Lovguiden Logo
Gældende

LOV nr 1777 af 28/12/2023

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

Lov om ændring af lov om valg til Folketinget og forskellige andre love og om ophævelse af lov om midlertidig videreførelse af rettigheder efter lov om kommunale og regionale valg og lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet i forbindelse med Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union (Modernisering af rammerne for valg og lokaldemokrati m.v.) § 3

I lov om kommunale og regionale valg, jf. lovbekendtgørelse nr. 295 af 7. marts 2022, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 3, nr. 1, ændres »§ 32, stk. 1,« til: »§ 26 c«.

2. § 8, stk. 1, 3. pkt., ophæves.

3. I § 8, stk. 2, ændres »hovedlisten« til: »valglisten«.

4. I § 8, stk. 2, indsættes efter »tilflytningskommunen«: », jf. dog stk. 4 og 5«.

5. § 8, stk. 3, ophæves.

Stk. 4 bliver herefter stk. 3.

6. I § 8, stk. 4, 1. pkt., der bliver stk. 3, 1. pkt., ændres »hovedlisten« til: »valglisten«.

7. I § 8 indsættes efter stk. 4, der bliver stk. 3, som nye stykker:

»Stk. 4. Vælgere, der senest tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til en anden kommune, og som senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen, optages på valglisten under den nye bopæl. Vælgere, der senere end tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til en anden kommune, eller som senere end denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen, skal forblive optaget på valglisten under den hidtidige bopæl.

Stk. 5. Vælgere, der senere end mandagen 15 dage før valgdagen er flyttet til kommunen fra udlandet, optages på valglisten, hvis de senest tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til kommunen og senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen.«

Stk. 5 bliver herefter stk. 6.

8. I § 9, stk. 1, ændres »Hovedlisterne« til: »Valglisterne«, og stk. 2 ophæves.

Stk. 3-5 bliver herefter stk. 2-4.

9. § 10, stk. 1, 1. pkt., affattes således:

»Kommunalbestyrelsen udsender forud for valgdagen valgkort til de vælgere, der er optaget på valglisten, jf. § 8, stk. 2-5.«

10. I § 10, stk. 2, 2. pkt., ændres »der er opført på tilflytterlisten,« til: »der er omfattet af § 8, stk. 4, 1. pkt., eller stk. 5,«.

11. I § 11 udgår »og i de stedlige dagblade eller lokalaviser«.

12. § 12, stk. 2, 2. pkt., ophæves.

13. I § 13, stk. 2, nr. 1, § 40, 1. pkt., § 43, stk. 1, 1. pkt., og § 51, stk. 3, 2. pkt., udgår »listeforbund og«.

14. § 19, stk. 3, 1. pkt., ophæves, og i stedet indsættes:

»En kandidatliste til regionsrådsvalg skal i Region Nordjylland og Region Sjælland være underskrevet af mindst 50 vælgere i regionen som stillere. Til regionsrådsvalg i Region Syddanmark er mindsteantallet af stillere 100, i Region Midtjylland 150 og i Region Hovedstaden 200.«

15. I § 21, stk. 1, udgår », jf. dog stk. 2«, og stk. 2 ophæves.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

16. I § 23 a, 1. pkt., og § 43, stk. 1, 2. pkt., og stk. 3, udgår »liste- og«.

17. § 24 b, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

18. § 31, stk. 2 og 3, ophæves.

Stk. 4 bliver herefter stk. 2.

19. I § 31 stk. 4, der bliver stk. 2, ændres »stk. 1-3« til: »stk. 1«.

20. § 34, stk. 2 og 3, og § 35 ophæves.

21. Overskriften før § 37 affattes således:

22. § 37 ophæves.

23. I § 38, stk. 1, 1. pkt., udgår », der ikke er tildelt samme bogstavbetegnelse,«.

24. § 38, stk. 2, ophæves.

25. I § 39, stk. 1, og § 41, stk. 1, 1. og 2. pkt., udgår »listeforbund eller«.

26. § 39, stk. 2, ophæves.

27. § 42 affattes således:

»§ 42. Har en kandidatliste indgået flere valgforbund, anses kandidatlisten ikke som deltager i nogen af forbundene.«

28. I § 43, stk. 3, ændres »§§ 37 og 38« til »§ 38«.

29. I § 46, stk. 1, 1. pkt., udgår », jf. dog stk. 3«.

30. § 46, stk. 2 og 3, ophæves.

31. I § 47, 1. pkt., og § 48, stk. 1, 2. pkt., udgår »henholdsvis rubrikken«.

32. § 47, 3. pkt., ophæves.

33. I § 60, stk. 3, ændres »en af kriminalforsorgens anstalter« til: »et af kriminalforsorgens fængsler«.

34. I § 61, stk. 1, ændres »§ 60, stk. 1 og 3« til: »§ 60, stk. 1-4«, og efter »institutionen« indsættes: »eller er udpeget blandt de tilforordnede vælgere«.

35. § 61, stk. 2, ophæves.

Stk. 3 bliver herefter stk. 2.

36. I § 70, stk. 2, ændres »straks« til: »snarest muligt«.

37. I § 71, stk. 1, 1. pkt., ændres »Valgstyrerne gennemgår brevstemmerne« til: »Valgbestyrelsen sørger for, at brevstemmerne bliver gennemgået«, og i 3. pkt. indsættes efter »2 valgstyrere«: »eller 2 medlemmer af valgbestyrelsen«.

38. § 74, stk. 1, 4. og 5. pkt., stk. 2, 2.-4. pkt., og stk. 3, 3.-5. pkt., ophæves.

39. I § 74, stk. 2, 1. pkt., og § 78, stk. 5, 1. pkt., udgår »henholdsvis rubrik«.

40. I § 75, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »jf. § 54, stk. 1, 2. pkt.,«: »eller tilsvarende afmærkning,«.

41. I § 75, stk. 1, nr. 3, udgår »eller hvilket listeforbund«, og i stk. 2, nr. 2, udgår »eller listeforbund«.

42. § 78, stk. 2, 4. og 5. pkt., stk. 4, 2. og 4. pkt., og stk. 5, 3. pkt., ophæves.

43. I § 81, stk. 1 og 3, og § 82, stk. 1, udgår »og listeforbund«.

44. I § 81, stk. 2, 1. pkt., ændres », det samlede stemmetal for hvert listeforbund, der ikke har indgået valgforbund, samt stemmetallet for hver kandidatliste, der hverken har indgået listeforbund eller valgforbund« til: »og stemmetallet for hver kandidatliste, der ikke har indgået valgforbund«, og », listeforbundet« udgår.

45. I § 81, stk. 2, 2. pkt., og stk. 3, udgår », det listeforbund«.

46. I § 81, stk. 3, udgår », et listeforbund«, og »valgforbundet henholdsvis listeforbundet og« ændres til: »valgforbundet, eller på«.

47. I § 82, stk. 2, udgår »eller et listeforbund«, »henholdsvis det samlede antal kandidater i listeforbundet« og »eller det listeforbund«.

48. § 83 ophæves.

49. I § 88, stk. 1, nr. 6, ændres »hver kandidat, listestemmerne for hver kandidatliste og stemmerne for hvert listeforbund« til: »hver kandidat og listestemmerne for hver kandidatliste«.

50. I § 91, stk. 3, indsættes efter »§ 81, stk. 3,«: »eller«, og »eller § 83, stk. 2,« udgår.

51. I § 105 h, stk. 6, 2. pkt., indsættes efter »søndag«: »eller anden helligdag«, og »mandag« ændres til: »arbejdsdag«.

52. I § 105 h, stk. 6, 3. pkt., og stk. 7, ændres »tredjesidste søgnedag« til: »den tredjesidste hverdag, herunder lørdag,«.

53. I § 105 i, stk. 2, nr. 2, ændres »den ikke er afkrydset« til: »vælgerens stemme på stemmesedlen ikke er afmærket med kryds«, og efter »§ 105 g, stk. 3,« indsættes: »eller tilsvarende afmærkning,«.

Detaljer

Forarbejder til Lov om ændring af lov om valg til Folketinget og forskellige andre love og om ophævelse af lov om midlertidig videreførelse af rettigheder efter lov om kommunale og regionale valg og lov om valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet i forbindelse med Det Forenede Kongeriges udtræden af Den Europæiske Union (Modernisering af rammerne for valg og lokaldemokrati m.v.) § 3

Til nr. 1

Det fremgår af § 1, stk. 3, nr. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at en udlænding, hvis opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 eller § 8, stk. 1 eller 2, er bortfaldet, jf. udlændingelovens § 32, stk. 1, eller § 21 b, stk. 1, men som ikke kan udsendes af landet, jf. udlændingelovens § 31, ikke har valgret.

Efter den dagældende § 32, stk. 1, 1. pkt., i udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1022 af 2. oktober 2019, medførte en dom, kendelse eller beslutning, hvorved en udlænding udvises, at udlændingens visum og opholdstilladelse bortfalder, og at udlændingen ikke uden tilladelse på ny må indrejse og opholde sig her i landet (indrejseforbud).

Med lov nr. 821 af 9. juni 2020 om ændring af udlændingeloven, integrationsloven og forskellige andre love (Forenkling af regler, herunder om klageadgangen til Udlændingenævnet og indrejseforbud, indførelse af en bagatelgrænse for tilbagebetaling af gebyr, præcisering af adgangen og ændring af kompetencen til at forlænge en udrejsefrist, opfølgning på evaluering af Danmarks anvendelse af Schengenreglerne om bl.a. tilbagesendelse og præcisering af rækkevidden af indrejseforbud omfattet af udsendelsesdirektivet m.v.) blev indholdet af § 32, stk. 1, 1. pkt., i udlændingeloven flyttet til lovens § 26 c og i den forbindelse præciseret og sprogligt forenklet, og lovens § 32 blev nyaffattet.

Efter § 26 c i udlændingeloven medfører en afgørelse om udvisning, at udlændingens ret til ophold bortfalder.

Det fremgår af bemærkningerne til § 26 c i udlændingeloven, jf. Folketingstidende 2019-20, tillæg A, L 189, som fremsat, side 104, at den foreslåede bestemmelse er en videreførelse af den gældende bestemmelse i § 32, stk. 1, nr. 1, i udlændingeloven, og at der med forslaget således ikke er materielle ændringer af gældende ret. En afgørelse om udvisning vil således fortsat omfatte udvisninger ved dom, kendelse eller beslutning, og virkningen af en sådan udvisning vil fortsat være, at udlændingens opholdsgrundlag bortfalder.

I forbindelse med indførelsen af § 26 c i udlændingeloven og nyaffattelsen af lovens § 32 blev § 1, stk. 3, nr. 1, i kommunal- og regionalvalgloven ved en fejl ikke konsekvensændret.

Det foreslås at ændre henvisningen i § 1, stk. 3, nr. 1 , fra § 32, stk. 1, til § 26 c.

Den foreslåede ændring vil medføre, at § 1, stk. 3, nr. 1, i kommunal- og regionalvalgloven henviser til § 26 c i udlændingeloven. Dette er en konsekvensrettelse af de nævnte ændringer af udlændingeloven, der blev indført ved lov nr. 821 af 9. juni 2020. Der er med lovforslaget ikke i øvrigt tilsigtet ændringer af den gældende retstilstand.

Til nr. 2

Det fremgår af § 8, stk. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at i de år, hvor nyvalg finder sted, skal kommunalbestyrelsen udarbejde en valgliste over kommunens vælgere. Valglisten skal udarbejdes for hvert afstemningsområde i kommunen. Valglisten består af en hovedliste og en tilflytterliste.

Det foreslås, at § 8, stk. 1, 3. pkt., ophæves.

Forslaget vil indebære, at valglisten ikke længere skal defineres som bestående af en hovedliste og en tilflytterliste i kommunal- og regionalvalgloven, men alene som én valgliste.

Vælgerne skal fortsat optages på valglisten i den kommune, hvor de er bopælsregistreret i Det Centrale Personregister (CPR) 15 dage før valgdagen og eventuelt 7 dage før valgdagen, men det er ikke nødvendigt at sondre mellem en hovedliste og en tilflytterliste i kommunal- og regionalvalgloven, da der i praksis i valgadministrationssystemet alene udarbejdes én valgliste for hvert afstemningsområde i kommunen, jf. § 8, stk. 1, 2. pkt.

Forslaget vil endvidere indebære, at terminologien kommer i overensstemmelse med folketingsvalgloven og Europa-Parlamentsvalgloven, i hvilke der heller ikke sondres mellem forskellige valglister.

Til nr. 3

Det fremgår af § 8, stk. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at på hovedlisten skal optages de vælgere, der senest mandagen 15 dage før valgdagen er flyttet til kommunen, og som senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen.

Det følger af den foreslåede ændring af § 8, stk. 2, at terminologien ændres, således at hovedlisten ændres til valglisten.

Ændringen er en sproglig konsekvens af, at det i lovforslagets § 3, nr. 2, foreslås, at valglisten ikke længere defineres som bestående af en hovedliste og en tilflytterliste i kommunal- og regionalvalgloven, men alene som én valgliste.

Til nr. 4

Det fremgår af § 8, stk. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at på hovedlisten skal optages de vælgere, der senest mandagen 15 dage før valgdagen er flyttet til kommunen, og som senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen.

Det følger af den foreslåede ændring af § 8, stk. 2, at på valglisten skal optages de vælgere, der senest mandagen 15 dage før valgdagen er flyttet til kommunen, og som senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen, jf. dog stk. 4 og 5.

Forslaget vil indebære, at der i § 8, stk. 2, indsættes en henvisning til stk. 4 og 5, som indeholder undtagelser til udgangspunktet i stk. 2 om, at vælgerne skal optages på valglisten i den kommune, hvor de er bopælsregistreret i Det Centrale Personregister (CPR) 15 dage før valgdagen, hvis vælgerne efter dette tidspunkt flytter til en anden kommune.

Ændringen er alene af teknisk karakter og skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 3, nr. 7, hvorved nye stykker 4 og 5 foreslås indsat.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1.2 og 2.1.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 5

Det fremgår af § 8, stk. 3, i kommunal- og regionalvalgloven, at på tilflytterlisten skal optages de vælgere, der ikke er optaget på hovedlisten, og som senest tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til kommunen, og som senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen.

Bestemmelsen omfatter både vælgere, der flytter fra en kommune til en anden kommune i Danmark, og vælgere, der flytter fra udlandet til en kommune i Danmark.

Det foreslås, at § 8, stk. 3, ophæves.

Forslaget skal ses i lyset af lovforslagets § 3, nr. 7, hvor det foreslås at indsætte to nye stykker i § 8, som regulerer, hvorvidt en vælger, der flytter kort tid før et kommunal- og regionalvalg, skal optages på valglisten i den kommune, vælgeren flytter fra, eller den kommune, vælgeren flytter til. Der henvises til bemærkningerne til lovforslagets § 3, nr. 7.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1.2 og 2.1.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 6

Det fremgår af § 8, stk. 4, 1. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at vælgere, der senest mandagen 15 dage før valgdagen er flyttet inden for kommunen, og som senest på denne dag har anmeldt flytningen til kommunen, skal optages på hovedlisten under den nye bopæl.

Det følger af den foreslåede ændring af § 8, stk. 4, 1. pkt., at terminologien ændres, således at hovedlisten ændres til valglisten.

Ændringen er en sproglig konsekvens af, at det i lovforslagets § 3, nr. 2, foreslås, at valglisten ikke længere defineres som bestående af en hovedliste og en tilflytterliste i kommunal- og regionalvalgloven, men alene som én valgliste.

Til nr. 7

Det fremgår af § 8, stk. 3, i kommunal- og regionalvalgloven, at på tilflytterlisten skal optages de vælgere, der ikke er optaget på hovedlisten, og som senest tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til kommunen, og som senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen.

Kommunen skal manuelt slette en vælger af valglisten, hvis kommunen modtager meddelelse om vælgerens fraflytning til en anden kommune senere end 7 dage før valgdagen, og flyttedatoen er før eller lig med valgdatoen, jf. kommunal- og regionalvalglovens § 12, stk. 2, 1. pkt.

Bestemmelsen i § 8, stk. 3, foreslås ophævet, jf. lovforslagets § 3, nr. 5.

Det foreslås, at der indsættes et nyt § 8, stk. 4, hvorefter vælgere, der senest tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til en anden kommune, og som senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen, optages på valglisten under den nye bopæl. Vælgere, der senere end tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til en anden kommune eller senere end denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen, skal forblive optaget på valglisten under den hidtidige bopæl.

Forslaget i § 8, stk. 4, vil indebære, at vælgere, der bor og er optaget på valglisten i én kommune, og som senest tirsdagen 7 dage før valgdagen flytter til en anden kommune og senest denne dag anmelder flytningen til tilflytningskommunen, som hidtil vil blive optaget på valglisten under den nye bopæl. Optagelse på valglisten i tilflytningskommunen vil som hidtil foregå på baggrund af vælgernes flytteanmeldelser.

Forslaget i § 8, stk. 4, vil videre indebære, at vælgere, der bor i udlandet 15 dage før valget, og som senere end mandagen 15 dage før valgdagen flytter til en kommune i Danmark og herefter senest 7 dage før valgdagen flytter til en anden kommune og senest denne dag anmelder flytningen til tilflytningskommunen, vil blive optaget på valglisten under den nye bopæl i den seneste tilflytningskommune.

Forslaget i § 8, stk. 4, vil videre indebære, at vælgere, der bor og er optaget på valglisten i én kommune, og som senere end tirsdagen 7 dage før valgdagen flytter til en anden kommune eller senere end denne dag anmelder flytningen til tilflytningskommunen, som noget nyt skal forblive optaget på valglisten under den hidtidige bopæl.

Forslaget i § 8, stk. 4, vil samtidig indebære, at kommunen ikke skal slette en vælger, der flytter mellem to kommuner senere end 7 dage før valgdagen, da vælgeren skal forblive optaget på valglisten under den hidtidige bopæl.

Forslaget vil således indebære, at vælgere, der flytter fra én kommune til en anden kommune i Danmark senere end 7 dage før valgdagen, som noget nyt vil kunne stemme til kommunal- og regionalvalget i fraflytningskommunen.

Det foreslås samtidig, at der indsættes et nyt § 8, stk. 5, hvorefter vælgere, der senere end mandagen 15 dage før valgdagen er flyttet til kommunen fra udlandet, optages på valglisten, hvis de senest tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til kommunen og senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen.

Forslaget i § 8, stk. 5, vil indebære, at vælgere, der ikke bor i en kommune i Danmark 15 dage før valgdagen, men som flytter til kommunen fra udlandet senest tirsdagen 7 dage før valgdagen og senest denne dag anmelder flytningen til tilflytningskommunen, som hidtil vil blive optaget på valglisten i tilflytningskommunen.

Forslaget i § 8, stk. 5, vil videre indebære, at vælgere, der bor i en kommune i Danmark 15 dage før valgdagen og derfor optages på valglisten i den pågældende kommune, og som herefter flytter til udlandet med den konsekvens, at de slettes af valglisten i den pågældende kommune, og derefter flytter tilbage til Danmark senest tirsdagen 7 dage før valgdagen, vil blive optaget på valglisten i tilflytningskommunen.

Som eksempel herpå kan nævnes det tilfælde, at en vælger bor i Sønderborg Kommune 15 dage før valgdagen, men flytter til Tyskland 14 dage før valgdagen. Vælgeren flytter herefter tilbage til Danmark til Københavns Kommune 10 dage før valgdagen. Vælgeren vil ved flytningen til Tyskland blive slettet af valglisten i Sønderborg Kommune, men vil blive optaget på valglisten i Københavns Kommune ved flytningen hertil.

Optagelse på og sletning fra valglisten i tilflytningskommunen vil som hidtil foregå på baggrund af vælgernes flytteanmeldelser. Forslaget er en tydeliggørelse af den gældende retstilstand.

En vælger, der flytter fra udlandet til en kommune i Danmark senere end tirsdagen 7 dage før valgdagen eller senere end denne dag anmelder flytningen til tilflytningskommunen, kan som hidtil hverken stemme ved kommunalbestyrelsesvalget eller regionsrådsvalget på grund af manglende optagelse på valglisten i tilflytningskommunen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1.2 og 2.1.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 8

Det fremgår af § 9, stk. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at hovedlisterne udarbejdes på grundlag af oplysningerne i Det Centrale Personregister (CPR), oplysninger om personer, der har valgret efter § 1, stk. 1, nr. 2, uden at være bopælsregistreret i Det Centrale Personregister (CPR) eller efter § 1, stk. 2, og oplysninger om udlændinge, der ikke har valgret efter § 1, stk. 3 og 4.

Det fremgår af § 9, stk. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at tilflytterlisterne kan udarbejdes på grundlag af oplysningerne i Det Centrale Personregister (CPR), oplysninger om personer, der har valgret efter § 1, stk. 1, nr. 2, uden at være bopælsregistreret i Det Centrale Personregister (CPR) eller efter § 1, stk. 2, og oplysninger om udlændinge, der ikke har valgret efter § 1, stk. 3 og 4.

Det følger af den foreslåede ændring af § 9, stk. 1, at terminologien ændres, således at hovedlisterne ændres til valglisterne.

Det foreslås videre, at § 9, stk. 2, ophæves.

Ændringerne er en konsekvens af, at det i lovforslagets § 3, nr. 2, foreslås, at valglisten ikke længere defineres som bestående af en hovedliste og en tilflytterliste i kommunal- og regionalvalgloven, men alene som én valgliste. Det er således ikke nødvendigt at regulere i § 9, stk. 2, på hvilket grundlag tilflytterlisterne kan udarbejdes.

Til nr. 9

Det fremgår af § 10, stk. 1, 1. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at så snart valglisten er udarbejdet, udsender kommunalbestyrelsen valgkort til de vælgere, der er opført på valglisten.

Det følger af den foreslåede nyaffattelse af § 10, stk. 1, 1. pkt. , at kommunalbestyrelsen forud for valgdagen udsender valgkort til de vælgere, der er optaget på valglisten, jf. § 8, stk. 2-5.

Forslaget vil indebære, at kommunalbestyrelsen som hidtil udsender valgkort til de vælgere, der er bopælsregistreret i kommunen henholdsvis 15 og 7 dage før valgdagen. Der er tale om en ændring af sproglig og teknisk karakter.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1.2 og 2.1.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 10

Det fremgår af § 10, stk. 2, 2. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at valgkort, der udsendes til vælgere, der er opført på tilflytterlisten, endvidere skal indeholde oplysning om, at valgkortet træder i stedet for et eventuelt tidligere udsendt valgkort.

Det følger af den foreslåede ændring af § 10, stk. 2, 2. pkt., at valgkort, der udsendes til vælgere, der er omfattet § 8, stk. 4, 1. pkt., eller stk. 5, endvidere skal indeholde oplysning om, at valgkortet træder i stedet for et eventuelt tidligere udsendt valgkort.

Den foreslåede affattelse af § 8, stk. 4, 1. pkt., eller stk. 5, jf. lovforslagets § 3, nr. 7, vil indebære, at disse bestemmelser omfatter vælgere, der er flyttet og har anmeldt flytningen fra én kommune til en anden kommune i Danmark senest 7 dage før valgdagen (stk. 4, 1. pkt.), samt vælgere, der senere end 15 dage, men senest 7 dage før valgdagen er flyttet og har anmeldt flytningen fra udlandet til en kommune i Danmark (stk. 5).

Forslaget vil indebære, at en vælger, der allerede har modtaget et valgkort, og som modtager et nyt valgkort, fordi vælgeren senere end mandagen 15 dage før valgdagen og senest tirsdagen 7 dage før valgdagen er flyttet til en anden kommune og senest denne dag har anmeldt flytningen til tilflytningskommunen, skal have oplyst, at det nye valgkort træder i stedet for det valgkort, vælgeren allerede har modtaget.

Forslaget vil videre indebære, at en vælger, der allerede har modtaget et valgkort, fordi vedkommende er optaget på valglisten i en kommune senest 15 dage før valgdagen, men som flytter til udlandet og herefter tilbage til en kommune i Danmark senest 7 dage før valgdagen, skal have oplyst, at det nye valgkort træder i stedet for det valgkort, vælgeren allerede har modtaget.

Forslaget er en tydeliggørelse af den gældende retstilstand.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1.2 og 2.1.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 11

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 11, at senest lørdagen 10 dage før valgdagen skal kommunalbestyrelsen bekendtgøre på kommunens hjemmeside og i de stedlige dagblade eller lokalaviser, at der vil blive udsendt valgkort til vælgerne, og at indsigelser om manglende modtagelse af valgkort eller modtagelse af valgkort med fejlagtigt indhold skal fremsættes over for kommunalbestyrelsen.

Det følger af den foreslåede ændring af § 11, at »og i de stedlige dagblade eller lokalaviser« udgår.

Den foreslåede ændring af vil indebære, at kommunalbestyrelserne ikke længere skal bekendtgøre informationer om udsendelsen af valgkort i de stedlige dagblade eller lokalaviser, når der afholdes kommunal- og regionalvalg.

De oplysninger, der er nævnt i kommunal- og regionalvalglovens § 11, skal fortsat annonceres på kommunernes hjemmesider.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.13.2 og 2.1.13.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 12

Det fremgår af § 12, stk. 2, 2. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at er en vælger flyttet til en anden kommune inden for samme region, og optages vælgeren ikke på valglisten i denne kommune, jf. § 8, stk. 2 og 3, anføres det i valglisten, at vælgeren alene er berettiget til at afgive stemme til regionsrådsvalget.

Det foreslås, at § 12, stk. 2, 2. pkt., ophæves.

Forslaget skal ses i lyset af lovforslagets § 3, nr. 7, hvor det foreslås at indsætte to nye stykker i § 8, som regulerer, hvorvidt en vælger, der flytter kort tid før et kommunal- og regionalvalg, skal optages på valglisten i den kommune, vælgeren flytter fra, eller den kommune, vælgeren flytter til. Der henvises til bemærkningerne til lovforslagets § 3, nr. 7.

Der vil herefter ikke kunne opstå en situation, hvor en vælger mister valgretten til kommunalvalg, men bevarer den til regionsrådsvalg. Bestemmelsen vil derfor være overflødig.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1.2 og 2.1.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 13

Det fremgår af § 13, stk. 2, nr. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at valgbestyrelsen modtager og godkender kandidatlister samt anmeldelser om listeforbund og valgforbund. Efter § 40, 1. pkt., skal skriftlig anmeldelse om indgåede listeforbund og valgforbund indleveres til valgbestyrelsens formand senest kl. 12 mandagen 43 dage før valgdagen. Efter § 43, stk. 1, 1. pkt., skal de godkendte kandidatlister, herunder samtlige kandidaters navne, samt oplysning om anmeldte listeforbund og valgforbund til kommunalbestyrelsesvalg og regionsrådsvalg bekendtgøres af kommunalbestyrelsen. Ifølge § 51, stk. 3, skal der i stemmelokalerne være opslag, der angiver samtlige godkendte kandidatlister til kommunalbestyrelsesvalget og regionsrådsvalget med angivelse af disses bogstavbetegnelse og listebetegnelse og med kandidaternes navne i den rækkefølge, hvori de er anført på stemmesedlen. Opslagene skal tillige indeholde oplysning om indgåede listeforbund og valgforbund.

Det foreslås, at ordene »listeforbund og« udgår i § 13, stk. 2, nr. 1, § 40, 1. pkt., § 43, stk. 1, 1. pkt., og § 51, stk. 3, 2. pkt.

De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Den foreslåede ændring af § 13, stk. 2, nr. 1, vil indebære, at valgbestyrelsen ikke længere skal modtage og godkende anmeldelser om listeforbund.

Den foreslåede ændring af § 40, 1. pkt., vil indebære, at skriftlig anmeldelse om indgåede listeforbund til valgbestyrelsens formand senest kl. 12 mandagen 43 dage før valgdagen ikke længere skal ske.

Den foreslåede ændring af § 43, stk. 1, 1. pkt., vil indebære, at kommunalbestyrelsen ikke længere skal bekendtgøre oplysning om anmeldte listeforbund til kommunalbestyrelsesvalg og regionsrådsvalg.

Den foreslåede ændring af § 51, stk. 3, 2. pkt., vil indebære, at opslagene i stemmelokalerne ikke længere skal indeholde oplysning om indgåede listeforbund.

Til nr. 14

Det fremgår af § 19, stk. 3, i kommunal- og regionalvalgloven, at en kandidatliste til regionsrådsvalg skal være underskrevet af mindst 50 vælgere i regionen som stillere. Kandidatlisterne må højst være underskrevet af et antal stillere, der svarer til halvdelen mere end mindsteantallet af stillere i regionen.

Det foreslås, at § 19, stk. 3, 1. pkt., ophæves, og at det i stedet indsættes, at en kandidatliste til regionsrådsvalg i Region Nordjylland og Region Sjælland skal være underskrevet af mindst 50 vælgere i regionen som stillere, og som et nyt 2. pkt., at til regionsrådsvalg i Region Syddanmark er mindsteantallet af stillere 100, i Region Midtjylland 150 og i Region Hovedstaden 200. Mindsteantallet er fortsat et minimumskrav fastsat ved lov og kan hverken fraviges af indenrigs- og sundhedsministeren eller af regionsrådet.

Forslaget vil indebære, at mindsteantallet af stillere, der skal have underskrevet en kandidatliste, for at denne kan stille op til regionsrådsvalg, vil være uændret for Region Nordjylland og Region Sjælland, hvor stillerkravet som hidtil vil være 50, men at mindsteantallet af stillere i Region Syddanmark vil være 100, at mindsteantallet af stillere i Region Midtjylland vil være 150, og at mindsteantallet af stillere i Region Hovedstaden vil være 200.

Kravet om, at kandidatlisterne højst må være underskrevet af et antal stillere, der svarer til halvdelen mere end mindsteantallet af stillere i regionen, jf. kommunal- og regionalvalglovens § 19, stk. 3, 2. pkt., der med lovforslaget bliver 3. pkt., er i øvrigt uændret. Det højeste antal stillere, en kandidatliste til regionsrådsvalg fremover må underskrives af, bliver herefter som en konsekvens af lovændringen forskelligt for regionerne.

Ved regionsrådsvalg i Region Nordjylland og Region Sjælland må kandidatlisterne som hidtil højst være underskrevet af 75 stillere. Ved regionsrådsvalg i Region Syddanmark må kandidatlisterne fremover højst være underskrevet af 150 stillere. Ved regionsrådsvalg i Region Midtjylland må kandidatlisterne fremover højst være underskrevet af 225 stillere. Ved regionsrådsvalg i Region Hovedstaden må kandidatlisterne fremover højst være underskrevet af 300 stillere i regionen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.2.2 og 2.1.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 15

Det fremgår af § 21, stk. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at en kandidatliste højst må indeholde fire navne mere end det antal medlemmer, der skal vælges i kommunen henholdsvis regionen, jf. dog stk. 2. Ifølge bestemmelsens stk. 2 må det samlede antal kandidater på kandidatlister, der indgår listeforbund, jf. § 37, højst udgøre otte mere end det antal medlemmer, der skal vælges i kommunen henholdsvis regionen.

Det foreslås, at », jf. dog stk. 2« udgår i § 21, stk. 1, og at stk. 2 ophæves.

Den foreslåede ophævelse af § 21, stk. 2, vil indebære, at der ikke længere vil være regler om det samlede antal kandidater på kandidatlister, der indgår listeforbund. Som konsekvens af den foreslåede ophævelse af stk. 2 foreslås henvisningen i stk. 1 til stk. 2 tilsvarende at udgå. De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 16

Det fremgår af § 23 a, 1. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlistens ledelse senest samtidig med indlevering af kandidatlisten skal meddele formanden for valgbestyrelsen, hvilken repræsentant for listen der er legitimeret til at udøve kandidatlistens beføjelser i forbindelse med indlevering og tilbagekaldelse af kandidatlisten samt anmeldelse af og tilbagetrækning fra liste- og valgforbund, og som valgbestyrelsen i øvrigt kan rette henvendelse til som kontaktperson vedrørende kandidatlisten.

Efter § 43, stk. 1, skal de godkendte kandidatlister, herunder samtlige kandidaters navne, samt oplysning om anmeldte listeforbund og valgforbund til kommunalbestyrelsesvalg og regionsrådsvalg bekendtgøres af kommunalbestyrelsen. Bekendtgørelse sker på kommunens hjemmeside og ved opslag de steder i kommunen, hvor enhver vælger kan brevstemme, jf. § 59, når fristen for anmeldelse af liste- og valgforbund er udløbet.

Det fremgår af § 43, stk. 3, at kandidatlisterne, herunder oplysninger om de enkelte kandidater og kandidatlisternes opstillingsform, jf. §§ 23-25, deres anmodning om bogstavbetegnelse, jf. § 34, og deres anmeldelse af liste- og valgforbund, jf. §§ 37 og 38, ikke må gøres offentligt tilgængelige, før bekendtgørelsen efter stk. 1 af de godkendte kandidatlister har fundet sted.

Det foreslås, at »liste- og« udgår fra § 23 a og § 43, stk. 1, 2. pkt., og stk. 3.

Den foreslåede ændring af § 23 a vil medføre, at kandidatlistens ledelse ikke længere skal meddele formanden for valgbestyrelsen, hvilken repræsentant for listen der er legitimeret til at udøve kandidatlistens beføjelser i forbindelse med anmeldelse af og tilbagetrækning fra listeforbund.

Den foreslåede ændring af § 43, stk. 1, 2. pkt., vil medføre, at bekendtgørelse af godkendte kandidatlister m.v. ikke længere er knyttet til, når fristen for anmeldelse af listeforbund er udløbet, men fremover vil skulle ske, når fristen for anmeldelse af valgforbund er udløbet. Forslaget vil ikke indebære en ændring af det tidspunkt, hvor offentliggørelse af godkendte kandidatlister m.v. skal ske.

Den foreslåede ændring af § 43, stk. 3, vil medføre, at anmeldelse af listeforbund ikke længere indgår i opregningen af oplysninger, som ikke må gøres offentligt tilgængelige, før bekendtgørelsen af de godkendte kandidatlister har fundet sted.

De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 17

Det fremgår af § 24 b, stk. 1, 1. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at hvis der er indleveret flere kandidatlister med samme listebetegnelse, der ikke er omfattet af § 24 a, stk. 2-4, og ikke er omfattet af stk. 7, træffer valgbestyrelsen afgørelse om, hvilken kandidatliste eller hvilke kandidatlister der ikke kan anvende den angivne listebetegnelse, jf. stk. 2-6. Det fremgår af § 24 b, stk. 1, 2. pkt., at 1. pkt. ikke er til hinder for, at kandidatlister anvender samme listebetegnelse med tilføjelse af en betegnelse, der angiver et særligt lokalt eller andet tilhørsforhold.

Det foreslås, at § 24 b, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

Forslaget vil indebære, at det ikke længere vil være muligt for flere kandidatlister at anvende samme listebetegnelse, selvom de tilføjer en betegnelse, der angiver et særligt lokalt eller andet tilhørsforhold. Den foreslåede ændring vil dermed medføre, at der kommer et undtagelsesfrit forbud mod, at kandidatlister anvender samme listebetegnelse.

Hvis flere kandidatlister indleveres med samme listebetegnelse, træffer valgbestyrelsen som hidtil afgørelse om, hvilken kandidatliste eller hvilke kandidatlister der ikke kan anvende den angivne listebetegnelse, efter kriterierne angivet i § 24 b, stk. 2-6. Dette vil med forslaget også gælde, hvis flere kandidatlister indleveres med samme listebetegnelse, hvor der er tilføjet en betegnelse, der angiver et særligt lokalt eller andet tilhørsforhold.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.4.2 og 2.1.4.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 18 og 19

Det fremgår § 31, stk. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at hvis det samlede antal kandidater på kandidatlister, der indgår listeforbund, overstiger det antal kandidater, der er angivet i § 21, stk. 2, nedsættes de enkelte kandidatlisters kandidatantal forholdsmæssigt, jf. stk. 3. De overskydende kandidater på hver kandidatliste slettes som angivet i stk. 1. Det fremgår af stk. 3, at giver den forholdsmæssige fordeling ikke hele tal og derfor, når brøkerne bortkastes, ikke det tilladte antal kandidater, forhøjes de største brøker, indtil antallet er nået. Er to eller flere kandidatlister lige berettiget til en kandidatplads, foretages lodtrækning ved valgbestyrelsens foranstaltning. Efter stk. 4 indføres det i valgbogen, hvilke kandidater der er slettet efter reglerne i stk. 1-3, og en udskrift heraf sendes til kandidatlistens repræsentant, jf. § 23 a.

Det foreslås med nr. 18, at § 31, stk. 2 og 3, ophæves.

Den foreslåede ophævelse af § 31, stk. 2 og 3, skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Forslaget vil indebære, at der ikke længere vil være regler om, hvordan valgbestyrelsen skal forholde sig i tilfælde af indlevering af kandidatlister med et højere antal kandidater end det, der er tilladt for kandidatlister, der indgår listeforbund.

Det foreslås med nr. 19, at henvisningen til stk. 1-3 i § 31, stk. 4 , der med nr. 18 bliver stk. 2, ændres til stk. 1.

Ændringen er en konsekvens af den foreslåede ophævelse af stk. 2 og 3.

Til nr. 20

Det fremgår af § 34, stk. 2 og 3, i kommunal- og regionalvalgloven, at hvis flere kandidatlister bortset fra en betegnelse, der angiver et særligt lokalt eller andet tilhørsforhold, jf. § 24 b, stk. 1, 2. pkt., har samme listebetegnelse, skal de tildeles samme bogstavbetegnelse, såfremt de anmoder herom. Skriftlig anmodning om tildeling af samme bogstavbetegnelse skal indleveres til valgbestyrelsens formand samtidig med indlevering af kandidatlisten. Anmodningen skal for hver kandidatliste være underskrevet af kandidatlistens repræsentant, jf. § 23 a.

Det fremgår af § 35, at hvis flere kandidatlister skal have tildelt samme bogstavbetegnelse, føjes et tal til bogstavbetegnelsen (A. 1, A. 2, A. 3 osv.) i den rækkefølge, hvori kandidatlisterne er indleveret.

Det foreslås, at § 34, stk. 2 og 3, og § 35 ophæves.

Forslaget vil indebære, at valgbestyrelsen ikke længere kan tildele samme bogstavbetegnelse til flere kandidatlister.

Den foreslåede ændring skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 3, nr. 17, hvorved adgangen til at anvende samme listebetegnelse, dog med tilføjelse af en betegnelse, der angiver et særligt lokalt eller andet tilhørsforhold, foreslås ophævet.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.4.2 og 2.1.4.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 21 og 22

Overskriften til §§ 37-43 i kommunal- og regionalvalgloven er »Listeforbund og valgforbund «.

Det fremgår af § 37 i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlister, der er tildelt samme bogstavbetegnelse, kan støtte hinanden ved at indgå listeforbund. Mellem disse kandidatlister kan kun indgås ét listeforbund.

Det foreslås med nr. 21, at overskriften før § 37 affattes »Valgforbund «.

Forslaget er en konsekvensændring af forslaget om at ophæve muligheden for at indgå listeforbund.

Det foreslås med nr. 22, at § 37 ophæves.

Den foreslåede ophævelse af § 37 vil indebære, at det ikke længere vil være muligt for kandidatlister, der har samme listebetegnelse og bogstavbetegnelse, at indgå listeforbund. Forslaget berører ikke kandidatlisters mulighed for at indgå valgforbund, jf. § 38, stk. 1.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.3.2 og 2.1.3.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 23

Det fremgår af § 38, stk. 1, 1. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlister, der ikke er tildelt samme bogstavbetegnelse, kan støtte hinanden ved at indgå valgforbund.

Det foreslås, at ledsætningen », der ikke er tildelt samme bogstavbetegnelse,« udgår fra § 38, stk. 1, 1. pkt .

Forslaget skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 20, foreslås at ophæve § 34, stk. 2 og 3, og § 35, hvorved det ikke længere vil være muligt at tildele flere kandidatlister samme bogstavbetegnelse. Som konsekvens heraf er det ikke længere nødvendigt at præcisere i § 38, at valgforbund kun kan indgås af kandidatlister, der ikke har samme bogstavbetegnelse.

Til nr. 24

Det fremgår af § 38, stk. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlister, der har indgået listeforbund, betragtes som én kandidatliste ved anvendelse af reglerne i stk. 1 om indgåelse af valgforbund.

Det foreslås, at § 38, stk. 2 , ophæves.

Den foreslåede ophævelse skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 25

Det fremgår af § 39, stk. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlister, der har indgået listeforbund eller valgforbund, betragtes som én kandidatliste ved opgørelsen af, hvor mange mandater der ved valget er tilfaldet de enkelte kandidatlister, jf. § 81, stk. 2. Ifølge § 41, stk. 1, 1. og 2. pkt., kan en kandidatliste trækkes tilbage fra et anmeldt listeforbund eller valgforbund. Skriftlig meddelelse om tilbagetrækning fra anmeldte listeforbund eller valgforbund skal indleveres til valgbestyrelsens formand senest kl. 12 mandagen 43 dage før valgdagen.

Det foreslås, at listeforbund udgår af § 39, stk. 1, og § 41, stk. 1, 1. og 2. pkt.

De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund. Forslaget vil ikke indebære en ændring af gældende ret for så vidt angår valgforbund.

Til nr. 26

Det fremgår af § 39, stk. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlister, der har indgået listeforbund, anføres i samme felt på stemmesedlen, jf. § 46, stk. 3.

Det foreslås, at § 39, stk. 2, ophæves.

Den foreslåede ophævelse af § 39, stk. 2, skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund. Som følge heraf vil ingen kandidatlister længere skulle anføres i samme felt på stemmesedlen.

Til nr. 27

Det fremgår af § 42 i kommunal- og regionalvalgloven, at hvis der er anmeldt listeforbund eller valgforbund i strid med reglerne i §§ 37-38, gælder følgende: 1) Er der indgået flere listeforbund mellem kandidatlister, der er tildelt samme bogstavbetegnelse, anses ingen af listeforbundene for indgået. 2) Har en kandidatliste eller et listeforbund indgået flere valgforbund, anses kandidatlisten henholdsvis listeforbundet ikke som deltager i nogen af forbundene. 3) Hvis der i et valgforbund indgår flere kandidatlister, der er tildelt samme bogstavbetegnelse, anses ingen af disse kandidatlister som deltager i valgforbundet, medmindre kandidatlisterne tillige indgår i ét listeforbund.

Det følger af den foreslåede nyaffattelse af § 42, at har en kandidatliste indgået flere valgforbund, anses kandidatlisten ikke som deltager i nogen af forbundene.

Den foreslåede nyaffattelse skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Den foreslåede nyaffattelse vil indebære en videreførelse af de gældende regler for kandidatlister, der indgår i valgforbund, jf. den gældende § 42, nr. 2.

Til nr. 28

Det fremgår af § 43, stk. 3, i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlisterne, herunder oplysninger om de enkelte kandidater og kandidatlisternes opstillingsform, jf. §§ 23-25, deres anmodning om bogstavbetegnelse, jf. § 34, og deres anmeldelse af liste- og valgforbund, jf. §§ 37 og 38, ikke må gøres offentligt tilgængelige, før bekendtgørelsen efter stk. 1 af de godkendte kandidatlister har fundet sted.

Det foreslås, at henvisningen til §§ 37 og 38 ændres til en henvisning til § 38.

Den foreslåede ændring er en konsekvens af den foreslåede ophævelse af § 37, jf. lovforslagets § 3, nr. 22.

Til nr. 29 og 30

Det fremgår af § 46, stk. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at kandidatlisterne anføres på stemmesedlen i særskilte felter, jf. dog stk. 3. Felterne anføres i alfabetisk rækkefølge efter bogstavbetegnelsen. Kandidatlister, der ikke er tildelt nogen bogstavbetegnelse, jf. § 36, anføres nederst på stemmesedlen i alfabetisk rækkefølge efter listebetegnelsen. Af bestemmelsens stk. 2 fremgår det, at hvis flere kandidatlister er tildelt samme bogstavbetegnelse, anføres de pågældende kandidatlister i indbyrdes rækkefølge efter det tal, der er tilføjet bogstavbetegnelsen. Efter stk. 3 anføres kandidatlister, der har indgået listeforbund, i samme felt. Inden for feltet anføres de enkelte kandidatlister i rubrikker ved siden af hinanden under den fælles bogstavbetegnelse og listebetegnelse.

Det foreslås, at § 46, stk. 2 og 3, ophæves, og at henvisningen til stk. 3 i § 46, stk. 1, udgår.

Den foreslåede ophævelse af § 46, stk. 2 og 3, skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 20, foreslås at afskaffe muligheden for at anvende samme bogstavbetegnelser, og at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Den foreslåede ændring af § 46, stk. 1, er en konsekvens af den foreslåede ophævelse af stk. 2 og 3.

Til nr. 31

Bestemmelserne §§ 47 og 48 i kommunal- og regionalvalgloven beskriver udformningen af stemmesedler. Ifølge § 47, 1. pkt., skal kandidaternes navne anføres på stemmesedlen i feltet henholdsvis rubrikken for den pågældende kandidatliste. Det fremgår af § 48, stk. 1, at hvis det af hensyn til stemmesedlens størrelse og overskuelighed er nødvendigt, kan indenrigs- og sundhedsministeren efter ansøgning fra valgbestyrelsen godkende, at kandidaternes navne ikke bliver anført på stemmesedlen til valget i kommunen henholdsvis regionen. Såfremt kandidaternes navne ikke anføres på stemmesedlen, skal stemmesedlen udformes således, at der inden for feltet henholdsvis rubrikken for hver kandidatliste er plads til, at vælgeren kan skrive et kandidatnavn.

Det foreslås, at »henholdsvis rubrikken« udgår af § 47, 1. pkt., og § 48, stk. 1, 2. pkt.

Forslaget skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 30, foreslås at ophæve § 46, stk. 3, hvoraf det følger, at kandidater for kandidatlister, der har indgået listeforbund, skal anføres i rubrikker inden for samme felt på stemmesedlen. Forslaget skal endvidere ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 32

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 47, hvordan kandidaterne anføres på stemmesedlen til kommunale og regionale valg. Kandidaternes navne anføres i den rækkefølge, der er angivet på kandidatlisten. Af bestemmelsens 3. pkt. fremgår, at hvis kandidaterne er opstillet i en bestemt rækkefølge (partiliste), sættes foran kandidaternes navne et nummer, der angiver denne rækkefølge.

Det foreslås, at § 47, 3. pkt., ophæves.

Med den foreslåede ændring fjernes oplysninger om opstillingsform fra stemmesedlen til kommunale og regionale valg. Med ændringen vil numrene ud for kandidater, der er opstillet med partiliste ved kommunale og regionale valg, dermed ikke længere skulle anføres på stemmesedlen. Herefter vil alle kandidater skulle anføres på stemmesedlen på samme måde, uanset opstillingsform. Det betyder, at alle kandidater fortsat vil skulle anføres i den rækkefølge, der er angivet på kandidatlisten, og at der som noget nyt ikke vil skulle sættes numre ud for kandidaterne med partilisteopstilling.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.11.2 og 2.1.11.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 33

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 60, stk. 3, at vælgere, der er indsat i en af kriminalforsorgens anstalter eller arresthuse, kan brevstemme i institutionen.

Det følger af den foreslåede ændring af § 60, stk. 3, at »anstalter« ændres til »fængsler«.

Den foreslåede ændring indebærer ikke en ændring af gældende ret. Der er alene tale om en sproglig modernisering med henblik på at bringe bestemmelsen i overensstemmelse med den aktuelle terminologi vedrørende kriminalforsorgens institutioner.

Til nr. 34

Kommunal- og regionalvalglovens § 60, stk. 1-4, indeholder regler om, at en række vælgergrupper, kan brevstemme der, hvor de bor eller opholder sig. Kommunal- og regionalvalglovens § 61, stk. 1 og 2, indeholder regler om, hvem der kan tage imod brevstemmer de pågældende steder.

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 61, stk. 1, at brevstemmer, der afgives på sygehuset eller i en af kriminalforsorgens institutioner efter lovens § 60, stk. 1 og 3, skal afgives til 2 stemmemodtagere, der er ansat i kommunens forvaltning eller på institutionen.

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 61, stk. 2, at brevstemmer, der afgives i vælgerens eget hjem eller i en af de boformer og boliger, hvor man kan brevstemme efter § 60, stk. 2 eller 4, skal afgives til 2 stemmemodtagere, der er udpeget blandt de tilforordnede vælgere. Kommunalbestyrelsen kan dog bestemme, at en af stemmemodtagerne er en person udpeget blandt personale ansat i kommunens forvaltning.

De nærmere regler om tilrettelæggelse og gennemførelse af brevstemmeafgivningen, herunder for udpegningen af stemmemodtagere, er fastsat ved bekendtgørelse nr. 50 af 17. januar 2019 om brevstemmeafgivning i kriminalforsorgens fængsler og arresthuse, bekendtgørelse nr. 1137 af 18. oktober 2017 om brevstemmeafgivning i visse boformer og boliger efter lov om social service og boliglovgivningen, bekendtgørelse nr. 1138 af 18. oktober 2017 om brevstemmeafgivning i vælgerens hjem og bekendtgørelse nr. 1139 af 18. oktober 2017 om brevstemmeafgivning på sygehuse. Bekendtgørelserne er udstedt i medfør af bl.a. § 69, 1. pkt. i kommunal- og regionalvalgloven.

Det følger af den foreslåede ændring af § 61, stk. 1, at henvisningen til § 60, stk. 1 og 3, ændres til § 60, stk. 1-4, og at der efter »institutionen« indsættes »eller er udpeget blandt de tilforordnede vælgere«.

Den foreslåede bestemmelse i § 61, stk. 1, vil medføre, at enhver brevstemme efter § 60, stk. 1-4, vil kunne afgives til to stemmemodtagere, der er ansat i kommunens forvaltning eller på institutionen eller er udpeget blandt de tilforordnede vælgere.

Ændringen skal ses i sammenhæng med, at § 61, stk. 2, samtidig foreslås ophævet med lovforslagets § 3, nr. 35.

Det vil fortsat være institutionens leder, der udpeger stemmemodtagerne ved brevstemmeafgivningen på sygehuse og i fængsler og arresthuse, og kommunalbestyrelsen, der udpeger stemmemodtagerne ved brevstemmeafgivningen i særlige boliger og boformer og i vælgerens hjem. Kommunalbestyrelsen skal tilstræbe, at tilforordnede vælgere fortsat udpeges som brevstemmemodtagere.

Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om tilrettelæggelse og gennemførelse af brevstemmeafgivning samt om fremgangsmåden ved afgivelse af brevstemme, jf. kommunal- og regionalvalglovens § 69, 1. pkt.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.7.2 og 2.1.7.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 35

Kommunal- og regionalvalglovens § 60, stk. 1-4, indeholder regler om, at en række vælgergrupper, kan brevstemme der, hvor de bor eller opholder sig. Kommunal- og regionalvalglovens § 61, stk. 1 og 2, indeholder regler om, hvem der kan tage imod brevstemmer de pågældende steder.

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 61, stk. 1, at brevstemmer, der afgives på sygehuset eller i en af kriminalforsorgens institutioner efter lovens § 60, stk. 1 og 3, skal afgives til 2 stemmemodtagere, der er ansat i kommunens forvaltning eller på institutionen.

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 61, stk. 2, at brevstemmer, der afgives i vælgerens eget hjem eller i en af de boformer og boliger, hvor man kan brevstemme efter § 60, stk. 2 eller 4, skal afgives til 2 stemmemodtagere, der er udpeget blandt de tilforordnede vælgere. Kommunalbestyrelsen kan dog bestemme, at en af stemmemodtagerne er en person udpeget blandt personale ansat i kommunens forvaltning.

Det foreslås, at § 61, stk. 2, ophæves.

Den foreslåede ophævelse skal ses i sammenhæng med, at § 61, stk. 1, med lovforslaget samtidig foreslås ændret, så enhver brevstemme efter § 60, stk. 1-4, vil kunne afgives til to stemmemodtagere, der er ansat i kommunens forvaltning eller på institutionen eller er udpeget blandt de tilforordnede vælgere. Der henvises til lovforslagets § 3, nr. 34.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.7.2 og 2.1.7.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 36

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 70, stk. 2, at hvis afsenderen af en brevstemme efter sin bopælsangivelse på yderkuverten har bopæl i en anden kommune, skal kommunalbestyrelsen straks videresende brevstemmen til den pågældende kommune.

Kravet om, at videresendelsen af brevstemmer til vælgerens bopælskommune skal ske straks, indebærer et krav om, at videresendelsen skal ske uden unødigt ophold, dvs. dagligt med almindelig post. Brevstemmer skal således videresendes til vælgernes bopælskommuner løbende, efterhånden som de modtages.

Det følger af den foreslåede ændring af § 70, stk. 2, at »straks« ændres til »snarest muligt«.

Den foreslåede ændring vil medføre, at kommunen ikke længere straks vil skulle videresende brevstemmer med almindelig post, men vil kunne videredistribuere brevstemmerne på en anden måde, som kommunen vurderer er hensigtsmæssig. Det afgørende er, at forsendelsesformen sikrer, at brevstemmerne når frem til den rette modtagerkommune i rette tid, dvs. så de kan være modtaget på afstemningsstedet, inden afstemningen begynder. Vælger kommunen at samle alle brevstemmer, der skal videresendes, til bunke ét sted i kommunen og videresende dem samlet, bør brevstemmerne blive sendt ad mindst to omgange i løbet af brevstemmeperioden. Den sidste afsendelse skal uanset forsendelsesform ske umiddelbart efter brevstemmeperiodens udløb.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.9.2 og 2.1.9.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 37

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 71, stk. 1, at valgstyrerne gennemgår brevstemmerne inden afstemningens begyndelse og om nødvendigt en eller to dage før valgdagen. Yderkuverterne åbnes, og det undersøges, om brevstemmerne kan komme i betragtning. Ved gennemgangen, herunder ved undersøgelsen og afgørelsen af, om en brevstemme kan komme i betragtning, skal medvirke mindst 2 valgstyrere.

Det følger af den foreslåede ændring af § 71, stk. 1, 1. pkt., at »Valgstyrerne gennemgår brevstemmerne« ændres til »Valgbestyrelsen sørger for, at brevstemmerne bliver gennemgået«.

Det følger af den foreslåede ændring af § 71, stk. 1, 3. pkt., at der efter »2 valgstyrere« indsættes »eller 2 medlemmer af valgbestyrelsen«.

Den foreslåede bestemmelse vil medføre, at der ved gennemgangen af brevstemmer skal medvirke enten 2 medlemmer af valgbestyrelsen eller 2 valgstyrere fra det pågældende afstemningssted.

Brevstemmegennemgangen vil med ændringen være valgbestyrelsens ansvar, og det vil dermed være valgbestyrelsen, der beslutter, om det er valgbestyrelsesmedlemmer eller valgstyrere, der skal medvirke ved gennemgangen.

Valgbestyrelsen kan beslutte, at brevstemmegennemgangen forestås på forskellig måde for de forskellige afstemningsområder. Gennemgangen skal ske separat for hvert enkelt afstemningssted, men kan som hidtil foregå centralt ét sted i kommunen. Kommunens personale kan bistå de medvirkende valgstyrere eller valgbestyrelsesmedlemmer, der tager stilling til de spørgsmål, der opstår undervejs i gennemgangen.

Valgstyrerne vil fortsat kunne medvirke ved gennemgangen af de brevstemmer, der hører til valgstyrernes afstemningssted. Valgbestyrelsen er modsat valgstyrerne valgt for hele kommunen og vil derfor kunne medvirke ved gennemgangen af brevstemmer for hele kommunen.

Det forudsættes, at medvirkende valgbestyrelsesmedlemmer repræsenterer forskellige grupper i kommunalbestyrelsen, og at medvirkende valgstyrere er udpeget af forskellige grupper i kommunalbestyrelsen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.8.2 og 2.1.8.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 38

Bestemmelsen § 74 i kommunal- og regionalvalgloven beskriver reglerne for stemmeoptælling for henholdsvis stemmerne afgivet på valgdagen og brevstemmer. Ifølge § 74, stk. 1, 4. og 5. pkt., skal det for hvert listeforbund optælles, hvor mange stemmer der anses for afgivet for listeforbundet. Dette stemmetal skal derefter sammentælles med stemmetallene for de enkelte kandidatlister i listeforbundet. Det følger af § 74, stk. 2, 2.-4. pkt., at har vælgeren sat kryds ud for såvel den fælles listebetegnelse for kandidatlister, der har indgået et listeforbund, som i rubrikken for en af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet, anses stemmesedlen som afgivet for den pågældende kandidatliste. Har vælgeren alene sat kryds ved den fælles listebetegnelse for de kandidatlister, der har indgået et listeforbund, anses stemmen som afgivet for listeforbundet og henføres ikke til nogen af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet. Tilsvarende gælder, hvis vælgeren har sat kryds i rubrikken for to eller flere af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet. Det følger af § 74, stk. 3, 3.-5. pkt., at har vælgeren på brevstemmesedlen anført såvel den fælles listebetegnelse for kandidatlister, der har indgået et listeforbund, som navnet på en kandidat, der er opstillet på en af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet, anses brevstemmesedlen som afgivet for den pågældende kandidatliste. Har vælgeren på brevstemmesedlen alene anført den fælles listebetegnelse eller bogstavbetegnelse for kandidatlister, der har indgået listeforbund, anses stemmen som afgivet for listeforbundet og henføres ikke til nogen af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet. Tilsvarende gælder, hvis vælgeren på brevstemmesedlen har anført listebetegnelsen eller bogstavbetegnelsen for en kandidatliste, der har indgået et listeforbund, tilligemed navnet på en kandidat, der er opstillet på en af de øvrige kandidatlister, der deltager i listeforbundet.

Det foreslås, at § 74, stk. 1, 4. og 5. pkt., stk. 2, 2.-4. pkt., og stk. 3, 3.-5. pkt., ophæves.

De foreslåede ændringer af § 74, stk. 1, 4. og 5. pkt., stk. 2, 2.-4. pkt., og stk. 3, 3.-5. pkt., skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund. Som følge heraf vil der ikke længere kunne være afgivet stemmer for listeforbund, og sådanne stemmer vil dermed ikke længere skulle optælles i forbindelse med stemmeoptællingen.

Til nr. 39

Det fremgår af § 74, stk. 2, 1. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at en stemme er afgivet for den kandidatliste, inden for hvis felt henholdsvis rubrik på stemmesedlen vælgeren har sat kryds. Det fremgår af § 78, stk. 5, 1. pkt., at har vælgeren sat kryds ud for betegnelsen for en kandidatliste eller inden for kandidatlistens felt henholdsvis rubrik på en sådan måde, at det ikke med sikkerhed fremgår, hvilken af kandidatlistens kandidater vælgeren har villet give sin stemme, anses stemmesedlen som afgivet for kandidatlisten (listestemme).

Det foreslås, at i § 74, stk. 2, 1. pkt., og § 78, stk. 5, 1. pkt., udgår »henholdsvis rubrik«.

Forslaget skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 30, foreslås at ophæve § 46, stk. 3, hvoraf det følger, at kandidater for kandidatlister, der har indgået listeforbund, skal anføres i rubrikker inden for samme felt på stemmesedlen. Forslaget skal endvidere ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 40

Det fremgår af § 75, stk. 1, nr. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at en stemmeseddel afgivet på afstemningsstedet er ugyldig, såfremt vælgerens stemme på stemmesedlen ikke er afmærket med kryds, jf. § 54, stk. 1, 2. pkt.

Den foreslåede ændring af § 75, stk. 1, nr. 2, indebærer, at »eller tilsvarende afmærkning,« indsættes efter »jf. § 54, stk. 1, 2. pkt.,«.

Den foreslåede bestemmelse i § 75, stk. 1, nr. 2, vil medføre, at en stemmeseddel afgivet på afstemningsstedet er ugyldig, såfremt vælgerens stemme på stemmesedlen ikke er afmærket med kryds, jf. § 54, stk. 1, 2. pkt., eller tilsvarende afmærkning. Ud over kryds anerkendes således også tilsvarende afmærkninger på stemmesedlen som gyldige afmærkninger.

Indenrigs- og sundhedsministeren vil efter kommunal- og regionalvalglovens § 75, stk. 4, fastsætte nærmere regler om, hvordan en afmærkning svarende til et kryds skal fortolkes, i bekendtgørelse om bedømmelse af stemmesedler afgivet til kommunale og regionale valg.

Ved tilsvarende afmærkning forstås en afmærkning med en asterisk/stjerne (*), en afmærkning med en helt udfyldt/helt skraveret afkrydsningsrubrik og en afmærkning med en cirkel om afkrydsningsrubrikken, både hvis der er sat et kryds i forvejen (inde i cirklen), og hvis der ikke er anden afmærkning end en cirkel.

Det indebærer, at en stemmeseddel afgivet på afstemningsstedet på valgdagen, der i forskellige situationer efter bekendtgørelsen er gyldig med en afmærkning med et kryds, ligeledes vil være gyldig i de samme situationer, hvis den er afmærket med en asterisk/stjerne (*), afmærket med en helt udfyldt/helt skraveret afkrydsningsrubrik eller afmærket med en cirkel om afkrydsningsrubrikken.

For så vidt angår afmærkning med en helt udfyldt/helt skraveret afkrydsningsrubrik, vil der kunne opstå tilfælde, hvor der skal foretages en konkret vurdering af, om en afmærkning er udtryk for, at vælgeren har ønsket at sætte sin stemme på vedkommende kandidatliste eller kandidat. En stemmeseddel er ugyldig, hvis det ikke med sikkerhed kan afgøres, hvilken kandidatliste vælgeren har villet give sin stemme. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis skraveringen har karakter af at strege et kryds ud for en kandidatliste over. Her kan det ikke umiddelbart afgøres, hvad vælgeren har villet stemme, og stemmesedlen må anses for at være ugyldig. Vælgeren kan få ombyttet sin stemmeseddel, hvis den er fejlagtigt afkrydset eller ved uagtsomhed er gjort ubrugelig, jf. kommunal- og regionalvalglovens § 54, stk. 2.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.12.2 og 2.1.12.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 41

Det fremgår af § 75, stk. 1, nr. 3, i kommunal- og regionalvalgloven, at en stemmeseddel afgivet på afstemningsstedet er ugyldig, såfremt det ikke med sikkerhed kan afgøres, hvilken kandidatliste eller hvilket listeforbund vælgeren har villet give sin stemme. Ifølge stk. 2, nr. 2, er en brevstemmeseddel ugyldig, såfremt det ikke med sikkerhed kan afgøres, hvilken kandidatliste eller listeforbund vælgeren har villet give sin stemme.

Det foreslås, at »eller hvilket listeforbund« i § 75, stk. 1, nr. 3, og »eller listeforbund« i stk. 2, nr. 2, udgår.

De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund. Som følge heraf skal der ikke tages højde for, om en stemme eller en brevstemme kan henføres til et listeforbund.

Til nr. 42

Det fremgår af § 78, stk. 2, 4. og 5. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at for hvert listeforbund opgøres, hvor mange stemmer der i hele kommunen anses for afgivet for listeforbundet. Dette stemmetal sammentælles med stemmetallene for de enkelte kandidatlister i listeforbundet. Det fremgår af stk. 4, 2. og 4. pkt., at har vælgeren sat kryds ud for såvel den fælles listebetegnelse for kandidatlister, der har indgået et listeforbund, som ud for navnet på en kandidat, der er opstillet på en af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet, anses stemmesedlen som en personlig stemme for den pågældende kandidat. Har vælgeren på brevstemmesedlen anført såvel den fælles listebetegnelse eller bogstavbetegnelse for kandidatlister, der har indgået et listeforbund, som navnet på en kandidat, der er opstillet på en af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet, anses brevstemmesedlen som en personlig stemme for den pågældende kandidat. Det fremgår af stk. 5, 3. pkt., at har vælgeren på brevstemmesedlen anført såvel den fælles listebetegnelse eller bogstavbetegnelse for kandidatlister, der har indgået et listeforbund, som navnene på flere kandidater, der er opstillet på en af de kandidatlister, der deltager i listeforbundet, anses brevstemmesedlen som en listestemme for den pågældende kandidatliste.

Det foreslås, at § 78, stk. 2, 4. og 5. pkt., og stk. 4, 2. og 4. pkt., og stk. 5, 3. pkt., ophæves.

De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund. Som følge heraf skal reglerne om bedømmelse af stemmesedler ikke tage højde for stemmer afgivet for listeforbund.

Til nr. 43-46

§ 81 i kommunal- og regionalvalgloven beskriver den første runde af mandatfordelingen blandt kandidatlisterne. Det fremgår af § 81, stk. 1, at for hvert valgforbund sammentælles stemmetallene for de kandidatlister og listeforbund, der har indgået valgforbundet. Ifølge § 81, stk. 2, skal det samlede stemmetal for hvert valgforbund, det samlede stemmetal for hvert listeforbund, der ikke har indgået valgforbund, samt stemmetallet for hver kandidatliste, der hverken har indgået listeforbund eller valgforbund, divideres med 1, 2, 3 osv., indtil der er foretaget et så stort antal divisioner som det antal mandater, der højst kan ventes at tilfalde valgforbundet, listeforbundet eller kandidatlisten. Det valgforbund, det listeforbund eller den kandidatliste, der har den største af de fremkomne kvotienter, får det første mandat i kommunalbestyrelsen henholdsvis regionsrådet. Det fremgår af § 81, stk. 3, at hvis der er tilfaldet et valgforbund, et listeforbund eller en kandidatliste flere mandater end det samlede antal kandidater, der er opstillet på de kandidatlister og listeforbund, der indgår i valgforbundet henholdsvis listeforbundet og kandidatlisten, overføres det eller de overskydende mandater til det valgforbund, det listeforbund eller den kandidatliste, der efter beregningerne i stk. 2 er nærmest berettiget til yderligere mandater.

Det fremgår af § 82, stk. 1, at det antal mandater, der er tilfaldet et valgforbund, fordeles mellem de kandidatlister og listeforbund, hvoraf valgforbundet består, jf. § 81, stk. 1, efter den fremgangsmåde, der er angivet i § 81, stk. 2.

Det foreslås, at »og listeforbund« udgår i § 81, stk. 1 og 3, og § 82, stk. 1.

De foreslåede ændringer af § 81, stk. 1, stk. 2, 1. og 2. pkt., og stk. 3, og 82, stk. 1, vil medføre, at der ved sammentællingen af stemmer og mandatfordelingen ikke længere skal tages højde for listeforbund, men udelukkende kandidatlister og valgforbund. De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 47

Det fremgår af § 82, stk. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at hvis der er tilfaldet en kandidatliste eller et listeforbund, der har indgået valgforbund, flere mandater end antallet af kandidater på kandidatlisten henholdsvis det samlede antal kandidater i listeforbundet, overføres det eller de overskydende mandater til den kandidatliste eller det listeforbund i valgforbundet, der efter beregningerne i stk. 1 er nærmest berettiget til yderligere mandater.

Det foreslås, at »eller et listeforbund«, »henholdsvis det samlede antal kandidater i listeforbundet« og »eller det listeforbund« udgår fra § 82, stk. 2 .

De foreslåede ændringer vil medføre, at der ved fordelingen af mandater inden for valgforbund ikke længere skal tages højde for deltagende listeforbund. De foreslåede ændringer skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 48

§ 83 i kommunal- og regionalvalgloven beskriver mandatfordelingen mellem kandidatlister, der har indgået listeforbund.

Det foreslås, at § 83 ophæves.

Den foreslåede ophævelse af § 83 skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund.

Til nr. 49

Det fremgår af § 88, stk. 1, i kommunal- og regionalvalgloven, at valgbestyrelsen i kommunen underskriver valgbogen straks efter valgets opgørelse og afleverer den til kommunalbestyrelsen. I særskilte pakker sammenbindes bl.a. de gyldige stemmesedler, således at de personlige stemmer for hver kandidat, listestemmerne for hver kandidatliste og stemmerne for hvert listeforbund samles i pakker for sig, jf. bestemmelsens nr. 6.

Det foreslås, at »hver kandidat, listestemmerne for hver kandidatliste og stemmerne for hvert listeforbund« i § 88, stk. 1, nr. 6, ændres til »hver kandidat og listestemmerne for hver kandidatliste«.

Den foreslåede ændring af vil indebære, at stemmerne for listeforbund ikke skal indgå i de særskilte pakker. Ændringen skal ses i lyset af, at det med lovforslagets § 3, nr. 22, foreslås at ophæve adgangen for kandidatlister til at indgå listeforbund. Som følge heraf vil der ikke længere kunne afgives stemmer for listeforbund.

Til nr. 50

Det fremgår af § 91, stk. 3, i kommunal- og regionalvalgloven, at er der ingen stedfortræder på den pågældende kandidatliste, overføres mandatet til den kandidatliste, der efter reglerne i § 81, stk. 3, § 82, stk. 2, eller § 83, stk. 2, er nærmest berettiget til yderligere mandater.

Det foreslås, at der i § 91, stk. 3, efter »§ 81, stk. 3,« indsættes »eller«, og at »eller § 83, stk. 2,« udgår.

Den foreslåede ændring indebærer, at henvisningen i § 91, stk. 3, til § 83, stk. 2, udgår. Ændringen er en konsekvens af den foreslåede ophævelse af § 83, jf. lovforslagets § 3, nr. 48.

Til nr. 51

Efter kommunal- og regionalvalglovens § 105 h, stk. 6, kan vælgere, der på grund af sygdom eller manglende førlighed ikke vil kunne møde frem på afstemningsstedet, ved bindende kommunale folkeafstemninger brevstemme i hjemmet, medmindre de har mulighed for at stemme i den institution eller boform m.v., hvor de bor. Anmodning om at brevstemme i hjemmet skal indgives senest 12 dage før afstemningsdagen. Hvis 12 dage før afstemningsdagen er en lørdag eller søndag, forlænges fristen for at indgive anmodning om at brevstemme i hjemmet til førstkommende mandag kl. 12.

Det følger af den foreslåede ændring af § 105 h, stk. 6, at »lørdag eller søndag« ændres til »lørdag eller søndag eller anden helligdag«, og at »mandag« ændres til »arbejdsdag«.

Den foreslåede ændring vil medføre, at fristen også vil blive rykket til den førstkommende arbejdsdag i de tilfælde, hvor fristen falder på en helligdag, der ikke er en søndag. Den foreslåede ændring vil endvidere medføre, at fristen vil blive rykket til den førstkommende arbejdsdag i de tilfælde, hvor den førstkommende mandag er en helligdag.

Til nr. 52

Efter kommunal- og regionalvalglovens § 105 h, stk. 6, kan vælgere, der på grund af sygdom eller manglende førlighed ikke vil kunne møde frem på afstemningsstedet, ved bindende kommunale folkeafstemninger brevstemme i hjemmet, medmindre de har mulighed for at stemme i den institution eller boform m.v., hvor de bor. Anmodning om at brevstemme i hjemmet skal indgives senest 12 dage før afstemningsdagen. Hvis 12 dage før afstemningsdagen er en lørdag eller søndag, forlænges fristen for at indgive anmodning om at brevstemme i hjemmet til førstkommende mandag kl. 12. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte en senere frist for indgivelse af anmodningen, dog senest tredjesidste søgnedag før afstemningsdagen.

Efter kommunal- og regionalvalglovens § 105 h, stk. 7, kan brevstemmeafgivning ved bindende kommunale folkeafstemninger finde sted de sidste 3 uger før afstemningsdagen, dog senest tredjesidste søgnedag før afstemningsdagen.

Det følger af den foreslåede ændring af § 105 h, stk. 6, 3. pkt., og stk. 7, at »tredjesidste søgnedag« ændres til »den tredjesidste hverdag, herunder lørdag,«.

Der er alene tale om en sproglig modernisering, der ikke indebærer en ændring af bestemmelsernes indhold.

Til nr. 53

Det fremgår af § 105 i, stk. 2, nr. 2, i kommunal- og regionalvalgloven, at en stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis den ikke er afkrydset i overensstemmelse med § 105 g, stk. 3.

Det følger af den foreslåede ændring af § 105 i, stk. 2, nr. 2, at »den ikke er afkrydset« ændres til »vælgerens stemme på stemmesedlen ikke er afmærket med kryds«, og at der efter »§ 105 g, stk. 3,« indsættes »eller tilsvarende afmærkning,«.

Den foreslåede bestemmelse i § 105 i, stk. 2, nr. 2, vil medføre, at en stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, er ugyldig, hvis vælgerens stemme på stemmesedlen ikke er afmærket med kryds i overensstemmelse med § 105 g, stk. 3, eller tilsvarende afmærkning. Ud over kryds anerkendes tilsvarende afmærkninger på stemmesedlen således også som gyldige afmærkninger.

Herudover medfører forslaget en mindre sproglig ændring af bestemmelsens ordlyd, således at den i relevant omfang vil svare til ordlyden af de tilsvarende bestemmelser i folketingsvalglovens § 69, stk. 1, nr. 2, Europa-Parlamentsvalglovens § 29, stk. 1, nr. 2, og kommunal- og regionalvalglovens § 75, stk. 1, nr. 2, hvorefter en stemmeseddel er ugyldig, såfremt vælgerens stemme på stemmesedlen ikke er afmærket med kryds. Denne ændring er alene af teknisk karakter.

Indenrigs- og sundhedsministeren vil efter kommunal- og regionalvalglovens § 105 i, stk. 6, fastsætte nærmere regler om, hvordan en afmærkning svarende til et kryds skal fortolkes, i bekendtgørelse om bedømmelse af stemmesedler afgivet til bindende kommunale folkeafstemninger.

Ved tilsvarende afmærkning forstås en afmærkning med en asterisk/stjerne (*), en afmærkning med en helt udfyldt/helt skraveret afkrydsningsrubrik og en afmærkning med en cirkel om afkrydsningsrubrikken, både hvis der er sat et kryds i forvejen (inde i cirklen), og hvis der ikke er anden afmærkning end en cirkel.

Det indebærer, at en stemmeseddel, herunder en brevstemmeseddel, der i forskellige situationer efter bekendtgørelsen er gyldig med en afmærkning med et kryds, ligeledes vil være gyldig i de samme situationer, hvis den er afmærket med en asterisk/stjerne (*), afmærket med en helt udfyldt/helt skraveret afkrydsningsrubrik eller afmærket med en cirkel om afkrydsningsrubrikken.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.12.2 og 2.1.12.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.