Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love (Reform af beskæftigelsesindsatsen, mere fleksible kontaktforløb og tilbud, afskaffelse af kravet om jobcentre, frihed i organisering af beskæftigelsesindsatsen, afskaffelse af ressourceforløb og revalidering m.v.) § 18

Forarbejder til Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love (Reform af beskæftigelsesindsatsen, mere fleksible kontaktforløb og tilbud, afskaffelse af kravet om jobcentre, frihed i organisering af beskæftigelsesindsatsen, afskaffelse af ressourceforløb og revalidering m.v.) § 18

Til nr. 1

I integrationsloven fremgår begrebet ”jobcenter” adskillige gange som den særskilte del af en kommunens forvaltning, der udfører den kommunale beskæftigelsesindsats.

Det foreslås overalt i loven, at »Jobcenteret« ændres til »Kommunalbestyrelsen« og »jobcenteret« ændres til »kommunalbestyrelsen«.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelserne.

Til nr. 2

Det fremgår af integrationslovens § 16, stk. 9, at udlændinge, som opfylder betingelserne for hjælp efter kapitel 6 c i lov om aktiv socialpolitik og kapitel 20 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, ikke skal have tilbudt et introduktionsprogram, men have tilbud om danskuddannelse, jf. § 21.

Som følge af, at revalideringsordningen, herunder revalideringsydelse i kapitel 6 c i lov om aktiv socialpolitik foreslås ophævet med nærværende lovforslag, er der behov for at konsekvensrette bestemmelsen i integrationslovens § 16, stk. 9.

Det foreslås i lovens § 16, stk. 9, at henvisningen til kapitel 6 c i lov om aktiv socialpolitik udgår af bestemmelsen. Det foreslås endvidere, at der samme sted indsættes en præcisering, så det tydeligt fremgår, at bestemmelsen fortsat vedrører udlændinge, som er visiteret til fleksjob efter kapitel 20 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Der er alene tale om en konsekvensændring og sproglig præcisering, som ikke vil medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Om ophævelse af revalideringsordningen henvises til de almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2 samt lovforslagets § 1, nr. 95, og § 4, nr. 22.

Til nr. 3

Efter § 20, stk. 7, 3. pkt., i integrationsloven skal kommunen for jobparate udlændinge påse, at de oplysninger, som udlændingen har indlagt i Jobnet, jf. § 26 a, fortsat er fyldestgørende.

Bestemmelsen omhandler registrering af jobsøgning i jobloggen.

Efter § 26 a, stk. 1, i loven skal en jobparat udlænding være aktivt jobsøgende. Udlændingen skal overholde de aftaler, der fremgår af »Min Plan« på Jobnet, og som er indgået med kommunen om, hvordan og inden for hvilke fagområder den pågældende skal søge job. Udlændingen skal endvidere løbende registrere alle jobsøgningsaktiviteter i en joblog på Jobnet.

Efter lovens § 26 a, stk. 3, skal jobcenteret i forbindelse med afholdelse af samtaler efter § 20, stk. 4, sikre, at de oplysninger, som udlændingen har lagt ind på Jobnet, er fyldestgørende.

Efter lovens § 26 a, stk. 4, kan jobcenteret beslutte, at udlændingen undtages fra kravet om registrering af sin jobsøgning i joblog på »Min Side« på Jobnet, hvis udlændingens sproglige og it-mæssige forudsætninger ikke er tilstrækkelige til, at udlændingen kan opfylde kravene. Jobcenteret skal sørge for, at udlændingen hurtigst muligt bliver i stand til at opfylde kravene.

Efter lovens § 26 a, stk. 7, har staten og kommunen adgang til de oplysninger, som udlændingen har lagt på Jobnet.

Det foreslås, at der i lovens § 20, stk. 7, 3. pkt., § 26 a, stk. 1, 3. pkt., stk. 3, stk. 4, 1. pkt., og stk. 7 efter »Jobnet« indsættes: », i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale joblog«.

Forslaget vil betyde, at dokumentationen af jobsøgningsaktiviteter tillige vil kunne ske i kommunens og for medlemmer af en arbejdsløshedskasse i arbejdsløshedskassernes digitale joblog, hvis de tilbyder en sådan selvbetjeningsløsning.

Formålet er, at kommunerne og arbejdsløshedskasserne i større omfang end i dag kan tilbyde alternative eller supplerende selvbetjeningsløsninger i form af digitale joblogs til personer og medlemmer, som skal joblogge, forudsat at registreringerne synkroniseres til Jobnet DFDG.

Med forslaget vil udlændinge få valgfrihed i forhold til, om de vil dokumentere deres jobsøgningsaktiviteter i jobloggen på Jobnet, i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale joblog.

Med forslaget vil staten og kommunen have samme adgang til de oplysninger, som udlændingen har lagt i kommunens og arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning og joblog, som de i dag har til oplysninger på Jobnet.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.17.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 4

Efter § 20 d, stk. 3, i integrationsloven skal en udlænding, der er omfattet af en arbejdspligt, deltage i 37 timers indsats om ugen. I opgørelsen af disse timer medregnes timer, hvor udlændingen er ansat ordinært som lønmodtager, deltager i beskæftigelsesrettede samtaler i kommunen eller i beskæftigelses- og uddannelsesfremmende aktiviteter, jf. kapitel 4 og kapitel 5 i integrationsloven, er ansat som vikar i en jobrotationsordning, jf. kapitel 22 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, er ansat med løntilskud efter kapitel 5 i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. eller deltager i indsatser efter social- og sundhedslovgivningen.

Det foreslås i lovens § 20 d, stk. 3, at », er ansat som vikar i en jobrotationsordning, jf. kapitel 22 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats« udgår.

Forslaget er en konsekvens af forslaget om at ophæve reglerne om jobrotation, jf. lovforslagets § 1, nr. 96, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.9.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 5

Efter § 26, stk. 3, i integrationsloven skal jobcenteret og en udlænding aftale, hvordan den pågældende skal dokumentere sine jobsøgningsaktiviteter, hvis en jobparat udlænding, jf. § 26 a, stk. 4, undtages fra kravet om registrering af sin jobsøgning i joblog på »Min Side« på Jobnet, jf. § 26 a, stk. 1, eller hvis en udlænding undtages fra kravet om, at cv-oplysninger skal være registreret på Jobnet og gjort tilgængelige for arbejdsgivere hurtigst muligt og senest 3 uger efter tilmeldingen som jobsøgende, jf. § 26 b, stk. 4.

Det foreslås, at der i lovens § 26, stk. 3, efter »joblog på »Min Side« på Jobnet« indsættes: », i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale joblog«. Det foreslås videre, at der efter »kravet om, at cv-oplysninger skal være registreret på Jobnet,« indsættes: », i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning«.

Forslaget vil betyde, at det i § 26, stk. 3, fremover vil fremgå, at undtagelserne fra kravet om registrering af jobsøgning i jobloggen på Jobnet eller fra kravet om at registrere cv-oplysninger på Jobnet også omfatter kommunens og arbejdsløshedskassens digitale joblog og digitale cv-løsning.

Forslaget vil være en konsekvens af forslagene om, at en udlænding fremover kan registrere cv-oplysninger i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning og dokumentere jobsøgningsaktiviteter i kommunens og arbejdsløshedskassens digitale joblog.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.17.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 6

Efter § 26 a, stk. 2, 1. pkt., i integrationsloven skal en jobparat udlænding, der har ansøgt om eller modtager kontanthjælp efter § 16, stk. 2, i lov om aktiv socialpolitik, ved første henvendelse til kommunen om hjælp tilmelde sig som jobsøgende i jobcenteret, og kommunen har pligt til at sikre dette.

Det foreslås i lovens § 26 a, stk. 2, 1. pkt., at »i jobcenteret,« udgår.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Udlændingen vil efter forslaget fortsat skulle tilmelde sig som jobsøgende, og kommunen vil fortsat have pligt til at sikre dette. Tilmeldingen som jobsøgende vil blot ikke skulle ske i en bestemt enhed i kommunen.

Til nr. 7

Efter § 26 a, stk. 6, i integrationsloven skal jobcenteret yde bistand, i forbindelse med, at en udlænding lægger oplysninger på Jobnet, hvis udlændingen anmoder herom.

Det foreslås, at der i lovens § 26 a, stk. 6, efter »Jobnet« indsættes: »eller i kommunens digitale cv-løsning eller digitale joblog«.

Forslaget vil være en konsekvens af forslagene om, at en udlænding fremover vil kunne registrere cv-oplysninger i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning og vil kunne dokumentere jobsøgningsaktiviteter i kommunens og arbejdsløshedskassens digitale joblog.

Med forslaget vil kommunen fremover også skulle yde en udlænding bistand i forbindelse med, at udlændingen lægger oplysninger i kommunens digitale cv-løsning eller digitale joblog. En udlænding som ønsker bistand til at lægge oplysninger i sin arbejdsløshedskasses digitale cv-løsning eller joblog, kan få bistand i arbejdsløshedskassen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.17.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 8

Efter integrationslovens § 26 b, stk. 1, skal jobparate og aktivitetsparate udlændinge registrere cv-oplysninger på Jobnet. Efter stk. 2 skal cv-oplysningerne indeholde oplysninger om kompetencer, erfaringer og øvrige relevante forhold. Efter stk. 3 skal jobparate udlændinge angive mindst ét jobmål i forbindelse med registrering af cv-oplysninger.

Efter lovens § 26 b, stk. 4, skal jobparate udlændinge registrere cv-oplysningerne på Jobnet, og oplysningerne skal være gjort tilgængelige for arbejdsgivere hurtigst muligt og senest 3 uger efter tilmeldingen som jobsøgende.

Efter lovens § 26 b, stk. 5, begynder arbejdet med cv-oplysninger for aktivitetsparate udlændinge i forbindelse med kontaktforløbet, og registrering af oplysningerne på Jobnet sker hurtigst muligt. Efter stk. 6 kan cv-oplysningerne for aktivitetsparate udlændinge efter aftale mellem jobcenteret og udlændingen gøres tilgængelige for søgning for arbejdsgivere.

Efter lovens § 26 b, stk. 10, har staten og kommunen adgang til de oplysninger, som udlændinge har oplyst på Jobnet. Arbejdsløshedskassen har adgang for egne medlemmer.

Efter lovens § 26 b, stk. 11, kan jobcenteret beslutte, at udlændingen undtages fra kravet om registrering af cv-oplysninger på Jobnet, og fra kravet om, at cv-oplysningerne skal indeholde oplysninger om kompetencer, erfaringer og øvrige relevante forhold, og fra kravet om, at cv-oplysninger skal være gjort tilgængelige for arbejdsgivere hurtigst muligt og senest 3 uger efter tilmeldingen som jobsøgende, hvis udlændingens sproglige og it-mæssige forudsætninger ikke er tilstrækkelige til, at udlændingen kan opfylde kravene. Jobcenteret skal sørge for, at udlændingen hurtigst muligt bliver i stand til at opfylde kravet.

Det foreslås, at der i lovens § 26 b, stk. 1, stk. 4, 1. og 2. pkt., stk. 5, stk. 10, 1. pkt., og stk. 11, 1. pkt., efter »Jobnet« indsættes: », i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning«.

Forslaget vil betyde, at registreringen af cv-oplysninger også kan ske i kommunernes og for medlemmer af en arbejdsløshedskasse i arbejdsløshedskassernes digitale cv-løsninger, hvis de tilbyder en sådan selvbetjeningsløsning.

Formålet er, at kommunerne og arbejdsløshedskasserne i større omfang end i dag kan tilbyde alternative eller supplerende selvbetjeningsløsninger i form af digitale cv-løsninger til personer og medlemmer, som skal registrere cv-oplysninger, forudsat at registreringerne synkroniseres med DFDG.

Det foreslås i lovforslagets § 2, nr. 25, jf. forslaget til § 33, stk. 2, i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., at det er en forudsætning, at registreringerne løbende synkroniseres med DFDG.

Med forslaget vil personerne få valgfrihed i forhold til, om de vil registrere deres cv-oplysninger på Jobnet, i kommunens eller i arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.17.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.