Lov om ændring af årsregnskabsloven, lov om finansiel virksomhed, lov om forsikringsvirksomhed og lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter (Udskydelse af virksomheders pligt til rapportering om bæredygtighed og afregistrering af revisorer eller uafhængige erklæringsudbydere vedrørende bæredygtighedsrapportering) § 4

Forarbejder til Lov om ændring af årsregnskabsloven, lov om finansiel virksomhed, lov om forsikringsvirksomhed og lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter (Udskydelse af virksomheders pligt til rapportering om bæredygtighed og afregistrering af revisorer eller uafhængige erklæringsudbydere vedrørende bæredygtighedsrapportering) § 4

Til nr. 1

Det fremgår af § 154 a, stk. 1, i lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter, at et fondsmæglerselskab eller en fondsmæglerholdingvirksomhed, som har pligt til at udarbejde bæredygtighedsrapportering, skal lade bæredygtighedsrapporteringen forsyne med en erklæring om bæredygtighedsrapportering. Af bestemmelsens stk. 2 følger, at erklæring efter stk. 1 skal afgives af en revisor, som i henhold til revisorloven er godkendt til at afgive erklæringer om bæredygtighedsrapportering, eller gennem en uafhængig erklæringsudbyder, som er registreret i henhold til lov om uafhængige erklæringsudbydere vedrørende bæredygtighedsrapportering. Kravet om en erklæring om bæredygtighedsrapportering blev indført ved lov nr. 480 af 22. maj 2024.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2025/794 af 14. april 2025 om ændring af direktiv (EU) 2022/2464 og (EU) 2024/1760 for så vidt angår de datoer, fra hvilke medlemsstater skal anvende visse krav til virksomheders bæredygtighedsrapportering og due diligence (omnibus-direktivet) udskyder imidlertid ikrafttræden af bestemmelserne om bæredygtighedsrapportering jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2464 af 14. december 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 537/2014, direktiv 2004/109/EF, direktiv 2006/43/EF og direktiv 2013/34/EU for så vidt angår virksomheders bæredygtighedsrapportering (bæredygtighedsdirektivet) for visse virksomheder.

Udskydelsen indebærer, at virksomheder, som efter gældende regler er forpligtet til at udarbejde en bæredygtighedsrapportering for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2025 eller senere, vil få udskudt denne forpligtelse med to år. De omfattede virksomheder vil dermed først skulle rapportere om bæredygtighed for regnskabsår, der begynder den 1. januar 2027 eller senere.

Bestemmelserne om bæredygtighedsrapportering fremgår af §§ 160 og 161 i bekendtgørelse om finansielle rapporter for kreditinstitutter og fondsmæglerselskaber m.fl. (regnskabsbekendtgørelsen for kreditinstitutter m.fl.). I samme bekendtgørelse fremgår ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelserne af § 181. Udskydelsen af virkningstidspunktet for visse virksomheder for kravene om bæredygtighedsrapportering vil blive indsat i regnskabsbekendtgørelsen for kreditinstitutter m.fl.

Som konsekvens af udskydelsen af tidspunktet for rapporteringspligtens indtræden, udskydes tilsvarende virksomhedernes pligt til at vælge en revisor eller uafhængig erklæringsudbyder til at afgive erklæring om bæredygtighedsrapporteringen, idet denne forpligtelse er direkte betinget af tidspunktet for virksomhedens udarbejdelse af bæredygtighedsrapporteringen, jf. § 154 a i lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter.

Det foreslås i stk. 1, at for virksomheder, der er omfattet af § 154 a, stk. 1, som før den 31. december 2025 har valgt en eller flere revisorer eller uafhængige erklæringsudbydere, jf. § 149 a, stk. 1, i selskabsloven til at afgive erklæring om bæredygtighedsrapportering, kræver afregistrering af revisoren eller den uafhængige erklæringsudbyder ikke særskilt vedtagelse.

Det foreslåede stk. 1 vil medføre, at såfremt en stor virksomhed, der på balancetidspunktet ikke overskrider et gennemsnitligt antal ansatte på 500, som før den 31. december 2025 har valgt eller udpeget en revisor eller uafhængig erklæringsudbyder, jf. selskabslovens § 149 a, stk. 1, til at afgive erklæring om bæredygtighedsrapportering, vil udskydelsen af rapporteringspligten, jf. ovenfor, kunne danne grundlag for afregistrering af den pågældende revisor eller erklæringsudbyder i Erhvervsstyrelsens it-system.

Efter det foreslåede vil det således ikke være nødvendigt, at virksomhedens kompetente godkendelsesorgan, eksempelvis generalforsamlingen i et kapitalselskab, træffer særskilt beslutning om afsættelse af den revisor eller uafhængige erklæringsudbyder, der er valgt eller udpeget til at afgive erklæring om bæredygtighedsrapportering, jf. § 154 a i lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og -aktiviteter, idet virksomheden som følge af udskydelsen ikke længere vil være omfattet af rapporteringspligten for regnskabsår, der påbegyndes den 1. januar 2025.

Det foreslås i stk. 2, at ved afregistrering efter bestemmelsens stk. 1 finder § 149 a, stk. 2 og 3, i selskabsloven ikke anvendelse.

Det foreslåede stk. 2 vil medføre, at ved afregistrering, jf. stk. 1, vil virksomheden ikke skulle vedlægge en fyldestgørende forklaring på årsagen til, hvorfor den valgte revisor eller den uafhængige erklæringsudbyder afregistreres inden hvervets udløb. Tilsvarende vil revisoren eller den uafhængige erklæringsudbyder, hvis fratrædelsen sker før hvervets udløb, ikke skulle vedlægge en fyldestgørende forklaring på årsagen til hvervets ophør, når dette meddeles til Erhvervsstyrelsen.

Det foreslås i stk. 3, at afregistrering efter stk. 1 ikke kan foretages efter førstkommende ordinære generalforsamling eller tilsvarende godkendelsesorgan, som er afholdt efter den 31. december 2025.

Det foreslåede stk. 3 vil medføre, at de omfattede virksomheder vil kunne afregistrere revisor eller den uafhængige erklæringsudbyder i henhold til bestemmelsens stk. 1, frem til afholdelsen af førstkommende generalforsamling eller tilsvarende godkendelsesorgan, som afholdes efter den 31. december 2025, hvilket er datoen for lovforslagets ikrafttræden, jf. lovforslagets § 5.

Overgangsordningen i lovforslagets § 4, stk. 1-3, vil give de omfattede store virksomheder mulighed for at kunne afregistrere en revisor eller uafhængig erklæringsudbyder uden særskilt beslutning fra det kompetente godkendelsesorgan, idet det oprindelige lovgrundlag for valget er bortfaldet som følge af udskydelsen af rapporteringspligten.

Det bemærkes, at overgangsordningen alene finder anvendelse i en afgrænset periode, fra lovens ikrafttræden og frem til afholdelsen af virksomhedens førstkommende ordinære generalforsamling eller tilsvarende godkendelsesorgan.