Lov om ændring af udlændingeloven, lov om socialtilsyn, lov om social service og barnets lov (Ændringer af regler på udlændingeområdet vedrørende indkvartering, ydelser og sociale indsatser m.v.) § 3

Til nr. 1 og 2

Det fremgår af § 173 i lov om social service (serviceloven), at kommunen endeligt afholder udgifterne efter serviceloven.

Efter § 2 i serviceloven har enhver, der er fyldt 18 år og opholder sig lovligt her i landet, ret til hjælp efter serviceloven. Ved lovligt ophold forstås lovligt ophold i udlændingeretlig forstand, herunder processuelt ophold.

§ 42 a i udlændingeloven vedrører bl.a. Udlændingestyrelsens forsørgelsespligt. Det følger af § 42 a, stk. 1, i udlændingeloven, at en udlænding, der opholder sig her i landet og har indgivet ansøgning om opholdstilladelse i medfør af § 7, får udgifterne til underhold og nødvendige sundhedsmæssige ydelser dækket af Udlændingestyrelsen, indtil udlændingen meddeles opholdstilladelse, eller udlændingen udrejser eller udsendes, jf. dog stk. 3 og 4 og § 43, stk. 1. Det følger videre, at en udlænding som nævnt i § 42 a, stk. 1, 1. pkt., der er blevet meddelt opholdstilladelse i medfør af § 7, stk. 1-3, eller §§ 9 b, 9 c eller 9 e, får udgifterne til underhold og nødvendige sundhedsmæssige ydelser dækket af Udlændingestyrelsen indtil det tidspunkt, hvor ansvaret for udlændingen overgår til kommunalbestyrelsen, jf. integrationslovens § 4, stk. 2, jf. dog stk. 3 og 4.

Det foreslås, at der i § 173 indsættes efter »denne lov« , »jf. dog stk. 2«.

Det foreslås samtidig at der i § 173, indsættes en ny bestemmelse som stk. 2, hvorefter social- og boligministeren efter forhandling med udlændinge- og integrationsministeren kan fastsætte regler om, at Udlændingestyrelsen afholder udgifterne efter denne lov til personer, som er omfattet af § 42 a, stk. 1, i udlændingeloven.

Med den foreslåede bestemmelse vil social- og boligministeren være bemyndiget til efter forhandling med udlændinge- og integrationsministeren i en bekendtgørelse at fastsætte regler om fravigelse af bestemmelsen i § 173, stk. 1, i serviceloven om kommunens finansieringsansvar. Bemyndigelsen vil være begrænset til udgifterne til hjælp efter serviceloven til personer med lovligt ophold, herunder processuelt ophold, som er omfattede af § 42 a, stk. 1, i udlændingeloven.

Den foreslåede bemyndigelse forventes anvendt til ved en ændring af bekendtgørelse nr. 348 af 4. april 2024 om finansiering af visse ydelser og tilbud efter lov om social service og barnets lov samt betaling for unges ophold i Kriminalforsorgens institutioner (finansieringsbekendtgørelsen) at fastsætte bestemmelser om, at Udlændingestyrelsen afholder kommunens udgifter til hjælp efter serviceloven til personer med lovligt ophold, herunder processuelt ophold, som er omfattede af § 42 a, stk. 1, i udlændingeloven. Dette er i overensstemmelse med gældende praksis. Formålet med de foreslåede ændringer er således at skabe grundlaget for, at der kan fastsættes regler, der sikrer en klar og tydelig retstilstand med hensyn til finansieringsansvaret for hjælp efter serviceloven.