Lov om ændring af lov om regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab (regionsloven) og forskellige andre love (Ny regional forvaltningsmodel med sundhedsråd, afskaffelse af kontaktudvalg, sundhedsklynger, sundhedssamarbejdsudvalg, sundhedsaftaler i deres nuværende form, praksisplaner, kommunal medfinansiering på sundhedsområdet og nærhedsfinansiering samt konsekvensændringer i flere love som følge af sammenlægningen af Region Hovedstaden og Region Sjælland m.v.) § 7

Forarbejder til Lov om ændring af lov om regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab (regionsloven) og forskellige andre love (Ny regional forvaltningsmodel med sundhedsråd, afskaffelse af kontaktudvalg, sundhedsklynger, sundhedssamarbejdsudvalg, sundhedsaftaler i deres nuværende form, praksisplaner, kommunal medfinansiering på sundhedsområdet og nærhedsfinansiering samt konsekvensændringer i flere love som følge af sammenlægningen af Region Hovedstaden og Region Sjælland m.v.) § 7

Til nr. 1

Det fremgår af § 19, stk. 3, 1. og 2. pkt., i kommunal- og regionalvalgloven, at en kandidatliste til regionsrådsvalg i Region Nordjylland og Region Sjælland skal være underskrevet af mindst 50 vælgere i regionen som stillere. Til Regionsrådsvalg i Region Syddanmark er mindsteantallet af stillere 100, i Region Midtjylland 150 og i Region Hovedstaden 200.

Det foreslås, at § 19, stk. 3, 1. og 2. pkt., ophæves, og at det i stedet indsættes, at en kandidatliste til regionsrådsvalg skal være underskrevet af mindst følgende antal vælgere som stillere: 100 i Region Nordjylland, 175 i Region Syddanmark, 200 i Region Midtjylland og 400 i Region Østdanmark. Mindsteantallet er fortsat et minimumskrav fastsat ved lov og kan hverken fraviges af indenrigs- og sundhedsministeren eller af regionsrådet.

Forslaget vil indebære, at mindsteantallet af stillere, der skal have underskrevet en kandidatliste, for at denne kan stille op til regionsrådsvalg, vil være 100 i Region Nordjylland, 175 i Region Syddanmark, 200 i Region Midtjylland og 400 i Region Østdanmark.

Kravet om, at kandidatlisterne højst må være underskrevet af et antal stillere, der svarer til halvdelen mere end mindsteantallet af stillere i regionen, jf. kommunal- og regionalvalglovens § 19, stk. 3, 3. pkt., der med lovforslaget bliver 2. pkt., er i øvrigt uændret. Det højeste antal stillere, en kandidatliste til regionsrådsvalg fremover må underskrives af, bliver herefter følgende: Ved regionsrådsvalg i Region Nordjylland må kandidatlisterne fremover højst være underskrevet af 150 stillere. Ved regionsrådsvalg i Region Syddanmark må kandidatlisterne fremover højst være underskrevet af 262 stillere. Ved regionsrådsvalg i Region Midtjylland må kandidatlisterne fremover højst være underskrevet af 300 stillere. Ved regionsrådsvalg i Region Østdanmark må kandidatlisterne højst være underskrevet af 600 stillere.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.7.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 70, stk. 4, 1. pkt., at hvis der for et afstemningsområde er modtaget færre end 5 brevstemmer, skal brevstemmerne efter kommunalbestyrelsens bestemmelse overføres til et afstemningsområde, hvor der er modtaget mindst 5 brevstemmer, og afleveres til valgstyrerne for dette afstemningsområde, der undersøger, om brevstemmerne kan komme i betragtning, jf. § 71.

Det foreslås, at i § 70, stk. 4, 1. pkt., ændres ”og afleveres til valgstyrerne for dette afstemningsområde, der undersøger,” til ”inden undersøgelsen af”.

Forslaget vil medføre, at det fremover vil fremgå af § 70, stk. 4, 1. pkt., at hvis der for et afstemningsområde er modtaget færre end 5 brevstemmer, skal brevstemmerne efter kommunalbestyrelsens bestemmelse overføres til et afstemningsområde, hvor der er modtaget mindst 5 brevstemmer, inden undersøgelsen af om brevstemmerne kan komme i betragtning, jf. § 71.

Der er tale om en præcisering, som skal sikre klarhed om, at det er både medlemmer af valgbestyrelsen og valgstyrere, der kan udføre alle skridt i kontrollen af, om brevstemmer kan tages i betragtning, alt efter hvordan valgbestyrelsen har valgt at indrette brevstemmegennemgangen efter § 71.

Til nr. 3

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 70, stk. 4, 5. pkt., at såfremt en overført brevstemme ikke kan komme i betragtning, skal valgstyrerne følge den fremgangsmåde, der er angivet i § 72, stk. 2, og der foretages ingen rettelser af valglisterne i de pågældende to afstemningsområder.

Det foreslås, at i § 70, stk. 4, 5. pkt., ændres ”skal valgstyrerne følge” til ”følges”.

Forslaget vil medføre, at det fremover vil fremgå af § 70, stk. 4, 5. pkt., at såfremt en overført brevstemme ikke kan komme i betragtning, følges den fremgangsmåde, der er angivet i § 72, stk. 2, og der foretages ingen rettelser af valglisterne i de pågældende to afstemningsområder.

Der er tale om en præcisering, som skal sikre klarhed om, at det er den, der er udpeget til at foretage brevstemmegennemgangen, jf. § 71, der har kompetencen til at følge fremgangsmåden i § 72, stk. 2, såfremt en overført brevstemme ikke kan komme betragtning. Opgaven varetages således ikke nødvendigvis af valgstyrere.

Til nr. 4

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 70, stk. 5, at hvis det på grundlag af oplysningerne om afsenderen på yderkuverten ikke kan afgøres, i hvilket afstemningsområde afsenderen er optaget på valglisten, bestemmer kommunalbestyrelsen, hvilket afstemningsområde den pågældende brevstemme skal henregnes til i henseende til valgstyrernes kontrol af, om brevstemmen kan komme i betragtning, jf. § 71.

Det foreslås, at i § 70, stk. 5, ændres ”valgstyrernes kontrol” til ”kontrollen”.

Forslaget vil medføre, at det fremover vil fremgå af § 70, stk. 5, at hvis det på grundlag af oplysningerne om afsenderen på yderkuverten ikke kan afgøres, i hvilket afstemningsområde afsenderen er optaget på valglisten, bestemmer kommunalbestyrelsen, hvilket afstemningsområde den pågældende brevstemme skal henregnes til i henseende til kontrollen af, om brevstemmen kan komme i betragtning, jf. § 71.

Der er tale om en præcisering, som skal sikre klarhed om, at det er den, der er udpeget til at foretage brevstemmegennemgangen, der har kompetencen til at foretage kontrollen af, om brevstemmen kan komme i betragtning, jf. § 71. Opgaven varetages således ikke nødvendigvis af valgstyrere.

Til nr. 5

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 71, stk. 1, 1. pkt., at valgbestyrelsen sørger for, at brevstemmerne bliver gennemgået inden afstemningens begyndelse og om nødvendigt 1 eller 2 dage før valgdagen.

Det foreslås, at i § 71, stk. 1, 1. pkt., ændres ”Valgbestyrelsen” til ”Kommunevalgbestyrelsen”.

Forslaget vil medføre, at det fremover vil fremgå af § 71, stk. 1, 1. pkt., at det er kommunevalgbestyrelsen, der sørger for, at brevstemmerne bliver gennemgået inden afstemningens begyndelse og om nødvendigt 1 eller 2 dage før valgdagen.

Der er tale om en redaktionel ændring, som skal imødegå eventuelle misforståelser som følge af den gældende formulering. Den foreslåede formulering vil tydeliggøre, at det er kommunevalgbestyrelsen og således ikke regionsvalgbestyrelsen, der sørger for brevstemmegennemgangen.

Til nr. 6

Det fremgår af kommunal- og regionalvalglovens § 71, stk. 1, 3. pkt., at ved gennemgangen, herunder ved undersøgelsen og afgørelsen af, om en brevstemme kan komme i betragtning, skal medvirke mindst 2 valgstyrere eller 2 medlemmer af valgbestyrelsen.

Det foreslås, at i § 71, stk. 1, 3. pkt., ændres ”valgstyrere eller 2” til ”personer, der er valgstyrere eller”.

Forslaget vil medføre, at det fremover vil fremgå af § 71, stk. 1, 3. pkt., at ved gennemgangen, herunder ved undersøgelsen og afgørelsen af, om en brevstemme kan komme i betragtning, skal medvirke mindst 2 personer, der er valgstyrere eller medlemmer af valgbestyrelsen.

Der er tale om en redaktionel ændring, som skal imødegå eventuelle misforståelser som følge af den gældende formulering. Den foreslåede formulering vil tydeliggøre, at undersøgelsen og afgørelsen af, om en brevstemme kan komme i betragtning, også kan forestås af en valgstyrer og et medlem af valgbestyrelsen og således ikke nødvendigvis af to valgstyrere eller to medlemmer af valgbestyrelsen.