Skatteindberetningsloven § 17

Den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 17 er en videreførelse af den gældende skattekontrollovs § 10.

Efter forslagets § 17, stk. 1, skal den, der som led i sin virksomhed modtager aktier m.v. i depot til forvaltning, hvert år indberette til SKAT om de i det forudgående kalenderår deponerede aktier m.v.

Når der i bestemmelsen henvises til »aktier m.v.« skal dette forstås som de papirer, der er omfattet af aktieavancebeskatningsloven.

Bestemmelsen i stk. 1 er en videreførelse af den gældende § 10, stk. 1, i skattekontrolloven.

Det er typisk pengeinstitutter, der vil være indberetningspligtige efter foreslåede bestemmelse i § 17. De nærmere regler om, hvilke oplysninger der skal indberettes, foreslås fastsat i forslagets § 17, stk. 2.

I forslagets § 17, stk. 2, er det nærmere fastsat, hvilke oplysninger der skal indberettes om den enkelte aktie.

Efter bestemmelsens nr. 1 vil der skulle indberettes oplysning om identiteten af aktien m.v. I § 47 i bekendtgørelse nr. 890 af 15. juli 2015 om indberetningspligter m.v. efter skattekontrolloven er dette nærmere udmøntet ved fastsættelse af regler om, at identiteten skal omfatte navn, ISIN fondskode (entydig identifikationskode efter international standard) og oplysning om det udstedende selskab.

Efter bestemmelsens nr. 2 vil der skulle indberettes om antal aktier m.v.

Efter bestemmelsens nr. 3 vil der skulle indberettes oplysning herom, hvis aktien m.v. er optaget til handel på et reguleret marked.

Efter bestemmelsens nr. 4 vil der for aktier m.v. optaget til handel på regulerede markeder endvidere skulle ske indberetning af oplysning om kursværdien. Når aktier m.v. er optaget til handel på regulerede markeder, vil der typisk være tale om handel af ikke ubetydelig omfang af den pågældende aktie m.v. Oplysning om kursen for aktierne m.v. vil være offentligt tilgængelig. Dermed er det for sådanne aktier m.v. muligt for den indberetningspligtige at indberette kursværdi.

Indberetningen skal efter forslaget ske for hver enkelt depothaver. Der skal således indberettes om hver enkelt depothavers beløb og antal aktier m.v., hvis der er flere ejere af et depot.

Bestemmelsen i stk. 2 er en videreførelse af den gældende § 10, stk. 2, i skattekontrolloven.

Indberetningen sikrer, at oplysningerne kan indgå i forbindelse med SKATs kontrol. Bestemmelsen sikre tillige, at andre myndigheder, der benytter oplysninger om borgernes formue, vil have adgang til oplysningerne, såfremt de pågældende myndigheder har hjemmel hertil.

Efter forslagets § 17, stk. 3, skal den, der som led i sin virksomhed formidler handel med aktier m.v., hvert år indberette til SKAT om erhvervelser og afståelser af aktier m.v. der er formidlet i det forudgående kalenderår. Indberetningen skal omfatte oplysninger om identiteten af aktien m.v. og oplysninger om antallet af aktier m.v., anskaffelses- eller afståelsestidspunktet og anskaffelses- eller afståelsessummen for aktien m.v.

Når der i bestemmelsen henvises til »aktier m.v.« skal dette forstås som de papirer, der er omfattet af aktieavancebeskatningsloven.

De indberetningspligtige, som er omfattet af bestemmelsen, vil typisk være pengeinstitutter der foretager køb og salg af aktier m.v. på vegne af deres kunder. Det bemærkes, at handel med investeringsbeviser og aktier i investeringsselskaber ikke omfattes af den foreslåede § 17, stk. 3, men at disse vil være omfattet af indberetningspligten i lovforslagets § 19.

Bestemmelsen i stk. 3 er en videreførelse af den gældende § 10, stk. 4, i skattekontrolloven.

Den foreslåede bestemmelse sikrer, at der kan foretages automatisk beregning af gevinster og tab på køb og salg af aktier m.v., så henholdsvis gevinst eller tab kan fortrykkes på borgernes årsopgørelser. Beregningen foretages i dag, for så vidt angår gevinster og tab på børsnoterede aktier m.v.

Efter forslagets § 17, stk. 4, kan skatteministeren fastsætte nærmere regler om indberetningen. Det, der kan fastsættes nærmere regler om, er regler der nærmere definerer de oplysninger, der skal indberettes.

Bestemmelsen i stk. 4 er en videreførelse af den gældende § 10, stk. 8, i skattekontrolloven i relation til den gældende § 10, stk. 1, 2 og 4, i skattekontrolloven.

Denne bemyndigelse er i gældende ret udnyttet i § 47, stk. 1 og 2, og § 48 i bekendtgørelse nr. 890 af 10. juli 2015 om indberetningspligter m.v. efter skattekontrolloven til at fastsætte regler, der nærmere definerer, hvilke oplysninger der skal indberettes, og som undtager visse depoter og handler for indberetning.

Det er tanken, at bemyndigelsen skal udnyttes til at fastsætte regler svarende til § 47, stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 890 af 10. juli 2015 om indberetningspligter m.v. efter skattekontrolloven. § 48 i bekendtgørelse nr. 890 af 10. juli 2015 om indberetningspligter m.v. efter skattekontrolloven indeholder nogle undtagelser fra indberetningspligten, og disse foreslås indsat i lovforslagets § 51.

Det foreslås ikke at videreføre det gældende stk. 3 i skattekontrollovens § 10. Denne bestemmelse giver skatteministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om indberetning af alle ind- og udtagninger af aktier m.v. fra depoter. Bemyndigelsen er ikke udnyttet, og da der ikke er aktuelle planer herom, foreslås det at bemyndigelsen ikke videreføres.