Lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., lov om folkeskolen og forskellige andre love (Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser m.v.) § 11

Forarbejder til Lov om ændring af lov om erhvervsuddannelser, lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., lov om folkeskolen og forskellige andre love (Bedre og mere attraktive erhvervsuddannelser m.v.) § 11

Det foreslås med stk. 1 , at den nuværende bestemmelse i § 5, stk. 6, i lov om erhvervsuddannelser om ansættelse af elever til social- og sundhedsuddannelsens trin 1 og den pædagogiske assistentuddannelse fortsat har virkning indtil dimensioneringsaftalen for social- og sundhedsuddannelsesområdet udløbet den 31. december 2015.

Det foreslås med stk. 2 , at den nuværende bestemmelse i § 6, stk. 3, i lov om erhvervsuddannelser om fordeling mellem offentlige arbejdsgivere af elever inden for social- og sundhedsuddannelsen og den pædagogiske assistentuddannelse samt pligt for arbejdsgiveren til at ansætte de anviste elever fortsat har virkning indtil dimensioneringsaftalen for social- og sundhedsuddannelsesområdet udløbet den 31. december 2015.

Det foreslås med stk. 3 , at lovforslagets § 2, nr. 8 og 9, om uddannelsesparathedsvurdering, § 2, nr. 16-19, om introduktionskurser og obligatorisk brobygning, finder anvendelse for elever, der påbegynder undervisningen i 8. klasse i skoleåret 2014/15 eller senere. For elever, der går i 9. klasse i skoleåret 2014/15 eller tidligere har afsluttet undervisningen i 9. klasse, henholdsvis går i 10. klasse i skoleårene 2014/15 og 2015/16 eller tidligere har afsluttet undervisningen i 10. klasse, finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Lovforslagets § 2, nr. 11, om en målrettet vejledningsindsat for ikke-uddannelsesparate elever, finder anvendelse for elever, der påbegynder undervisningen i 8. klasse i skoleåret 2014/15 eller senere. For elever, der går i 9. klasse i skoleåret 2014/15 eller tidligere har afsluttet undervisningen i 9. klasse, henholdsvis går i 10. klasse i skoleårene 2014/15 og 2015/16 eller tidligere har afsluttet undervisningen i 10. klasse, finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Det foreslås med stk. 4 , at lovforslagets § 3, nr. 1 og 2, om deltagelse af introduktionskurser i 8. klasse, om en målrettet indsats for ikke-uddannelsesparate, herunder obligatorisk brobygning i 9. klasse, samt om krav til indhold af elveplaner med hensyn til uddannelsesparathed og valg af ungdomsuddannelse, finder anvendelse for elever, der påbegynder undervisningen i 8. klasse i skoleåret 2014/15 eller senere. For elever, der går i 9. klasse i skoleåret 2014/15 eller tidligere har afsluttet undervisningen i 9. klasse, finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Det foreslås med stk. 5 , at lovforslagets § 9 om refusion for deltagelse i almen voksenuddannelse med henblik på optagelse til en erhvervsuddannelse for voksne inden for sosu-området finder anvendelse for kursister, der påbegynder almen undervisning efter 1. august 2015.

Det foreslås med stk. 6 , at lovforslagets § 1, nr. 1-44, 47-50 og 52-54, om ændringer af lov om erhvervsuddannelser finder anvendelse for uddannelser, der påbegyndes den 1. august 2015 og senere.

Derved starter de nye uddannelser den 1. august 2015 og de nye adgangskrav kommer til at gælde for elever, der ønsker at påbegynde et grundforløb, hovedforløb eller særligt studiekompetencegivende forløb efter den 1. august 2015.

Elever, der afslutter 9. og 10. klasse i sommeren 2015, bliver dermed omfattet af adgangskravene, selvom de søger om optagelse via den koordinerede tilmelding primo 2015.

Elever, der påbegynder en erhvervsuddannelse forud for 1. august 2015, bliver ikke omfattet af bestemmelsen, hvorfor elever, der har adgang til optagelse til et hovedforløb på baggrund af et gennemført adgangsgivende grundforløb efter den hidtidige ordning, ikke skal opfylde de nye adgangskrav i forbindelse med overgangen fra grundforløb til hovedforløb. De bibeholder således deres ret til at starte på hovedforløbet på baggrund af det tidligere grundforløb, uanset at eleverne ikke har gennemført grundforløbets 2. del til den pågældende uddannelse efter de foreslåede regler.

Skolerne skal i den lokale undervisningsplan fastsætte eventuelle overgangsordninger for elever, der er begyndt på uddannelsen efter de hidtil gældende regler, og som ønsker at overgå til de nye uddannelser.

Henvisningen til § 5, nr. 1 og 7, i stk. 6 beror på, at de pågældende ændringer i eux-loven udgør konsekvensændringer i lov om erhvervsuddannelser.

Det foreslås med stk. 7 , at bemyndigelsen til undervisningsministeren om at kunne fastsætte regler om begrænsning af adgangen til skolepraktik i § 66 b, stk. 3, i lov om erhvervsuddannelser, som ændres med lovforslagets § 1, nr. 51, fortsat finder anvendelse for optagelse til skolepraktik i et praktikcenter på baggrund af et grundforløb eller tilsvarende, jf. § 66 a, stk. 3, i lov om erhvervsuddannelser, der er påbegyndt inden 1. august 2015 og for optag til skolepraktik til trin 2 efter § 66 a, stk. 1, 2. pkt. og stk. 4, i lov om erhvervsuddannelser, hvis elevens uddannelse enten i grundforløb eller hovedforløb er påbegyndt inden 1. august 2015.

På denne måde fastholdes adgangsbegrænsningen til skolepraktik for elever, som er blevet optaget på et grundforløb uden adgangsbegrænsning, fordi der var adgangsbegrænsning til skolepraktik på den pågældende uddannelse. Derved møder alle elever på de adgangsbegrænsede uddannelser en adgangsbegrænsning.

Det foreslås med stk. 8, at elever, der har påbegyndt en grunduddannelse for voksne før den 1. august 2015, kan gennemføre uddannelsen efter den fastsatte uddannelsesplan efter de hidtil gældende regler. Eleverne kan under uddannelsesforløbet modtage godtgørelse og tilskud til befordring efter lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse. Skolerne får med bestemmelsen mulighed for at fastsætte overgangsordninger for elever, der har påbegyndt uddannelsen efter de hidtil gældende regler, og som ønsker at overgå til erhvervsuddannelse for voksne.

Voksne, der før den 1. august 2015 har påbegyndt et GVU-forløb, jf. lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne, kan afslutte forløbet efter de hidtil gældende regler. Eleverne kan til dette forløb modtage godtgørelse og tilskud til befordring, jf. lov om godtgørelse og tilskud til befordring ved deltagelse i erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse.

Det foreslås med stk. 9 , at lovforslagets § 3, nr. 3-10, om erhvervsrettede 10. klasse forløb, herunder det nye eud10-forløb, finder anvendelse for undervisningen i 10. klasse fra skoleåret 2015/16 og senere. Bestemmelserne træder i kraft 1. juli 2014, således at kommunalbestyrelser og ungdomsuddannelsesinstitutioner får god tid til at indgå de fornødne overenskomster om organiseringen, samarbejdet mm., herunder tilvejebringelse af data til optagelse.dk.

Det foreslås med stk. 10 , at lovforslagets § 2, nr. 20 og 21, om obligatorisk brobygning i eud10 finder anvendelse for elever, der påbegynder undervisningen i 10. klasse i skoleåret 2015/16 eller senere.

Det foreslås med stk. 11 , at finansieringen af godtgørelse m.v. i overgangsperioden fra 1. august 2015 til 31. december 2021, hvor der fortsat er afløb af GVU, jf. lovforslagets § 11, stk. 8, 3. pkt., sker via det forhøjede bidrag til AUB efter AUB-lovens § 18, stk. 1, jf. lovforslagets § 4, nr. 8, i stedet for af det øremærkede VEU-godtgørelsesbidrag efter AUB-lovens § 18, stk. 2. A-kasserne og Undervisningsministeriet udbetaler godtgørelse og befordring til GVU-aktiviteten, jf. lovforslagets § 11, stk. 8, 3. pkt. på samme måde som i dag. Når Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og Undervisningsministeriet har opgjort udgiften til godtgørelse m.v., opkræver Undervisningsministeriet kvartalsvist pengene fra AUB.

Det foreslås med stk. 12 , at lovforslagets § 2, nr. 6, om status for uddannelsesparathedsvurdering, finder anvendelse for elever, der påbegynder 10. klasse i skoleåret 2016/17. For elever, der går i 9. klasse i skoleåret 2014/15 eller tidligere har afsluttet undervisningen i 9. klasse, henholdsvis går i 10. klasse i skoleårene 2014/15 og 2015/16 eller tidligere har afsluttet undervisningen i 10. klasse, finder de hidtil gældende regler anvendelse.

Det foreslås med stk. 13 , at uanset de nuværende bestemmelser i § 18, stk. 1, i lov om erhvervsuddannelser som ændres ved lovforslagets § 1, nr. 15, opretholdes de gældende godkendelser af institutioner m.v. til at udbyde erhvervsuddannelsernes grundforløb og hovedforløb, som allerede er givet af undervisningsministeren, indtil ministeren senest med virkning fra den 1. august 2017 tilbagekalder eller ændrer godkendelserne. En godkendelse til at udbyde en af de hidtidige erhvervsfaglige fællesindgange omfatter fra lovens ikrafttræden tillige godkendelse til at udbyde grundforløb i de uddannelser, som hidtil har været henført til fællesindgangen efter regler fastsat i medfør af den nuværende § 14, stk. 1, i lov om erhvervsuddannelser.

Der skal i 2017 gennemføres en udbudsrunde for erhvervsuddannelserne som led i udviklingen af en enklere struktur og nye grundforløb, hvor de hidtil godkendte uddannelsesinstitutioner og eventuelle andre relevante institutioner kan ansøge om at udbyde uddannelsernes grund- og hovedforløb. Skolernes ansøgninger vil blive vurderet på baggrund af revurderede kriterier i forhold til de kriterier, som blev anvendt ved den seneste udbudsrunde i 2007 (herunder med hensyn til geografi, hidtidigt frafaldsniveau, kvalitet, beskæftigelsesfrekvens m.v.) med udgangspunkt i de mål for reformen, som lovforslaget bygger på. Hermed understøttes, at uddannelserne udbydes på uddannelsesinstitutioner, der leverer gode resultater i forhold til de fire mål for erhvervsuddannelsernes udvikling, som fremgår af de almindelige bemærkninger.

Det foreslås med stk. 14 , at undervisningsministeren bliver bemyndiget til at fastsætte en overgangsordning for elever, der følger et 20/20 forløb efter de gældende bestemmelser herom. Der kan fx blive tale om en overgangsordning for elever, der på tidspunktet for ændringens virkning ikke har afsluttet forløbet.