Vejledning om ansøgning om tilskud fra ansøgningspuljen til handicaporganisationer og –foreninger på det sociale område (ULHAN)

7. Udfyldelse af ansøgningsskema

Når ansøgningsskemaet udfyldes, skal ansøger beskrive nedenstående:

7.1 Ad 1) Ansøger

Ansøgningspuljen retter sig mod organisationer og foreninger på handicapområdet .

Der skal endvidere være tale om formaliserede organisationer/foreninger, der er landsdækkende , og som gennem deres eksistens i nogle år, samt et vist medlemstal, har dokumenteret deres eksistensberettigelse . Der er tale om store velfungerende og veldefinerede organisationer og foreninger.

7.1.1 Ad "handicapområde"

– Ansøger skal have sit virke inden for handicapområdet.

– Ansøger skal være organiseret omkring et handicap.

– Ansøger må ikke have underafgrænsninger i forhold til sin målgruppe, som fx alder, køn eller etnicitet.

Ved Social- og Boligstyrelsens vurdering af kriteriet handicap/handicapområdet tages der udgangspunkt i FN’s Handicapkonvention: ”Personer med handicap omfatter personer, der har en langvarig fysisk, psykisk, intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige barrierer kan hindre dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet på lige fod med andre”.

7.1.2 Ad "formaliserede"

Ansøger skal have et CVR-nr. Dette oplyses i ansøgningsskemaet.

Ansøger skal vedlægge vedtægterne for organisationen (BILAG 4) og de skal indeholde bestemmelser om generalforsamling, repræsentantskabsmøde eller lignende samt valg og konstituering af bestyrelse.

Ansøger skal ledes af en bestyrelse. Bestyrelsen er ansvarlig for, at ansøgers formål varetages i overensstemmelse med gældende lovgivning og formålet med ansøgningspuljen. Såfremt ansøger har en daglig ledelse, skal den daglige ledelse handle inden for de budget- og bevillingsmæssige rammer, samt øvrige tilskudsbetingelser i afgørelsen.

7.1.3 Ad "landsdækkende"

På baggrund af ansøgningen og ansøgers beskrivelse vil det blive vurderet, om ansøger er landsdækkende. Følgende kriterier vil blive vurderet:

– Ansøger er en landsdækkende hovedorganisation.

– Ansøger har medlemmer fra alle fem regioner.

– Medlemskab i ansøgers organisation/forening skal være åbent for alle i hele landet

– Ansøger skal have aktiviteter i mindst 3 regioner inden for de seneste to år. Aktiviteterne skal være reelle, selvstændige og ikke-kommercielle aktiviteter. Virtuelle aktiviteter kan godtages, såfremt fysiske aktiviteter ikke er muligt.

Ansøger skal dække bredt inden for sin målgruppe for at kunne være en hovedorganisation/hovedforening.

7.1.4 Ad "eksistensberettigelse"

– Ansøger har dokumenteret sin eksistensberettigelse og er velfungerende og veldefineret.

– Ansøger har eksisteret i minimum 5 år defineret ved, at ansøger har eksisteret i minimum 60 måneder og aflagt minimum 5 godkendte årsregnskaber på tidspunktet for ansøgning.

– Ansøger har minimum 500 kontingentbetalende medlemmer.

– Medlemsantallet skal opgøres pr. 31. december året før ansøgningen. Det vil sige, at for ansøgningspuljen for 2026 skal medlemstallet opgøres pr. 31. december 2025.

– Familiemedlemskaber tæller som ét medlem.

– Medlemmer under 18 år, der betaler eget kontingent, tælles som ét medlem.

7.2 Ad 2) Formål og målgruppe

Det vil blive vurderet, hvorvidt ansøgers formål og målgruppe falder inden for ansøgningspuljens formål og målgruppe.

7.2.1 Formål

Ansøger skal blandt andet have til formål at virke på det sociale område, hvor man både udfører generel interessevaretagelse og har konkrete aktiviteter for medlemmerne.

Ansøger skal således beskrive, hvordan man varetager målgruppens generelle interesser. Ansøger skal desuden redegøre for, hvilke aktiviteter der kan være tale om:

– Med generel interessevaretagelse menes, at ansøger skal varetage sine medlemmers fælles interesse via fx medlemsservice, foreningsservice, interessepolitisk arbejde, sekretariatsfunktioner, kommunikation og repræsentation i forskellige sammenhænge.

– Med konkrete aktiviteter menes tiltag, der er afgrænset i tid og indhold, fx en sommerlejr, brugerrådgivning eller netværksaftener. En aktivitet kan være enkeltstående eller tilbagevendende.

– Det skal desuden beskrives i ansøgningen, at ansøger har sit virke inden for handicapområdet og har fokus pådet sociale aspekt ved at have et handicap . Ansøgningspuljen er derfor ikke tiltænkt sundheds- eller patientorganisationer, der primært har fokus på behandlingssektoren og medlemmernes/målgruppens rolle og ageren som patienter i behandlingssystemet.

7.2.2 Målgruppe

Målgruppen er personer med handicap og deres pårørende.

Ansøgers målgruppe skal beskrives kort og præcist. Beskrivelsen skal indeholde oplysninger om, hvem der indgår i målgruppen, og hvad der kendetegner de borgere, som indgår i målgruppen.

7.3 Ad3) Budget, årsregnskaber og oplysningsskema med revisorerklæring

7.3.1 Budget

Ansøger skal indsende et samlet, bestyrelsesgodkendt budget for tilskudsåret for hele organisationen (BILAG 1). Budgettet skal udarbejdes på en sådan måde, at det udgør en fyldestgørende og sandfærdig beskrivelse af de forventede indtægter og udgifter i forhold til organisationen. Budgettet skal have været forelagt for og godkendt af bestyrelsen.

Budgettet indsendes som bilag til ansøgningen.

Det skal i den forbindelse bemærkes, at et tilskud fra denne ansøgningspulje ikke må anvendes til kommercielle udgifter, eksempelvis foreningens egen butik eller webshop o.a., jf. afsnit 14 om udgifter som tilskuddet ikke må anvendes til og afsnit 16 om statsstøtte.

Læs mere om krav til budgettet m.m. i vejledningens afsnit 13-14.

7.3.2 Årsregnskaber

Ansøger skal indsende organisationens reviderede årsrapporter for hhv. regnskabsåret 2023 og regnskabsåret 2024. (BILAG 2 og 3).

Regnskaberne skal være underskrevet af revisor og godkendt af bestyrelsen ved, som minimum, at være underskrevet af dem, der ifølge vedtægten tegner organisationen eller foreningen.

7.3.3 Vedtægter

Ansøger skal vedlægge foreningens gældende vedtægter (BILAG 4), som beskrevet i afsnit 7.1.2.

7.3.4 Oplysningsskema med revisorerklæring

Ansøger skal indsende et oplysningsskema i den påkrævede skabelon (BILAG 5) med følgende oplysninger:

1. Indtægter : Egenfinansiering, dvs. størrelsen af private og ikke-offentlige indtægter for hhv. 2023 og 2024.

2. Kontingentindtægter : Kontingentindtægter for hhv. 2023 og 2024.

3. Udgifter : En opgørelse over ansøgers samlede udgifter for hhv. 2023 og 2024.

De beløb, der angives i forbindelse med beregning af tilskud, skal dokumenteres af en registreret eller statsautoriseret revisor i form af en underskreven specifikation (revisorerklæring) (BILAG 6).

Ad 1) Egenfinansieringen er foreningsskabte indtægter , der fx kan være kontingenter fra personmedlemsskaber, indsamling, abonnementsindtægter, annonceindtægter fra medlemsblade, bidrag fra private enkeltpersoner, private fonde, private legater, private stiftelser, arv, nettoindtægt fra lotterier, mærkesalg, overskud ved arrangementer, renteindtægter og lignende.

Indtægter, der vedrører udgifter der refunderes og som følger udgiften, såsom løntilskud, barselsrefusion og lign. kan ikke medregnes. I egenfinansieringen medregnes ikke fx beløb, som er modtaget fra organisationer, der modtager tilskud fra denne ansøgningspulje eller disses lokalafdelinger.

Ad 2) Ved kontingentindtægter forstås det samlede medlemskontingent til landsorganisationen samt til lokale afdelinger og tilsluttede foreninger. Gaver indbetalt i forbindelse med kontingentindbetaling kan ikke medregnes som kontingent.

Ad 3) I samlede udgifter medregnes organisationens, herunder lokale afdelingers og tilsluttede foreningers samlede udgifter, uanset arten (aktivitets-, produktions- og administrationsomkostninger).

Herfra skal dog fratrækkes nedenstående poster, som ikke kan indgå i de samlede udgifter:

– Beløb, som er betalt med udlodningsmidler fra denne ansøgningspulje .

– Beløb, som er betalt med midler, som ermodtaget fra andre organisationer, omfattet af ansøgningspuljen , eller disses lokalafdelinger samt tilsluttede foreninger.

– Beløb, som er betalt med midler, som er modtaget fra offentlige myndigheder, fx DANIDA, EU, fagministerier samt via Danske Handicaporganisationer til udviklingsarbejde uden for landets grænser . Dog er et eventuelt administrationstilskud ikke omfattet af undtagelsen.

– Beløb, som er betalt med midler, som løbende modtages af offentlige myndigheder til varetagelse af opgaver af behandlingsmæssig karakter, eller med henblik på udførelse af opgaver på entreprenørbasis.

Hensættelser og henlæggelser indgår i udgifterne med den del, der er anvendt det pågældende year. Dvs. at det successive regnskabsprincip lægges til grund for behandlingen af posterne hensættelser og henlæggelser.

7.4 Ad 4) Tilskud fra andre driftspuljer under udlodningsloven

Jf. § 6, stk. 4, i bekendtgørelsen kan der ikke ydes tilskud fra denne ansøgningspulje, hvis organisationen samme år har modtaget tilskud til drift fra en anden ansøgningspulje, der fordeles efter lov nr. 1532 af 19. december 2017 om udlodning af overskud fra lotteri (Udlodningsloven). Dette gælder bl.a.:

– Social- og Boligstyrelsens ansøgningspulje til landsdækkende frivillige sociale organisationer (ULFRI).

– Indenrigs- og Sundhedsministeriets driftspulje til landsdækkende sygdomsbekæmpende organisationer.

– Slots- og Kulturstyrelsens pulje til landsdækkende almennyttige organisationer

Bemærk, at såfremt en ansøger skulle opnå tilskud til drift fra flere ansøgningspuljer under udlodningsloven, kan der opstå krav om tilbagebetaling eller bortfald af tilskuddet.