Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om social service og forskellige andre love (Handlekommune for børn, der hjælpes tilbage til Danmark af danske myndigheder, og for børn, hvis forældre er i udlandet, ensretning af begrebsbrug, nødvendige ændringer i handlekommunereglerne som følge af barnets lov m.v.) § 16

Forarbejder til Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, lov om social service og forskellige andre love (Handlekommune for børn, der hjælpes tilbage til Danmark af danske myndigheder, og for børn, hvis forældre er i udlandet, ensretning af begrebsbrug, nødvendige ændringer i handlekommunereglerne som følge af barnets lov m.v.) § 16

Til nr. 1

Kapitel 9 i lov om efterskoler og frie fagskoler vedrører kommunale bidrag. Det fremgår af § 44, at kommunalbestyrelsen i bopælskommunen kan kræve refusion af bidrag efter § 41 fra en anden kommune for elever, for hvilke den anden kommune i henhold til § 9 a, stk. 4, 1.-3. pkt., og § 9 c, stk. 2, 4-6 og 12, i retssikkerhedsloven har den generelle betalingsforpligtelse.

Det foreslås, at i § 44 i lov om efterskoler og frie fagskoler ændres ”en anden kommune for elever for hvilke den anden kommune i henhold til § 9 a, stk. 4, 1.-3. pkt., i retssikkerhedsloven” til” handlekommunen eller den refusionspligtige kommune for elever, jf. § 9 a, stk. 1, 2, 4 og 6”, samt at ”har den generelle betalingsforpligtelse” udgår.

De foreslåede ændringer vil medføre, at kommunalbestyrelsen i bopælskommunen vil kunne kræve refusion af bidrag efter § 41 i lov om efterskoler og frie fagskoler fra handlekommunen eller den refusionspligtige kommune, jf. § 9 a, stk. 1, 2, 4 og 6, og § 9 c, stk. 2, 4-6 og 12, i retssikkerhedsloven.

Den foreslåede ændring af henvisningen til § 9 a, stk. 4, 1.-3. pkt., i retssikkerhedsloven til § 9 a, stk. 1, 2, 4 og 6, er begrundet i, at § 9 a, stk. 4, 1.-3. pkt., med lovforslagets § 1, nr. 11, foreslås videreført som § 9 a, stk. 1, 4 og 6. Det findes herudover, at der bør henvises til den i lovforslagets § 1, nr. 11, foreslåede bestemmelse i § 9 a, stk. 2, i retssikkerhedsloven, der regulerer de tilfælde, hvor forældremyndighedsindehaverne til et barn ikke bor sammen.

Den foreslåede ændring af en anden kommune og sletning af generel betalingsforpligtelse, således at der i stedet henvises til handlekommunen eller den refusionspligtige kommune er et led i den ensretning af begrebsbrugen vedrørende handlekommuneforholdet, som kommer til udtryk i de i lovforslagets § 1, nr. 2, 3, 5-7, 9-13, 15 og 17, foreslåede ændringer af §§ 9-9 b i retssikkerhedsloven, hvorved begrebet handlekommune anvendes konsekvent. Begrebet generel betalingsforpligtelse anvendes således ikke i retssikkerhedsloven. I stedet foreslås med lovforslagets § 1 konsekvent henvist til handlekommuneansvar, som bl.a. rummer betalingsforpligtelsen. En undtagelse herfra er bestemmelserne i § 9 c i retssikkerhedsloven om refusionspligt. Ensretningen af begrebsbrugen til handlekommune og refusionspligtig bør også afspejles i § 44 i lov om efterskoler og frie fagskoler. De foreslåede ændringer vil ikke medføre materielle ændringer.

Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger, afsnit 2.1.2. og 2.1.3.