Lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v. og lov om folkeskolen (Bedre rammer for tilsyn med frie grundskoler m.v.) § 3

Det foreslås i stk. 1, at loven træder i kraft den 1. maj 2018.

Med stk. 2 foreslås det, at ændringen i § 9 d, stk. 5, 3. pkt., i lov om friskoler og private grundskoler m.v., hvorefter den tilsynsførende i den årlige skriftlige tilsynserklæring skal oplyse om, hvorvidt skolen i det foregående regnskabsår fra samme donator har modtaget en eller flere donationer, der tilsammen overstiger 20.000 kr. ekskl. moms, først skal træde i kraft den 1. januar 2019. Forslaget skal ses på baggrund af, at forslaget om et forbud mod anonyme donationer træder i kraft den 1. maj 2018, hvorfor der i tilsynserklæringer, der afgives i 2018 bør være oplysninger om eventuelle anonyme donationer i 2018 inden 1. maj.

Med stk. 3 foreslås det, at § 9 d, stk. 5, 3. pkt., i friskoleloven, der med den foreslåede § 1, nr. 4, nyaffattes, så bestemmelsen svarer til det i dag gældende, træder i kraft den 1. august 2029, hvor forbuddet mod anonyme donationer ophæves, jf. den foreslåede stk. 4, hvorfor der i tilsynserklæringer, der afgives fra den 1. august 2029 og frem bør være oplysninger om eventuelle anonyme donationer svarende til den i dag gældende ordning.

Med den foreslåede stk. 4 foreslås, at de foreslåede bestemmelser i lov om friskoler og private grundskoler m.v. til gennemførelse af initiativerne i aftalen af 7. november 2017 med henblik på skærpede krav til dokumentation ved oprettelse af nye frie grundskoler og styrkelse af tilsynet med nye redskaber og sanktioner automatisk ophæves den 31. juli 2029. Herved understreges initiativernes særlige og midlertidig karakter som følge deres indgribende virkning overfor de frie grundskoler. Det omfatter forslagene om en godkendelsesordning, jf. forslaget § 1, nr. 1, om mulighed for afgørelse om, at skolen ikke længere kan være en fri grundskole, uden at skolen har været placeret under skærpet tilsyn, jf. forslagets § 1, nr. 4, om styrkelse af tilsynet med kravet med uafhængighed ved mulighed for brug af observatører, jf. forslagets § 1, nr. 10, styrkelse af tilsynet med skolers leje af bygninger, jf. forslagets § 1, nr. 7, forbud mod anonyme donationer over 20.000 kr. ekskl. moms, jf. forslagets § 1, nr. 12, og whistleblower-ordningen, jf. forslagets § 1, nr. 15. Med hensyn til forslagets § 1, nr. 2 og 3, henvises til bemærkningerne til stk. 2 og 3.

De øvrige forslag om lovfæstelse af det økonomisk-administrative tilsyn, jf. forslagets § 1, nr. 8, om præcisering af oplysningsbestemmelse, jf. forslagets § 1, nr. 9, om præcisering af sanktionshjemmel, jf. forslagets § 1, nr. 11, og om præcisering af bestemmelser gældende for frie grundskoler, der ikke modtager statstilskud, jf. forslagets § 1, nr. 13, er ikke af midlertidig karakter. Det samme gælder præciseringen af reglerne om mulighed for befordring af friskoleelever, jf. forslagets § 1, nr. 6, ændringen i forbindelse med finansieringsomlægning af Barselsfonden, jf. forslagets § 1, nr. 5, og konsekvensændringen, jf. forslagets § 1, nr. 13.

Med stk. 5 foreslås det, at frie grundskoler, der har indgivet anmeldelse inden den 1. maj 2018 med henblik på at starte skolevirksomhed senest fra starten af skoleåret 2018/19 ikke omfattes af den foreslåede godkendelsesordning i forslagets § 1, nr. 2. Frie grundskoler, der har indgivet anmeldelse med henblik på senere start af skolevirksomheden eller indgiver anmeldelse den 1. maj 2018 eller senere omfattes af godkendelsesordningen. For skoler, der ønsker statstilskud og vil starte i skoleåret 2029/30 vil der skulle indgives anmeldelse senest den 15. august 2028, jf. den gældende § 8, stk. 2, og disse skoler vil derfor være omfattet af godkendelsesordningen, idet den først ophæves den 31. juli 2029, jf. den foreslåede § 3, stk. 4.

Lov om friskoler og private grundskoler og folkeskoleloven gælder ikke for Færøerne og Grønland, hvorfor ændringerne ved dette forslag i de to love heller ikke vil gælde for Færøerne og Grønland.