LOV nr 634 af 16/06/2014
Børne- og Undervisningsministeriet
Lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., lov om folkeskolen og forskellige andre love (Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser m.v.) § 7
I lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 878 af 8. august 2011, som ændret senest ved § 9 i lov nr. 80 af 28. januar 2014, foretages følgende ændringer:
1. § 1, stk. 1, 4. pkt., affattes således:
»En institution, der udbyder erhvervsuddannelse, kan indgå overenskomst med en kommunalbestyrelse om at varetage 10·-klasseundervisning, jf. folkeskoleloven.«
2. I § 33 a indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. En institution for erhvervsrettet uddannelse, jf. § 1, stk. 1, kan efter aftale med en eller flere produktionsskoler varetage nærmere bestemte administrative opgaver i overensstemmelse med stk. 1. Undervisningsministeren kan fastsætte regler herom.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
3. I § 33 a, stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes efter »stk. 1«: »og 2«.
Forarbejder til Lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., lov om folkeskolen og forskellige andre love (Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser m.v.) § 7
(Lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse)
Til nr. 1
Den foreslåede affattelse er en konsekvens af den foreslåede § 3, nr. 4, hvorefter alle kommunalbestyrelser forpligtes til også at udbyde en erhvervsrettet 10. klasse (eud10) ved siden af den almindelige 10. klasse.
Den gældende bestemmelse i § 1 i lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse fastlægger det almindelige formål for institutioner for erhvervsrettet uddannelse, der efter bestemmelsen består i at udbyde erhvervsrettet grund- og efteruddannelse samt bl.a. efter overenskomst med en kommunalbestyrelse at varetage 10. -klasseundervisning. Med den foreslåede konsekvensændring vil muligheden for også at udbyde en erhvervsrettet 10. klasse (eud10) indgå i formålet for institutioner, der udbyder erhvervsuddannelse.
Der henvises til de almindelige bemærkninger, afsnit 2.4.
Til nr. 2 og 3
Lovforslagets § 8 indeholder en styrkelse af produktionsskolernes rolle. Som led heri foreslås det, at erhvervsskoler og produktionsskoler får mulighed for at varetage og indgå i administrative fællesskaber efter en samarbejdsmodel og en vederlagsmodel med hinanden.
Administrative opgaver er blandt andet tekniske støttefunktioner. Opgaver, der indeholder myndighedsudøvelse, kan ikke overlades til en anden institution.
Efter bestemmelsen gives der hjemmel til, at en erhvervsskole og en produktionsskole mod vederlag, der følger reglerne om indtægtsdækket virksomhed, kan varetage administrative opgaver for hinanden (vederlagsmodellen). Det skal fremgå af institutionsvedtægten, at institutionen varetager en sådan funktion, og det er et krav, at de pågældende institutioner indgår en skriftlig aftale herom. Aftalen skal være i overensstemmelse med Finansministeriets regler om udbud og udlicitering og Konkurrencestyrelsens bekendtgørelse om EU’s udbudsdirektiv m.v. Det er en betingelse, at den pågældende institution også varetager den administrative opgave for sig selv.
Erhvervsskolen og produktionsskolen kan ligeledes samarbejde om varetagelsen af administrative opgaver efter samarbejdsmodellen. Det er et krav, at der mellem de pågældende institutioner er indgået en samarbejdsaftale, der skal være i overensstemmelse med standardsamarbejdsaftalen.
Det foreslås at give undervisningsministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om de administrative samarbejder mellem institutionerne. Bemyndigelsen tænkes blandt andet anvendt således, at produktionsskoler omfattes af bekendtgørelse om administrative fællesskaber mellem uddannelsesinstitutioner på Undervisningsministeriets ressortområde. Produktionsskoler kan således også indgå i et administrativt fællesskab med andre uddannelsesinstitutioner, når de administrative opgaver varetages af en institution for erhvervsrettet uddannelse.
For institutioners aktiviteter efter § 33 a, stk. 2, i institutionsloven finder momskompensationen efter § 21 a i institutionsloven tilsvarende anvendelse som for aktiviteter efter § 33 a, stk. 1, i institutionsloven.
Tilsvarende bestemmelse foreslås indsat i produktionsskoleloven, jf. lovforslagets § 8, nr. 2.
Der henvises til de almindelige bemærkninger, afsnit 2.3.2.