Telesikkerhedsloven § 10

Det foreslås med § 10, stk. 1, 1. pkt., at den del af et retsmøde, der angår, eller hvor der fremlægges eller behandles oplysninger af betydning for, statens sikkerhed, som ikke er omfattet af en beslutning efter § 9, stk. 2, holdes for lukkede døre.

Bestemmelsen vil således gælde for alle dele af et retsmøde, hvor sådanne oplysninger vil komme frem eller blive omtalt, hvad enten det f.eks. vil ske som led i en bevisførelse eller som led i den særlige advokats eller forsvarsministerens repræsentants procedure for retten.

Dette gælder også retsmøder, hvor retten behandler spørgsmålet om videregivelse af fortrolige oplysninger til parten eller dennes advokat, jf. den foreslåede bestemmelse i § 9, stk. 2.

Hvis retten efter den foreslåede bestemmelse i § 9, stk. 2, har bestemt, at oplysninger af betydning for statens sikkerhed videregives til parten i forbindelse med sagens behandling i retten, finder den foreslåede bestemmelse i stk. 1 om behandling for lukkede døre dog ikke anvendelse.

Det foreslås med § 10, stk. 1, 2. pkt., at det kommer til at fremgå af lovteksten, at i denne del af et retsmøde deltager den særlige advokat efter § 8, stk. 2, men ikke parten og dennes advokat.

Spørgsmålet om, hvorvidt retsmøder i sagen i øvrigt holdes for åbne eller lukkede døre, vil som i dag skulle afgøres efter retsplejelovens almindelige regler herom, jf. navnlig retsplejelovens § 29.

Som det fremgår, vil der ved behandlingen af en sag om en prøvelse af en afgørelse blive tale om, at visse dele af retsmøderne vil foregå for lukkede døre uden tilstedeværelse af parten og dennes advokat, hvor partens interesser varetages af den særlige advokat, mens retsmøderne i øvrigt vil foregå med deltagelse af parten og dennes advokat (samt den særlige advokat, jf. den foreslåede bestemmelse i § 8, stk. 3).

På denne baggrund foreslås det i § 10, stk. 2, at retten i den enkelte sag bestemmer, hvordan retsmøder, der efter stk. 1 helt eller delvis holdes for lukkede døre, gennemføres.

Det forudsættes, at retsmøderne i videst muligt omfang foregår efter de almindelige regler bl.a. om gennemførelse af hovedforhandlingen, jf. retsplejelovens § 365, men at retten kan træffe beslutning om de fornødne ændringer ved afholdelsen af retsmøderne som følge af, at parten og dennes advokat ikke deltager i alle dele af sagens retsmøder.

Retten vil f.eks. kunne bestemme, at hovedforhandlingen foregår på den måde, at parten og dennes advokat deltager i den første del af retsmødet, hvor der fremlægges alle oplysninger, som ikke er af betydning for statens sikkerhed, hvorefter parterne gør rede for deres opfattelse af sagen (proceduren). Herefter forlader parten og dennes advokat retsmødet, og der kan i et lukket retsmøde fremlægges de fortrolige oplysninger, der af sikkerhedsmæssige grunde ikke kan videregives til parten. Herefter procederer den særlige advokat og forsvarsministerens repræsentant og gør rede for deres opfattelse af sagen i lyset af de fortrolige oplysninger, som nu er fremlagt for retten. På dette samlede grundlag træffer retten sin afgørelse i sagen, jf. også den foreslåede bestemmelse i § 11.

Den forslåede § 10 svarer med de nødvendige tilpasninger til den lignende bestemmelse i § 45 g i udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1513 af 22. oktober 2020 med senere ændringer.