Gældende

LOV nr 2203 af 29/12/2020

Beskæftigelsesministeriet

Ændringer:

Lov om ændring af lov om social pension og lov om afgift af bidraget til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og af arbejdsulykkeserstatninger m.v. (Regulering af folkepensionsalderen, ændring af revisionsbestemmelse og konsekvensændring af arbejdsskadeafgiften)

I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 983 af 23. september 2019, som ændret senest ved § 21 i lov nr. 869 af 14. juni 2020, foretages følgende ændringer:

1. § 1 a, stk. 1, nr. 6, ophæves, og i stedet indsættes:

»6) 68 år for personer, der er født i perioden fra den 1. januar 1963 til den 31. december 1966.

69 år for personer, der er født efter den 31. december 1966.«

2. I § 72 e ændres »2020« til: »2025«.

§ 2

I lov om afgift af bidraget til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og af arbejdsulykkeserstatninger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 374 af 30. marts 2020, foretages følgende ændring:

1. Bilag 1 affattes som bilag 1 til denne lov.

§ 3

Loven træder i kraft den 31. december 2020.

Givet på Marselisborg Slot, den 29. december 2020

Under Vor Kongelige Hånd og Segl

MARGRETHE R.

/ Peter Hummelgaard

Bilag 1

Hensættelsesfaktorer, der anvendes af Arbejdsmarkedets Erhvervssikring til opgørelse af værdien af de løbende erstatninger med henblik på opgørelse af beregningsgrundlaget for opkrævning af arbejdsskadeafgiften efter lovens § 3, stk. 1, nr. 2.

Hensættelsesfaktorerne er opgjort for en ydelse på 1 kr. årligt, der udbetales i tilkendelsesperioden med 1/12 forud hver måned.

Hensættelsesfaktorerne er opgjort med en grundlagsrente på 2,00 pct. og med en dødelighed som fastsat i det aktuarmæssige beregningsgrundlag G82.

Hensættelsesfaktorerne i tabel 1-6 anvendes ved opgørelsen af værdien af løbende erstatning til tilskadekomne, der modtager erstatning for tab af erhvervsevne efter lov om arbejdsskadesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 376 af 31. marts 2020 med senere ændringer.

Tabel 1 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til mænd, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 69. år.

Tabel 2 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til kvinder, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 69. år.

Tabel 3 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til mænd, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 68. år.

Tabel 4 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til kvinder, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 68. år.

Tabel 5 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til mænd, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 67. år.

Tabel 6 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til kvinder, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 67. år.

Hensættelsesfaktorerne i tabel 7-10 anvendes ved opgørelsen af værdien af løbende erstatning til tilskadekomne, der modtager erstatning for tab af erhvervsevne efter lov om sikring mod følger af arbejdsskade, jf. lovbekendtgørelse nr. 943 af 16. oktober 2000 med senere ændringer, og lov om arbejdsskadeforsikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 450 af 25. juni 1987 med senere ændringer.

Tabel 7 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til mænd, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 65. år.

Tabel 8 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til kvinder, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 65. år.

Tabel 9 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til mænd, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 67. år.

Tabel 10 anvendes ved opgørelsen af værdien af den løbende erstatning til kvinder, når erstatningen er tilkendt indtil det fyldte 67. år.

Kilde

§ 1

Til nr. 1

I 2015 blev § 1 a revideret med lov nr. 1810 af 23. december 2015 om regulering af folkepensionsalderen, ændring af revisionsbestemmelsen m.v., hvor folkepensionsalderen blev reguleret til 67 år for personer, der er født i perioden fra den 1. juli 1955 til den 31. december 1962 og 68 år for personer, der er født efter den 31. december 1962.

Folkepensionsalderen var 65 år i 2015 og forhøjes til 67 år i årene 2019-2022 med ½ år hver 1. januar i perioden. En persons folkepensionsalder afhænger af personens fødselsdato, som vist i tabellen nedenfor.

Det foreslås, at folkepensionsalderen fastsættes til 69 år for personer født den 1. januar 1967 eller senere. Efter § 1 a, stk. 2, i lov om social pension, skal det i 2015 og derefter hvert 5. år beregnes, om folkepensionsalderen skal reguleres. Efter § 1 a, stk. 3, i lov om social pension, fastsættes folkepensionsalderen til den gennemsnitlige levetid for 60-årige i de seneste to år tillagt en forudsat stigning i levetiden på 0,6 år og fratrukket en forudsat folkepensionsperiode på 14,5 år. Da den gennemsnitlige levetid for en 60-årig de seneste to år (2018-2019) er 83,63 år ifølge Danmarks Statistiks dødelighedstavle for 2018-2019, bliver den beregnede folkepensionsalder 69,7 år. Den således beregnede folkepensionsalder skal efter loven afrundes til nærmeste halve år, det vil sige til 69,5 år. Folkepensionsalderen reguleres efter loven højst 1 år ad gangen. Folkepensionsalderen skal derfor i 2020 forhøjes med 1 år til 69 år med virkning pr. 1. januar 2035. Det vil sige den 1. januar i kalenderåret 15 år efter det år, hvori folkepensionsalderen reguleres.

Folkepensionsalderen for personer, der er født efter den 31. december 1962 eller senere, blev med lov nr. 1810 af 23. december 2015 om regulering af folkepensionsalderen, ændring af revisionsbestemmelsen m.v. fastsat til 68 år. Som følge af, at folkepensionsalderen for personer født den 1. januar 1967 eller senere efter dette lovforslags indhold fastsættes til 69 år, foreslås det, at folkepensionsalderen fastsættes til 68 år for personer, der er født i perioden fra den 31. december 1962 til den 31. december 1966.

Det foreslås således, at den gældende § 1 a, stk. 1, nr. 6, ophæves, og der med lovforslaget i stedet indsættes et nyt nr. 6, hvori folkepensionsalderen fastsættes til 68 år for personer, der er født i perioden fra den 31. december 1962 til den 31. december 1966, og et nr. 7, hvori folkepensionsalderen fastsættes til 69 år for personer, der er født efter den 31. december 1966.

Sammenhæng mellem fødselsdato og folkepensionsalder

Folkepensionsalderen forhøjes med virkning fra den Folkepensionsalder Fødselsdato

januar til:

65 31. december 1953 eller tidligere

2019 65,5 1. januar 1954 - 30. juni 1954

2020 66 1. juli 1954- 31. december 1954

2021 66,5 1. januar 1955- 30. juni 1955

2022 67 1. juli 1955 - 31. december 1962

2030 68 1. januar 1963 -31. december 1966

2035 69 1. januar 1967 eller senere

Til nr. 2

Efter revisionsbestemmelsen i § 72 e skal beskæftigelsesministeren i 2020 fremsætte lovforslag om revision af lovens § 1 a. Denne revisionsbestemmelse blev indført ved lov nr. 1586 af 20. december 2006 om gradvis forhøjelse af folkepensionsalderen til 67 år m.v. Bestemmelsen skal ses i sammenhæng med lovens § 1 a, stk. 2, hvoraf det fremgår, at det i 2015 og derefter hvert 5. år skal beregnes, om folkepensionsalderen for personer født efter 31. december 1962 skal reguleres. I bemærkningerne til lovforslaget til ovenstående lov nr. L 57 om forslag til lov om ændring af lov om social pension, jf. Folketingstidende 2006-07, tillæg C, side 84, er det anført, at uanset om, der sker en regulering af folkepensionsalderen eller ej, skal revisionsbestemmelsen ændres, således at der 5 år senere igen skal tages stilling til folkepensionsalder og revision.

På den baggrund foreslås det, at revisionsbestemmelsen ændres således, at det fastsættes, at der i 2025 skal fremsættes lovforslag om revision af lovens § 1 a.

Kilde

§ 2

Til nr. 1

Efter arbejdsskadeafgiftslovens § 1 opkræves der en arbejdsskadeafgift til staten hos Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Afgiftsgrundlaget er fastsat i arbejdsskadeafgiftslovens § 3. Heraf fremgår bl.a., at arbejdsskadeafgiften udgør 12 pct. af de erstatninger og godtgørelser m.v., som er tilkendt af Arbejdsmarkedets Erhvervssikring som følge af en arbejdsulykke, herunder hensættelser af beløb til dækning af fremtidige løbende erstatninger for tab af erhvervsevne og erstatninger for tab af forsørger. I afgiftsgrundlaget beregnes udgifterne til løbende erstatning således i princippet som en hensættelse. Disse hensættelser indeholder værdier af de løbende erstatninger fra tidspunktet for Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse og frem til folkepensionsalderen, idet der tages højde for forrentningen i erstatningsperioden samt en beregningsmæssig sandsynlighed for modtagerens død inden folkepensionsalderen. Hensættelserne opgøres ved hjælp af en række hensættelsesfaktorer, som fremgår af arbejdsskadeafgiftslovens bilag 1.

I lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås det at forhøje folkepensionsalderen.

Det foreslås derfor, at bilag 1 til arbejdsskadeafgiftsloven nyaffattes, således at der tages højde for forhøjelsen af folkepensionsalderen. Med det foreslåede vil bilag 1 til arbejdsskadeafgiftsloven indeholde de hensættelsesfaktorer, som Arbejdsmarkedets Erhvervssikring skal anvende ved opgørelsen af værdien af de løbende erstatninger med henblik på beregning af arbejdsskadeafgiften.

Med det foreslåede opgøres hensættelsesfaktorerne for en ydelse på f.eks. 1 kr. årligt, der udbetales i tilkendelsesperioden, med 1/12 forud hver måned. Hensættelsen opgøres endvidere med en grundlagsrente på 2 pct. og med en dødelighed som fastsat i det aktuarmæssige beregningsgrundlag G82, som er den seneste fælles branchestandard.

Der er i det foreslåede bilag 1 – ligesom i det gældende bilag 1 – udarbejdet et antal hensættelsesfaktorer baseret på køn, lovgrundlag og folkepensionsalder. Der er således én hensættelsesfaktor for tilskadekomne med en pensionsalder på 69 år, og én for tilskadekomne med en folkepensionsalder på 68 år og så videre.

Lovgrundlaget har tillige betydning for beregningen af hensættelserne, idet der i erstatningen for tab af erhvervsevne efter lov om arbejdsskadeforsikring og lov om sikring mod følger af arbejdsskade indgår et afløsningsbeløb, som skal indregnes i hensættelsesfaktorerne.

Tilsvarende skal der for de efterladte, som modtager en løbende ydelse, udarbejdes hensættelsesfaktorer, som bygger på de samme principper. Til de efterladte tilkender Arbejdsmarkedets Erhvervssikring erstatningen for en afgrænset periode. Hensættelserne beregnes på baggrund af den tilkendte periode, køn og alder på afgørelsestidspunktet. Der anvendes samme grundlagsrente og dødelighedsantagelse som ovenfor.

Hensættelsen og dermed dele af afgiftsgrundlaget bliver således beregnet som den årlige ydelse gange en hensættelsesfaktor, som er afhængig af den tilskadekomnes køn og alder på afgørelsestidspunktet og grundlaget for afgørelsen.

I henhold til arbejdsskadesikringslovens § 28 nedsættes værdien af erstatning for tab af erhvervsevne efter arbejdsskadesikringsloven, hvis den tilskadekomne eller dennes efterladte har ret til pension efter lov om tjenestemandspension som følge af arbejdsskaden. Tilsvarende nedsættelse sker vedrørende andre erstatningsberettigede efter arbejdsskadesikringsloven, for hvem der er fastsat pensionsregler, der svarer til reglerne om tjenestemandspension.

Reglerne i arbejdsskadesikringslovens § 28 indebærer ikke, at der sker modregning af tjenestemandspensionen i arbejdsskadeerstatningen, men at der sker en overførsel af en del af arbejdsskadeerstatningen til pensionsmyndigheden.

Det foreslås derfor, at for arbejdsulykkeserstatninger for tab af erhvervsevne, som tilkendes personer omfattet af reglerne i arbejdsskadesikringslovens § 28, er erstatningen inklusiv tjenestemandsfradraget, som er afgiftsgrundlaget efter § 3, stk. 1, nr. 2, i arbejdsskadeafgiftsloven, da det også er det beløb, som er den faktiske udgift for forsikringsselskabet eller den forsikrede arbejdsgiver.

Nyaffattelsen af bilag 1 er en afledt konsekvens af forhøjelsen af folkepensionsalderen, jf. lovforslagets § 1, nr. 1.

Kilde

§ 3

Det foreslås, at loven træder i kraft den 31. december 2020. Hvis forhøjelsen af folkepensionsalderen som forudsat skal have virkning fra den 1. januar 2035, skal loven træde i kraft i 2020.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, da lov om social pension og lov om afgift af bidraget til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og af arbejdsulykkeserstatninger m.v. ikke gælder for Færøerne og Grønland og indeholder ikke en bemyndigelse til at sætte loven i kraft for disse dele af riget.

Fyldt alder	Hensættelse i kr.	Fyldt alder	Hensættelse i kr.
5	34,576	37	21,783
6	34,278	38	21,262
7	33,975	39	20,734
8	33,666	40	20,198
9	33,350	41	19,653
10	33,029	42	19,101
11	32,702	43	18,541
12	32,368	44	17,973
13	32,029	45	17,397
14	31,682	46	16,813
15	31,330	47	16,221
16	30,970	48	15,620
17	30,605	49	15,011
18	30,232	50	14,393
19	29,852	51	13,766
20	29,466	52	13,131
21	29,073	53	12,486
22	28,673	54	11,831
23	28,265	55	11,166
24	27,851	56	10,490
25	27,429	57	9,803
26	27,000	58	9,103
27	26,563	59	8,390
28	26,119	60	7,663
29	25,668	61	6,919
30	25,209	62	6,158
31	24,743	63	5,378
32	24,269	64	4,575
33	23,787	65	3,747
34	23,297	66	2,890
35	22,800	67
36	22,295	og derover	2,000

Fyldt alder	Hensættelse i kr.	Fyldt alder	Hensættelse i kr.
5	34,936	37	22,282
6	34,645	38	21,759
7	34,348	39	21,228
8	34,044	40	20,688
9	33,736	41	20,139
10	33,421	42	19,582
11	33,099	43	19,015
12	32,772	44	18,440
13	32,438	45	17,855
14	32,098	46	17,260
15	31,752	47	16,657
16	31,398	48	16,044
17	31,038	49	15,421
18	30,672	50	14,788
19	30,298	51	14,145
20	29,917	52	13,491
21	29,529	53	12,827
22	29,134	54	12,151
23	28,732	55	11,464
24	28,322	56	10,765
25	27,905	57	10,053
26	27,480	58	9,328
27	27,048	59	8,589
28	26,607	60	7,834
29	26,159	61	7,064
30	25,703	62	6,275
31	25,239	63	5,467
32	24,767	64	4,638
33	24,287	65	3,786
34	23,798	66	2,908
35	23,301	67
36	22,796	og derover	2,000

Fyldt alder	Hensættelse i kr.
53	11,920
54	11,249
55	10,567
56	9,873
57	9,166
58	8,446
59	7,711
60	6,960
61	6,191
62	5,403
63	4,593
64	3,758
65	2,895
66
og derover	2,000

Fyldt alder	Hensættelse i kr.
53	12,217
54	11,525
55	10,821
56	10,104
57	9,374
58	8,629
59	7,869
60	7,093
61	6,299
62	5,485
63	4,651
64	3,794
65	2,911
66
og derover	2,000

Fyldt alder	Hensættelse i kr.
57	8,497
58	7,755
59	6,997
60	6,222
61	5,426
62	4,609
63	3,768
64	2,900
65
og derover	2,000

Fyldt alder	Hensættelse i kr.
57	8,667
58	7,901
59	7,120
60	6,321
61	5,502
62	4,663
63	3,801
64	2,914
65
og derover	2,000

Fyldt alder	Hensættelse i kr.	Fyldt alder	Hensættelse i kr.
5	34,634	36	22,406
6	34,338	37	21,896
7	34,035	38	21,378
8	33,727	39	20,852
9	33,414	40	20,319
10	33,094	41	19,778
11	32,768	42	19,229
12	32,435	43	18,672
13	32,097	44	18,107
14	31,752	45	17,534
15	31,401	46	16,953
16	31,043	47	16,364
17	30,679	48	15,767
18	30,308	49	15,162
19	29,930	50	14,548
20	29,545	51	13,926
21	29,154	52	13,294
22	28,755	53	12,654
23	28,349	54	12,004
24	27,937	55	11,344
25	27,517	56	10,674
26	27,089	57	9,992
27	26,655	58	9,299
28	26,213	59	8,592
29	25,763	60	7,872
30	25,307	61	7,136
31	24,842	62	6,383
32	24,370	63	5,611
33	23,891	64	4,818
34	23,404	65
35	22,909	og derover	4,000

Fyldt alder	Hensættelse i kr.	Fyldt alder	Hensættelse i kr.
5	34,989	36	22,896
6	34,699	37	22,384
7	34,403	38	21,864
8	34,101	39	21,335
9	33,793	40	20,798
10	33,479	41	20,252
11	33,159	42	19,697
12	32,833	43	19,133
13	32,501	44	18,560
14	32,162	45	17,977
15	31,817	46	17,386
16	31,465	47	16,785
17	31,106	48	16,175
18	30,741	49	15,556
19	30,368	50	14,926
20	29,989	51	14,286
21	29,603	52	13,636
22	29,209	53	12,976
23	28,809	54	12,304
24	28,400	55	11,621
25	27,985	56	10,926
26	27,562	57	10,219
27	27,131	58	9,499
28	26,692	59	8,765
29	26,246	60	8,016
30	25,792	61	7,251
31	25,330	62	6,468
32	24,859	63	5,667
33	24,381	64	4,845
34	23,894	65
35	23,399	og derover	4,000

Fyldt alder	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
18	0,991	1,961	2,912	3,843	4,755	5,649	6,524	7,381	8,220	9,043
19	0,991	1,961	2,912	3,843	4,755	5,648	6,523	7,380	8,219	9,041
20	0,991	1,961	2,912	3,843	4,755	5,648	6,522	7,379	8,218	9,040
21	0,991	1,961	2,911	3,842	4,754	5,647	6,522	7,378	8,217	9,038
22	0,991	1,961	2,911	3,842	4,754	5,647	6,521	7,377	8,215	9,036
23	0,991	1,961	2,911	3,842	4,753	5,646	6,520	7,376	8,214	9,034
24	0,991	1,961	2,911	3,841	4,753	5,645	6,519	7,375	8,212	9,032
25	0,991	1,961	2,911	3,841	4,752	5,644	6,518	7,373	8,210	9,030
26	0,991	1,961	2,911	3,841	4,752	5,644	6,517	7,372	8,208	9,027
27	0,990	1,960	2,910	3,840	4,751	5,643	6,515	7,370	8,206	9,024
28	0,990	1,960	2,910	3,840	4,750	5,642	6,514	7,368	8,204	9,021
29	0,990	1,960	2,910	3,839	4,750	5,640	6,512	7,366	8,201	9,018
30	0,990	1,960	2,910	3,839	4,749	5,639	6,511	7,364	8,198	9,015
31	0,990	1,960	2,909	3,838	4,748	5,638	6,509	7,361	8,195	9,011
32	0,990	1,960	2,909	3,838	4,747	5,637	6,507	7,359	8,192	9,006
33	0,990	1,960	2,909	3,837	4,746	5,635	6,505	7,356	8,188	9,002
34	0,990	1,960	2,908	3,836	4,745	5,633	6,502	7,353	8,184	8,996
35	0,990	1,959	2,908	3,836	4,743	5,631	6,500	7,349	8,179	8,991
36	0,990	1,959	2,907	3,835	4,742	5,629	6,497	7,345	8,174	8,985
37	0,990	1,959	2,907	3,834	4,741	5,627	6,494	7,341	8,169	8,978
38	0,990	1,959	2,906	3,833	4,739	5,625	6,491	7,337	8,163	8,971
39	0,990	1,958	2,905	3,832	4,737	5,622	6,487	7,332	8,157	8,963
40	0,990	1,958	2,905	3,830	4,735	5,619	6,483	7,327	8,150	8,954
41	0,990	1,958	2,904	3,829	4,733	5,616	6,479	7,321	8,143	8,945
42	0,990	1,957	2,903	3,828	4,731	5,613	6,474	7,314	8,135	8,935
43	0,990	1,957	2,902	3,826	4,728	5,609	6,469	7,308	8,126	8,924
44	0,990	1,957	2,901	3,824	4,725	5,605	6,463	7,300	8,116	8,912
45	0,989	1,956	2,900	3,822	4,722	5,600	6,457	7,292	8,106	8,898
46	0,989	1,956	2,899	3,820	4,719	5,595	6,450	7,283	8,094	8,884
47	0,989	1,955	2,898	3,818	4,715	5,590	6,443	7,273	8,082	8,868
48	0,989	1,955	2,897	3,816	4,711	5,584	6,435	7,263	8,068	8,851
49	0,989	1,954	2,895	3,813	4,707	5,578	6,426	7,251	8,053	8,833
50	0,989	1,953	2,894	3,810	4,702	5,571	6,417	7,239	8,037	8,813
51	0,989	1,952	2,892	3,807	4,697	5,564	6,406	7,225	8,020	8,791
52	0,988	1,952	2,890	3,803	4,692	5,556	6,395	7,210	8,001	8,767
53	0,988	1,951	2,888	3,799	4,686	5,547	6,383	7,194	7,980	8,741
54	0,988	1,950	2,885	3,795	4,679	5,537	6,370	7,176	7,957	8,713
55	0,988	1,949	2,883	3,791	4,672	5,527	6,355	7,157	7,933	8,682
56	0,987	1,947	2,880	3,786	4,664	5,515	6,340	7,137	7,906	8,649
57	0,987	1,946	2,877	3,780	4,656	5,503	6,322	7,114	7,877	8,613
58	0,987	1,945	2,874	3,775	4,646	5,490	6,304	7,089	7,846	8,574
59	0,986	1,943	2,871	3,768	4,636	5,475	6,284	7,063	7,812	8,531
60	0,986	1,942	2,867	3,761	4,625	5,459	6,262	7,034	7,775
61	0,986	1,940	2,863	3,754	4,614	5,442	6,238	7,003
62	0,985	1,938	2,858	3,746	4,601	5,423	6,212
63	0,985	1,936	2,853	3,737	4,586	5,402
64	0,984	1,933	2,848	3,727	4,571
65	0,983	1,931	2,842	3,716
66	0,983	1,928	2,835
67	0,982	1,925
68	0,981

Fyldt alder	Hensættelse i kr.	Fyldt alder	Hensættelse i kr.
0	15,073	11	6,525
1	14,372	12	5,649
2	13,657	13	4,755
3	12,928	14	3,843
4	12,183	15	2,912
5	11,423	16	1,961
6	10,648	17	0,991
7	9,856	18	2,911
8	9,049	19	1,961
9	8,225	20	0,991
10	7,384

Fyldt alder	Hensættelse i kr.	Fyldt alder	Hensættelse i kr.
0	15,078	11	6,527
1	14,377	12	5,651
2	13,662	13	4,756
3	12,932	14	3,844
4	12,187	15	2,912
5	11,427	16	1,961
6	10,651	17	0,991
7	9,859	18	2,912
8	9,052	19	1,961
9	8,227	20	0,991
10	7,386