Lov om ændring af lov om socialtilsyn, lov om social service, barnets lov og forskellige andre love (Mere risikobaseret socialtilsyn, regelforenklinger m.v.) § 3

Til nr. 1

Det fremgår af § 156, stk. 1, i barnets lov, at kommunalbestyrelsen i barnets eller den unges handlekommune, jf. § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, fører tilsyn med de tilbud, som kommunalbestyrelsen i denne kommune i forhold til det enkelte barn eller den enkelte unge har truffet afgørelse om, jf. § 10, stk. 1, i barnets lov. Tilsynet omfatter ikke det generelle driftsorienterede tilsyn, jf. § 157 i barnets lov og socialtilsynsloven.

Det foreslås, at § 156, stk. 1, affattes således »Kommunalbestyrelsen i barnets eller den unges handlekommune, jf. § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, fører et personrettet tilsyn med det enkelte barn, den enkelte unge, de enkelte forældre eller kommende forældre, over for hvem kommunen har truffet afgørelse om indsatser efter denne lov, jf. § 10, stk. 1.«

Der er tale om en præcisering af bestemmelsen, idet det fremgår af bestemmelsens bemærkninger, jf. Folketingstidende 2022-23, tillæg A, L 93 som fremsat, side 427-430, at § 156 i barnets lov, er en videreførsel af servicelovens § 148, som indtil ikrafttræden af barnets lov også gjaldt for afgørelser om særlig støtte til børn og unge. Det fremgår af bemærkningerne til servicelovens § 148, jf. Folketingstidende 2006-07, tillæg A, L 48 som fremsat, side 1657 ff., at der er tale om et personrelateret tilsyn.

Præciseringen skal sikre klarhed over, at der i § 156, stk. 1, er tale om et personrettet tilsyn, som borgernes handlekommune har pligt til at føre, når de har truffet afgørelser efter barnets lov. Præciseringen medfører ingen materielle ændringer i forhold gældende regler, og der vil ikke med præciseringen være hverken færre eller flere krav til, hvordan det personrettede tilsyn skal føres.

Forslagets skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 1, hvor en tilsvarende ændring foreslås for servicelovens § 148, stk. 1, og med lovforslagets § 2, nr. 2, og § 3, nr. 2, hvor der foreslås præciseringer af handlekommunernes pligt til at orientere socialtilsynet.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til lovforslagets § 3, nr. 2, og til punkt 3.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Det fremgår af § 156, stk. 4, i barnets lov, at hvis kommunalbestyrelsen i barnets eller den unges handlekommune, jf. § 9 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, i forbindelse med tilsynet efter § 156, stk. 1 og 3 bliver opmærksom på bekymrende forhold i et tilbud, der er omfattet af socialtilsynsloven, skal kommunalbestyrelsen underrette den kommunalbestyrelse, som efter socialtilsynslovens § 2 har ansvar for det driftsorienterede tilsyn med tilbuddet.

Det foreslås, at i § 156, stk. 4 , ændres »tilsynet« til: »det personrettede tilsyn«.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 3, nr. 1, hvor det præciseres, at der i § 156, stk. 1, i barnets lov er tale om et personrettet tilsyn.

Forslaget skal sikre, at de kommunalbestyrelser, der er ansvarlige for det personrettede tilsyn efter § 156, stk. 1, i barnets lov er klar over, at de har pligt til aktivt at underrette det ansvarlige socialtilsyn, hvis de bliver opmærksomme på bekymrende forhold i et tilbud omfattet af socialtilsynet. Underretningspligten skal sikre, at socialtilsynet får de nødvendige, relevante oplysninger til brug for vurderingen af risiko for problemer i konkrete tilbud og til brug for varetagelse af tilsynsopgaven.

Forslaget skal i øvrigt ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 1 og 2, hvor ændringer svarende til § 2, nr. 1 og 2, foreslås for serviceloven.

Der henvises i øvrigt til punkt 3.1 lovforslagets almindelige bemærkninger.