne erstatter ikke det almindelige strafferetlige system. Det vil sige, at hvis du har overtrådt et krav, der er knyttet til en straffebestemmelse, og derfor udløser bøde eller politianmeldelse, vil du stadig få en KO-sanktion (administrativ sanktion) af os. Du får altså både en bøde og en KO-sanktion. Vi behøver derfor ikke at vente med at trække dig i støtten, til en eventuel straffesag er afgjort. Når vi modtager afgørelse i en eventuel straffesag, vil vi vurdere, om KO-sanktionen skal fastholdes, ændres eller bortfalde.
Hvis helt ekstraordinære og uforudsigelige omstændigheder medfører, at du ikke kan overholde et eller flere krav, kan vi efter en konkret vurdering se bort fra din manglende overholdelse.
Eksempler på sådanne omstændigheder kan fx være dødsfald, alvorlig og akut opstået sygdom, naturkatastrofer eller brand samt udbrud af smitsom sygdom i din besætning13).
Omstændigheden skal vedrøre dig, din nærmeste familie eller din bedrift. Der skal være sammenhæng mellem omstændigheden og den manglende overholdelse af reglen.
For at der kan tages hensyn til omstændigheden, skal du underrette Landbrugsstyrelsen om den indtrådte omstændighed senest 15 arbejdsdage regnet fra det tidspunkt, hvor du eller en fuldmagtshaver igen er i stand til det. Hvis du overskrider denne frist, kan vi ikke anerkende omstændigheden som begrundelse for den manglende overholdelse. Du skal også indsende dokumentation for, at der foreligger en helt ekstraordinær og uforudsigelig omstændighed. Denne dokumentation kan fx være en lægeattest14). Det skal fremgå af dokumentationen, hvornår omstændigheden fandt sted, og i det tilfælde, at omstændigheden strakte sig over en periode, skal denne periode også fremgå.
Kapitel 4.
I afsnit 6, 7 og 8 kan du se, hvilke krav der hører under de tre områder, der har hver sit områdenummer:
• Miljø, klimaforandring og god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM) har områdenummer 1.
• Folkesundhed, dyresundhed og plantesundhed har områdenummer 2.
• Dyrevelfærd har områdenummer 3.
Ud over områdenummeret har hvert krav et løbenummer. De to numre udgør det samlede nummer for kravet. Fx består krav 1.7 af områdenummer 1 og løbenummer 7. Vær opmærksom på, at der kan være løbenumre uden tilhørende krav, fordi kravet er udgået.
Hvert krav har desuden en overskrift, der kortest muligt beskriver, hvad kravet handler om. Kravet underopdeles i delkrav, hvor hvert nummer angiver et delkrav og refererer til en bestemmelse i et dansk retsgrundlag (paragraf i lov eller bekendtgørelse).
For at lette læsningen af de enkelte områder, har vi valgt at dele vejledningen op i 2 dele. Du kan læse om krave-ne til område nummer 1 – Miljø, klimaforandring og god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM) i denne vejledning. Du kan læse om område nummer 2 - Folkesundhed, dyresundhed og plantesundhed samt område nummer 3 - Dyrevelfærd i en særskilt vejledning.
I bemærkningerne til kravene har vi angivet følgende:
• Definitioner af ord eller sammenhænge, som forklarer kravet.
• Undtagelser fra kravet.
• Bestemmelser fra dansk retsgrundlag, der har til formål at forklare eller oplyse om bestemmelsen i kra-vet.
• Eksempler der kan vejlede ved forståelsen af kravet.
• Henvisning til rådgivning eller lignende ved tvivlsspørgsmål.
• Henvisning til generelle vejledninger med uddybende information om de forhold, kravet vedrører.
Du kan også under beskrivelsen af hvert krav se vores bedømmelsesskema, som kontrollørerne anvender i deres bedømmelse af alvor, omfang og varighed, samt retningslinjerne for bedømmelsen. Bedømmelsesskemaerne og retningslinjerne for bedømmelsen fremgår også af vores kontrolinstrukser, der er henvendt til de kontrollører, som gennemfører KO-kontrollen. Du kan finde kontrolinstrukserne her: https://lbst.dk/landbrug/krydsoverensstemmelse/vejledning-og-instrukser/#c62152 .
Husk, at du altid kan læse mere om krydsoverensstemmelse på vores hjemmeside
https://lbst.dk/landbrug/krydsoverensstemmelse/.
Kapitel 5.
Miljøkravene skal være med til at værne om natur, miljø og landskab, så udviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskers livsvilkår og for bevarelse af dyre – og planteliv.
Kravene om god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM) har til formål at sikre, at landbrugsarealernes dyrkningsmæssige kvalitet ikke forringes ved udpining, fx ved at forhindre jorderosion og bevare jordens indhold af organiske stoffer. GLM- kravene skal desuden sikre bevarelse af landskabstræk, modvirke forringelse af levesteder og beskytte og forvalte vand.
Kravene vedrører:
– Opbevaring og udbringning af husdyrgødning m.m. (krav 1.7 – 1.15)
– Dyrkningsfrie bræmmer langs vandløb (krav 1.16)
– Udarbejdelse af gødningsregnskab og harmoniregler (krav 1.17 – 1.19, 1.21 – 1.22)
– Bevarelse af naturtyper, vilde dyr og planter (krav 1.23 – 1.26)
– Fredskov (krav 1.29)
– God landbrugs- og miljømæssig stand for jord (krav 1.1, 1.33 – 1.38)
På de følgende sider kan du se alle de krav, der gælder for området miljø, klimaforandring og god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM).
Krav 1.1:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Stoffer, der kan forurene grundvand, og som fremgår af liste I eller II må ikke uden tilladelse, direkte eller indirekte, udledes til grundvandet. |
2 | Beholdere med stoffer, der kan forurene grundvand, og som fremgår af liste I eller II, må heller ikke uden tilladelse være nedgravet i jorden. |
Liste I
Liste I omfatter de enkeltstoffer, som indgår i de familier og grupper af stoffer, der er anført nedenfor, bortset fra stoffer der må anses for irrelevante for liste I på grund af deres ringe risiko for toksicitet, persistens og evne til bioakkumulation. 1. Organiske halogenforbindelser og stoffer, der kan danne sådanne forbindelser i vandmiljøet. 2. Organiske fosforforbindelser. 3. Organiske tinforbindelser. 4. Stoffer, der virker kræftfremkaldende, eller som har mutagene og teratogene egenskaber (stoffer der fører til misdannelser), i eller gennem vandmiljø. 5. Kviksølv og kviksølvforbindelser. 6. Cadmium og cadmiumforbindelser. 7. Mineralolier og carbonhydrider. 8. Cyanider. |
---|
Liste II
Liste II omfatter enkeltstoffer og kategorier af stoffer, der indgår i de familier og grupper af stoffet, som er anført nedenfor, og som vil kunne have en skadelig virkning på grundvandet. 9. Følgende metalloider og metaller samt deres forbindelser: – Zink – Kobber – Nikkel – Chrom – Bly – Selen – Arsen – Antimon – Molybdæn – Titan – Tin – Barium – Beryllium – Bor – Uran – Vanadium – Cobolt – Thallium – Tellur – Sølv 2. Biocider og deres derivater, som ikke er opført på liste I. 3. Stoffer, som har en skadelig virkning på grundvandets smag og/eller lugt, samt forbindelser, som kan bevirke dannelse af sådanne stoffer i grundvandet og derved gøre dette uegnet til drikkevand. 4. Toksiske eller persistente organiske siliciumforbindelser og stoffer, som kan bevirke dannelse af sådanne forbindelser i grundvandet, med undtagelse af sådanne, som er biologisk uskadelige, eller som i vand hurtigt omdannes til uskadelige stoffer. 5. Uorganiske fosforforbindelser samt elementært fosfor. 6. Fluorider. 7. Ammoniak og nitritter. |
---|
Bemærkninger til krav 1.1
• Fra og med 22. december 2013 gælder kravet kun for landbrugsaktiviteter. Se definitionen af landbrugs-aktivitet i bilag 3.
• Ved direkte udledning forstås tilførsel til grundvandet af stoffer nævnt i liste I eller II uden gennemsivning af jordoverfladen eller undergrunden. Det kan fx være udledning via en brønd eller en grundvandsboring.
• Ved indirekte udledning forstås tilførsel til grundvandet af stoffer nævnt i liste I eller II efter gennemsiv-ning af jordoverfladen eller undergrunden eller tilførsel til vandløb og søer.
• Ved stoffets farlighed forstås stoffets toksicitet, persistens (stoffets modstand mod nedbrydning ved na-turlige processer) og evne til bioakkumulation (ophobning af miljøgifte i levende organismer).
• Krav 1.1 omfatter ikke landbrugets almindelige spredning af sædvanlige gødningsstoffer.
• Tætte beholdere, der alene bruges til ajle, gylle, ensilagesaft, mælkerumsvand og møddingvand, må væ-re nedgravet uden tilladelse.
• Hvis visse stoffer på liste II virker kræftfremkaldende eller har mutagene og teratogene egenskaber, medtages de under kategori 4 på liste I
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.1.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.1 delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Har ikke tilladelse, men har søgt om tilladelse og kan få det. Eller:¬Kan ikke få tilladelse, men overtrædelsen medfører kun risiko for yderst begrænset forurening af grundvandet, og der iværksættes straks afhjælpning af det ulovlige forhold | Har ikke tilladelse, men kan få det. Eller: Kan ikke få tilladelse, men overtrædelsen medfører kun risiko for yderst begrænset forurening af grundvandet | Har ikke tilladelse, men iværksætter straks afhjælpning af ulovlige forhold Eller: Overtrædelsen vurderes at give anledning til betydelig forurening af grundvandet eller betydelig risiko herfor | Har ikke tilladelse og kan ikke få det Eller: Overtrædelsen vurderes at give anledning til betydelig forurening af grundvandet |
OMFANG | Forureningen eller risikoen herfor vurderes som meget lille, under hensyntagen til udbredelse og stoffets farlighed | Forureningen eller risikoen herfor vurderes som mindre, under hensyntagen til udbredelse (typisk inden for egen bedrift) og stoffets farlighed | Forureningen eller risikoen herfor vurderes som væsentlig, under hensyntagen til udbredelse (typisk i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer) og stoffets farlighed | Forureningen vurderes som meget stor, under hensyntagen til udbredelse (typisk i fjernområdet) og stoffets farlighed |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 - 3 måneder | Over 3 måneder |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.1, delkrav 1
Alvor | Overtrædelsen vurderes i forhold til, om der kan gives tilladelse og om der ansøgt om en sådan. Dette vægtes i forhold til, hvor alvorlig den konkrete overtrædelse er i forhold til forureningen eller risikoen herfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af overtrædelsen fastslås under hensyntagen til forureningens størrelse og stoffets farlighed. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af, hvor stor forureningen må anses at blive ud fra stedets geografiske, geologiske og hydrogeologiske forhold. I denne vurdering kan følgende faktorer bl.a. inddrages; jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Varigheden af en manglende overensstemmelse vurderes fra kontroltidspunktet og til hvornår det ulovlige forhold vurderes at kunne ophøre. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold (for eksempel indhentelse af fornødne tilladelser eller efterkommelse af påbud), eller hvor lang tid der går før forureningen kan afhjælpes indgår ved en vurdering af varigheden af overtrædelsen. |
Krav 1.7:
Indretning af stalde og lignende | Delkrav | Kravtekst |
---|---|---|
1 | Husdyranlæg, herunder stalde, opsamlingsanlæg, læskure, løbegårde m.v. skal være indrettet således, at forurening af grundvand og overfladevand ikke finder sted. | |
2 | Husdyranlæg, herunder stalde, læskure m.v. skal have gulve, udført af bestandige materialer, som er uigennemtrængelige for fugt. | |
3 | Gulve i husdyranlæg, herunder i stalde, læskure m.v. skal kunne modstå påvirkningerne fra dyrene og de i stalden anvendte redskaber. | |
4 | Afløb fra husdyranlæg, herunder stalde, opsamlingsanlæg, læskure, løbegårde m.v. skal føres gennem tætte, lukkede ledninger til en beholder. | |
5 | Udgået | |
6 | Udgået | |
7 | Husdyranlæg, herunder stalde, læskure, løbegårde m.v., gulve, afløb fra stalde samt samle- og pumpebrønde skal renholdes og vedligeholdes, herunder beskyttes mod tæring, så de begrænser forurening fra dyreholdet til vandmiljøet. | |
8 | Pelsdyrhaller skal være indrettet og konstrueret således, 1) at det undgås, at gødning og regnvand sammenblandes, 2) at der ikke står vand i en eller flere pelsdyrhaller eller mellem pelsdyrhallerne, 3) at området under burene holdes tørt, og 4) at spild fra vandingssystemet ikke giver anledning til afstrømning eller nedsivning af gødningsstoffer. | |
9 | I pelsdyrhaller til andre kødædende pelsdyr end ræve, og hvor pelsdyrhallen er uden fast gulv og afløb, skal der til brug for opsamling af gødning være installeret gødningsrender. Gødningsrenderne skal være mindst 28 cm brede. Opsamlingsbeholdere, der skal installeres i direkte tilknytning til gødningsrenderne, skal være udført af bestandige materialer, være uigennemtrængelige for fugt og have en fast overdækning. I pelsdyrhaller til ræve og andre kødædende pelsdyr end ræve skal der endvidere være et halmlag under burene, dog ikke i forbindelse med udmugning af halm. |
Bemærkninger til krav 1.7
– Vær opmærksom på følgende byggeblade, der under visse betingelser, som fremgår eksplicit af byggebladene, dispenserer fra reglerne:¬- Løsdriftstalde med dybstrøelse uden fast bund og afløb for ammekøer og ungdyr m.v.¬- Løsdriftstalde med dybstrøelse uden fast bund og afløb for får og geder til mælke- og kødproduktion¬- Indretning og drift af udendørs sohold¬- Produktion af økologiske slagtekyllinger¬
Byggebladene kan du finde på nettet. ¬
– Restvand: Mælkerumsvand og vand fra vask af produkter fra husdyrhold, foderrekvisitter og lignende fra almindelig landbrugsdrift.
– Restvand omfatter desuden fraktioner fra forarbejdningsanlæg med en tørstofprocent under 12 og et kvælstofindhold under 0,3 kg N/ton. Væske fra ensilagepladser med ikke-saftgivende ensilage og væske, der udelukkende er opsamlet fra ensilagepladser senere end 1 måned fra ilægning af saftgivende ensilage, og vand fra vask af fjerkræstalde skal betragtes som restvand, hvis kvælstofindholdet er under 0,3 kg N/ton. Du skal etablere et hensigtsmæssigt afløbssystem til opsamling af flydende husdyrgødning og restvand. Anlæg, der udelukkende bruges til opbevaring af ensilagesaft og restvand, skal have tilstrækkelig opbevaringskapacitet til, at udbringning kan ske miljømæssigt forsvarligt. Hvis du ikke afleder restvandet som beskrevet, kan der også være tale om en overtrædelse af krav 1.1.
– Delkrav 9 stiller krav til gødningsrendernes bredde. Dog kan der i eksisterende pelsdyrhaller til andre kødædende pelsdyr end ræve, der senest den 31. december 2016 er lovligt indrettet med gødningsrender med en rendebredde på mindre end 28 cm, opretholdes denne indretning, indtil der foretages udskiftning af gødningsrenderne som følge af almindeligt slid eller indtil etablering, udvidelse eller ændring af pelsdyrhaller på anlægget.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.7.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.7, delkrav 1 vedr. indretning af stalde m.v.
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | 0-25 % af hele ejendommens husdyranlæg er ikke indrettet med fast gulv og afløb eller så de overholder byggebladens foreskrifter | 26-50 % af hele ejendommens husdyranlæg er ikke indrettet med fast gulv og afløb eller så de overholder byggebladens foreskrifter | 51-75 % af hele ejendommens husdyranlæg er ikke indrettet med fast gulv og afløb eller så de overholder byggebladenes foreskrifter | 75-100 % af hele ejendommens husdyranlæg er ikke indrettet med fast gulv og afløb eller så de overholder byggebladenes foreskrifter |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.7, delkrav 2-3 vedr. gulve, afløb m.v.
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Revner i gulv af en samlet længde på maks. 0,5 m med maks. 0,5 cm revnebredde | Mindre end 20 % af staldafsnittets samlede gulvareal er ikke uigennemtrængelige for fugt eller kan ikke modstå påvirkninger fra dyr og maskiner | 20-75 % af staldafsnittets samlede gulvareal er ikke uigennemtrængelige for fugt eller kan ikke modstå påvirkninger fra dyr og maskiner | Mere end 75 % af staldafsnittets samlede gulvareal er ikke uigennemtrængelige for fugt eller kan ikke modstå påvirkninger fra dyr og maskiner |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
Bedømmelsesskema for krav 1.7, delkrav 4 og 7 vedr. afløb og restvand.
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Manglende ren- eller vedligholdelse af afløb fra husdyranlæg herunder stalde, opsamlingsanlæg, læskure og løbegårde | Der er ikke installeret tætte lukkede ledninger i forbindelse med afløb fra stalde, opsamlingsanlæg, læskure og løbegårde m.v. | Stalde, opsamlingsanlæg, læskure, løbegårde m.v. er ikke indrettet med afkøb til opsamlingsbeholder Eller: Afløb fra stalde, opsamlingsanlæg, læskure og løbegårde fører ikke til beholder for flydende husdyrgødning/restvand | |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer/ grundvand |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.7, delkrav 8-9 Pelsdyrhaller skal være indrettet m.v.
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal der som udgangspunkt indgå, om ejendommens husdyranlæg og lignende er indrettet korrekt med fast gulv og afløb eller udført og drevet jf. byggebladene (delkrav 1), hvor stor en del af gulvet, herunder gyllekanaler og lignende, der ikke er udført af bestandige materialer, som er uigennemtrængelige for fugt (delkrav 2) eller hvor stor en del af gulvet, herunder gyllekanaler og lignende, der er ødelagt (delkrav 3), samt om gulvet, herunder gyllekanaler og lignende, er tilstrækkeligt renholdt og vedligeholdt (delkrav 7). Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold, fx om der rent faktisk er sket en forurening af grundvand eller overfladevand, eller om der alene er risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på ejendommen, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (for eksempel forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen finder sted. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen indtræder til det tidspunkt, hvor virkningen af misligholdelsen kan forventes at ophøre. Hvis ikke det er muligt at dokumentere eller fagligt vurdere, hvornår misligholdelsen er indtrådt, må varigheden fastlægges som perioden fra kontroltidspunkt til ophør af virkningen af det ulovlige forhold. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således kunne indgå ved en vurdering af varigheden af en overtrædelse (fx reparation af gulv). |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.7, delkrav 4, 7, 8 og 9
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal der som udgangspunkt indgå, om stalde og lignende, beholderen for restvand og afløb fra stalde, samle- og pumpebrønde er renholdt og vedligeholdt tilstrækkeligt (delkrav 7), om afløb føres gennem tætte ledninger, der kan modstå pumpetrykket (delkrav 4) og om halmlag under burene, gødningsrender u. 28 cm bredde. (delkrav 8 og 9) Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold, fx om der er sket en forurening af grundvand eller overfladevand, eller om der alene er risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt ud fra hvor længe misligeholdelsen har fundet sted. |
Krav 1.8:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
Bedrifter, der oplagrer husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, ensilagesaft eller restvand skal have en tilstrækkelig opbevaringskapacitet til, at udbringningen kan ske i overensstemmelse med reglerne for anvendelse af husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, ensilagesaft og restvand. På ejendomme med dyrehold skal opbevaring til husdyrgødning dog mindst have en kapacitet svarende til 6 måneders tilførsel. Den tilstrækkelige opbevaringskapacitet vil normalt svare til mindst 9 måneders tilførsel, dog normalt mindst 7 måneders tilførsel for kvægbrug, hvor mindst 2/3 af den producerede mængde kvælstof i husdyrgødningen stammer fra kvæg, og hvor dyrene går ude i sommerhalvåret. Kravet om opbevaringskapacitet kan opfyldes ved, at der foreligger skriftlige aftaler om afgivelse eller opbevaring på anden ejendom af husdyrgødning eller afgasset vegetabilsk biomasse. | |
2 | Tilførslen opgøres som den mængde husdyrgødning, der produceres i det tidsrum, hvor dyrene er på stald, samt hvad der i øvrigt tilledes anlæg til opbevaring af husdyrgødning, herunder afgasset vegetabilsk biomasse, restvand og ensilagesaft. Ved opgørelsen kan gødning opbevaret som kompost eller fast gødning i markstak dog fraregnes. Såfremt der foreligger specielle forhold, eksempelvis hvor kødkvæg går ude en stor del af året, skal opbevaringskapaciteten minimum svare til den periode, hvor dyrene er på stald. |
3 | Udgået |
Bemærkninger til krav 1.8
– Hvis du ikke har en aftale om levering af husdyrgødning til opbevaring på anden ejendom eller levering til fælles biogasanlæg, gødningsbehandlingsanlæg eller gødningsopbevaringsanlæg på skrift, er kravet til opbevaringskapacitet ikke opfyldt. ¬
– Kommunalbestyrelsen kan fastsætte nærmere krav til aftalernes udformning.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.8.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.8 delkrav 1 - 3
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Mangler opbevaringskapacitet til op til 1 måned | Mangler opbevaringskapacitet til 1 - 2 måneder | Mangler opbevaringskapacitet til over 2 måneder | |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1-3 måneder | Over 3 måneder |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.8 delkrav 1-2
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, hvor mange måneders opbevaringskapacitet til husdyrgødning, der mangler. Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold, fx. som følge af overtrædelsen er sket overløb fra gyllebeholder med heraf følgende forurening af grundvang eller overfladevand, eller om der er risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå jf. nedenfor. Vedrørende udbringning af husdyrgødning henvises der til krav 1.13 og 1.15 |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften. I nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved "konstateres" forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstant til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. Det vil formentlig være meget sjældent, at overtrædelse af krav 1.8 rækker ud over egen bedft. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt ud fra hvor længe misligeholdelsen har fundet sted. |
Krav1. 9:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Oplagring af fast gødning og bundfald må kun ske på møddinger, der er indrettet som angivet i delkrav 3, punkt a-g, eller i lukkede containere, placeret på et befæstet areal med tæthed, som angivet i delkrav 3, punkt f, og med afløb til en møddingsaftbeholder eller lignende7 eller efter reglerne for opbevaring af flydende husdyrgødning. |
2 | Opbevaringsanlæg for husdyrgødning skal tømmes så ofte, at de ikke løber over. Møddingen skal benyttes på en sådan måde, at gødning ikke flyder uden for pladsen eller der er risiko herfor. Er møddingen begrænset af en randbelægning, må der ikke lægges gødning på denne. |
3 | For opbevaringsanlæg til fast husdyrgødning gælder, at: a. Møddinger skal indrettes således, at forurening af grundvand og overfladevand ikke finder sted, og således at overfladevand fra omliggende arealer og tage ikke kan løbe ind på møddingarealet. b. Møddinger skal være indrettet med afløb fra laveste punkt til opsamling af møddingsaft, der føres gennem tætte, lukkede ledninger til en opsamlingsbeholder. c. Afløb skal have tilstrækkelig kapacitet til at bortlede møddingsaften. d. Hver af møddingens sidebegrænsninger skal som minimum bestå af en 1 m. høj mur eller en mindst 2 m. bred randbelægning. e. Randbelægning og belægning ved indkørsel i møddingen skal som minimum have 3 % fald mod afløb. Møddingbund skal som minimum have 1 % fald mod afløb. f. Møddingbund og sidebegrænsning skal være udført af bestandige materialer, som er uigennemtrængelige for fugt således, at de kan modstå påvirkningerne, køretøjer og redskaber ved fyldning og tømning, og den oplagrede gødning. |
4 | a. Udgået |
5 | For opbevaring af fast gødning i marken gælder: a. Opbevaring af fast gødning i markmødding må kun ske efter kommunalbestyrelsens tilladelse. Kommunalbestyrelsen kan, for landbrugsejendomme i landsbyer, i særlige tilfælde tillade opbevaring af fast gødning i markmødding, hvis det godtgøres, at det ikke er muligt at opnå en miljømæssig tilfredsstillende opbevaring i tilknytning til staldene. En tilladelse skal være ledsaget af sådanne vilkår for placering, indretning og drift af markmøddingen, at der ikke opstår risiko for forurening af grundvandet, og at der ikke kan ske afledning til vandløb (herunder dræn), søer større end 100 m2 og kystvande. For markmøddinger gælder i øvrigt afstandskrav nævnt i bemærkningerne. |
Bemærkninger til krav 1.9
– Vær opmærksom på følgende byggeblad, der under visse betingelser, som fremgår eksplicit af byggebladet, dispenserer fra reglerne: ”Containere til opbevaring af fast gødning fra heste, mink m.v.” Du kan finde byggebladet på nettet. ¬
– Kommunalbestyrelsen kan tillade en anden form for begrænsning end beskrevet i delkrav 3, pkt. c, hvis den giver tilsvarende sikkerhed for opsamling af møddingsaften. ¬
– I forhold til delkrav 1, vær dog opmærksom på de særlige regler der gælder for fast gødning, der kan defineres som kompost (se krav 1.10). Vær også opmærksom på at øvrige markmøddinger, kan være etableret efter særlig tilladelse fra kommunen. ¬
– Oplaget skal opfylde afstandskravene i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 6, stk. 1, nr. 1-3:¬1) Til vandforsyningsanlæg til almen vandforsyning: 50 m¬2) Til vandforsyningsanlæg, der ikke er til almen vandforsyning: 25 m¬3) Til vandløb (herunder dræn) og søer over 100 m2: 15 m¬Afstandskrav til offentlig vej, privat fællesvej, levnedsmiddelvirksomhed, beboelse på samme ejendom og naboskel indgår ikke i bedømmelse af manglende overensstemmelse med krav 1.9. De indgår ikke i Nitratdirektivet.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.9.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.9, delkrav 1-2 vedr. drift af møddinger og opbevaringsanlæg for husdyrgødning
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | <1/2 m3 | 1/2 – 2 m3 | 2 – 5 m3 | > 5 m3 |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.9, delkrav 3 vedr. indretningen og drift af opbevaringsanlæg til fast husdyrgødning
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | 1 overtrædelse | 2 overtrædelser | 3 overtrædelser og derover | |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.9, delkrav 5 vedr. fast gødning i marken
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Har ikke tilladelse, men har søgt om tilladelse og kan få det | Har ikke tilladelse, men kan få det | Har ikke tilladelse og kan ikke få det, men iværksætter øjeblikkeligt undersøgelse og afhjælpning af forureningen | Har ikke tilladelse og kan ikke få det |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1-3 måneder | Over 3 måneder |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.9, delkrav 1-2 vedr. drift af møddinger og opbevaringsanlæg for husdyrgødning
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, hvor meget fast husdyrgødning (m3), der ikke oplagres på møddinger, i lukkede containere eller i markmødding med tilladelse fra kommunalbestyrelsen, eller hvor stor en mængde fast husdyrgødning/gødningssaft, der er løbet uden for møddingspladsen som følge af manglende afløb (delkrav 1), samt hvor stor en mængde (m3) fast gødning der er løbet over mødding og container, grundet manglende tømning (delkrav 2). Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold, fx om fast gødning er opbevaret uforsvarligt, herunder om der er sket en forurening af grundvand eller overfladevand, eller om der er fremkaldt risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå jf. nedenfor. Vedrørende mangler i forbindelse med afløb opbevaring af fast/husdyrgødning henvises til delkrav 1. Vedrørende indretning (herunder udførelse/indretning samt drift og vedligehold) af opbevaringsanlæg til fast husdyrgødning henvises til delkrav 3. Vedrørende tilladelse til opbevaring af fast gødning i markmødding henvises til delkrav 5. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (f.eks. forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden hvor overtrædelsen konstateres. Desuden skal der tages hensyn til kvælstofindholdet i den type gødning, som overtrædelsen vedrører. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen indtræder til det tidspunkt, hvor virkningen af misligholdelsen kan forventes at ophøre. Hvis ikke det er muligt at dokumentere eller fagligt vurdere, hvornår misligholdelsen er indtrådt, må varigheden fastlægges som perioden fra kontroltidspunkt til ophør af virkningen af det ulovlige forhold. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således kunne indgå ved en vurdering af varigheden af en overtrædelse (fx reparation af afløb). |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.9, delkrav 3 vedr. indretningen og drift af opbevaringsanlæg til fast husdyrgødning og afløb herfra
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, hvor mange overtrædelser der er tale om for så vidt angår indretning og drift af opbevaringsanlæg til fast husdyrgødning. Hvert punkt under delkrav 3 (a-f) udgør 1 overtrædelse. Hvis der indgår flere elementer i et punkt, skal blot ét af elementerne under punktet være overtrådt for, at der foreligger ”1 overtrædelse”. Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold, fx om der er sket en forurening af grundvand eller overfladevand, eller om der alene er risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå, jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen indtræder til det tidspunkt, hvor virkningen af misligholdelsen kan forventes at ophøre. Hvis ikke det er muligt at dokumentere eller fagligt vurdere, hvornår misligholdelsen er indtrådt, må varigheden fastlægges som perioden fra kontroltidspunkt til ophør af virkningen af det ulovlige forhold. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således kunne indgå ved en vurdering af varigheden af en overtrædelse (fx reparation af møddingsplads). |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.9, delkrav 5 vedr. fast husdyrgødning i marken
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, om der kunne have været givet tilladelse til opbevaring af fast husdyrgødning i markmødding, såfremt der var blevet søgt herom. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen finder sted. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen indtræder til det tidspunkt, hvor virkningen af misligholdelsen kan forventes at ophøre. Hvis ikke det er muligt at dokumentere eller fagligt vurdere, hvornår misligholdelsen er indtrådt, må varigheden fastlægges som perioden fra kontroltidspunkt til ophør af virkningen af det ulovlige forhold. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således kunne indgå ved en vurdering af varigheden af en overtrædelse (fx indhentning af fornødne tilladelser). |
Krav 1.10:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Husdyrgødningsbaseret kompost med en tørstofprocent på 30 eller derover og forarbejdet husdyrgødning med en tørstofprocent på 26 eller derover må oplagres i marken. Oplaget skal opfylde afstandskravene og må ikke medføre risiko for forurening af grund- eller overfladevand. Markstakken skal overdækkes med vandtæt materiale straks efter udlægning. Husdyrgødningsbaseret kompost og forarbejdet husdyrgødning må højest oplagres samme sted i marken i 12 måneder, og en markstak må ikke placeres samme sted igen før efter 5 år. I forbindelse med udbringning må der i marken placeres midlertidig oplag af husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning uden overdækning i op til en uge. |
Bemærkninger til krav 1.10, delkrav 1
– Ved husdyrgødningsbaseret kompost forstås kompost som dybstrøelse, som har gennemgået en komposteringsproces i stalden eller på en møddingsplads. For husdyrgødningsbaseret kompost, der opbevares i marken, skal tørstofprocenten være mindst 30 % for ethvert delparti. Dybstrøelse, der har ligget i en stald i mindst 3-4 måneder i gennemsnit, vil ofte være så kompostlignende, at det kan opbevares i marken som kompost. Dybstrøelse fra fjerkræstalde kan være kompostlignende, og dermed opfylde tørstofkravet, allerede efter 1-2 måneder. Til overdækning skal benyttes vandtæt materiale, fx plastfolie eller vandtæt presenning. Dybstrøelse fra svinestalde uden separat gødeareal kan ikke uden videre opbevares i markstakke. Svin fordeler ikke gødningen naturligt over hele måtten, som fx kvæg, men gøder i stedet i afgrænsede områder. Der er derfor risiko for, at gødningsmåtten bliver uhomogen med områder, hvor tørstofindholdet er betydeligt under 30 %. I svinestalde med separat gødeareal, afsættes en meget stor del af gødningen her, og dybstrøelsen i lejearealet bliver mere homogen og tør. Den kompostlignende gødning fra lejearealet kan dermed umiddelbart opbevares i markstak, mens gødningen fra det separate gødeareal ikke kan opbevares i markstak. Gødningsmåtten fra kalve- og svinehytter skal først komposteres inden den lægges i markstak
– Med ”opbevaring i marken” menes, at markstakken opbevares på et areal, hvor der efterfølgende dyrkes en afgrøde, som også høstes.
– Er gødningen placeret i et gødningshus eller lign. uden samtidig at være indpakket i et tætsluttende vandtæt materiale, udløser dette dog ikke et støttetræk, da en opbevaring i et gødningshus er tilstrækkeligt til opfyldelse af nitratdirektivets krav.
– Vær opmærksom på, at byggeblad om opbevaring af fiberfraktion i overdækket markstak under visse betingelser, som eksplicit fremgår af byggebladet, dispenserer fra reglerne.
– Oplaget skal opfylde afstandskravene i husdyrgødningsbekendtgørelsens § 6, stk. 1, nr. 1-3:¬1) Til vandforsyningsanlæg til almen vandforsyning: 50 m¬2) Til vandforsyningsanlæg, der ikke er til almen vandforsyning: 25 m¬3) Til vandløb (herunder dræn) og søer over 100 m2: 15 m¬Afstandskrav til offentlig vej, privat fællesvej, levnedsmiddelvirksomhed, beboelse på samme ejendom og naboskel indgår ikke i bedømmelse af manglende overensstemmelse med krav 1.10. De indgår ikke i Nitratdirektivet
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.10.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.10, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | 1 overskridelse af afstandskrav | – 2 overskridelser af afstandskrav og/eller Oplag af husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning har medført risiko for forurening – Oplag af husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning er ikke overdækket, men der er ikke observeret saftafløb – Husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning er oplagret i marken samme sted over 12 måneder og har medført risiko for forurening – Husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning er placeret på samme sted indenfor 5 år og har medført risiko for forurening | – Flere overskridelser af afstandskrav og/eller – Oplag af husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning har medført forurening – Oplag af husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning er ikke overdækket, og der er observeret saftafløb – Husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning er oplagret i marken samme sted over 12 måneder og har medført forurening – Husdyrgødningsbaseret kompost eller forarbejdet husdyrgødning er placeret på samme sted indenfor 5 år og har medført forurening | |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse for oplagring af kompost eller forarbejdet husdyrgødning i marken skal det som udgangspunkt indgå, hvor mange af afstandskravene, der er overskredet for så vidt angår afstand til enkelt vandforsyningsanlæg, der ikke er til almen vandforsyning vandforsyningsanlæg til almen vandforsyning og til vandløb (herunder dræn) og søer større end 100 m2. Desuden skal det indgå i vurderingen, om der er sket en forurening, eller om der alene er fremkaldt risiko herfor. Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå, jf. nedenfor. Afstandskrav: Til vandforsyningsanlæg, der ikke er til almen vandforsyning: 25 m Til vandforsyningsanlæg til almen vandforsyning: 50 m Til vandløb (herunder dræn) og søer større end 100 m2: 15 m Afstandskravene skal opfyldes hver for sig. Hvis tørstofprocenten er under hhv. 30 (kompost) eller 26 (forarbejdet husdyrgødning), bedømmes overtrædelsen efter krav 1.9 – Opbevaring af fast husdyrgødning. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen indtræder til det tidspunkt, hvor virkningen af misligholdelsen kan forventes at ophøre. Hvis ikke det er muligt at dokumentere eller fagligt vurdere, hvornår misligholdelsen er indtrådt, må varigheden fastlægges som perioden fra kontroltidspunkt til ophør af virkningen af det ulovlige forhold. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således kunne indgå ved en vurdering af varigheden af en overtrædelse (fx bortskaffelse af husdyrgødning, som ikke kan betegnes som kompost eller forarbejdet husdyrgødning jf. husdyrgødningsbekendtgørelsen). |
Krav 1.11:
Opbevaring af ensilage | Delkrav | Kravtekst |
---|---|---|
1 | For opbevaring af ensilage gælder, at: a. Saftgivende ensilage, herunder ensilage af roetop, roeaffald og ikke-forvejret græs, skal opbevares i et ensilageopbevaringsanlæg. b. Ikke-saftgivende ensilage skal opbevares i enten et ensilageopbevaringsanlæg eller indpakket i vandtæt materiale (uåbnede wrapballer) eller på markarealer, hvor næringsstofferne fra ensilagerester og lignende kan optages af de efterfølgende afgrøder. c. Åbnede wrapballer må dog midlertidigt henligge uden for ensilageopbevaringsanlæg og markarealer, hvor næringsstofferne fra ensilagerester og lignende kan optages af de efterfølgende afgrøder, mens de er i anvendelse, når følgende betingelser er opfyldt: betingelser er opfyldt: a. De åbnede wrapballer skal opbevares på en måde, hvor der ikke er fare for afstrømning af ensilagesaft til vandløb, herunder dræn, søer større end 100 m² og kystvande. b. Ensilagerester på arealet skal fjernes efter anvendelse af de enkelte wrapballer. c. Opsamlede ensilagerester skal opbevares som anden ensilage eller fast husdyrgødning. d. Ensilageopbevaringsanlæg skal være indrettet således, at forurening af grundvand og overfladevand ikke kan finde sted, og således at overfladevand fra omliggende arealer og tage ikke kan løbe ind på anlægget. e. Hver af ensilageopbevaringsanlæggets sider skal have en sidebegrænsning bestående af en mindst 1 m høj mur eller en mindst 2 m bred randbelægning. De 2 meter randbelægning skal som minimum have 3 pct. fald mod afløb. Ensilageopbevaringsanlæggets bund skal som minimum have 1 pct. fald mod afløb. Sidebegrænsningen på en side af anlægget, hvorfra der er fald mod afløb, kan bestå af en vulst, der er mindst 0,1 m over terræn og mindst 0,6 m bred i bunden. Vulsten skal være nedfræset i en dybde af mindst 0,03 m. f. Ensilageopbevaringsanlæggets bund og sidebegrænsning skal være udført af bestandige materialer, som er uigennemtrængelige for fugt og således, at de kan modstå påvirkningerne fra køretøjer og redskaber ved fyldning og tømning og den oplagrede ensilage. g. Ensilageopbevaringsanlæg skal være indrettet med et afløb fra laveste punkt til opsamling af ensilagesaft eller restvand samt fast bund og sidebegrænsning, eller som tårnsiloer. h. Afløb skal have tilstrækkelig kapacitet til at bortlede eventuelle saftafløb. i. På et ensilageopbevaringsanlæg med randbelægning må der ikke lægges ensilage på randbelægningen. På et ensilageopbevaringsanlæg med vulst må der ikke lægges ensilage på den del af ensilageopbevaringsanlæggets bund, der ligger 2 m eller nærmere vulsten. j. Ensilageopbevaringsanlæg og afløb fra ensilageopbevaringsanlæg skal renholdes og vedligeholdes, herunder beskyttet mod tæring, så de begrænser forurening fra dyreholdet til vandmiljøet. k. Afløb fra ensilageopbevaringsanlæg skal føres gennem tætte, lukkede ledninger. l. Udgået. m. Udgået. n. På ensilageopbevaringsanlæg med randbelægning skal der altid være afløb i umiddelbar tilknytning til en randbelægning. Har ensilageopbevaringsanlægget mere end én randbelægning, kan det ene afløb erstattes af en rørledning til afløbet med det laveste punkt med tilstrækkelig kapacitet til at bortlede evt. saftafløb. Såfremt rørledningen er placeret uden for anlægget, skal denne være tæt og lukket. o. På ensilageopbevaringsanlæg med en vulst skal der altid i umiddelbar tilknytning til en vulst være et afløb eller en rørledning til et afløb med tilstrækkelig kapacitet til at bortlede eventuelle saftafløb. Såfremt rørledningen er placeret uden for anlægget, skal denne være tæt og lukket. |
Bemærkninger til krav 1.11
– Ensilage er vegetabilske produkter, som ved opbevaring gennemgår en ensileringsproces. Derfor gælder reglerne også for eksempelvis kartoffelpulp og majs, der under oplagring med henblik på senere anvendelse i biogasanlæg ensilerer, men de gælder til gengæld ikke for eksempelvis ammoniakbehandlet halm og melasse.
– Bestemmelsen i 1.a gælder også for andre ensilagetyper end de i 1.a nævnte. I visse tilfælde kan eksempelvis majsensilage være saftgivende.
– Kravene gælder også for anlæg opført efter 1/8 2002 til opbevaring af ikke-saftgivende ensilage.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.11.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.11, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | 1 overtrædelse | 2 overtrædelser | 3 overtrædelser eller mere | |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.11, delkrav 1
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, hvor mange overtrædelser, der er tale om, hvad angår ensilageopbevaring. Hvert punkt a-m kan udgøre en overtrædelse. Hvis der indgår flere elementer i et punkt, skal blot ét af elementerne under punktet være overtrådt for, at der foreligger ”1 overtrædelse”. Husk at notere i kontrolrapporten/fotoalbum hvilke litra, I vurderer som overtrådt. Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold, fx om der er sket en forurening, eller om der alene er fremkaldt risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå, jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. |
Varighed | Varigheden af en overtrædelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor overtrædelsen er konstateret og til det tidspunkt, hvor virkningen af overtrædelsen kan forventes at ophøre. Hvis ikke det er muligt at dokumentere eller fagligt vurdere, hvornår overtrædelsen er indtrådt, må varigheden fastlægges som perioden fra kontroltidspunkt til ophør af virkningen af det ulovlige forhold. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således kunne indgå ved en vurdering af varigheden af en overtrædelse (fx flytning af ulovligt ensilageoplag til lovlige lagerfaciliteter). |
Krav 1.12:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Beholdere til flydende husdyrgødning, ensilagesaft, afgasset vegetabilsk biomasse og restvand skal være udført af bestandige materialer, som er uigennemtrængelige for fugt |
2 | Beholderne skal dimensioneres i forhold til kapaciteten, således at de kan modstå påvirkning, herunder fra omrøring, overdækning og tømning. |
3 | Opbevaringsanlæg for flydende husdyrgødning samt ensilagesaft, afgasset vegetabilsk biomasse og restvand skal tømmes så ofte, at de ikke løber over. |
4 | Beholdere for flydende husdyrgødning samt ensilagesaft, afgasset vegetabilsk biomasse og restvand skal renholdes og vedligeholdes, herunder beskyttet mod tæring, så de til enhver tid overholder husdyrgødningsbekendtgørelsens krav. |
Bemærkninger til krav 1.12
– Vær opmærksom på følgende byggeblade, der under visse betingelser, som fremgår eksplicit af byggebladene, dispenserer fra reglerne:
– Jordbassin/lagune beklædt med polymermembran til opbevaring af gylle
– Lagune beklædt med polymermembran til opbevaring af kartoffelfrugtvand
Du kan finde byggebladene på nettet.
– Ved flydende husdyrgødning forstås ajle, gylle og møddingssaft og enhver sammenblanding af fast gødning med ajle, gylle og møddingssaft samt forarbejdet husdyrgødning med en tørstofprocent under 12 og et kvælstofindhold over 0,3 kg N/ton, jf. § 3, nr. 3 i bekendtgørelse nr. 764 af 28. juni 2012.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.12.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.12, delkrav 1 - 4
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Beholderen er ikke renholdt og vedligeholdt tilstrækkeligt | Beholderen er udført af forkert materiale eller er dimensioneret for lille | Beholderen er udført af forkert materiale OG dimensioneret for lille, og /eller opbevaringsanlæg flyder over | |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Mindre end 1 uge | 1 uge til 1 måned | 1 – 3 måneder | Over 3 måneder |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.12, delkrav 1 – 4
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, hvor vidt beholderen er udført af korrekt materiale (delkrav 1), er dimensioneret i forhold til kapaciteten (delkrav 2), tømmes så ofte at de iokke løber over (delkrav 3) samt renholdes og vedligeholdelse tilstrækkeligt, herunder beskyttet mod læring, (delkrav 4). Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af de konkrete forhold, fx om der er en turnering eller om der alene er risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå, jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse afstslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om, forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften. I nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved "konstateres" forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af gl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen indtræder til de tidspunkt, hvor virkningen af misligholdelsen kan forventes at ophøre. Hvis ikke det er muligt at dokumentere eller fagligt vurdere, hvornår misligholdelsen er indtrådt, må varigheden fastlægges som perioden fra kontroltidspunkt til ophør af virkningen af det ulovlige forhold. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således kunne indgå ved en vurdering af varigheden af en overtrædelse (fx reparation af beholder). |
Krav 1.13:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | I perioden fra høst, dog senest 1. oktober, til 1. februar må der ikke udbringes flydende organisk gødning, bundfald og kvælstofholdig kunstgødning. I perioden fra høst til før 15. oktober må der dog udbringes flydende organisk gødning og bundfald på arealer med frøgræs, for hvilke der er indgået kontrakt med frøavlsfirma om levering af frø i den kommende sæson. I perioden fra efter høst til før 1. oktober må der udbringes flydende organisk gødning og bundfald på følgende arealer: a) Etablerede, overvintrende fodergræsarealer, herunder marker med udlæg af græs eller kløvergræs udsået senest i forbindelse med forårssåningen. Undtagelsen omfatter dog ikke arealer med udlæg af græs eller kløvergræs i majs. b) Arealer, hvor der den følgende vinter skal være vinterraps. c) Arealer, hvor der senest 20. august etableres grøngødning med gul sennep, olieræddike eller gul sennep og olieræddike forud for sukkerroer, hvor der er indgået kontrakt med en sukkerfabrik om afsætning af sukkerroerne1)2) |
2 | I perioden fra efter høst til 15. september må der udbringes op til 15 kg N med kvælstofholdig kunstgødning pr. ha i forbindelse med etablering af vintersæd. Som dokumentation for, at disse betingelser er overholdt, skal der foreligge en dateret erklæring om dette, som er underskrevet af den ansvarlige for driften.3)4) |
Gælder ikke væksthuse.
For så vidt angår delkrav 1 og 3, gælder det, at grøngødningen:
- ikke har kvælstof- eller fosforform
- ikke er lovpligtig i henhold til Fødevareministeriets regler
- først må nedvisnes eller nedpløjes efter 20. oktober
Bekendtgørelse nr. 760 af 30. juli 2019, § 28, stk. 9: Når der i en af Danmarks Meteorologiske Institut afgrænset region fra og med uge 30 og inden udgangen af uge 38 samlet set har været 30 pct. mere nedbør end klimanormalen ifølge opgørelser fra DMI for ugerne 30-38, og der inden for den pågældende region fra og med uge 21 og inden udgangen af uge 38 samlet set har været mere nedbør end klimanormalen ifølge opgørelser og definitioner fra DMI for ugerne 21-38, kan flydende husdyrgødning uanset stk. 1 udbringes indtil 15. oktober på arealer, der er omfattet af stk. 1, nr. 1-2, i kommuner, der helt eller hovedsageligt er beliggende i den pågældende region. Miljøstyrelsen annoncerer på internettet, hvilke kommuner der det pågældende år er omfattet af 1. pkt.
3Arealer der gødes i perioden fra høst til 1. oktober kan ikke samtidig anvendes til følgende:
Opfyldelse af krav om efterafgrøder i medfør af lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om næringsstofreducrende tiltag.
Efterafgrøder til opfyldelse af regler om etablering af efterafgrøder i medfør af anden lovgivning.
Gælder ikke væksthuse. Omfatter ikke restvand.
Omfatter ikke restvand.
Gælder ikke væksthuse.
Bemærkninger til krav 1.13
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.13.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.13, delkrav 1 - 8
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Ulovligt udbringningstidspunkt - på under 0,5 ha | Ulovligt udbringningstidspunkt - på 0,5 til 1 ha | Ulovligt udbringningstidspunkt - på over 1 ha | |
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevandsressourcer |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.13, delkrav 1 – 8
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, om der er sket en overskridelse af udbringningstidspunkter. Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå, jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Krav 1.13:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Udgået |
2 | Udbringning af flydende husdyrgødning må kun ske ved udlægning ved slange, slæbesko eller ved nedfældning. |
3 | Tilførsel af husdyrgødning og kunstgødning til arealerne skal ske med en udbringningsteknik, der sikrer en ensartet fordeling. |
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.14.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.14 delkrav 2 - 3
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Der er anvendt ulovlig udbringningsmetode | |||
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening i fjernområdet, herunder enhver form for forurening af/risiko for forurening af drikkevands-ressourcer |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.14, delkrav 2
Alvor | Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse skal det som udgangspunkt indgå, hvorvidt der er anvendt lovlig udbringningsteknik. Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå, jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). Ved ”konstateres” forstås her, at forureningen eller risikoen for forurening kan dokumenteres. Dokumentation af risikoen for forurening kan underbygges ved beregninger eller lignende. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb, grundvandsmagasiner, drikkevandsboringer, nitratfølsomt indvindingsopland m.m. og vejrforhold i perioden hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Krav 1.15:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Gødning må ikke udbringes på en måde og på sådanne arealer, at der er fare for afstrømning til vandløb, herunder dræn, søer større end 100 m² og kystvande. Udbringning af gødning på vandmættet, oversvømmet, frossen eller snedækket jord er ikke tilladt. Gødning må ikke udbringes på en måde og på sådanne arealer, at der er fare for afstrømning til vandforsyningsanlæg. |
2 | Gødning må ikke udbringes på stejle skråninger med en hældning på mere end 6° ned mod åbne vandløb, søer større end 100 m2 eller kystvande inden for en afstand af 20 m fra vandløbets, søens eller kystvandets afgrænsning ved daglige vande. |
Bemærkninger til krav 1.15
På stejle skråninger med en hældning på mellem 6 grader og 12 grader omfatter delkrav 2 ikke:
flydende husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse og flydende affald, som nedfældes i parallel retning i forhold til det nærliggende vandmiljø, og
flydende kunstgødning.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.15.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.15, delkrav 1 og 2
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Fare for afstrømning | Der er sket afstrømning | ||
OMFANG | Der er ikke konstateret en forurening | Forurening inden for egen bedrift | Forurening af overfladevand eller grundvand herunder drikkevand til vandforsyningsanlæg i nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Forurening af overfladevand eller grundvand herunder drikkevand til vandforsyningsanlæg i fjernområdet |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.15, delkrav 1 og 2
Alvor | Udbringning af gødning på vandmættet, oversvømmet, frossen eller snedækket jord er i alle tilfælde en overtrædelse af krav 1.15, delkrav 1. Ved vurdering af alvoren af en overtrædelse, hvor de ovenfor nævnte produkter udbringes, så der er fare for afstrømning til vandløb, herunder dræn, søer større end 100 m² og kystvande, skal der indgå en samlet vurdering af det konkrete forhold, fx om der er sket en forurening, eller om der alene er fremkaldt risiko herfor. I denne vurdering vil også omfanget af overtrædelsen kunne indgå, jf. nedenfor. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om forureningen eller risikoen for forurening kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet. Vurdering af omfang er altid en konkret vurdering afhængig af bl.a. jordbundsforhold, afstand til dræn, søer, vandløb og vejrforhold i perioden, hvor overtrædelsen konstateres. |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Krav 1.16:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Gødning må ikke udbringes i en bræmme på 2 meter langs åbne, naturlige vandløb og søer. Det samme gælder langs kunstige vandløb og søer der i Lov om vandplanlægning enten skal opfylde miljømålene ”godt økologisk potentiale” eller ”maksimalt økologisk potentiale”. Bestemmelsen gælder dog ikke for isolerede søer under 100 m2. |
Bemærkninger til krav 1.16
– Med gødskning forstås udbringning af husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, ensilagesaft, restevand, kunstgødning og affald. Ingen af disse produkter må findes i en 2 meter bræmme, jf. husdyrgødningsbekendtgørelsen § 29, stk. 8, der siger, at arealer der er omfattet af vandløbslovens § 69, stk. 1, ikke må gødskes.
– For private vandløb og søer gælder, at vandløbsmyndigheden i fortegnelsen over vandløb og søer i kommunen, registrerer hvilke private vandløb og søer, der er omfattet af kravet om 2 meter bræmmer. For offentlige vandløb og søer fremgår det af vandløbsregulativet, om der er krav om 2 meter bræmmer. Information om hvilke vandløbsstrækninger der er naturlige og/eller skal opfylde miljømålet ”godt økologisk potentiale” eller ”maksimalt økologisk potentiale”, kan indhentes fra vandløbsmyndigheden/kommunen enten via internettet eller ved direkte henvendelse. Der henvises i øvrigt til Miljøministeriets vejledning for bræmmer langs søer og vandløb, som kan hentes på Naturstyrelsens hjemmeside.
Affald defineres som affald, der er optaget på bilag 1 til bekendtgørelse om anvendelse af affald til jordbrugsformål samt affald, der er tilladt anvendt til jordbrugsformål efter § 19, stk. 1, i lov om miljøbeskyttelse
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.16.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.16, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Der er gødsket i gennemsnit 25 cm af bræmmens bredde på op til 75 m langs vandløbet/søen | Der er gødsket i gennemsnit op til 25 cm af bræmmens bredde på 76 til 150 m langs vandløbet/søen Der er gødsket i gennemsnit 26 til 50 cm af bræmmens bredde på op til 150 m langs vandløbet/søen | Der er gødsket i gennemsnit op til 50 cm af bræmmens bredde på 151 til 500 m langs vandløbet/søen Der er gødsket i gennemsnit 51 til 150 cm af bræmmens bredde på op til 250 m langs vandløbet/søen Der er gødsket i gennemsnit mere end 150 cm af bræmmens bredde på op til 25 m langs vandløbet/søen. Der er gødsket i gns. over 150 cm af bræmmens bredde på 0-25 m langs vandløbet/søen | Der er gødsket i gennemsnit op til 50 cm af bræmmens bredde på over 500 m langs vandløbet/søen Der er gødsket i gennemsnit 51 til 150 cm af bræmmens bredde på over 250 m langs vandløbet/søen Der er gødsket i gennemsnit mere end 150 cm af bræmmens bredde på over 25 m langs vandløbet/søen bræmmens bredde på over 25 m langs vandløbet/søen |
OMFANG | Overtrædelsen vedrører kun egen bedrift | Overtrædelsen vedrører nærområdet | Overtrædelsen vedrører fjernområdet | |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.16, delkrav 1
Alvor | Alvoren af en manglende overensstemmelse afhænger navnlig af størrelsen af dens virkninger under hensyntagen til formålet med det pågældende krav. Bræmmen medvirker til at reducere udvaskning af nitrater fra landbruget. Alvor vurderes i forhold til, hvor mange cm, der er gødet i bræmmen, holdt op imod vandløbstrækningen. Ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse vil det således som udgangspunkt kunne indgå, i hvor høj grad kravet om 2 meter bræmmer er overtrådt med hensyn til gødskning. Den endelige bedømmelse af alvoren af overtrædelsen må dog altid bero på en samlet vurdering af det konkrete forhold. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en manglende overensstemmelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den manglende overensstemmelse har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til om effekten af en overtrædelse kan registres eller om overtrædelsen med stor sandsynlighed vurderes at påvirke vandløbet eller søen på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (for eksempel forurening med næringsstoffer). |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor. |
Krav 1.17:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Virksomheden skal hvert år senest den følgende 31. marts udarbejde gødningsregnskab for den afsluttede planperiode. Det udfærdigede gødningsregnskab skal kunne forevises på anfordring ved Landbrugsstyrelsens kontrolbesøg. |
2 | Virksomhedens gødningsregnskab skal opbevares i mindst 5 år. |
Bemærkninger til krav 1.17
– Landbrugsstyrelsen laver årligt vejledning og skemaer, som du kan hente på http://lbst.dk/landbrug/goedning/goedningsregnskab
– Der kan kun ligge et gødningsregnskab på en virksomhed, hvis den er er tilmeldt Register for Gødningsregnskab med sit CVR-nr. i den planperiode, der bliver kontrolleret. Gødningsregnskabet kan foreligge i elektronisk form.
– En jordbrugsvirksomhed har pligt til at lave gødningsregnskaber, når den har en årlig momspligtig omsætning på mere end 50.000 kr. og samtidig:
– producerer gødning med et samlet kvælstofindhold, der udgør mere end 1 t kvælstof,
– har et antal husdyr på bedriften som overstiger et antal dyr, der tilsammen producerer gødning med et samlet kvælstofindhold, der overstiger 100 kg kvælstof pr. ha, eller
– modtager mere end 25 tons husdyrgødning eller anden organisk gødning om året.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.17.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.17, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Gødningsregnskabet er udarbejdet, men skemakrav ikke opfyldt1) | Gødningsregnskabet er udarbejdet, men ikke forskriftmæssigt2) | Der er ikke udarbejdet gødningsregnskab på kontroltidspunktet | Der er ikke udarbejdet gødningsregnskab på kontroltidspunktet, og heller ikke efter 14 dages høringsfrist |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Med ”skemakrav” menes, at der ikke er anvendt godkendt skema til udarbejdelsen af gødningsregnskabet. Hvis der kun er tale om en for sen indberetning af GR sanktioneres dette ikke som en overtrædelse af kravet.
”Forskriftsmæssigt” betyder her, at GR ikke er fuldstændig udfyldt eller har væsentlige fejl eller mangler.
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.17, delkrav 1
Alvor | Vurderes efter om gødningsregnskabet foreligger og om oplysningerne i gødningsregnskabet er forskriftsmæssige |
---|---|
Omfang | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for omfang, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor |
Varighed | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for varighed, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.17, delkrav 2
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Gødningsregnskabet kan ikke fremvises på de seneste 2 afsluttede planperioder | Gødningsregnskabet kan ikke fremvises på de seneste 3 afsluttede planperioder | Gødningsregnskabet kan ikke fremvises på de seneste 4 afsluttede planperioder | |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.17, delkrav 2
Alvor | Vurderes efter hvor mange afsluttede planperioder/gødningsregnskaber der mangler |
---|---|
Omfang | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for omfang, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor |
Varighed | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for varighed, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor |
Krav 1.18:
Krav 1.18: Afsætning af husdyrgødning
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Virksomheden kan alene fratrække kvælstof i husdyrgødning, hvis husdyrgødningen er afsat til en registreret virksomhed, til et fælles biogasanlæg, til et godkendt forbrændingsanlæg, brændingsanlæg eller til et forarbejdningsanlæg. Dog kan husdyrgødning afsat af græssende dyr på arealer tilhørende ikke-registrerede virksomheder tillige fratrækkes, såfremt arealet i medfør af anden lovgivning ikke må tilføres gødning ud over den, som afsættes ved afgræsning. Endvidere kan virksomheder, som har eget forarbejdningsanlæg, og som afsætter et gødningsprodukt herfra uden for virksomheden, trække kvælstof i det afsatte gødningsprodukt fra i virksomhedens samlede forbrug af kvælstof. Hvis der afsættes til andre end de førnævnte forudsætter det, at den forarbejdede husdyrgødning deklareres i henhold til lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, og at der sker indberetning om den afgivne gødning i henhold til gødskningsbekendtgørelsens regler. En virksomhed kan fratrække kvælstof i husdyrgødning, forarbejdet husdyrgødning og afgasset biomasse hvis dette er afsat til en virksomhed, der er registreret i Register for Gødningsregnskab. Virksomheder, som har eget biogas- eller forarbejdningsanlæg, og som afsætter et gødningsprodukt herfra uden for virksomheden, kan endvidere fratrække kvælstoffet i det afsatte gødningsprodukt i den totale mængde kvælstof og fosfor. En virksomhed kan fratrække kvælstof i husdyrgødning, hvis dette er afsat til et fælles biogasanlæg eller til et forarbejdningsanlæg. |
Bemærkninger til krav 1.18
– Kravet bliver kontrolleret administrativt.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.18. For at kunne trække kvælstof og fosfor i den afsatte husdyrgødning, forarbejdet husdyrgødning og afgasset biomasse fra i dit gødningsregnskab skal du følge bestemte regler og kunne dokumentere din afsætning. Det er beskrevet i ”Vejledning om gødsknings- og harmoniregler for planperioden 1. august 2020 til 31. juli 2021”: https://lbst.dk/fileadmin/user\_upload/NaturErhverv/Filer/Landbrug/Goedningsregnskab/Vejledning\_om\_goedsknings-\_og\_harmoniregler\_2020\_2021. pdf.
BEDØMMELSESSKEMA af krav 1.18, delkrav 1
Karakter Kriterium | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
Alvor | Der er afsat husdyrgødning, forarbejdet husdyrgødning og/eller afgasset biomasse til en virksomhed, der ikke er med i registeret og: – det kan sandsynliggøres, at gødningen er udbragt på modtagers virksomhed. – den afsatte gødning har et total indhold under 1500 kg N | Der er afsat husdyrgødning, forarbejdet husdyrgødning og/eller afgasset biomasse til en virksomhed, der ikke er med i registeret og: – det kan sandsynliggøres, at gødningen er udbragt på modtagers virksomhed. den afsatte gødning har et total indhold fra 1500 kg N og under 2500 kg N | Der er afsat husdyrgødning, forarbejdet husdyrgødning og/eller afgasset biomasse til en virksomhed, der ikke er med i registeret og: – det kan sandsynliggøres, at gødningen er udbragt på modtagers virksomhed. – den afsatte gødning har et total indhold på fra 2500 kg N | Der er afsat husdyrgødning, forarbejdet husdyrgødning og/eller afgasset biomasse til en virksomhed, der ikke er med i registeret og – det kan ikke sandsynliggøres, at gødningen er udbragt på modtagers virksomhed |
Omfang | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.18, delkrav 1
Alvor | Det vurderes om gødningen er afsat til en virksomhed, der er med i Landbrugsstyrelsens Register for Gødningsregnskab eller til ikke-registrerede virksomheder, hvor arealet i medfør af anden lovgivning ikke må tilføres gødning ud over den gødning, som dyrene afsætter ved afgræsning. Husdyrgødning fra græssende dyr afsat på ikke-registrerede virksomheder, hvor arealet i medfør af anden lovgivning ikke må tilføres gødning ud over den, som dyrene afsætter ved afgræsning, skal ikke indgå i vurderingen. |
---|---|
Omfang | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for omfang, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Varighed | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for varighed, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Krav 1.19:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | I planperioden må forbruget af kvælstof til gødningsformål ikke overstige virksomhedens kvote for kvælstof. |
Bemærkninger til krav 1.19
– Kravet bliver kontrolleret administrativt.
– For mere information vedr. fastsættelse af kvælstofkvoten for relevante planperioder se gødskningsbekendtgørelsens bilag 1.
– For mere information om beregning af virksomhedens kvote og forbrug se ”Vejledning om gødsknings- og harmoniregler for planperioden 1. august 2020 til 31. juli 2021” (https://lbst.dk/fileadmin/user\_upload/NaturErhverv/Filer/Landbrug/Goedningsregnskab/Vejledning\_om\_goedsknings-\_og\_harmoniregler\_2020\_2021. pdf)
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.19.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.19, delkrav 1
Karakter Kriterium | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
Alvor | OVG under 6 kg N/ha, eller totalt mindre end 50 kg N | OVG fra 6 kg N/ha op til 9 kg N/ha og totalt mindst 50 kg N, eller OVG over 9 kg N/ha men højst 200 kg N totalt | OVG fra 9 kg/ha til og med 30 kg N/ha og totalt mere end 200 kg N | OVG fra og med 31 kg N/ha og totalt mere end 200 kg N |
Omfang | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.19, delkrav 1
Alvor | Vurderes ud fra overgødskningens (OVG) størrelse. Alvoren afhænger af hvor stor overgødskningen er, både hvad angår kg N pr. ha og totale mængder kvælstof. |
---|---|
Omfang | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for omfang, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Varighed | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for varighed, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Krav 1.21:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Virksomheder, som har planteavl, husdyravl eller kombinationer heraf, og som dyrker et areal på 10 ha eller derover, skal i efteråret i planperiodens begyndelse etablere pligtige efterafgrøder og husdyrefterafgrøder efter normale driftsmæssige principper med henblik på en effektiv kvælstofoptagelse i efteråret efter reglerne i bekendtgørelse nr. 648 af 13. april 2021 om næringsstofreducerende tiltag og dyrkningsrelaterede tiltag i jordbruget i for planperioden 2021/2022 (plantedækkebekendtgørelsen). Arealet med pligtige efterafgrøder skal udgøre mindst 10,7 pct. af virksomhedens efterafgrødegrundareal. For virksomheder, der udbringer husdyrgødningsmængder svarende til 80 kg N eller der over pr. hektar harmoniareal, skal arealet med pligtige efterafgrøder mindst udgøre 14,7 pct. af efterafgrødegrundarealet. Arealet med husdyrefterafgrøder fremgår af bilag 2 i plantedækkebekendtgørelsen, og skal etableres i det omfang virksomheden har udbringningsarealer i et opland, som der i den pågældende planperiode er fastsat et husdyrefterafgrødekrav for. Virksomheder kan anvende de i bekendtgørelsen otte nævnte alternativer til opfyldelse af efterafgrødekravet. |
Bemærkninger til krav 1.21
– Landbrugsstyrelsen laver årligt vejledning og skemaer, som du kan hente på https://lbst.dk/landbrug/efterafgroeder-og-jordbearbejdning/.
– Manglende etablering af frivillige efterafgrøder, som er indberettet med henblik på opsparing til brug i en senere planperiode, er ikke omfattet af krav 1.21.
– Etableringen af efterafgrøder skal foretages efter normale driftsmæssige principper med henblik på en effektiv kvælstofoptagelse i efteråret. Etablering af efterafgrøder kan erstattes af et eller flere alternativer til efterafgrøder, som er nævnt i Landbrugsstyrelsens ”Vejledning om regler for pligtige og husdyrefterafgrøder og dyrkningsrelaterede tiltag”.
– Efterafgrøder må ikke nedpløjes, nedvisnes eller på anden måde destrueres før 20. oktober i indeværende planår; dog må efterafgrøder i majs ikke destrueres før 1. marts i det efterfølgende planår. Arealer med efterafgrøder skal anvendes til en forårssået afgrøde i den samme planperiode. Alternativer til efterafgrøder skal udlægges/anvendes i henhold til Landbrugsstyrelsens ”Vejledning om regler for pligtige og husdyrefterafgrøder og dyrkningsrelaterede tiltag”.
– Virksomheder vil blive sanktioneret for manglende udlæg af efterafgrøder til opfyldelse af efterafgrødekravet ved et KO-støttetræk.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.21.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.21, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Det manglende efterafgrødeareal er mindre end eller lig med 0,8 ha. Eller mindre end eller lig med 10% af bedriftens samlede krav til pligtige og husdyrefterafgrøder | Det manglende efterafgrødeareal er større end 0,8 ha samt er større end 10 % og mindre end eller lig med 40 % af bedriftens samlet krav til pligtige- og husdyrefterafgrøder | Det manglende efterafgrødeareal er større end 0,8 ha samt er større end 40 % og mindre eller lig med 80 % af bedriftens samlet krav til pligtige- og husdyrefterafgrøder | Det manglende efterafgrødeareal er større end 0,8 ha samt er større end 80 % af bedriftens samlet krav til pligtige- og husdyrefterafgrøder. |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.21, delkrav 1
Alvor | Det vurderes, hvor stort et efterafgrødeareal, der mangler. Alvoren afhænger af, hvor mange procent, der mangler i forhold til det areal, der er angivet i GKEA. |
---|---|
Omfang | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for omfang, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Varighed | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for varighed, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Krav 1.22:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | På en bedrift må der samlet højest udbringes husdyrgødning og afgasset vegetabilsk biomasse i mængder svarende til 170 kg N pr. ha harmoniareal pr. planperiode (1. august-31. juli). |
2 | På en jordbrugsvirksomhed, som producerer husdyrgødning med mindst 300 kg kvælstof pr. planperiode, hvoraf mindst 2/3 er fra kvæg, og som opfylder betingelserne i bilag 2 i bekendtgørelse om anvendelse af gødning, må der udbringes husdyrgødning mængder svarende til 230 kg kvælstof pr. ha harmoniareal pr. planperiode, hvis betingelserne i øvrigt overholdes. Tilsvarende gælder for en bedrift, hvor hovedparten af afgrøderne fra dens arealer ifølge en skriftlig aftale skal afgives til og anvendes på en eller flere bedrifter, som er omfattet af kravet om 230 kg kvælstof pr. ha harmoniareal pr. planperiode. Bedriften som afsætter hovedparten af sine afgrøder, skal ligeledes overholde betingelserne. |
3 | Udgået. |
4 | Den ansvarlige for driften skal kunne dokumentere at delkrav 1-2 er overholdt. |
Bemærkninger til krav 1.22
– Næringsstofferne i husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, ensilagesaft og restvand må kun tilføres til afgrøder, som har en kvælstofnorm som fastsat i krav 1.19. For så vidt angår afgasset vegetabilsk biomasse udgør det en supplerende national regel i forhold til gennemførelsen af nitratdirektivet.
– Hvis en bedrift har en større mængde husdyrgødning til rådighed, herunder husdyrgødning modtaget fra andre bedrifter, end der må udbringes på bedriftens areal, skal der enten være dokumentation for, at den overskydende husdyrgødning er deklareret som forarbejdet husdyrgødning, at den overskydende gødning er eksporteret eller er modtaget af
1. en jordbrugsvirksomhed
2. et fælles biogasanlæg,
3. et forarbejdningsanlæg,
4. et forbrændingsanlæg, eller
5. et brændingsanlæg.
Ved at have sådanne skriftlige aftaler, kan landbruger bevise, at han har afsat sin overskydende gødning og derved undgå en overtrædelse på krav 1.22.
– Forarbejdet husdyrgødning deklareret i henhold til gødningsloven kan afsættes, såfremt sælger eller afgiver af kvælstofholdig gødning, indberetter, hvortil der er afsat gødning, herunder den afsatte gødningstype og -mængde samt kvælstofindholdet i den afsatte mængde. Indberetningen skal omfatte al gødning, der er solgt eller afsat.
– Bedrifter, der deltager i en produktionsmæssig sammenhæng med de bedrifter, som er nævnt i delkrav 1 og 2, er ligeledes omfattet af disse bestemmelser, jf. husdyrgødningsbekendtgørelsens § 3, stk. 1, nr. 13. Økologisk autoriserede bedrifter er ikke omfattet af bestemmelserne i delkrav 2.
– På bedrifter, som producerer husdyrgødning med mindst 300 kg kvælstof pr. planperiode, hvoraf mindst 2/3 er fra kvæg, må du højst udbringe husdyrgødning og anden organisk gødning i mængder svarende til 230 kg N pr. ha pr. planperiode på følgende betingelser:
På bedrifter skal der senest ved starten af den efterfølgende planperiode den 1. august være etableret plantedække på 80 pct. eller mere af harmoniarealet med en afgrøde med et højt kvælstofoptag og en lang vækstsæson. Harmoniarealet opgøres for hver planperiode.
I bilag 2 til husdyrgødningsbekendtgørelsen forstås ved:¬a) Afgrøder med et højt kvælstofoptag og en lang vækstsæson: Græs, græsefterafgrøder, foderroer, rodcikorie, græs- eller cikorieudlæg. ¬b) Græs: Permanente græsarealer eller græs i omdrift.
c) Græsefterafgrøder: Rent græs sået før eller efter høst, dog senest 1. august. ¬d) Græs- eller cikorieudlæg: Græs eller cikorie eller blandinger af græs og cikorie udlagt før eller efter høst, dog senest den 1. august, i silomajseller i byg/ært eller korn til modenhed, helsæd eller grønkorn. ¬e) Pløjelag: De øverste 30 cm af agerjorden, hvor jordbundsanalysen foretages for at sikre korrekt gødskning.
Husdyrgødning må ikke udbringes i perioden den 31. august til den 1. marts på et græsareal, som pløjes i samme planperiode. Der skal foreligge en dateret erklæring underskrevet af den for driften ansvarlige til dokumentation heraf.
Græsarealer i omdrift må kun pløjes om i perioden 1. marts til 1. juni, hvorefter arealet skal tilsås umiddelbart og ikke senere end tre uger efter pløjning, og dyrkes med en afgrøde med højt kvælstofoptag og en lang vækstsæson.
Græs- eller cikorieudlæg og græsefterafgrøder må tidligst nedpløjes eller nedvisnes 1. marts i den efterfølgende planperiode.
Bælgsæd og andre kvælstoffikserende afgrøder som f.eks. rød- og hvidkløver må ikke dyrkes på de arealer, som bedriften har til rådighed. Dette gælder dog ikke: a) Byg/ært blandinger med udlæg, jf. litra c. b) Kløver og lucerne i græsmarker med under 50 pct. kløver og lucerne. c) Græs- eller cikorieudlæg med under 50 pct. kløver eller lucerne.
Der skal foretages N- og P-analyser af pløjelaget mindst hvert 4. år pr. 5 ha på hele arealet i omdrift, som kvægbruget har til rådighed i den planperiode, hvor prøverne foretages. Der skal foreligge dateret dokumentation herfor f.eks. i form af N-min-beregning og jordanalysekort. En bedrift, som har anvendt muligheden for at udbringe husdyrgødning og afgasset vegetabilsk biomasse i mængder svarende til op til 230 kg N pr. ha harmoniareal i mere end 4 sammenhængende planperioder, skal for hver planperiode efter den 4. planperiode kunne fremvise jordprøver, der er udtaget i en af de 4 forudgående planperioder.
Bedriften skal for hver planperiode, hvor undtagelsen ønskes anvendt, senest den dato, der er anført som ansøgningsfrist i den til enhver tid gældende bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema ansøge om anvendelse af undtagelsen, samt foretage en gødningsplanlægning, jf. lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække, i Fødevareministeriets Tast selv-service, som kan tilgås via Landbrugstyrelsens hjemmeside.
Bedriftens gødningsplan for dyrkede og udyrkede arealer skal udover de forhold, der følger af lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække og de i medfør heraf udstedte bekendtgørelser, indeholde følgende:
a) en skitse, der viser de enkelte markers beliggenhed,
b) oplysning om antallet af husdyr, en beskrivelse af opstaldnings- og opbevaringssystemer, herunder opbevaringskapaciteten for gødning,
c) en beregning af det fosfor, der produceres på bedriften,
d) en beskrivelse af eventuel gødningsbehandling og forventede egenskaber for den behandlede gødning,
e) oplysning om mængde og type af husdyrgødning, som leveres udenfor eller modtages på bedriften,
f) oplysning om afgrødens forventede fosforbehov for hver mark,
g) en beregning af fosfor, der tilføres med husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse og kunstgødning for hver mark og
h) angivelse af tidspunkt for tilførsel af husdyrgødning og kunstgødning.
10. Kvægbrugets(bedriftens) gødningsplan skal revideres senest syv dage efter enhver ændring.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.22. Du kan læse nærmere om harmonireglerne i ”Vejledning om gødsknings- og harmoniregler for planperioden 1. august 2020 til 31. juli 2021”: https://lbst.dk/fileadmin/user\_upload/NaturErhverv/Filer/Landbrug/Goedningsregnskab/Vejledning\_om\_goedsknings-\_og\_harmoniregler\_2020\_2021. pdf
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.22, delkrav 1, 2 og 4
Karakter Kriterium | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
Alvor | Den ansvarlige for driften har ikke dokumenteret at harmonireglerne er overholdt. Bedriften mangler under 1,5 ha harmoniareal. | Den ansvarlige for driften har ikke dokumenteret at harmonireglerne er overholdt. Bedriften mangler fra og med 1,5 ha, til og med 3,0 ha harmoniareal. | Den ansvarlige for driften har ikke dokumenteret at harmonireglerne er overholdt. Bedriften mangler over 3,0 ha, op til og med 8,0 ha harmoniareal. | Den ansvarlige for driften har ikke dokumenteret at harmonireglerne er overholdt. Bedriften mangler over 8,0 ha harmoniareal. |
Omfang | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.22, delkrav 1 - 2
Alvor | Bedømmes ud fra, hvor mange hektar areal, der mangler til udbringning af husdyrgødning m.v. (omfang). |
---|---|
Omfang | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for omfang, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Varighed | Karakteren for alvor er bestemmende for karakteren for varighed, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Krav 1.23:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Der må ikke foretages ændring i tilstanden af naturlige søer, hvis areal er på over 100 m2 eller af vandløb eller dele af vandløb, der af Miljøministeren efter indstilling fra kommunalbestyrelsen er udpeget som beskyttede. Dette gælder dog ikke for sædvanlige vedligeholdelsesarbejder i vandløb. |
2 | Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af: a. Heder b. Moser og lignende c. Strandenge og strandsumpe d. Ferske enge og biologiske overdrev, når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med de søer, der er nævnt ovenfor, er større end 2.500 m2 i sammenhængende areal. |
3 | Der må heller ikke foretages ændring i tilstanden af moser og lignende, der er mindre end 2.500 m2, når de ligger i forbindelse med en sø eller et vandløb, der er omfattet af beskyttelse. |
Bemærkninger til krav 1.23
– Ved ændring mener vi en ændring af områdets naturtilstand som beskrevet i den gældende vejledning fra Miljøministeriet om naturbeskyttelseslovens § 3 beskyttede naturtyper.
– For at en tilstandsændring er en overtrædelse af KO-kravet, skal ændringen have fundet sted inden for de seneste fire år. Tilstandsændringer foretaget tidligere end det, vil ikke være en overtrædelse af KO-kravet.
– Inden for Natura 2000-områder er en overtrædelse af § 3 i Naturbeskyttelsesloven også en overtrædelse af KO-krav 1.23.
– Baseret på erfaringerne fra hidtidige konkrete kontrolsager er det uden for Natura 2000-områderne indtil videre følgende tilstandsændringer, der er omfattet af KO-kravet:
– Ændringer i strid med § 3-beskyttelsen i form af opfyldning eller dræning af sø eller mose
– Ændringer i strid med § 3-beskyttelsen i form af jordbearbejdning, herunder pløjning, harvning, fræsning og/eller såning
– Du kan læse Miljøstyrelsens vejledning om registrering af beskyttede naturtyper her: http://mst.dk/media/113519/vejled\_1\_. pdf.
– I forhold til kontrol af krydsoverensstemmelse på §3-arealer lægger Landbrugsstyrelsen et kort ud over §3-arealerne, som kan ses på IMK (internet markkort, som du anvender, når du søger landbrugsstøtte) ud på hjemmesiden, så du har adgang til at se disse oplysninger. Kortet opdateres 1 gang om året – forud for KO-kontrollens opstart. Typisk vil det være lagt ud i slutningen af året, og i hvert fald inden KO-kontrollen i det følgende kalenderår påbegyndes. KO-kontrollen foretages på baggrund af dette kort. Hvis der skulle være registreret et nyt § 3-areal i løbet af året, medtages dette areal ikke i den aktuelle KO-kontrol. Hvis et areal vurderes af kommunen til ikke længere at være omfattet af §3-beskyttelsen, eller hvis arealet er fejlregistreret som § 3-areal i IMK, vil landmanden i det tilfælde heller ikke blive sanktioneret. Det er dog altid kommunen, der træffer afgørelse af, om et areal er beskyttet.
– KO-kontrollen gennemføres på baggrund af kortlaget ”§ 3 2020” i IMK.
– Hvis du har fået dispensation fra § 3-beskyttelsen til den konkrete tilstandsændring, skal du være i besiddelse af skriftlig dokumentation for dispensationen. Derved er der ikke tale om en ulovlig tilstandsændring af det pågældende areal og således ikke en overtrædelse af KO-kravet
– På følgende faktaark kan du se eksempler på, hvad der er tilladt, og hvad der ikke er tilladt jf. den nationale lovgivning i de beskyttede naturområder: http://mst.dk/media/114412/157100traktorkort\_highfratrykker. pdf
– Hvis du er i tvivl om dine arealers beskyttelsesstatus, kan du kontakte din kommune for at få en afklaring.
– Hvis du på dine arealer opdager forhold, som du ikke er ansvarlig for, og som strider mod beskyttelsen af arealerne, skal du straks anmelde det til din kommune. Det kunne f.eks. være, hvis andre borgere har henslængt affald på dine arealer. Hvis en overtrædelse er resultatet af en handling eller en undladelse, som ikke direkte kan tillægges dig, vil du ikke kunne blive KO-sanktioneret for overtrædelsen.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.23.
5.1.1 SKEMA for krav 1.23, delkrav 1-3
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Reversibel skade med mulighed for retablering inden for 1 år. | Reversibel skade med mulighed for retablering uden tab af naturkvalitet inden for 1-2 år. | Reversibel skade, hvor der er forsvundet arter og/eller naturtyper, som det vil tage mere end 2 år at retablere | Irreversibel skade hvor retablering er umulig. |
OMFANG | Søer: 0 % - 25 % eller 0 – 40 m2. Landjord: 0 % - 25 % eller 0 – 700 m2. | Søer: 25 % -50 % eller 40 – 50 m2. Landjord: 25 % -50 % eller 700 – 1300 m2. | Søer: 50 % - 75 % eller 50 - 60 m2. Landjord: 50 % - 75 % eller 1.300 – 2.500 m2. | Søer: Over 75 % eller over 60 m2. Landjord: Over 75 % eller over 2.500 m2. |
VARIGHED | Følger karakteren for alvor | Følger karakteren for alvor | Følger karakteren for alvor | Følger karakteren for alvor |
5.1.2 BEDØMMELSE af krav 1.23, delkrav 1-3
Alvor | Vurderes efter reversibilitet af den foretagne ændring, og hvor lang tid det tager at reetablere områdets oprindelige naturtilstand. Den tid, der medgår til at lovliggøre det ulovlige forhold, vil således skulle indgå ved en vurdering af alvoren af en overtrædelse. |
---|---|
Omfang | Vurderes som den procentdel, som arealet med det ulovlige forhold udgør af det konkrete område med den pågældende naturtype eller som den faktiske størrelse af arealet. Som naturtype defineres henholdsvis søer, vandløb, heder, moser og lignende, strandenge og strandsumpe samt ferske enge og biologiske overdrev. Hvorvidt omfanget skal vurderes ud fra % af det samlede beskyttede areal eller den konkrete arealangivelse i kvadratmeter, afhænger af hvilken bedømmelse der giver den laveste karakter. |
Varighed | Varighedskarakteren følger karakteren for alvor. |
Krav 1.24:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Der må ikke foretages ændring i tilstanden af strandbredder og andre klitfredede arealer, herunder placeres bebyggelse, campingvogne og lignende. |
2 | Der må ikke etableres hegn og arealerne må ikke afgræsses, jf. dog delkrav 3. |
3 | På klitfredede arealer er det endvidere ikke tilladt at: a. Fjerne eller beskadige træer, planter eller indretninger, der tjener til sandflugtens dæmpning, b. Køre med motorkøretøjer, herunder knallerter, uden for lovligt anlagte veje, c. Campere, opstille telte, bænke eller faste indretninger, d. Foretage gravearbejde, e. Afbrænde vegetation, kvas eller lignende. Forbuddet i punkt b og e gælder ikke på den ubevoksede strandbred. |
Bemærkninger til krav 1.24
– Følgende arealer er klitfredede:
3. Strandbredden langs Skagerrak og Vesterhavet.
4. Arealet mellem klitfredningslinjen og strandbredderne langs Skagerrak og Vesterhavet.
5. Arealer, der er klitfredede efter den tidligere lovgivning om sandflugtens bekæmpelse.
6. Arealer, der er klitfredede efter ministerens beslutning. Klitfredningen er fastlagt ved miljøministerens bestemmelse efter de hidtil gældende regler. Klitfredningslinjen er registreret i matriklen og noteret i tingbogen. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at klitfredningen ikke skal gælde for nærmere angivne arter af anlæg, der tillige vedrører søterritoriet. Tilsvarende gælder for diger, høfder, bølgebrydere og andre anlæg, som kræver tilladelse i henhold til lov om kystbeskyttelse. Miljøministeren kan fastsætte regler om anvendelse af de klitfredede arealer, herunder forbyde bestemte former for anvendelse.
– For at en tilstandsændring er en overtrædelse af KO-kravet skal ændringen have fundet sted inden for de seneste fire år. Tilstandsændringer foretaget tidligere end det, vil ikke være en overtrædelse af KO-kravet.
– Kravet gælder både inden for og uden for Natura 2000-områder. Kystdirektoratet afgør i hvert enkelt tilfælde af formodet overtrædelse af kravet, om overtrædelsen har betydning for fugle, dyr og planters levesteder inden for Natura 2000-områder, og for fugles levesteder uden for Natura 2000.
Eksempler på handlinger, der er omfattet af forbuddet mod tilstandsændringer inden for klitfredningen, og som generelt er vurderet til potentielt at kunne stride mod habitatdirektivet og/eller fuglebeskyttelsesdirektivet:
Både inden for og uden for Natura 2000-områder:
– Jordbearbejdning på arealer, der ikke hidtil lovligt har været udnyttet landbrugsmæssigt.15)
– Terrænændringer/gravning16).
– Rydning af vegetation der tjener sandflugtsdæmpende formål17).
– Etablering af nye veje og stier uden for dyrkede arealer.18)
– Tilplantning uden for eksisterende haver og læhegn.19)
– Opførelse af større byggeri og anlæg uden for eksisterende byggefelt.20)
Kun inden for Natura 2000-områder på arealer, der er kortlagt som habitatnatur, potentielt levested for arter og/eller potentiel ynglelokalitet for fugle:
– Enhver jordbearbejdning.21)
– Enhver tilplantning.22)
– Enhver opførelse af bebyggelse.23)
– Enhver placering af anlæg,24)
– Enhver etablering af befæstede arealer.25)
– Enhver etablering og ændring af stier og veje.26)
– Placering af campingvogne, skurvogne og lignende27)
Eksemplerne er ikke en udtømmende liste over overtrædelser af national lovgivning.
– Visse former for byggeri er tilladt. Det kræver dog en myndighedsbehandling, inden byggeriet opføres, fordi placering og ydre udformning skal godkendes. Du skal være opmærksom på, at der i denne myndighedsbehandling potentielt kan være mulighed for at forhindre byggeriets placering i et klitfredet område, hvis placeringen vil skade beskyttelsesinteresserne på det pågældende sted.
– For delkrav 3 gælder reglerne ikke landbrugsmæssig drift, herunder græsning, af arealer, der indtil den 1. juli 1992 lovligt har været anvendt landbrugsmæssigt, bortset fra tilplantning. Hvor klitfredning er trådt i kraft efter 1. juli 1992, gælder denne undtagelse for arealer, der indtil datoen for klitfredning lovligt har været anvendt landbrugsmæssigt, bortset fra tilplantning.
– Landbrugsmæssig drift, herunder græsning på arealer, der hidtil lovligt har været udnyttet landbrugsmæssigt, er ikke omfattet af krav 1.24 (forbuddet). Tilplantning, herunder med juletræer og flerårige energiafgrøder m.v., er dog ikke tilladt, da tilplantning er omfattet af forbuddet mod tilstandsændringer, jf. ovenfor under 1 d.
– I forhold til kontrol af krydsoverensstemmelse på klitfredede arealer lægger Landbrugsstyrelsen et kort ud over §8-arealerne, som kan ses som klitarealer på IMK internet markkort – som anvendes til at søge landbrugsstøtte) ud på hjemmesiden, så du har adgang til disse oplysninger. KO-kontrollen foretages på baggrund af dette kort. Hvis arealet er fejlregistreret som § 8-areal i IMK, vil du kunne gøre Landbrugsstyrelsen opmærksom på det, og det konstaterede forhold vil i dette tilfælde ikke blive sanktioneret. På samme måde, hvis du har fået dispensation for klitfredningen, så der ikke er en ulovlig tilstandsændring af det pågældende areal. I givet fald vil du være i besiddelse af skriftlig dokumentation for dispensationen
– KO-kontrollen gennemføres på baggrund af kortlaget ”klitarealer” i IMK (internet markkort, som du anvender, når du søger landbrugsstøtte).
– Hvis du er i tvivl om dine arealers beskyttelsesstatus, kan du kontakte Kystdirektoratet for at få en afklaring.
– Hvis du på dine arealer opdager forhold, som du ikke selv er ansvarlig for, og som strider mod beskyttelsen af arealerne, skal du i forhold til den nationale lovgivning straks anmelde det til Kystdirektoratet. Det kunne f.eks. være, hvis en anden borger har opsat en skurvogn på dine arealer. Ifølge naturbeskyttelseslovens § 74, stk. 1, påhviler det ejeren eller bruger af en ejendom at berigtige et ulovligt forhold. Hvis en overtrædelse er resultatet af en handling eller en undladelse, som ikke direkte kan tillægges dig, vil du ikke kunne blive KO-sanktioneret for overtrædelsen.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.24.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.24, delkrav 1 – 3
KARAKTER | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Fjernelse eller beskadigelse af planter eller indretninger, der skal tjene til sandflugtens dæmpning. Beskedne bygningsændringer og beskedne tilstandsændringer i øvrigt, hvor dispensation ville være meddelt. Erhvervsmæssigt nødvendige småbygninger uden placerings- og udformnings godkendelse efter § 8 a, stk. 1, nr. 7. | Opførelse af småbygninger og små bygningsudvidelser uden dispensation. Hegn i enkel udførelse opsat i strid med undtagelsen i § 8 a, stk. 1, nr. 3. Mindre beplantninger. Græsning, hvor forudgående dispensation er påkrævet. | Opførelse af bygninger og bygningsudvidelser uden dispensation eller placerings- og udformningsgodkendelse. Gravning, jordpåfyldning og lignende terrænændring Hegn opsat i strid med undtagelsen i § 8 a, stk. 1, nr. 3 Større beplantning. Længerevarende græsning, hvor forudgående dispensation er påkrævet. | Opførelse af større bygninger og væsentlige bygningsudvidelser uden dispensation eller placerings og udformnings godkendelse Større terrænændringsarbejder. Høje eller lange hegn, der er opsat i strid med undtagelsen i § 8 a, stk. 1, nr. 3. Skovtilplantning og tilplantning med f.eks. juletræer eller flerårige energiafgrøder (f.eks. energipil). Dyrkning, hvor forudgående dispensation er påkrævet. |
OMFANG | Fjernelse af planter eller indretninger, der skal tjene til sandflugtens dæmpning: Under 10 % af den dæmpede del af ejendommen eller under 350 m2. Byggeri: Under 10 m2. Hegn: Enkel udførelse under 5 m længde. Tilplantning: Under 10 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet - eller under 350 m2. Terrænændring: Under 5 m2 og ikke dybt. Dyrkning og græsning: Under 10 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet – eller under 350 m2. | Fjernelse af planter eller indretninger, der skal tjene til sandflugtens dæmpning: 10 % - 25 % af den dæmpede del af ejendommen eller 350 – 700 m2. Byggeri: 10 - 20 m2 Hegn: Enkel udførelse og 5 - 20 m længde. Tilplantning: 10-25 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet – eller 350-700 m2. Terrænændringer: 5-25 m2. Dyrkning og græsning: 10 – 25 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet – eller 350-700 m2. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.24, delkrav 1 – 3
Alvor | Vurderes efter byggeriets art, størrelse og placering i landskabet, samt om det er nye bygninger eller udvidelser eller ændringer af eksisterende. For øvrige forhold vurderes alvor efter arten af forholdet. For begge indgår det, om der er opstået sandflugt eller forøget risiko herfor. I bedømmelsen af alvor kan desuden indgå, hvorvidt tilstanden kan retableres, delvist retableres eller slet ikke retableres. |
---|---|
Omfang | Vurderes efter hvor stort et areal i m2 eller %, der er gjort indgreb i. Valg af henholdsvis kvadratmeterangivelse og procentvis udregningsmetode bestemmes ud fra den opgørelsesmetode, som medfører den laveste karakter i bedømmelsen af omfang. Det er således den metode, der indebærer den laveste karakter, som skal danne baggrund for vurderingen. Vurdering af den procentdel, som arealet med det ulovlige forhold udgør af støtteansøgerens samlede klitfredede areal. For byggeri er karakteren for omfang bestemmende for karakteren for varighed. |
Varighed | Varigheden følger vurderingen af alvoren af overtrædelsen. |
Krav 1.25:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af strandbred og andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen, herunder foretages terrænændring, placeres bebyggelse, campingvogne og lignende, og der må ikke etableres hegn. |
Bemærkninger til krav 1.25
– Strandbeskyttelseslinjen er fastlagt ved miljøministerens bestemmelse efter de hidtil gældende regler. Strandbeskyttelseslinjen er registreret i matriklen og noteret i tingbogen. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at kravet ikke skal gælde for nærmere angivne arter af anlæg, der tillige vedrører søterritoriet. Tilsvarende gælder for diger, høfder, bølgebrydere og andre anlæg, som kræver tilladelse i henhold til lov om kystbeskyttelse.
– For at en tilstandsændring er en overtrædelse af KO-kravet skal ændringen have fundet sted inden for de seneste fire år. Tilstandsændringer foretaget tidligere end det, vil ikke være en overtrædelse af KO-kravet.
– Kravet gælder både inden for og uden for Natura 2000-områder. Kystdirektoratet afgør i hvert enkelt tilfælde af formodet overtrædelse af kravet, om overtrædelsen har betydning for fugle, dyr og planters levesteder inden for Natura 2000-områder, og for fugles levesteder uden for Natura 2000.
– Herunder er eksempler på handlinger, der er omfattet af forbuddet mod tilstandsændringer inden for strandbeskyttelseslinjen, og som generelt er vurderet til potentielt at kunne stride mod habitatdirektivet og/eller fuglebeskyttelsesdirektivet.
Både inden for og uden for Natura 2000-områder:
– Permanente terrænændringer.
– Etablering af nye veje og stier uden for dyrkede arealer.
– Tilplantning uden for eksisterende haver og læhegn.
– Opførelse af større byggeri og anlæg uden for eksisterende byggefelt
Inden for Natura 2000-områder på arealer, der er kortlagt som habitatnatur, potentielt levested for arter og/eller potentiel ynglelokalitet for fugle:
– Enhver terrænændring.
– Enhver tilplantning.
– Enhver opførelse af bebyggelse.
– Enhver placering af anlæg.
– Enhver etablering af befæstede arealer.
– Enhver etablering og ændring af stier og veje.
– Placering af campingvogne, skurvogne og lignende.
Eksemplerne er ikke en udtømmende liste over overtrædelser.
– Forbuddet mod tilstandsændringer gælder ikke for læskure til græssende dyr til brug for kogræsserlav og tilsvarende foreninger og til dyrehold i forbindelse med naturpleje. Brugen af undtagelsen er dog betinget af, at der sker forudgående anmeldelse til Miljøministeren (Kystdirektoratet), og at der ikke inden 2 uger fra modtagelsen af anmeldelsen er gjort indsigelse mod opstillingen af læskuret, jf. naturbeskyttelseslovens § 15 a, stk. 5.
– Visse former for byggeri er tilladt inden for strandbeskyttelseslinjen. Det kræver dog en myndighedsbehandling, inden byggeriet opføres, fordi placering skal godkendes. Du skal være opmærksom på, at der i denne myndighedsbehandling potentielt kan være mulighed for at forhindre byggeriets placering i et område, der er omfattet af § 15 i naturbeskyttelsesloven, hvis placeringen vil skade beskyttelsesinteresserne det pågældende sted.
– Der kan uden forudgående dispensation lovligt opføres et skur på op til 10 m2 i en lovligt etableret have, hvis det ikke opføres mere end 15 meter fra boligen, og hvis der ikke i forvejen er et lovligt skur i tilknytning til boligen. Desuden kan der uden forudgående dispensation opføres et drivhus på op til 10 m2 i en lovligt etableret have, hvis det ikke opføres mere end 15 meter fra boligen (gælder kun helårsbeboelse).
– I forhold til kontrol af krydsoverensstemmelse på strandbeskyttelseslinjen lægger Landbrugsstyrelsen et kort ud over §15-arealerne, som kan ses som strandbeskyttelseslinje på IMK (internet markkort – som anvendes til at søge landbrugsstøtte) ud på hjemmesiden, så du har adgang til disse oplysninger. KO-kontrollen foretages på baggrund af dette kort. Hvis arealet er fejlregistreret som strandbred i IMK, vil du kunne gøre Landbrugsstyrelsen opmærksom på det. Landbrugsstyrelsen vil så kontakte Kystdirektoratet, for at få afklaret omfanget af udpegningen. Hvis du har fået dispensation til ændringer af strandbredden , så foreligger der ikke en ulovlig tilstandsændring af det pågældende areal. I givet fald skal du være i besiddelse af skriftlig dokumentation for dispensationen.
– KO-kontrollen gennemføres på baggrund af kortlaget ”Strandbeskyttelseslinjer” i IMK (internet markkort, som du anvender, når du søger landbrugsstøtte).
– Hvis du er i tvivl om dine arealers beskyttelsesstatus, kan du kontakte Kystdirektoratet for at få en afklaring.
– Hvis du på dine arealer opdager forhold, som du ikke selv er ansvarlig for, og som strider mod beskyttelsen af arealerne, skal du ifølge den nationale lovgivning straks anmelde det til Kystdirektoratet. Det kunne f.eks. være, hvis en anden borger har opsat en skurvogn på dine arealer. Ifølge naturbeskyttelseslovens § 74, stk. 1, påhviler det ejeren eller bruger af en ejendom at berigtige et ulovligt forhold. Hvis en overtrædelse er resultatet af en handling eller en undladelse, som ikke direkte kan tillægges dig, vil du ikke kunne blive KO-sanktioneret for overtrædelsen.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.25.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.25, delkrav 1
KARAKTER | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Beskedne bygningsændringer, hvor dispensation ville være meddelt. Erhvervsmæssigt nødvendige småbygninger uden placerings- og udformingsgodkendelse efter § 15 a, stk. 1, nr. 6. Beskedne terrænændringer | Opførelse af småbygninger og bygningsudvidelser uden dispensation. Hegn i enkel udførelse opsat i strid med undtagelsen i § 15 a, stk. 1, nr. 3. Mindre beplantninger Mindre terrænændringer | Opførelse af bygninger og bygningsudvidelser uden dispensation eller placeringsgodkendelse. Gravning, jordpåfyldning og lignende terrænændringer. Hegn opsat i strid med undtagelsen i § 15 a, stk. 1, nr. 3. Højere beplantning. | Opførelse af større bygninger og væsentlige bygningsudvidelser uden dispensation eller placeringsgodkendelse. Større gravearbejder og terrænændringsarbejder. Høje eller lange hegn, der er opsat i strid med undtagelsen i § 15 a, stk. 1, nr. 3. Skovtilplanining og tilplantning med f.eks. juletræer eller flerårige enregiafgrøder (f.eks. energipil). |
OMFANG | Byggeri: Under 10 m2 Hegn: Enkel udførelse og under 5 m længde. Tilplantning: Under 10 % af det strandbeskyttede areal på ejendommen eller under 350 m2. Terrænændring: Under 5 m2 og ikke dybt. | Byggeri: 10-20m2. Hegn: Enkel udførelse og 5 - 20 m længde. Tilplantning: 10 % - 25 % af det strandbeskyttede areal på ejendommen eller 350 – 700 m2. Terrænændringer: 5 - 25 m2 | Byggeri: 20-50 m2. Hegn: Enkel udførelse og 20 - 50 m længde. Tilplantning: 25 % - 50 % af det strandbeskyttede areal på ejendommen eller 700-1300 m2. Terrænændringer: 25 - 50 m2. | Byggeri: Over 50 m2. Hegn: Dominerende og/eller længde over 50 m. Tilplantning: Over 50 % af det strandbeskyttede areal på ejendommen eller over 1300 m2. Terrænændringer: Over 50 m2 og/eller af større omfang (dybde/højde). |
VARIGHED | Varighed følger vurdering af alvor | Varighed følger vurdering af alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.25, delkrav 1
Alvor | Vurderes efter byggeriets art, størrelse og placering i landskabet, samt om det er nye bygninger eller udvidelser eller ændringer af eksisterende. For øvrige forhold vurderes alvor efter indgrebets arealmæssige eller fysiske omfang. Hvor retablering, fx ved større terrænændringer, ikke er mulig eller kun kan ske over meget lang tid, vurderes overtrædelsen til at være væsentlig eller have meget stor effekt. |
---|---|
Omfang | Vurderes som den procentdel eller det areal, som det ulovlige forhold udgør af det samlede areal, som støttemodtageren råder over inden for strandbeskyttelseslinjen. Valg af henholdsvis kvadratmeterangivelse og procentvis udregningsmetode bestemmes ud fra den opgørelsesmetode, som medfører den laveste karakter i bedømmelsen af omfang. |
Varighed | Varigheden følger vurderingen af alvor. |
Krav 1.26:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Der må ikke: a. Opføres yderligere bebyggelse i området eller foretages væsentlige om- og tilbygninger til eksisterende bebyggelse, b. Etableres andre faste konstruktioner og anlæg end bygninger c. Etableres nye vejanlæg, medmindre særlige forhold taler for det. |
2 | Der må ikke foretages terrænændring, herunder ved udnyttelse af forekomster i jorden, afgravning eller opfyldning. |
3 | Der må ikke plantes eller sås træer og buske. |
4 | Arealerne skal opretholdes som græsland med afgræsning. Slæt må dog foretages efter 15/6. |
5 | Arealerne må ikke omlægges. |
6 | Arealerne må ikke drænes. |
7 | Overfladegrøbling samt anlæg og vedligeholdelse af kanaler og grøfter må kun foretages uden for perioden 15/3 - 15/6. |
8 | Der må ikke foretages hegning. Eksisterende hegn langs skelgrøfter skal fjernes i forbindelse med istandsættelsesarbejder, dog senest den 1. april 1994. |
9 | Gødskning af arealerne med handelsgødning må kun ske i hidtidigt omfang, dog højst 75 kg N pr. ha. Anvendelse af handelsgødning med fosfor og kalium er ikke tilladt. |
10 | Der må ikke anvendes kemiske bekæmpelsesmidler. |
Bemærkninger til krav 1.26
– En inddiget marsk kaldes en kog. De ydre koge består af Ny Frederikskog og Gammel Frederikskog, samt Rudbøl Kog med et samlet areal på ca. 25 km2. Tøndermarsken består af flere koge med et samlet areal på 130 km2. Alle arealerne ligger inden for Natura 2000-område.
– Vær opmærksom på de arealmæssige begrænsninger for disse krav, da de alene gælder i forhold til arealer, der er omfattet af lov om beskyttelse af de ydre koge i Tøndermarsken. Det drejer sig om følgende arealer:
Ny Frederikskog, bortset fra udlagte byzonearealer og parcelhusområdet beliggende i landzone syd for Højer by.
Gammel Frederikskog.
Rudbøl Kog.
Arealerne inden for ådigerne ved Vidåen fra Møllehusvej til Højer Sluse og ved Sønderåen fra jernbanedæmningen Tønder-Suder Lugum.
Ådiger, der afgrænser det område, der er nævnt i nr. 4.
Højer dige.
Den vestlige side af diget fra Højer til Rudbøl indtil kørebanen.
– Hvis du er i tvivl om dine arealers beskyttelsesstatus, kan du kontakte Tønder Kommune for at få en afklaring.
– Bestemmelsen i delkrav 1 forhindrer ikke, at du opfører bebyggelse, der er erhvervsmæssig nødvendig for driften af din landbrugsejendom. Bygningen må ikke bruges til svinefarm, pelsdyravl, fjerkræfarm eller væksthusgartneri, og højden må ikke overstige 8,5 meter. Bebyggelsens placering, fremtræden og omfang skal godkendes af Tønder Kommune. Du skal være opmærksom på, at der i denne myndighedsbehandling potentielt vil være mulighed for at forhindre byggeriets placering i området, hvis placeringen vil skade beskyttelsesinteresserne det pågældende sted.
– Bestemmelsen i delkrav 2 gælder ikke for:
havearealer
vedligeholdelse af diger i området og nødvendig klæggravning til reparation af diger i Tøndermarsken
sædvanlige dyrkningsmæssige foranstaltninger på landbrugsarealer, herunder etablering og vedligeholdelse af grøblerender og vedligeholdelse af vandhuller
etablering af bevandingskanaler og skelgrøfter og vedligeholdelse af grøfter, kanaler og vandløb
den nødvendige vedligeholdelse af veje
– Kommunalbestyrelsen kan som plejeforanstaltning fjerne selvsåede træer og buske. Kravet gælder ikke for arealer, der bruges som havearealer i tilknytning til bebyggelse.
– Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om græsningstrykket på arealerne.
– Miljøministeren kan fastsætte regler om, at ændringer og reparationer af eksisterende dræn i nærmere angivne tilfælde ikke er tilladt.
– Reglerne gælder ikke hegning, der er nødvendig af hensyn til digernes sikkerhed eller hegning langs veje, afvandings- og vandingsforsyningskanaler samt langs landegrænsen. Reglerne gælder ikke for nødvendig hegning ved led samt etablering og vedligeholdelse af fangfolde.
– KO-kontrollen gennemføres på baggrund af kortlaget ”Ydre koge” i IMK (internet markkort, som du anvender, når du søger landbrugsstøtte).
– Hvis en overtrædelse er resultatet af en handling eller en undladelse, som ikke direkte kan tillægges dig, vil du ikke kunne blive KO-sanktioneret for overtrædelsen.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.26.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.26, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Ombygninger uden fast konstruktion | Ombygninger og tilbygninger uden fast konstruktion | Tilbygninger af fast konstruktion og nye vejanlæg | Nye bygninger og andre ny anlæg af faste konstruktioner |
OMFANG | Under 10 m2 | 10-20 m² | 20-50 m² | Over 50 m² |
VARIGHED | Under 1 år | 1 - 2 år | 2-3 år | Over 3 år |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.26, delkrav 2
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Mindre terrænændringer uden til- eller fraførsel af materiale | Terrænændring uden til- eller fraførsel af materiale | Terrænændring med til eller fraførsel af materiale | Terrænændring med til- eller fraførsel af materiale |
OMFANG | Under 25 m² | 25-50 m² | 50-100 m² | Over 100 m² |
VARIGHED | Under 1 år | 1-2 år | 2-3 år | Over 3 år |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.26, delkrav 3
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Såede buske eller træer | Plantet mindre buske | Plantet større buske | Plantet træer |
OMFANG | 1-5 planter | 5-10 planter | 10-15 planter | Flere end 15 planter |
VARIGHED | Under 1 år | 1-2 år | 2-3 år | Over 3 år |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.26, delkrav 4-10
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Reversibel skade, med naturlig retablering af naturkvalitet Hegn: Enkel udførelse og op til 5 m længde. | Reversibel skade med mulighed for øjeblikkelig retablering Hegn: Enkel udførelse og 5 - 20 m | Reversibel skade med mulighed for retablering uden tab af Naturkvalitet Hegn: Enkel udførelse og 20 - 50 m længde. | Irreversibel skade hvor retablering er umulig eller kun mulig med tab af Naturkvalitet Hegn (længde): Dominerende og/eller længde over 50 m. |
OMFANG | 1) under 5 % 2) under 10 m2 | 1) 5 % -25 % 2) 10 m²-50 m² | 1) 25 % -50 % 2) 50 m²-1000 m² | 1) over 50 % 2) over 1000 m² |
VARIGHED | Under 1 måned | Under 1 år | 1-3 år | 3 eller flere år |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.26, delkrav 1
Alvor | Vurderes efter, om der er foretaget ombygning, tilbygning/nye vejanlæg eller nybygning/andre nye anlæg af faste konstruktioner. |
---|---|
Omfang | Vurderes efter arealstørrelsen. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen har indtrådt. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.26, delkrav 2
Alvor | Vurderes efter karakteren af terrænændringen. |
---|---|
Omfang | Vurderes efter arealstørrelsen. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen har indtrådt. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.26, delkrav 3
Alvor | Vurderes efter påvirkning af landskabet og biologiske forhold |
---|---|
Omfang | Vurderes efter antallet af planter |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen har indtrådt |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.26, delkrav 4-10
Alvor | Vurderes efter reversibilitet. |
---|---|
Omfang | Vurderes som den procentdel og/eller det areal, som det ulovlige forhold udgør i forhold til det areal, som støttemodtagerens (pr. CVR-registrering) har. Valg af henholdsvis kvadratmeterangivelse og procentvis udregningsmetode bestemmes ud fra den opgørelsesmetode, som medfører den laveste karakter i bedømmelsen af omfang. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen har indtrådt. |
Krav 1.29:
Om fredskovspligtige arealer | Delkrav | Kravtekst |
---|---|---|
1 | For det enkelte fredskovspligtige areal gælder, at dyrehold er forbudt. Forbuddet gælder dog ikke på arealer, der lovligt kan holdes uden træbevoksning.1) | |
2 | På fredskovspligtige arealer må der ikke opføres bygninger, etableres anlæg, gennemføres terrænændringer eller anbringes affald. Det gælder dog ikke for: 1. byggeri, arbejdsskure på op til 10 m2, anlæg eller terrænændringer, som er nødvendige for skovdriften2), og 2. spejderhytter, skovbørnehaver og lignende byggeri, der særligt tilgodeser børns og unges friluftsliv.3) | |
3 | Søer, moser, heder, strandenge eller strandsumpe, ferske enge og biologiske overdrev, der hører til fredskov, og som ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3, fordi de er mindre end de deri fastsatte størrelsesgrænser, må ikke dyrkes, afvandes, tilplantes eller på anden måde ændres. Forbuddet under delkrav 3 gælder også vandløb, som ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3, fordi de ikke er udpeget som beskyttede4). |
Jf. Skovlovens § 10, kan det enkelte fredskovspligtige areal holdes uden træbevoksning i følgende tilfælde:
Når det er nødvendigt for skovdriften.
Når det bestemmes i en fredning efter lov om naturbeskyttelse eller lov om bygningsfredning.
Marker og klitter, så længe anvendelsen ikke ændres.
Åbne naturarealer kan etableres på op til 10 pct. af arealet. Der kan etableres 10 pct. ud over de arealer, der ved lovens ikrafttræden lovligt var uden træbevoksning. ”
Miljøministeren skal godkende udseende og beliggenhed af arbejdsskure, jf. Skovlovens § 11, stk. 3.
Ministeren fastsætter regler om opførelse af dette byggeri herunder om, at beliggenheden skal godkendes, jf. Skovlovens § 11, stk. 4.
Forbuddet gælder dog ikke sædvanlige vedligeholdelsesarbejder i vandløb
Bemærkninger til krav 1.29
– Kravet gælder både inden for og uden for Natura 2000-områder. Miljøstyrelsen afgør i hvert enkelt tilfælde af en formodet overtrædelse af kravet, om overtrædelsen har betydning for fugle, dyr og planters levesteder inden for Natura 2000-områder, og for fugles levesteder uden for Natura 2000.
– Husdyrhold på skovbevoksede arealer er en mere intensiv drift med dyr end skovgræsning. Hovedformålet med husdyrhold er opdræt af dyr, mens skovgræsning skal understøtte den biologiske mangfoldighed og hensynet til landskab og kulturhistorie samt understøtte hensynet til skovens dyrkning og pleje af kulturer. Husdyrhold kan betegnes som en landbrugsaktivitet, hvor skovgræsning er af hensyn til skovdriften.
– Skovgræsning er tilladt på 10 % af det enkelte fredskovspligtige areal uden dispensation.
– Visse former for byggeri er tilladt. Det kræver dog en myndighedsbehandling, inden byggeriet opføres, enten i form af, at du søger om dispensation efter skovlovens § 38 til byggeri, anlæg, terrænændringer eller anbringelse af affald, eller i form af, at du får en godkendelse af udseende/beliggenhed af arbejdsskure, spejderhytter, skovbørnehaver og lignende. Du skal være opmærksom på, at der i denne myndighedsbehandling potentielt kan være mulighed for at forhindre byggeriets placering i fredskov, hvis placeringen vil skade beskyttelsesinteresserne det pågældende sted, f.eks. hensynet til beskyttede arter.
– Herudover kan byggeri være ulovlig på to måder i relation til krydsoverensstemmelse:
1. Det kan enten være landbrugsbyggeri (landbrugsaktivitet), der opføres på fredskovpligtigt areal. Her er det altså ikke nødvendigt at skelne mellem landbrugsareal og fredskovpligtigt areal.
2. Eller det kan være ulovligt (en hvilken som helst slags ulovligt byggeri, herunder tilladt byggeri, hvor placeringen ikke er godkendt), fordi det udføres på en del af det fredskovpligtige areal, der drives landbrugsmæssigt.
– Du må ikke foretage dyrkning, afvanding, tilplantning eller anden ændring af søer, moser, heder, strandenge eller strandsumpe, ferske enge og biologiske enge, der hører til fredskov, som ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3, fordi de er mindre end de deri fastsatte størrelsesgrænser. I relation til arealbenævnelsen beskrevet oven for (søer, moser, heder…) skal det oplyses, at ændring af småbiotoper til landbrugsareal eller den ændring man foretager på arealet, er en landbrugsaktivitet.
– I forhold til kontrol af krydsoverensstemmelse på fredskovsarealer lægger Landbrugsstyrelsen et kort ud over arealerne, som kan ses som fredskov på IMK (internet markkort) ud på hjemmesiden, så du har adgang til disse oplysninger. KO-kontrollen foretages på baggrund af dette kort. Hvis arealet er fejlregistreret som fredskovsareal i IMK, vil du kunne gøre Landbrugsstyrelsen opmærksom på det, og det konstaterede forhold vil i dette tilfælde ikke blive sanktioneret. På samme måde, hvis du har fået dispensation for fredskovsbeskyttelsen, så der ikke foreligger en ulovlig tilstandsændring af det pågældende areal. I givet fald vil du være i besiddelse af skriftlig dokumentation for dispensationen.
– KO-kontrollen gennemføres på baggrund af kortlaget ”Fredskov” i IMK (internet markkort, som du anvender, når du søger landbrugsstøtte).
– Hvis du er i tvivl om dine arealers beskyttelsesstatus, kan du kontakte Miljøstyrelsen for at få en afklaring.
– Hvis du på dine arealer opdager forhold, som du ikke selv er ansvarlig for, og som strider mod beskyttelsen af arealerne, skal du ifølge de nationale regler straks anmelde det til din kommune. Det kunne f.eks. være, hvis en anden borger har læsset affald af i skoven. Hvis en overtrædelse er resultatet af en handling eller en undladelse, som ikke direkte kan tillægges dig, vil du ikke kunne blive KO-sanktioneret for overtrædelsen.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.29.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.29, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Minimalt græsningstryk. Ingen eller kun ubetydelig skade | Lille græsningstryk, midlertidig skade, kun i sommertiden | Stort græsningstryk til skade for ny opvækst efterår eller vinter | Meget stort græsningstryk, ødelæggelse af naturtype, levested eller art, varig skade i foråret |
OMFANG | Under 10 % eller under 350 m2 | 10 - 25 % eller 350 – 700 m2 | 25-50 % eller 700 – 1300 m2. | Mere end 50 % eller over 1300 m2. |
VARIGHED | Under 1 år | 1– 4 år | 4 – 5 år | Mere end 5 år |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.29, delkrav 2
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Anbringelse af affald. | Opførelse af byggeri eller anlæg. Terrænændring medfører ikke at arealet skifter karakter. | Opførelse af byggeri eller anlæg. Terrænændring medfører at arealet i mindre grad skifter karakter. | Opførelse af byggeri eller anlæg. Terrænændring medfører at arealet skifter karakter |
OMFANG | Byggeri og anlæg: Under 30 m2 Terrænændring: Under 30 m2 Affald: 5-10 m3 | Byggeri og anlæg: 30-50 m2 Terrænændring: 30-50 m2 Affald: 5-10 m3 | Byggeri og anlæg: 50-80 m2 Terrænændring: 50-200 m2 Affald: 10-20 m3 | Byggeri og anlæg: Mere end 80 m2 Terrænændring: Mere end 200 m2 Affald: Over 20 m3 |
VARIGHED | Følger omfangs-karakteren | Følger omfangs-karakteren | Følger omfangs-karakteren | Følger omfangs-karakteren |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.29, delkrav 3
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Reversibel skade som ikke kræver indgreb | Reversibel skade som vil kræve indgreb for at genoprette | Reversibel skade som umiddelbart ikke kan genoprettes | Irreversibel skade som ikke kan genoprettes |
OMFANG | Under 5 % | 5 % - 10 % | 10 % - 20 % | Mere end 20 %. |
VARIGHEd | Under 1 år | 1-2 år | 2-3 år | Mere end 3 år |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.29, delkrav 1
Alvor | Vurderes ud fra muligheden for skadevirkning på skovbevoksede, fredskovspligtige arealer. |
---|---|
Omfang | Den procentdel, som det ulovlige forhold udgør af det konkrete område med fredsskovspligtigt areal. Hvorvidt omfanget skal vurderes ud fra % af det samlede beskyttede areal eller den konkrete arealangivelse i kvadratmeter, afhænger af den konkrete overtrædelse og arealet af den pågældende naturtype. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen har indtrådt. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.29, delkrav 2
Alvor | Vurderes efter, om der er opført byggeri, etableret anlæg eller gennemført terrænændring uden tilladelse. Affald placeret i fredskoven kan kun give karakteren 1 i alvor, mens mængde og varighed vurderes særskilt for det placerede affald og kan give højere karakter. |
---|---|
Omfang | Størrelsen af det areal, som er inddraget til byggeriet, anlægget eller terrænændringen. Rumfanget af affaldet. |
Varighed | Når et byggeri eller et anlæg er opført, eller en terrænændring er gennemført, er skaden sket. I alle kategorier er derfor tilstedeværelsen nok. Karakteren for varighed bestemmes af karakteren for omfanget. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.29, delkrav 3
Alvor | Vurderes efter reversabilitet og omfang inden for det pågældende fredsskovsområde. |
---|---|
Omfang | Det areal, som det ulovlige forhold udgør af støttemodtagerens samlede fredsskovspligtige areal, som ikke er omfattet af naturbeskyttelsesloven, fordi de er mindre end de deri fastsatte størrelsesgrænser på hhv. 100 m2 for landjord. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes ud fra det tidspunkt, hvor misligholdelsen har indtrådt. |
Krav 1.33:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Arealer, der er anmeldt som brak i Fællesskemaet, skal holdes plantedækket. |
2 | Når et areal overgår til brak, skal plantedækket etableres snarest muligt og ikke senere end 31. maj i det kalenderår, hvor arealet er anmeldt som brak. |
3 | Braklagte landbrugsarealer må ikke anvendes på en måde, der medfører ødelæggelse af plantedækket. På braklagte arealer er det dog tilladt: a. at etablere en vinterafgrøde eller støtteberettigede permanente afgrøder med henblik på høst et efterfølgende år i overensstemmelse med bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. Hvis der etableres en vårafgrøde det følgende år, må jordbearbejdning alene finde sted i overensstemmelse med bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. b. at genetablere plantedækket i perioden fra den 1. august til og med den 15. september. c. at anvende plantebeskyttelsesmidler til selektiv bekæmpelse af flyvehavre og kæmpebjørneklo, i overensstemmelse med bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. d. at etablere barjordsstriber og vildttiltag i overensstemmelse med bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. at etablere midlertidige foranstaltninger og arrangementer, hvis områder med ødelagt plantedække genetableres snarest muligt efter anvendelsen, og landbrugsaktiviteten jf. bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. ikke er væsentligt hæmmet af de midlertidige foranstaltninger på arealet. |
Bemærkninger til krav 1.33
– Arealer, der er anmeldt som brak i Fællesskemaet skal holdes plantedækket i det kalenderår, hvor du anmelder det som brak.
– Plantedækket må gerne være spildfrø, og etableringen kan derfor bestå i, at der spirer spildfrø frem. I forbindelse med etableringen af plantedækket er det tilladt at foretage den nødvendige jordbehandling, herunder også mekanisk jordbehandling.
– Du kan etablere en vinterafgrøde eller støtteberettigede permanente afgrøder med henblik på høst det efterfølgende år. Forud for etablering af vinterafgrøden må plantedækket på det braklagte areal nedvisnes fra 1. juli, ligesom du må foretage jordbehandling, såning og gødskning samt anvende jordforbedringsmidler fra 1. august.
– Hvis du vil etablere en vårafgrøde det efterfølgende år, må du foretage jordbehandling fra 1. oktober på tunge lerjorde (Jordbonitet nr. 7-9), 1. november på ler- og humusjord (Jordbonitet nr. 5-6 og 10-11) og fra 1. januar det efterfølgende år på sandjord (JB nr. 1-4).
– Nedvisning forud for etablering af en vårafgrøde det følgende år er ikke tilladt i ansøgningsåret på braklagte arealer.
– Du kan også undlade plantedække i en bredde af højst tre meter rundt om hver enkelt mark (barjordsstriber). Dette areal kan ved mekanisk bearbejdning holdes plantefrit hele året. Du kan dog ikke undlade plantedække på arealer, der ligger nærmere end 5 meter fra søer, åbne vandløb, kystlinjer samt langs fortidsminder, som er beskyttet i medfør af museumsloven § 29e. På arealer, der søges støtte til, bortset fra arealer med permanent græs og permanente afgrøder, kan der hele året etableres vildt- og bivenlige tiltag i form af insektvolde, vildtstriber, barjordsstriber og lærkepletter.
– Etableret plantedække kan genetableres i perioden fra den 1. august til den 15. september. Det er tilladt at efterså dele af plantedækket på braklagte arealer med henblik på at opfylde kravet om plantedække. Ved eftersåning må du foretage den nødvendige jordbehandling, dog ikke pløjning
– Efter reglerne om direkte støtte, er det på braklagte arealer tilladt at anvende plantebeskyttelsesmidler til selektiv bekæmpelse af hejrearter, giftige arter eller aggressive ukrudtsarter som for eksempel flyvehavre, kæmpebjørneklo, brændenælder og tidsler. Dette gælder dog ikke for brakarealer udlagt som miljøfokusområde.
– Arealer, som du søger støtte til, kan bruges til ikke landbrugsmæssige formål, forudsat at landbrugsaktiviteten ikke bliver væsentligt begrænset. Varigheden, omfanget og intensiteten af den anden aktivitet er afgørende for, om landbrugsdriften er væsentligt hæmmet.
– Alle arealer, der er omfattet af et landdistriktstilskud, skal overholde GLM kravene med mindre betingelserne i tilsagnet forhindrer, at kravene kan overholdes.
– Drænarbejde er tilladt såfremt plantedækket genetableres snarest muligt efter endt gravearbejde.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.33.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.33, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | 0 – 0,05 ha er ikke etableret med plantedække | 0,06 – 0,50 ha er ikke etableret med plantedække | 0,51 – 1,0 ha er ikke etableret med plantedække | Mere end 1,0 ha er ikke etableret med plantedække |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
VARIGHED | Frist for etablering af plantedække er overskredet med under 1 måned | Frist for etablering af plantedække er overskredet med 1-2 måneder | Frist for etablering af plantedække er overskredet med 2 - 7 måneder | Frist for etablering af plantedække er overskredet med mere end 7 måneder |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.33, delkrav 2
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Fristen, er ikke overholdt | |||
OMFANG | Fristen er ikke overholdt for 0 – 0,05 ha | Fristen er ikke overholdt for 0,06 – 0,5 ha | Fristen ikke overholdt for 0,51 - 1,0 ha | Fristen ikke overholdt for mere end 1,0 ha |
VARIGHED | Fristen er overskredet med under 1 måned | Fristen er overskredet med 1-2 måneder | Fristen er overskredet med 2-7 måneder | Fristen er overskredet med mere end 7 måneder |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.33, delkrav 3
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | 0 – 0,10 ha har ødelagt plantedække | 0,11 – 0,5 ha har ødelagt plantedække | 0,51 – 1,0 ha har ødelagt plantedække | Mere end 1,0 ha har ødelagt plantedække |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
VARIGHED | Plantedækket har været ødelagt i 0-2 måneder | Plantedækket har været ødelagt i 2-3 måneder | Plantedækket har været ødelagt i 3-4 måneder | Plantedækket har været ødelagt i mere end 4 måneder |
---|
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.33, delkrav 1
Alvor | Vurderes efter hvor stort arealet uden plantedække er. |
---|---|
Omfang | Vurderes efter hvor stort arealet uden plantedække er. |
Varighed | Vurderes efter hvor lang tid tidsfristerne er overskredet. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.33, delkrav 2
Alvor | Vurderes efter om fristen i delkravet ikke er overholdt. |
---|---|
Omfang | Vurderes efter hvor stort arealet, hvor der ikke er overholdt en frist for etablering eller retablering, er. |
Varighed | Vurderes efter hvor lang tid tidsfristerne er overskredet. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.33, delkrav 3
Alvor | Vurderes efter hvor stort arealet med ødelagt plantedække er. |
---|---|
Omfang | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
Varighed | Vurderes efter hvornår genetableringen er foretaget. |
Krav 1.34:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Halm eller andre lignende dele af landbrugsafgrøder må ikke afbrændes på marker eller uopdyrkede arealer. |
Bemærkninger til krav 1.34
– Bestemmelsen om forbuddet mod afbrænding gælder dog ikke for:
Flammebehandling af ukrudt
Afbrænding af halm fra frøgræsser fra arealer, hvor afgrøden dyrkes det følgende år
Halm der har været brugt til overdækning og lignende
Mindre spild i forbindelse med presning, herunder fejlbundne halmballer
Våde halmballer. Afbrænding må først foretages, når kommunalbestyrelsen er blevet orienteret.
Halm på øerne, bortset fra Sjælland, Fyn, Bornholm, Læsø, Samsø, Fanø og Ærø samt øer, der har bro eller dæmning til disse øer eller til fastlandet.
– Kravet vedrører stubbe fra halm eller andre lignende dele af landbrugsafgrøder, der dyrkes/er blevet dyrket på den pågældende mark, og afbrænding af fx grenaffald er således ikke omfattet af kravet.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.34.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.34, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Der er foretaget afbrænding på et areal mindre end 0,5 ha | Der er foretaget afbrænding på et areal mellem 0,5-5 ha | Der er foretaget afbrænding på et areal mellem 5-10 ha | Der er foretaget afbrænding på et areal større 10 ha |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.34, delkrav 1
Alvor | Alvor vurderes efter hvor stort et areal, der er afbrændt. |
---|---|
Omfang | Da effekten af en overtrædelse af dette krav er direkte proportional med størrelsen af det afbrændte areal, er karakteren for alvor bestemmende for karakteren for omfang, der sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Varighed | Karakteren for varighed, sættes til samme karakter som kriteriet alvor. |
Krav 1.35:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | Grundvand og overfladevand må ikke indvindes uden tilladelse. |
2 | Vandindvindingsanlæg skal være forsynet med en anordning til måling af det indvundne vand. Kommunalbestyrelsen kan til enhver tid bestemme måleanordningens art. |
3 | Ejeren af et vandindvindingsanlæg skal hvert år indberette årsindvindingen til kommunalbestyrelsen. |
4 | Vilkåret i tilladelsen vedr. maksimal indvindingsmængde af grundvand og overfladevand må ikke overskrides. |
Bemærkninger til krav 1.35
– Kravet gælder kun indvinding af grund- og overfladevand til markvanding.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.35.
BEDØMMELSESSKEMA af krav 1.35, delkrav 1-3
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Der er indvundet vand, men landbrugers tilladelse til indvinding er udløbet inden for de sidste 2 år, og der er ikke søgt om fornyelse Eller: Fristen for indsendelse af oplysninger om årsindvindingen til kommunen er overskredet med mindre end 30 dage. | Der er indvundet vand, og landbrugeren har indsendt ansøgning om tilladelse til indvinding, men har endnu ikke modtaget tilladelsen (der foreligger ikke tidligere tilladelse) Eller: Der er indvundet vand til markvanding, men landbrugers tilladelse er udløbet for over 2 år siden Eller: Landbrugeren har ikke indsendt oplysning om årsindvindingen til kommunen inden for 30 dage efter den kommunalt fastsatte indsendelsesfrist. | Vandindvindingsanlægget har ingen anordning til måling af det indvundne vand eller anordningen måler ikke den samlede mængde oppumpede vand Eller: Der er indvundet vand til markvanding, men landbrugers tilladelse er udløbet for over 5 år siden | Der er indvundet vand til markvanding uden tilladelse Eller: Der er indvundet vand til markvanding, men landbrugers tilladelse er udløbet for over 10 år siden |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor |
VARIGhED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.35, delkrav 4
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Der er indvundet maksimum 15 % mere vand end tilladt | Der er indvundet mellem 15-30 % mere vand end tilladt | Der er indvundet mellem 30 - 50 % mere vand end tilladt | Der er indvundet over 50 % mere vand end tilladt |
OMFANG | Vurderes at påvirke egen bedrift | Vurderes at påvirke nærområdet, dvs. de nærmeste naboer | Vurderes at påvirke fjernområdet, fx drikkevandsressourcer | |
VARIGHED | Der er indvundet mere vand end tilladt i ét år | Der er indvundet mere vand end tilladt i to år | Der er indvundet mere vand end tilladt i tre år | Der er indvundet mere vand end tilladt i mere end tre år |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.35, delkrav 1-3
Alvor | Vurderes efter, om landbrugeren har tilladelse, en anordning for måling og har indberettet årsindvindingen. |
---|---|
Omfang | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor. |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.35, delkrav 4
Alvor | Vurderes efter, hvor mange procent, udover det tilladte. Vær opmærksom på om den kommune, hvor vandingsanlægget ligger, hidtil har opgjort den tilladte max. indvinding som et gennemsnit over 3 år. |
---|---|
Omfang | Omfanget af en overtrædelse fastslås navnlig under hensyntagen til, om den har vidtrækkende virkning eller er begrænset til selve bedriften. Ved en vurdering af omfanget af en overtrædelse vil der således som udgangspunkt kunne tages hensyn til, om påvirkning kan konstateres på bedriften, i nærområdet (nærmeste naboer) eller i fjernmiljøet (fx forurening af grundvand). |
Varighed | Karakteren for varighed vurderes ud fra, hvor længe landbruger har indvundet for meget vand jf. tilladelsen. |
Krav 1.36:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | GLM-landskabselementer, små søer eller vandhuller og fortidsminder inkl. 2 m bufferzone må ikke ødelægges, fjernes eller reduceres i omfang, med mindre der er meddelt dispensation efter naturbeskyttelsesloven. |
Bemærkninger til krav 1.36
– Kravet omfatter naturlige og kunstige søer og vandhuller med omgivende randbevoksning op til 2.000 m2, som ligger inden for grænserne af en markblok. Ved randbevoksning forstås bevoksning og plantedække, herunder selvsåede vedagtige og ikke-vedagtige planter, der ikke er adskilt fra vandhullet af dyrkede arealer. Landskabselementerne fremgår af Internet Markkort under landskabselementer.
– Kravet omfatter fortidsmindet, søen eller vandhullet inklusiv det udyrkede areal der var beliggende i tilknytning til søen eller vandhullet den 1. februar 2014, og for fortidsminder den 1. februar 2013 og som fremgår af kontrol gis. Randbevoksningen kan bestå af f.eks. vedagtige planter, græs eller andre selvsåede ikke-vedagtige planter, der ikke er adskilt fra vandhullet af dyrkede arealer.
– Randzoner, vildtstriber eller lign. der er støtteberettigede, betragtes ikke som en del af landskabselementet.
– Det anses ikke som en overtrædelse af kravet, hvis den omgivende randbevoksning anvendes til afgræsning, træer fældes, rør afskæres til udnyttelse, eller der foretages mindre deponi af f.eks. marksten, men landskabselementet, samt eventuel tilhørende randbevoksning må ikke fjernes eller ødelægges, f.eks. ved inddragelse i landbrugsdriften. Kravet forhindrer ikke almindelig pleje af landskabselementet ved f.eks. fældning af træer eller oprensning af en sø.
– Kravet gælder ikke i tilfælde, hvor der efter naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 3 er meddelt dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3, stk. 1-3, og § 18, stk. 1.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.36.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.36, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Reversibel skade med mulighed for retablering inden for 1 år. | Reversibel skade med mulighed for retablering uden tab af naturkvalitet inden for 1-2 år (fx er dele af landskabs- elementet er ødelagt, men der er ikke etableret ny landbrugsproduktion på det ødelagte areal). | Reversibel skade, hvor der er forsvundet arter og/eller naturtyper, som det vil tage mere end 2 år at retablere (fx erdele af landskabs-elementet er ødelagt, og der etableret ny landbrugsproduktion på det ødelagte areal). | Irreversibel skade hvor retablering er umulig (fx hvor hele landskabselementet er ødelagt). |
OMFANG | Til og med 99 m2 | 100 – 199 m2 | 200 – 299 m2 | Over 300 m2 |
VARIGHED | Under 1 måned | 1 måned til 1 år | 1-2 år | Over 2 år |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.36, delkrav 1
Alvor | Alvoren af overtrædelsen bedømmes ud fra, om påvirkningen af landskabselementet har betydning for dets bevarelse som landskabselement. Overtrædelsen omfatter fjernelse eller ødelæggelse af landskabselementet som biotop ved fx ødelæggelse af plantedækket ved jordbehandling eller inddragelse af landskabselementet ved etablering af ny landbrugsproduktion på det ødelagte areal. Det er ikke en overtrædelse af kravet, hvis der foretages udtynding eller fældning af træer m.v. på landskabselementet, afbrænding af plantevækst, eller hvis landskabselementet afgræsses. |
---|---|
Omfang | Omfang af overtrædelsen bedømmes ud fra hvor stort et areal af landskabselementet, der er ødelagt eller fjernet og/eller, om arealet er inddraget i landbrugsdrift. |
Varighed | Varigheden af en misligholdelse vurderes som udgangspunkt ud fra, hvor længe misligholdelsen har fundet sted. |
Krav 1.37:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | I perioden fra høst til 15. februar det følgende år må der ikke foretages vendende jordbearbejdning (pløjning) af sammenhængende landbrugsarealer over 5000 m², der, jf. Fødevareministeriets Internet Markkort: 1. har en hældning på minimum 12 grader, 2. har høj risiko for jorderosion ved vandafstrømning og 3. er beliggende i markblok. ¬ |
Bemærkninger til krav 1.37
– Stub, planterester eller græs og urtevegetation kan effektivt reducere erosionsrisikoen på stærkt skrånende arealer.
– Risikoen for erosion øges, hvis arealerne pløjes i efterårs- og vinterperioden eller jordbehandles på en måde, så jorden efterlades løs og findelt og uden tilstrækkeligt plantedække.
– Der må gerne foretages reduceret jordbearbejdning i forbindelse med eksempelvis etablering af vintersæd eller efterafgrøder og mekanisk ukrudtsbekæmpelse, når dette sker ved ikke-vendende jordbearbejdning i form af pløjefri dyrkning eller harvning.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.37.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.37, delkrav 1
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Mindre end 25 % af bedriftens beskyttede areal er pløjet i perioden fra høst til 15. februar det følgende år. | 25 % - 50 % af bedriftens beskyttede areal er pløjet i perioden fra høst til 15. februar det følgende år. | 50 % - 75 % af bedriftens beskyttede areal er pløjet i perioden fra høst til 15. februar det følgende år. | Mere end 75 % af bedriftens beskyttede areal er pløjet i perioden fra høst til 15. februar det følgende år. |
OMFANG | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor. | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor. | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor. | Karakteren for omfang følger karakteren for alvor. |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor. | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor. | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor. | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor. |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.37, delkrav 1
Alvor | Vurderes efter hvor stort et område af det beskyttede areal der er jordbearbejdet |
---|---|
Omfang | Vurderes efter hvor stort et område af det beskyttede areal der er jordbearbejdet |
Varighed | Vurderes efter hvor stort et område af det beskyttede areal der er jordbearbejdet |
Krav 1.38:
Delkrav | Kravtekst |
---|---|
1 | I perioden fra 15. marts til 31. juli må der ikke foretages beskæring af buskads og træer på arealer, der er beliggende i markblok. Arealer, der er dyrket med lavskov, ikke støtteberettigede permanente afgrøder eller støtteberettigede permanente afgrøder i form af træer eller buske, er ikke omfattet af forbuddet i stk. 1. Stk. 1 kan fraviges i de tilfælde, hvor særligt vejrlig eller anlægsarbejde kræver beskæring i forbudsperioden. |
Bemærkninger til krav 1.38
– Årlig opvækst af træer og buske, der fjernes ved almindelig slåning som opfyldelse af aktivitetskravet på græsarealer og udyrkede arealer, er ikke omfattet af kravet. Fjernelse af enkelte grene, der er til gene for færdsel med maskiner eller andre handlinger, der ikke kan tilskrives egentlig beskæring, betragtes ikke som en overtrædelse af kravet. ¬Kravet omfatter ikke træer og buske i form af permanente afgrøder som frugttræer- og buske, juletræer og lign.
– Læhegn og andre bevoksninger som ikke er beliggende i markblok er ikke omfattet af kravet. ¬Det samme gælder læhegn, som er rodfæstet uden for markblok, men hvor grene eksempelvis går ind over det dyrkede areal.
– Du kan fravige forbuddet i tilfælde, hvor usædvanlige mængder nedbør har gjort det umuligt at beskære inden 15. marts eller i situationer, hvor du har behov for at lave nødvendigt anlægsarbejde, som kræver, at du beskærer i forbudsperioden.
Nedenfor er angivet, hvordan ALVOR, VARIGHED og OMFANG i bedømmelsesskemaet skal vurderes under krav 1.38.
BEDØMMELSESSKEMA for krav 1.38, delkrav 1 – Buske eller enkeltstående træer
KARAKTER KRITERIUM | 1 Meget lille betydning i forhold til formål med kravet | 2 Mindre betydning i forhold til formål med kravet | 3 Væsentlig betydning i forhold til formål med kravet | 4 Meget stor betydning i forhold til formål med kravet |
---|---|---|---|---|
ALVOR | Let beskæring | Kraftig beskæring | Beplantningen er ryddet Eller: Et eller flere træer er fældet | Beplantningen/flere træer er kraftigt beskåret eller ryddet og der kan konstateres tab af reder, æg eller unger |
OMFANG | 10 m-100 m Eller: 1-9 træer | 100 m- 249 m Eller: 10-29 træer | 250 m til 499 m Eller: 30-49 træer | Mere end 500 m. Eller: Mere end 50 træer |
VARIGHED | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor |
Retningslinjer for bedømmelse af krav 1.38, delkrav 1
Alvor | Bedømmes ud fra om beplantningen eller træerne er beskåret eller ryddet og om der kan dokumenteres aktivitet af ynglende fugle i form af redemateriale eller lign. f.eks. ved fældning af træer med rovfuglereder eller fældning af kolonirugende fugles redetræer (fiskehejrer, skarver og lign.). Der er tale om kraftig beskæring når grene på hovedparten af bevoksning er afskåret tæt på stammen. |
---|---|
Omfang | Omfang af overtrædelsen bedømmes ud fra længden af randen af den beplantning der er beskåret eller fjernet eller antallet af træer. |
Varighed | Karakteren for varighed følger karakteren for alvor. |
Kapitel 6.
Sundhedsområdet omfatter krav, der skal sikre og forbedre folke-, dyre-, og plantesundheden.
Kravene skal bl.a. sikre, at du overholder reglerne om:
– Øremærkning og registrering af kvæg, får og geder (krav 2.1 -2.5B)
– Anmeldelse af diverse husdyrsygdomme (2.6 – 2.10)
– Anvendelse af veterinære lægemidler (2.14 – 2.15)
– Forbud mod uønskede stoffer, hormoner og animalsk protein i foder (2.16)
– Anvendelse af fodertilsætningsstoffer (2.16, 2.17)
– Anvendelse af godkendte plantebeskyttelsesmidler (2.18, 2.19)
– Håndtering af affald fra medicinanvendelse til husdyr (2.20)
– Tilbagetrækning af sundhedsskadelige fødevarer (2.21)
– Forebyggelse af smitsomme sygdomme der spredes fra fødevarer til mennesker (2.22)
– Sporbarhed af dyr, foder og fødevarer (2.23)
– Journalføring (2.24)
– Hygiejnisk mælkeproduktion (2.25, 2.26, 2.27, 2.28)
– Behandling af æg (2.29)
– Brug af biocider og GMO (2.30 – 2.34)
Landbrugsstyrelsen og Fødevarestyrelsen kontrollerer kravene på sundhedsområdet.
Du kan læse yderligere om kravene vedrørende område 2 i særskilt vejledning vedrørende område 2 og 3.
Kapitel 7.
Dyrevelfærdsområdet omfatter krav, der skal sikre dyrevelfærden for alle landbrugsdyr. Kravene vedrører:
– Krav til staldindretning (krav 3.4, 3.11, 3.16, 3.18, 3.21, 3.27 - 3.29, 3.33, 3.36, 3.38, 3.42 og 3.44).
– Udstyr i stalde (krav 3.5, 3.7, 3.12 - 3.15).
– Håndtering af dyrene, herunder tilsyn, pasning og pleje (krav 3.2, 3.4, 3.8, 3.17, 3.19, 3.34, 3.35, 3.43, 3.45).
– Rengøring og desinfektion (krav 3.20).
– Foder og vand (krav 3.22 - 3.26, 3.31, 3.32, 3.39, 3.40).
– Beskæftigelsesmateriale til svin (krav 3.30, 3.37).
– Faglig uddannelse (krav 3.1).
– Optegnelser (krav 3.3).
– Avlsmetoder (krav 3.9).
– Operative indgreb (krav 3.10, 3.41).
Du kan læse yderligere om kravene vedrørende område 3 i særskilt vejledning vedrørende område 2 og 3.
Bilag 1.
Du kan finde retsgrundlaget for hvert krav i § 4 og bilag 1 i bekendtgørelsen om krydsoverensstemmelse.
Se bekendtgørelsen her:
https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2020/1861
Bilag 2.
Område 1 – Miljø, klimaforandring og god landbrugsmæssig stand for jord (GLM):
Krav 1.1 Beskyttelse af grundvand mod forurening
Krav 1.7 Indretning af stalde og lignende
Krav 1.8 Opbevaringskapacitet for husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, ensilagesaft og restvand
Krav 1.9 Opbevaring af fast husdyrgødning og bundfald
Krav 1.10 Opbevaring af husdyrgødningsbaseret kompost og forarbejdet husdyrgødning i marken
Krav 1.11 Opbevaring af ensilage
Krav 1.12 Opbevaring af flydende gødning samt ensilagesaft, afgasset vegetabilsk biomasse og restvand
Krav 1.13 Udbringningsperioder for flydende husdyrgødning, afgasset vegetabilsk biomasse, bundfald, flydende affald, rodfrugtvaskevand og grønsaft
Krav 1.16 2 meter bræmmer langs vandløb og søer
Krav 1.17 Udarbejdelse af gødningsregnskaber
Krav 1.18 Afsætning af husdyrgødning
Krav 1.19 Ligevægten mellem virksomhedens kvælstofforbrug og behov
Krav 1.22 Grænser for tildeling af husdyrgødning og afgasset vegetabilsk biomasse (harmonireglerne)
Krav 1.23 Beskyttelse af naturtyper
Krav 1.24 Beskyttelse af klitfredede arealer
Krav 1.25 Beskyttelse af strandbredder og andre arealer, der ligger mellem strandbredden og strandbeskyttelseslinjen
Krav 1.26 Beskyttelse af arealer i ydre koge i Tøndermarsken
Krav 1.29 Om fredsskovspligtige arealer
Krav 1.33 Etablering og bevarelse af plantedække på braklagte landbrugsarealer
Krav 1.34 Markafbrænding af halm eller andre lignende dele af landbrugsafgrøder
Krav 1.35 Forvaltning af vand
Krav 1.36 Bevarelse af landskabstræk
Krav 1.37 Beskyttelse af landbrugsjord mod jorderosion
Krav 1.38 Forbud mod beskæring af buskads og træer i fuglenes yngletid
Område 2 – Folkesundhed, dyresundhed og plantesundhed
Krav 2.1 Øremærkning af kreaturer
Krav 2.2 Indberetning af kvæg og førelse af besætningsregister
Krav 2.4 Øremærkning af får og geder
Krav 2.5 Førelse af besætningsregister for får og geder
Krav 2.5B Mærkning af svin og førelse af besætningsregister
Krav 2.14 Veterinære lægemidler
Krav 2.15 Foder og vegetabilske fødevarer må ikke være farligt, håndtering af foderlægemidler, farlige stoffer og affald
Krav 2.16 Anvendelse af fodertilsætningsstoffer i ren form eller forblandinger
Krav 2.17 Forbud vedrørende animalsk protein
Krav 2.18 Anvendelse af plantebeskyttelsesmidler
Krav 2.19 Anvendelse af plantebeskyttelsesmidler skal listes i en sprøjtejournal
Krav 2.20 Håndtering af farligt affald og affald fra medicinanvendelse
Krav 2.23 Sporbarhed af dyr og fødevarer
Krav 2.24 Journaler til dyr og fødevarer
Krav 2.25 Sundhedskrav for produktion af mælk og colostrum
Krav 2.30 Anvendelse af biocider og journal over biocider
Krav 2.31 Sporbarhed af foder samt forsyning kun fra registreret virksomhed
Krav 2.32 Journal over analyseresultater og reaktion til myndigheder
Krav 2.34 Journal over anvendelse af genetisk modificeret frø (GMO-frø)
Område 3 – Dyrevelfærd
Krav 3.1 Alle landbrugsdyr, personale
Krav 3.2 Alle landbrugsdyr, tilsyn med dyr og passende behandling af syge dyr
Krav 3.3 Alle landbrugsdyr, optegnelser
Krav 3.4 Alle landbrugsdyr, bevægelsesfrihed
Krav 3.5 Alle landbrugsdyr, rum og bygninger til husning af dyr
Krav 3.11 Kalve, arealkrav og enkeltbokse
Krav 3.13 Kalve, elektriske installationer
Krav 3.18 Kalve, bevægelsesfrihed
Krav 3.20 Kalve, rengøring og desinfektion
Krav 3.21 Kalve, gulve og lejearealer
Krav 3.27 Svin, arealkrav
Krav 3.29 Svin, drægtige søer og gylte i flok
Krav 3.30 Svin, beskæftigelsesmateriale til søerog gylte
Krav 3.34 Svin, støjniveau
Krav 3.35 Svin, belysning
Krav 3.36 Svin, indretning af stalde
Krav 3.37 Svin, beskæftigelsesmaterialer
Krav 3.38 Svin, gulvflader
Krav 3.42 Svin, særlige bestemmelser for orner
Krav 3.43 Svin, særlige bestemmelser for søer og gylte
Krav 3.45 Svin, særlige bestemmelser for fravænnede grise og avls-/fedesvin
Bilag 3.
Landbrugsareal
Landbrugsarealer kan defineres som arealer, der er udlagt med agerjord, permanente græsarealer og permanente græsningsarealer eller arealer med afgrøder.28)
Landbrugs- og skovbrugsaktivitet
Landbrugsaktiviteter vedrører produktion, avl eller dyrkning af landbrugsprodukter, herunder høst, slæt, malkning, opdræt af husdyr og hold af husdyr til landbrugsformål eller bevarelse af et landbrugsareal i en stand, der gør det egnet til græsning eller dyrkning uden forberedende foranstaltninger ud over brug af de sædvanlige landbrugsmetoder og – maskiner.29)
Agerjord
Arealer, der dyrkes med henblik på produktion af afgrøder, eller arealer, der er til rådighed for produktion af afgrøder, men som ligger brak.30)
Permanente afgrøder
Afgrøder uden for omdriften, bortset fra permanente græsarealer og permanente græsningsarealer, som dyrkes på arealerne i fem år eller længere, og giver udbytte i flere år, herunder planteskoler og lavskov med kort omdriftstid.31)
Permanente græsarealer
Arealer, der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer, og som er holdt uden for bedriftens omdrift i mindst fem år eller mere. Det kan omfatte andre arter, fx buske og/eller træer, der kan afgræsses, forudsat at der fortsat er mest græs og andet grøntfoder samt arealer, der kan afgræsses, og som indgår i en etableret lokal praksis, hvor græs og andet grøntfoder ikke traditionelt er fremherskende i græsningsområder.32)
En bedrift
Omfatter alle de produktionsenheder, der drives landbrugsmæssigt af en landbruger, og som befinder sig på samme medlemsstats område.33)
Planperiode/vækstsæson
En planperiode/vækstsæson løber fra 1. august til 31. juli det efterfølgende år. Den forlængede planperiode løber fra 1. august til 30. september i den efterfølgende planperiode.
Bilag 4.
Krav | Kontrolmyndighed | Ressortmyndighed (regelansvarlig) |
---|---|---|
Område 1 – Miljø, klimaforandring og god landbrugs- og miljømæssig stand for jord (GLM): | ||
1.1, 1.7-1.16 | Landbrugsstyrelsen | Miljø- og Fødevareministeriet* |
1.17-1.19 | Landbrugsstyrelsen | Landbrugsstyrelsen |
1.21 | Landbrugsstyrelsen | Landbrugsstyrelsen |
1.22 | Landbrugsstyrelsen | Miljø- og Fødevareministeriet* |
1.23 | Landbrugsstyrelsen | Miljø- og Fødevareministeriet* |
1.24-1.25 | Landbrugsstyrelsen | Miljø- og Fødevareministeriet* |
1.26 | Landbrugsstyrelsen | Miljø- og Fødevareministeriet* |
1.29 | Landbrugsstyrelsen | Miljø- og Fødevareministeriet* |
1.33, 1.36–1.37 | Landbrugsstyrelsen | Landbrugsstyrelsen |
1.34 | Landbrugsstyrelsen | Landbrugsstyrelsen |
1.35 | Landbrugsstyrelsen | Landbrugsstyrelsen |
*Tabellen vil blive opdateret, når der er endelig afklaringen om fordelingen af ressortområder mellem Miljøministeriet og Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.
Officielle noter
Forordning 1305/2013, art. 21, stk. 1, litra a, art. 30 og art. 34, jf. forordning 1306/2013, art. 91, stk. 2, 2. led. Det bemærkes, at der ikke udbetales støtte med hjemmel i art. 30 i Danmark.
Bekendtgørelse nr. 1861 af 7. december 2020 om krydsoverensstemmelse.
Jf. gældende KO-bekendtgørelse nr. 1861 af 7. december 2020.
KO-kontrollen skal ifølge EU-reglerne efterprøve KO-kravene med det formål at afdække, om disse eventuelt er overtrådt, jf. artikel 71, stk. 3, Kommissionens gennemførelsesforordning 809/2014.
Artikel 25, 1. afsnit, Kommissionens gennemførelsesforordning 809/2014.
Retssikkerhedsloven jf. lovbekendtgørelse nr. 1121 af 12. november 2019.
§ 3 i landbrugsstøtteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 115 af 6. februar 2020.
§ 4, stk. 2 i landbrugsstøtteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 115 af 6. februar 2020.
§ 4, stk. 3 i landbrugsstøtteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 115 af 6. februar 2020.
Ved erhvervet mener vi køb, forpagtning, leje eller lignende, herunder græsningsret.
Ved overdraget mener vi salg, forpagtning, leje eller lignende, herunder græsningsret.
Jf. art. 99, stk. 2., 3. afsnit i forordning 1306/2013.
Artikel 2, stk. 2 i forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013.
Artikel 4, stk. 2, i forordning (EU) nr. 640/2014 af 11. marts 2014 af 11. marts 2014.
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1, og klitfredningsbekendtgørelsen § 1, stk. 1.
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1 og klitfredningsbekendtgørelsen § 1, stk. 1.
Klitfredningsbekendtgørelsen § 1, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1 og klitfredningsbekendtgørelsen § 1, stk. 1.
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
1.19 |
1.22 |
1.21 | Fra 30. august 2021 Delkrav 1 Opdateret til planperioden 2021/2022. Tilføjet at kravet nu kan opfyldes ved de 8 alternativer, der fremgår af plantedækkebekendtgørelsen. ¬ Ændring i bedømmelsesskemaet fsva. alvorskarakter 1. |
1.23 | For overtrædelser af naturbeskyttelseslovens § 3 uden for Natura2000 er det kun følgende aktiviteter, der udgør en KO-overtrædelse: - Ændringer i strid med § 3-beskyttelsen i form af opfyldning eller dræning af sø eller mose. - Ændringer i strid med § 3-beskyttelsen i form af jordbearbejdning, herunder pløjning, harvning, fræsning, og/eller såning. |
1.24 | Der indsættes følgende lister som eksempler på, hvad der udgør KO-overtrædelser: Både inden for og uden for Natura 2000-områder: - Jordbearbejdning på arealer, der ikke hidtil lovligt har været udnyttet landbrugsmæssigt. - Terrænændringer/gravning - Rydning af vegetation der tjener sandflugtsdæmpende formål - Etablering af nye veje og stier uden for dyrkede arealer. - Tilplantning uden for eksisterende haver og læhegn. - Opførelse af større byggeri og anlæg uden for eksisterende byggefelt. Kun inden for Natura 2000-områder på arealer, der er kortlagt som habitatnatur, potentielt levested for arter og/eller potentiel ynglelokalitet for fugle: - Enhver jordbearbejdning. - Enhver tilplantning. - Enhver opførelse af bebyggelse. - Enhver placering af anlæg, - Enhver etablering af befæstede arealer. - Enhver etablering og ændring af stier og veje. - Placering af campingvogne, skurvogne og lignende. |
1.25 | Der indsættes følgende lister som eksempler på hvad der udgør KO-overtrædelser: Både inden for og uden for Natura 2000-områder: - Permanente terrænændringer. - Etablering af nye veje og stier uden for dyrkede arealer. - Tilplantning uden for eksisterende haver og læhegn. - Opførelse af større byggeri og anlæg uden for eksisterende byggefelt Inden for Natura 2000-områder på arealer, der er kortlagt som habitatnatur, potentielt levested for arter og/eller potentiel ynglelokalitet for fugle: - Enhver terrænændring. - Enhver tilplantning. - Enhver opførelse af bebyggelse. - Enhver placering af anlæg. - Enhver etablering af befæstede arealer. - Enhver etablering og ændring af stier og veje. - Placering af campingvogne, skurvogne og lignende. |
3 | I perioden fra 1. september til 1. marts må der ikke udbringes flydende organisk gødning og flydende affald i flerårige afgrøder uden årlig høst.5) |
4 | Der kan udbringes ensilagesaft i perioden fra 1. november til 15. november. I perioden fra efter høst til 1. november må der udbringes ensilagesaft på bevoksede arealer eller på arealer, hvor der er afgrøder den følgende vinter. |
5 | Der kan udbringes fast organisk gødning i perioden fra efter høst til før etablering af afgrøder på arealer, hvor der senest 1. september etableres græs, vinterraps, vintersæd eller grøngødning med gul sennep, olieræddike eller gul sennep og olieræddike forud for sukkerroer, hvor der er indgået kontrakt med en sukkerfabrik om afsætning af sukkerroerne. I perioden fra efter høst til før følgende tidspunkter, må der ikke udbringes fast organisk gødning: 1) 1. november på lerjord (JB-nr. 7-9) 2) 1. december på lerjord og humusjord (JB-nr. 5, 6, 10 og 11) 3) 1. februar på sandjord (JB-nr. 1-4)6) |
6 | I perioden fra 1. oktober til 1. februar må der udbringes rodfrugtvaskevand med i alt op til 60 kg N pr. ha og 50 mm pr. ha svarende til 500 m3 pr. ha på etablerede græsafgrøder, arealer med efterafgrøder af græs uden kløver udlagt i foråret i vårafgrøder undtagen majs og arealer med flerårige energiafgrøder. Arealerne må ikke ompløjes eller nedvisnes før 1. februar i den planperiode, hvor rodfrugtvaskevandet er udbragt, og arealerne må ikke gødes med anden gødning eller afgræsses efter 1. september. Arealerne kan ikke samtidig anvendes til følgende: 1) Opfyldelse af krav om efterafgrøder i medfør af lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om næringsstofreducerende tiltag. 2) Efterafgrøder til opfyldelse af regler om etablering af efterafgrøder i medfør af anden lovgivning. |
7 | I perioden fra den 1. oktober til 15. november må der udbringes grønsaft med maksimalt 20 kg N pr. ha og 40 tons saft pr. ha på etablerede græsarealer. Græsarealerne må ikke ompløjes før 1. februar. |
8 | Der kan udbringes spildevandsslam i perioden fra efter høst til 20. oktober på arealer, hvor der er afgrøder den følgende vinter. |
Fjernelse af planter eller indretninger, der skal tjene til sandflugtens dæmpning: 25 - 50 % af den dæmpede del af ejendommen eller 750 – 1300 m2. Byggeri: 20 - 50 m2. Hegn: Dominerende og/eller 20 - 50 m. Tilplantning: 25-50 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet – eller 700-1300 m2. Terrænændringer: 25-50 m2. Dyrkning og græsning:¬25 – 50 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet – eller 700-1300 m2. |
Fjernelse af planter eller indretninger, der skal tjene til sandflugtens dæmpning: Over 50 % af den dæmpede del af ejendommen eller over 1300 m2. Byggeri: Over 50 m2. Hegn: Dominerende og/eller over 50 m. Tilplantning: Over 50 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet – eller over 1300 m2. Terrænændringer: Over 50 m2 og/eller af større omfang (dybde/højde). Dyrkning og græsning:¬50-100 % af den klitfredede del af ejendommen – strandbred ikke medregnet - eller over 1300 m2. |
VARIGHED | Varigheden følger vurdering af alvor | Varigheden følger vurdering af alvor | Varigheden følger vurdering af alvor | Varigheden følger vurdering af alvor |
Varighed følger vurdering af alvor |
Varighed følger vurdering af alvor |
1.38 | Landbrugsstyrelsen | Landbrugsstyrelsen |
Område 2 – Folkesundhed, dyresundhed og plantesundhed |
2.1-2.5 | Landbrugsstyrelsen | Fødevarestyrelsen |
2.5B, 2.10, 2.14 | Landbrugsstyrelsen | Fødevarestyrelsen |
2.6 – 2.9 | Fødevarestyrelsen | Fødevarestyrelsen |
2.15-2.17 | Landbrugsstyrelsen | Fødevarestyrelsen |
2.18 | Landbrugsstyrelsen | Miljø- og Fødevareministeriet* |
2.19 | Landbrugsstyrelsen | Fødevarestyrelsen |
2.20-2.29 | Landbrugsstyrelsen | Fødevarestyrelsen |
2.26 | Fødevarestyrelsen | Fødevarestyrelsen |
2.30-2.32 og 2.34 | Landbrugsstyrelsen | Fødevarestyrelsen |
Område 3 – Dyrevelfærd |
3.1-3.45 | Landbrugsstyrelsen | Fødevarestyrelsen |
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Naturbeskyttelsesloven § 8, stk. 1
Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 4, litra e.
Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 4, litra c.
Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 4, litra f
Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 4, litra g
Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 4, litra h
Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EU) nr. 1307/2013 artikel 4, litra b