Teleloven § 1

Lovens formål er at fremme et velfungerende og innovationspræget marked for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester til gavn for slutbrugerne.

Stk. 2. Myndighederne skal ved varetagelsen af opgaver i denne lov bl.a. iagttage følgende til gavn for slutbrugerne:

Fremme konnektivitet og adgang til og ibrugtagning af net med meget høj kapacitet.
Fremme konkurrencen inden for udbud af elektroniske kommunikationsnet og -tjenester, herunder reel infrastrukturbaseret konkurrence.
Fremme forudsigelighed i reguleringen ved at sikre en ensartet tilsynspraksis i samarbejde med andre medlemsstaters myndigheder, Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC), Frekvenspolitikgruppen (RSPG) og Europa-Kommissionen.
Sikre, at udbydere af elektroniske kommunikationsnet eller -tjenester behandles lige.
Anvende EU-retten på en teknologineutral måde, medmindre dette strider mod øvrige mål efter denne lov.
Fremme effektive investeringer og innovation i ny og forbedret infrastruktur.
Tage behørigt hensyn til lokale forhold for infrastruktur, konkurrence og slutbrugerforhold i forskellige geografiske områder, herunder ejerforhold og grundlaget for administration af lokal infrastruktur.
Kun indføre forhåndsregulerende forpligtelser, i det omfang det er nødvendigt for at sikre effektiv og holdbar konkurrence i slutbrugernes interesse, og lempe eller ophæve sådanne forpligtelser, så snart betingelserne herfor er opfyldt.

Forarbejder til Teleloven § 1

Retsinformation

Den foreslåede bestemmelse er en omskrivning af den gældende lovs formålsbestemmelse. Der er ikke hermed tilsigtet nogen indholdsmæssig ændring af lovens formål.

Det fremgår af den politiske principaftale af 8. september 1999 om sigtelinier for telepolitikken – danskernes adgangsbillet til netværkssamfundet, at målene for telepolitikken er at fremme en markedsudvikling, der fører til innovation og vækst, og at sikre alle danskere adgang til de moderne kommunikationsteknologier.

Det foreslåede formål med loven er fastlagt med udgangspunkt i de telepolitiske målsætninger.

De midler eller metoder, der skal sikre, at lovens formål opnås, fremgår af lovforslagets enkelte bestemmelser. Blandt de væsentligste midler og metoder kan nævnes:

– Regler til sikring af grundlæggende slutbrugerrettigheder på markedet for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester.

– Regler til sikring af rimelig og effektiv udnyttelse af begrænsede ressourcer på nummerområdet.

– Regler til sikring af velfungerende og reel konkurrence på markedet for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester.

– Regulering der understøtter teknologineutralitet.

– Regler om sikring af samfundsvigtig elektronisk kommunikation i beredskabssituationer og andre ekstraordinære situationer.

Fremme af et velfungerende og innovationspræget marked for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester til gavn for slutbrugerne forudsætter blandt andet, at den danske regulering af området for elektroniske kommunikationsnet og -tjenester sker på en måde, der sikrer en harmoniseret tilgang til den EU-lovgivning, der i vidt omfang ligger til grund for den foreslåede lov. Det indebærer blandt andet, at IT- og Telestyrelsen ved sin administration af den foreslåede lov og regler fastsat i medfør heraf skal forfølge de mål om konkurrence, etablering af et indre marked og sikring af forbrugerforhold, som fremgår af rammedirektivets artikel 8, samt medvirke til øget regulatorisk koordinering og sammenhæng gennem Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC), jf. rammedirektivets artikel 3, stk. 3b og 3c.