Udlændingeloven

Bekendtgørelse af udlændingeloven1)

Herved bekendtgøres udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1079 af 10. august 2023, med de ændringer, der følger af § 50 i lov nr. 753 af 13. juni 2023, § 3 i lov nr. 1540 af 12. december 2023, § 1, nr. 4-12, i lov nr. 1575 af 12. december 2023, § 3 i lov nr. 414 af 23. april 2024, § 2 i lov nr. 648 af 11. juni 2024, § 8 i lov nr. 661 af 11. juni 2024, § 1 i lov nr. 686 af 11. juni 2024, lov nr. 687 af 11. juni 2024 og § 1 i lov nr. 688 af 11. juni 2024.

Den ændring af udlændingelovens § 9 f, stk. 4, der følger af § 1, nr. 6, i lov nr. 572 af 31. maj 2010, er ikke indarbejdet i denne lovbekendtgørelse, da tidspunktet for ikrafttræden af denne ændring fastsættes af udlændinge- og integrationsministeren, jf. § 2, stk. 2, i lov nr. 572 af 31. maj 2010.2)

De ændringer, der følger af § 1, nr. 2, 8-13, 16-22, 26 og 27, i lov nr. 721 af 27. april 2021, er ikke indarbejdet i denne lovbekendtgørelse, da tidspunktet for ikrafttræden fastsættes af udlændinge- og integrationsministeren, jf. § 3, stk. 2, i lov nr. 721 af 27. april 2021, jf. dog § 3 i lov nr. 1575 af 12. december 2023.

De ændringer, der følger af § 1, nr. 1, 2, 9-17 og 19-21, i lov nr. 1191 af 8. juni 2021, er ikke indarbejdet i denne lovbekendtgørelse, da tidspunktet for ikrafttræden fastsættes af udlændinge- og integrationsministeren, jf. § 3, stk. 1, i lov nr. 1191 af 8. juni 2021.

De ændringer, der følger af § 1, nr. 21, 23, 24 og 38, i lov nr. 452 af 20. april 2022, er ikke indarbejdet i denne lovbekendtgørelse, da tidspunktet for ikrafttræden fastsættes af udlændinge- og integrationsministeren, jf. § 16, stk. 2, i lov nr. 452 af 20. april 2022.

De ændringer, der følger af § 10, nr. 8 og 12, i lov nr. 893 af 21. juni 2022, er ikke indarbejdet i denne lovbekendtgørelse, da tidspunktet for ikrafttræden fastsættes af udlændinge- og integrationsministeren, jf. § 13, stk. 3, i lov nr. 893 af 21. juni 2022.

De ændringer, der følger af § 1, nr. 1-3 og 13-15, i lov nr. 1575 af 12. december 2023, er ikke indarbejdet i denne lovbekendtgørelse, da tidspunktet for ikrafttræden fastsættes af udlændinge- og integrationsministeren, jf. § 6, stk. 3, i lov nr. 1575 af 12. december 2023.

Gældende§ 0

Retsinformation

Lov om ændring af udlændingeloven, lov om socialtilsyn, lov om social service og barnets lov (Ændringer af regler på udlændingeområdet vedrørende indkvartering, ydelser og sociale indsatser m.v.)

Dato

30. december 2024

Ministerium

Udlændinge- og Integrationsministeriet

Kort navn

LOV nr 1699 af 30/12/2024

Nuværende lovtekst

Konsolideret lovtekst

Nuværende lovtekst → Konsolideret lovtekst RENAMED Viewed

@@ -15,21 +15,21 @@
 | **Kapitel 6 a** | Håndtering af massetilstrømning af flygtninge og migranter til Danmark |
 | **Kapitel 7** | Kontrollen med udlændinges indrejse, ophold og udrejse m.v. |
 | **Kapitel 7 a** | Udveksling af oplysninger mellem udlændingemyndighederne og efterretningstjenesterne og anklagemyndigheden m.v. |
 | **Kapitel 7 b** | Domstolsbehandling af visse beslutninger om administrativ udvisning m.v. |
 | **Kapitel 7 c** | Domstolsbehandling af indsigelser fremsat af Danmark mod udstedelse af Schengenvisum |
 | **Kapitel 8** | Kompetence- og klageregler m.v. |
 | **Kapitel 8 a** | Videregivelse af oplysninger i medfør af reglerne i Dublinforordningen, Schengenkonventionen, VIS-forordningen og Eurodac-forordningen m.v. |
 | **Kapitel 9** | Straffebestemmelser |
 | **Kapitel 9 a** | Rammer for indkvartering og anvendelse af magt og andre indgreb i selvbestemmelsesretten m.v. over for uledsagede mindreårige udlændinge |
 | **Kapitel 9 b** | Anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge |
-| **Kapitel 9 c** | Iværksættelse af sociale foranstaltninger over for ledsagede mindreårige udlændinge uden lovligt ophold og unge udlændinge i alderen fra 18 til 22 år uden lovligt ophold |
 | **Kapitel 10** | Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser |
 | **Bilag 1** | Oversigt over arbejdsfunktioner på arbejdsmarkedsbalancen med stillinger på minimum faglært niveau, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2 |
 Bekendtgørelse af udlændingeloven1)
 Herved bekendtgøres udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1079 af 10. august 2023, med de ændringer, der følger af § 50 i lov
 nr. 753 af 13. juni 2023, § 3 i lov nr. 1540 af 12. december 2023, § 1, nr. 4-12, i lov nr. 1575 af 12. december 2023, § 3 i lov
 nr. 414 af 23. april 2024, § 2 i lov nr. 648 af 11. juni 2024, § 8 i lov nr. 661 af 11. juni 2024, § 1 i lov nr. 686 af 11. juni

 | **Kapitel 6 a** | Håndtering af massetilstrømning af flygtninge og migranter til Danmark |
 | **Kapitel 7** | Kontrollen med udlændinges indrejse, ophold og udrejse m.v. |
 | **Kapitel 7 a** | Udveksling af oplysninger mellem udlændingemyndighederne og efterretningstjenesterne og anklagemyndigheden m.v. |
 | **Kapitel 7 b** | Domstolsbehandling af visse beslutninger om administrativ udvisning m.v. |
 | **Kapitel 7 c** | Domstolsbehandling af indsigelser fremsat af Danmark mod udstedelse af Schengenvisum |
 | **Kapitel 8** | Kompetence- og klageregler m.v. |
 | **Kapitel 8 a** | Videregivelse af oplysninger i medfør af reglerne i Dublinforordningen, Schengenkonventionen, VIS-forordningen og Eurodac-forordningen m.v. |
 | **Kapitel 9** | Straffebestemmelser |
 | **Kapitel 9 a** | Rammer for indkvartering og anvendelse af magt og andre indgreb i selvbestemmelsesretten m.v. over for uledsagede mindreårige udlændinge |
 | **Kapitel 9 b** | Anbringelse af uledsagede mindreårige udlændinge |
+| **Kapitel 9 c** | Iværksættelse af sociale indsatser over for mindreårige udlændinge og unge udlændinge i alderen fra 18 til 22 år |
 | **Kapitel 10** | Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser |
 | **Bilag 1** | Oversigt over arbejdsfunktioner på arbejdsmarkedsbalancen med stillinger på minimum faglært niveau, jf. udlændingelovens § 9 a, stk. 2, nr. 2 |
 Bekendtgørelse af udlændingeloven1)
 Herved bekendtgøres udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1079 af 10. august 2023, med de ændringer, der følger af § 50 i lov
 nr. 753 af 13. juni 2023, § 3 i lov nr. 1540 af 12. december 2023, § 1, nr. 4-12, i lov nr. 1575 af 12. december 2023, § 3 i lov
 nr. 414 af 23. april 2024, § 2 i lov nr. 648 af 11. juni 2024, § 8 i lov nr. 661 af 11. juni 2024, § 1 i lov nr. 686 af 11. juni

Ændringer

Nr 16:

I overskriften til kapitel 9 c ændres »foranstaltninger« til: »indsatser«, »ledsagede« udgår, og to steder udgår »uden lovligt ophold«.

Forarbejder

Til nr. 16

Det følger af § 62 x, stk. 1, i udlændingeloven, at har en mindreårig udlænding uden lovligt ophold, som er indkvarteret med en forældremyndighedsindehaver eller andre, der er trådt i forældremyndighedsindehaverens sted, og som er er omfattet af § 42 a, stk. 1 eller 2, behov for særlig støtte, og er der begrundet formodning om, at udlændingens behov for særlig støtte ikke kan imødekommes i indkvarteringssystemet finder en række bestemmelser i barnets lov anvendelse med de fornødne tilpasninger. Det kan f.eks. være anbringelse eller anden social indsats.

For så vidt angår iværksættelse af sociale indsatser over for uledsagede mindreårige udlændinge er der i udlændingeloven alene hjemmel til anbringelse efter lovens kapitel 9 b. Iværksættelse af øvrige sociale indsatser for mindreårige udlændinge med processuelt ophold kan ske med hjemmel i barnets lov, mens det for mindreårige udlændinge uden lovligt ophold vil bero på en vurdering af Danmarks internationale forpligtelser, herunder Børnekonventionen, om der kan iværksættes sociale indsatser med henvisning til principperne i barnets lov.

Det foreslås, at der i udlændingelovens § 62 x indsættes et nyt stykke, som bliver stk. 2, hvorefter § 2, § 5, stk. 3 og 4, § 6, § 8, stk. 1-3, kapitel 3, § 32, stk. 1, nr. 1-3 og 5-8, og stk. 2-5, §§ 33, 34, 37, 40, 91, 92, 94, 95 99, 107-109, 125-129 og 139, § 140, stk. 1, nr. 1 og 2, stk. 2 og 4, § 141, stk. 1, § 142, stk. 1, nr. 1-3 og stk. 2-7, § 143, stk. 1 og 3-6, § 144, § 145, stk. 1, nr. 1, og stk. 3, §§ 146-152 og 155, § 156, stk. 1, 2, og 4, og § 210 i barnets lov finder anvendelse med de fornødne tilpasninger, hvis en uledsaget mindreårig udlænding, som er omfattet af § 42 a, stk. 1 eller 2, har behov for særlig støtte, og der er begrundet formodning om, at udlændingens behov for særlig støtte ikke kan imødekommes i indkvarteringssystemet.

Den foreslåede ændring vil indebære, at der vil kunne iværksættes sociale indsatser, ud over anbringelse efter udlændingelovens kapitel 9 b, for uledsagede mindreårige udlændinge, som er under Udlændingestyrelsens forsørgelse, jf. udlændingelovens § 42 a, stk. 1 eller 2.

Det betyder, at uledsagede mindreårige udlændinge under Udlændingestyrelsens forsørgelse fremover vil kunne modtage øvrige sociale indsatser på samme vilkår som ledsagede mindreårige udlændinge under Udlændingestyrelsens forsørgelse.

Bestemmelsen vil omfatte såvel uledsagede mindreårige udlændinge uden lovligt ophold og uledsagede mindreårige udlændinge med processuelt ophold.

Betingelserne for, hvornår der vil kunne ske iværksættelse af øvrige sociale indsatser vil skulle svare til betingelserne efter barnets lov, og der vil dermed ikke gives en mere vidtgående eller mere lempelig adgang til at iværksætte sociale indsatser for uledsagede mindreårige udlændinge, end hvad der følger af barnets lov.

Med fornødne tilpasninger henvises bl.a. til de særlige forhold, der gælder for de mindreårige udlændinge uden lovligt ophold, som er omfattet af § 42 a, stk. 1 eller 2, i forhold til mindreårige udlændinge med lovligt ophold, der bor privat sammen med forældremyndighedsindehaverne. Der henvises hertil, at mindreårige udlændinge, der er indkvarteret på et indkvarteringssted, har nogle andre forudsætninger i forhold til støtte fra f.eks. ansatte på indkvarteringsstedet, i forhold til mindreårige udlændinge med lovligt ophold, der bor hjemme sammen med forældremyndighedsindehaverne. Det indebærer endvidere, at der ved valg af sociale foranstaltninger skal tages højde for, at den mindreårige udlænding ikke har lovligt ophold i Danmark og derfor, som udgangspunkt, vil skulle udrejse af Danmark.

Der er med lovforslaget tale om en tydeliggørelse og lovfæstelse af allerede eksisterende regler, og der tilsigtes således ikke med de foreslåede ændringer af udlændingelovens 9 c en ændring af den gældende praksis for iværksættelse af undersøgelser eller sociale indsatser for mindreårige udlændinge eller unge udlændinge, som er under Udlændingestyrelsens forsørgelse. Det kan dog ikke afvises, at der med lovfæstelsen af hjemlen til iværksættelse af øvrige sociale tiltag end anbringelse for uledsagede mindreårige udlændinge uden lovligt ophold vil kunne ske en mindre øgning i antallet af iværksatte sociale indsatser for denne persongruppe, end når iværksættelsen, som i dag, alene sker på baggrund af principperne i barnets lov.

Det afgørende for at være omfattet af den foreslåede bestemmelse vil være, at den uledsagede mindreårige udlænding er omfattet af Udlændingestyrelsens forsørgelse, og at kommunalbestyrelsen eller børne- og ungeudvalget vurderer, at der er behov for iværksættelse af undersøgelser eller sociale indsatser, som ikke kan imødekommes i indkvarteringssystemet.

Udlændingestyrelsen vil derfor også som hidtil skulle afholde udgifterne til de nødvendige sociale indsatser iværksat over for uledsagede mindreårige udlændinge og unge udlændinge, når betingelserne herfor er opfyldt. Kommunerne skal som hidtil således ikke iværksætte sociale indsatser for mindreårige udlændinge i det omfang det vurderes, at udlændingemyndighederne inden for indkvarteringssystemet vil kunne imødekomme eventuelle behov.

Den foreslåede ændring vil endvidere indebære, at udlændingelovens §§ 62 y, stk. 1 og 2, 62 z og 62 æ vil finde anvendelse for sager om iværksættelse af øvrige sociale indsatser end anbringelse efter udlændingelovens kapitel 9 b for uledsagede mindreårige udlændinge.

Det betyder bl.a., at det vil være kommunalbestyrelsen eller børne- og ungeudvalget i den kommune, hvor den mindreårige udlænding er indkvarteret, som vil kunne træffe afgørelse om iværksættelse af undersøgelser eller øvrige sociale indsatser, efter den foreslåede bestemmelse i medfør af udlændingelovens § 62 y, stk. 1.

Det betyder endvidere bl.a., at reglerne vedrørende Ankestyrelsen og de almindelige klageregler i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område finder anvendelse for sager om øvrige sociale indsatser end anbringelse efter udlændingelovens kapitel 9 b for uledsagede mindreårige udlændinge.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.6 i lovforslagets almindelige bemærkninger.