Vejafgiftsloven § 2

Efter den gældende vejbenyttelsesafgiftslov beror afgrænsningen af det afgiftsbelagte vejnet på, hvorvidt lastbilen m.v. er dansk registreret eller hjemmehørende i udlandet. For dansk registrerede køretøjer er det hele det danske vejnet, som er afgiftsbelagt. For udenlandske køretøjer er det afgiftsbelagte vejnet begrænset til motorvejene.

Det foreslås i § 2, at de køretøjer, der nævnes i den foreslåede § 1, stk. 1, er afgiftspligtige efter denne lov ved færdsel på de i bilag 1 oplistede veje.

Bilag 1 udgør et samlet katalog over samtlige afgiftsbelagte veje, gader m.v.

Hvis en vej, gade m.v. ikke er oplistet i bilag 1, er den ikke afgiftsbelagt. Det indebærer, at man som ejer eller bruger altid vil kunne slå op i bilag 1 og konstatere, om en bestemt vejstrækning eller vejsegment er afgiftsbelagt.

Den foreslåede vejafgift dækker i modsætning til den nuværende vejbenyttelsesafgift ikke hele det danske vejnet.

Det vil ifølge dette lovforslag med enkelte undtagelser være alle de statsejede veje, der er afgiftsbelagte. Endvidere vil det være visse kommunale veje, der løber tilnærmelsesvist parallelt eller diagonalt med de statslige, afgiftsbelagte veje, der med udgangspunkt i en vurdering foretaget af Vejdirektoratet, er afgiftsbelagte. Afgiftspålæg af visse kommuneveje skal dæmme op for sivetrafik, hvilket er betegnelsen for den trafik, der kan opstå, når afgiftsbelagte køretøjer i et forsøg på at undgå at betale afgift søger mod parallelle – i udgangspunktet ikke – afgiftsbelagte veje.

Det er forventningen, at sivetrafik kan minimeres ved at afgiftsbelægge de kommunale veje, der løber parallelt og diagonalt med statsvejene, da der er en formodning for, at de afgiftspligtige køretøjer vil holde sig til færdsel på statsvejene, hvis såvel disse som de parallelle og diagonale kommuneveje er afgiftsbelagte.

Statsveje reguleres årligt med transportministerens bemyndigelse til anlæggelse af visse vejstrækninger som statsveje samt til at optage eller nedklassificere statsvejsstrækninger. Da der endvidere uden særlig lov kan træffes bestemmelse om optagelse eller nedlæggelse af mindre statsvejsstrækninger, kan oplysning om, hvilke veje der er statsveje, mest praktisk fås ved opslag i CVF (den Centrale Vej og sti Fortegnelse på Vejdirektoratets hjemmeside), der føres af vejmyndighederne i henhold til § 17 i lov om offentlige veje m.v. De veje, der kan slås op i CVF, vil være de gældende og aktuelle statslige, kommunale og private veje i det danske vejnet. Vejnettet, der benyttes i dette lovforslag, er ikke nødvendigvis ajourført med de veje, der er tilgængelige i CVF. Det vil derfor være bilag 1, der til enhver tid vil udgøre det omfattede vejnet efter dette lovforslag, uagtet senere ændringer i statsveje og kommunale veje.

Det er forventningen, at der med passende mellemrum vil blive fremsat forslag til lov om ændring af bilag 1 med henblik på ajourføring af det afgiftsbelagte vejnet. Bilag 1 vil ikke uden ved lovændring kunne ajourføres.

For principperne for fastlæggelsen af det omfattede vejnet henvises til de almindelige bemærkninger i pkt. 3.1.3.3.