Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love (Reform af beskæftigelsesindsatsen, mere fleksible kontaktforløb og tilbud, afskaffelse af kravet om jobcentre, frihed i organisering af beskæftigelsesindsatsen, afskaffelse af ressourceforløb og revalidering m.v.) § 1

Forarbejder til Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love (Reform af beskæftigelsesindsatsen, mere fleksible kontaktforløb og tilbud, afskaffelse af kravet om jobcentre, frihed i organisering af beskæftigelsesindsatsen, afskaffelse af ressourceforløb og revalidering m.v.) § 1

Til nr. 1

I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats fremgår begrebet ”jobcenter” adskillige gange i forskellige bøjningsformer som den særskilte del af en kommunens forvaltning, der udfører den kommunale beskæftigelsesindsats.

Det foreslås overalt i loven, at »jobcenteret« ændres til »kommunen«, »Jobcenteret« ændres til »Kommunen«, og »jobcenterets« ændres til »kommunens«.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelserne.

Til nr. 2

Det følger af § 1, stk. 1, nr. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at formålet med loven er at bidrage til et velfungerende arbejdsmarked ved at bistå private og offentlige arbejdsgivere med virksomhedsservice i forbindelse med rekruttering, matchning mellem ledige og arbejdsgivere og fastholdelse af arbejdskraft.

Det foreslås i lovens § 1, stk. 1, nr. 2, at »og fastholdelse af arbejdskraft« ændres til », fastholdelse af arbejdskraft og etablering af én virksomhedsindgang til den kommunale beskæftigelsesindsats«.

Forslaget vil betyde, at virksomhederne har én klar og tydelig adgangskanal til virksomhedsservicen i hver kommune – og dermed en tydelig indgang i forhold til virksomhedernes rekruttering af arbejdskraft. Forslaget vil derfor generelt medvirke til at lette virksomhedernes brug af virksomhedsservicen og gøre det lettere for virksomheder at komme i kontakt med kommunerne, når de har behov for dette.

Forslaget skal ses i relation til forslaget om, at kommunerne får større frihed til at organisere den lokale beskæftigelsesindsats ved bl.a. at fjerne kravet om et jobcenter i kommunerne, jf. lovforslagets § 2, nr. 5.

Til nr. 3

Efter § 2, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skal kommunalbestyrelsens opgaver efter loven varetages i jobcentre, jf. kapitel 2 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Efter lovens § 2, stk. 2, dækker begrebet jobcenter også en eventuel særskilt enhed i kommunen, der varetager indsatsen over for uddannelseshjælpsmodtagere m.fl. Begrebet dækker tillige over en anden enhed i kommunen, der varetager indsatsen over for personer omfattet af § 6, som skal have en helhedsorienteret plan, jf. § 46 i denne lov eller § 13 e i lov om sygedagpenge.

Det foreslås, at lovens § 2 affattes således, at kommunalbestyrelsen varetager opgaver efter denne lov, jf. kapitel 2 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Til nr. 4

Det følger af § 6, nr. 8, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at en af lovens målgrupper er personer i ressourceforløb efter kapitel 19.

Det foreslås, at i lovens § 6, nr. 8 , ændres kapitel 19 til det tidligere gældende kapitel 19, jf. lovbekendtgørelse nr. 280 af 1. marts 2024.

Forslaget vil betyde, at målgruppen fortsat vil fremgå af lovens § 6, nr. 8, uanset det forhold, at ressourceforløbsordningen foreslås ophævet.

Af hensyn til at undgå et stort antal konsekvensændringer ophæves § 6, nr. 8, ikke. Det vil betyde, at selvom målgruppen fortsat fremgår af § 6, nr. 8, vil kommunerne ikke længere kunne bevilge indsats og ydelse fra lovens ikrafttræden, idet målgruppernes rettigheder og pligter foreslås fjernet materielt.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 5

Det følger af § 6, nr. 9, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at en af lovens målgrupper er personer, der er visiteret til fleksjob eller er visiteret til tilbud om støtte i form af selvstændig virksomhed på grund af varigt og væsentligt nedsat arbejdsevne efter kapitel 20, bortset fra fleksjobvisiterede omfattet af nr. 10.

Det foreslås i lovens § 6, nr. 9 , at », bortset fra fleksjobvisiterede omfattet af nr. 10« udgår.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgruppen i lovens § 6, nr. 10, om personer i revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Af hensyn til at undgå et stort antal konsekvensændringer ændres § 6, nr. 10, ikke. Dermed vil denne målgruppe fortsat fremgå af § 6 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats uanset det forhold, at både indsatsen i form af forrevalidering og revalidering foreslås ophævet. Det vil betyde, at selvom målgruppen fortsat fremgår af § 6, vil kommunerne ikke længere kunne bevilge indsats og ydelse, idet målgruppens rettigheder og pligter foreslås fjernet materielt.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 6

Det følger af § 6, nr. 10, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at en af lovens målgrupper er personer i revalideringsforløb efter kapitel 21 bortset fra personer i forrevalidering omfattet af nr. 6.

Det foreslås, at i lovens § 6, nr. 10 , ændres kapitel 21 til det tidligere gældende kapitel 21, jf. lovbekendtgørelse nr. 280 af 1. marts 2024.

Forslaget vil betyde, at målgruppen fortsat vil fremgå af lovens § 6, nr. 10, uanset det forhold, at revalideringsordningen foreslås ophævet.

Af hensyn til at undgå et stort antal konsekvensændringer ophæves § 6, nr. 10, ikke. Det vil betyde, at selvom målgruppen fortsat fremgår af § 6, nr. 10, vil kommunerne ikke længere kunne bevilge indsats og ydelse fra lovens ikrafttræden, idet målgruppens rettigheder og pligter foreslås fjernet materielt.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 7

Efter § 8, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats fastsætter beskæftigelsesministeren regler om et landsdækkende digitalt afklarings- og dialogværktøj, som kan benyttes af jobcentre og arbejdsløshedskasser.

Før lovens § 19 er der en overskrift med titlen ”Tilmelding af jobsøgende i jobcentre, joblog m.v.”.

Det foreslås i lovens § 8, stk. 2, og overskriften før § 19 at ændre »jobcentre« til »kommuner«.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Til nr. 8

Det følger af § 9, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at perioder i §§ 31 og 32 om kontaktforløbet, § 36 a, stk. 1, om afklaring, § 48, stk. 2, om jobrettet uddannelse, og § 102, stk. 1, og § 105, stk. 1, om ret og pligt til tilbud for personer omfattet af:

1. § 6, nr. 1, opgøres som sammenlagt ledighed.

2. § 6, nr. 2-5 og 7-10, opgøres som en sammenhængende periode på samme offentlige forsørgelsesydelse i form af enten kontanthjælp, ressourceforløbsydelse under et jobafklaringsforløb, ressourceforløbsydelse under et ressourceforløb, ledighedsydelse eller revalideringsydelse. Ved et ydelsesskift til en af disse ydelser påbegyndes der en ny periode, jf. dog stk. 3-6.

Efter bestemmelsens stk. 5, påbegyndes der en ny periode efter stk. 1, hvis personen overgår fra at være omfattet af § 6, nr. 4 eller 5, til at blive omfattet af § 6, nr. 2 eller 3.

Bestemmelsen fastlægger, at perioderne for kontaktforløbet, afklaring, jobrettet uddannelse og ret og pligt til tilbud opgøres som sammenlagt ledighed for dagpengemodtagere og som sammenhængende ledighed på kontanthjælp for kontanthjælpsmodtagere. Unge kontanthjælpsmodtagere, der overgår til målgrupperne for voksne kontanthjælpsmodtagere, påbegynder nye perioder.

Der er med hjemmel i lovens § 10, stk. 1, fastsat nærmere regler om opgørelsen i bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Det foreslås, at i lovens § 9, stk. 1, udgår »og § 105, stk. 1,«.

Forslaget er en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 84 og 87, hvor reglerne om ret og pligt til tilbud for dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere sammenskrives i § 102 i lovens kapitel 15 og lovens kapitel 16 ophæves.

Til nr. 9

Det følger af § 9, stk. 1, nr. 2, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 2-5 og 7-10, opgøres en sammenhængende periode på samme offentlige forsørgelsesydelse i form af enten kontanthjælp, ressourceforløbsydelse under et jobafklaringsforløb, ressourceforløbsydelse under et ressourceforløb, ledighedsydelse eller revalideringsydelse.

Det foreslås, at i lovens § 9, stk. 1, nr. 2, 1. pkt., ændres ressourceforløbsydelse under et ressourceforløb, ledighedsydelse eller revalideringsydelse til eller ledighedsydelse.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til ressourceforløbsydelse under et ressourceforløb og revalideringsydelse udgår. Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen med de tilhørende ydelser foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.3. og 2.5 samt bemærkningerne til lovforslagets § 4, nr. 20 og 22, og § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 10

Det følger af § 9, stk. 1, nr. 2, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 2-5 og 7-10, opgøres en sammenhængende periode på samme offentlige forsørgelsesydelse i form af enten kontanthjælp, ressourceforløbsydelse under et jobafklaringsforløb, ressourceforløbsydelse under et ressourceforløb, ledighedsydelse eller revalideringsydelse.

Det følger af lovens § 27, stk. 1, 1. pkt., at for personer omfattet af § 6, nr. 1-5 og 7-10, tilrettelægger og gennemfører jobcentret et fleksibelt kontaktforløb i form af individuelle jobsamtaler under hensyn til personens ønsker og forudsætninger og arbejdsmarkedets behov, jf. dog § 106.

Det følger af § 56, stk. 1, at for personer omfattet af § 6, nr. 2-5 og 7-10, kan deltagelse i tilbud i udlandet ske, i det omfang der er mulighed for at bevare retten til hjælp i særlige tilfælde under kortvarige udlandsophold efter § 5 i lov om aktiv socialpolitik.

Det foreslås, at i lovens § 9, stk. 1, nr. 2 , 1. pkt., § 27, stk. 1, 1. pkt., og § 56, stk. 1, ændres § 6, nr. 7-10 til § 6, nr. 7 og 9.

Forslagene vil betyde, at henvisningerne til målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og i revalidering udgår.

Forslagene skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddene til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 11

Det følger af § 9, stk. 2, nr. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 7-8 og for personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, regnes perioder fra tidspunktet for overgang til henholdsvis ressourceforløbsydelse og ledighedsydelse, jf. dog stk. 5.

Det fremgår bl.a. af lovens § 34, stk. 3, at personer omfattet af § 6, nr. 5 og 8, selv skal booke jobsamtaler digitalt.

Det fremgår bl.a. af lovens § 46, stk. 3, at den gennemgående og koordinerende sagsbehandler udarbejder den helhedsorienterede plan for personer omfattet af § 6, nr. 7 og 8, i samarbejde med personen.

Det foreslås i lovens § 9, stk. 2, nr. 3, § 34, stk. 3, og § 46, stk. 3, at § 6, nr. 8 udgår.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgruppen i lovens § 6, nr. 8, om personer i ressourceforløb udgår fra bestemmelserne.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 12

Det fremgår af § 9, stk. 2, nr. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 7-8 og for personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, regnes perioder fra tidspunktet for overgang til henholdsvis ressourceforløbsydelse og ledighedsydelse, jf. dog stk. 5.

Det foreslås i lovens § 9, stk. 2, nr. 3, at stk. 5 ændres til stk. 4.

Forslaget vil betyde, at henvisningen i lovens § 9, stk. 2, nr. 3, til stk. 5 ændres til stk. 4.

Den foreslåede ændring vil være en konsekvensændring som følge af, at lovens § 9, stk. 3, foreslås ophævet, jf. § 1, nr. 14, nedenfor, og stk. 4-6 derfor bliver stk. 3-5.

Til nr. 13

Det fremgår af § 9, stk. 2, nr. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 10, regnes perioder fra tidspunktet for overgangen til et revalideringsforløb efter kapitel 21.

Det foreslås, at lovens § 9, stk. 2, nr. 4 , ophæves.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til personer i revalidering ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.5. og bemærkningerne til § 1, nr. 99.

Til nr. 14

Det følger af § 9, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer, som er omfattet af bestemmelserne om revalidering i kapitel 21, herunder personer i forrevalidering, påbegyndes ikke en ny periode efter stk. 1 ved ydelsesskift.

Det foreslås, at lovens § 9, stk. 3, ophæves.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til personer i revalidering ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen foreslås ophævet og lovens kapitel 21 derfor foreslås ophævet.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.5 og bemærkningerne til § 1, nr. 99.

Til nr. 15

Det følger af § 10, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at beskæftigelsesministeren fastsætter regler om, hvad der medregnes til kravene om forudgående perioder med visse offentlige forsørgelsesydelser m.v. for personer i forbindelse med ansættelse med løntilskud efter kapitel 12, ved opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 14, som jobrotationsvikar efter kapitel 22 og som voksenlærling efter kapitel 23.

Det foreslås i lovens § 10, stk. 2, at », som jobrotationsvikar efter kapitel 22« udgår.

Der er tale om en konsekvensændring. Forslaget skal således ses i sammenhæng med forslaget om at ophæve jobrotationsordningen i lovforslagets § 1, nr. 100.

Til nr. 16

Efter § 12, stk. 1, nr. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kan jobcenteret tilbyde job- og uddannelsessøgende information og vejledning om indlæggelse af cv-oplysninger på Jobnet.

Det foreslås, at der i lovens § 12, stk. 1, nr. 2, efter »Jobnet,« indsættes: »i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning«.

Forslaget vil betyde, at kommunen vil kunne tilbyde information og vejledning til job- og uddannelsessøgende om indlæggelse af cv-oplysninger på de digitale cv-løsninger i de eventuelle selvbetjeningsløsninger, som kommunen vil tilbyde. Hvis kommunen er bekendt med, at borgerens arbejdsløshedskasse tilbyder en selvbetjeningsløsning til registrering af cv-oplysninger, vil kommunen kunne orientere borgeren om, at konkret information og vejledning om arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning kan fås i borgerens arbejdsløshedskasse.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.17.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 17

Det følger af § 14, stk. 1, nr. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at jobcenteret kan tilbyde arbejdsgivere information og vejledning om mulighederne for etablering af f.eks. virksomhedspraktik efter kapitel 11, ansættelse med løntilskud efter kapitel 12, ved opkvalificering i forbindelse med ansættelse efter kapitel 14, jobrotation efter kapitel 22, og voksenlærlingetilskud efter kapitel 23.

Det foreslås i lovens § 14, stk. 1, nr. 3, at », jobrotation efter kapitel 22,« udgår.

Der er tale om en konsekvensændring. Forslaget skal således ses i sammenhæng med forslaget om at ophæve jobrotationsordningen i lovforslagets § 1, nr. 100.

Til nr. 18

Efter § 20, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skal dagpengemodtagere, jobparate kontanthjælpsmodtagere uden for introduktionsprogrammet og fleksjobvisiterede, som modtager ledighedsydelse, være aktivt jobsøgende.

Efter lovens § 20, stk. 2, 1. pkt., skal jobsøgningsaktiviteter dokumenteres i en joblog på Jobnet. Dagpengemodtagere kan dog vælge at dokumentere jobsøgningsaktiviteter i arbejdsløshedskassens digitale joblog, jf. § 20, stk. 2, 2. pkt., i loven.

Det foreslås, at der i lovens § 20, stk. 2, 1. pkt., efter »Jobnet« indsættes: », i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale joblog«, og at 2. pkt. ophæves.

Forslaget vil betyde, at jobparate kontanthjælpsmodtagere uden for introduktionsprogrammet og fleksjobvisiterede, som modtager ledighedsydelse, vil få valgfrihed i forhold til, om de vil dokumentere deres jobsøgningsaktiviteter i jobloggen på Jobnet, i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale joblog. Dagpengemodtagere vil med forslaget som hidtil kunne dokumentere jobsøgning i arbejdsløshedskassens digitale joblog og vil som noget nyt også kunne dokumentere jobsøgning i kommunens digitale joblog. Dagpengemodtagere vil med forslaget i hele ledighedsperioden kunne vælge, om de dokumenterer jobsøgningsaktiviteter i jobloggen på Jobnet eller i den løsning som kommunen eller arbejdsløshedskassen måtte stille til rådighed.

Det foreslås i lovforslagets § 2, nr. 25, jf. forslaget til § 33, stk. 2, i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., at det er en forudsætning, at registreringerne løbende synkroniseres med DFDG. Aktørerne i beskæftigelsesindsatsen vil med forslaget dermed fortsat have tidstro oplysninger til rådighed for indsatsen uanset, om borger dokumenterer sin jobsøgning i jobloggen på Jobnet eller i en selvbetjeningsløsning, der stilles til rådighed af kommunen eller arbejdsløshedskassen.

Til nr. 19

Det fremgår bl.a. af § 22, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 8, skal registrere cv-oplysninger på Jobnet.

Det foreslås, at i lovens § 22, stk. 1, 1. pkt., efter »selvstændig virksomhed« indsættes »og«, og at », og personer omfattet af § 6, nr. 8« udgår.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til personer i ressourceforløb ophæves, og at der foretages en ændring af sproglig karakter.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringerne har ingen indholdsmæssig betydning.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.3 og bemærkningerne til § 1, nr. 95.

Til nr. 20

Det fremgår bl.a. af § 22, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 10, skal registrere cv-oplysninger på Jobnet.

Det fremgår bl.a. af lovens § 41, stk. 2, nr. 1, at »Min Plan« skal indeholde oplysninger om jobmål for personer omfattet af § 6, nr. 10.

Det foreslås, at i lovens § 22, stk. 1, og § 41, stk. 2, nr. 1, udgår personer omfattet af § 6, nr. 10.

Forslaget vil betyde, at der ikke længere vil være henvisninger til § 6, nr. 10, i de pågældende bestemmelser.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til § 1, nr. 99.

Til nr. 21

Efter § 22, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skal dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, som ikke er omfattet af introduktionsprogrammet efter integrationsloven, sygedagpengemodtagere og personer i jobafklaringsforløb, som ikke er i job eller driver selvstændig virksomhed, personer i ressourceforløb samt fleksjobvisiterede, som modtager ledighedsydelse, registrere cv-oplysninger på Jobnet.

Efter § 23, stk. 1, i loven skal cv-oplysningerne være registreret på Jobnet og gjort tilgængelige for arbejdsgivere hurtigst muligt og senest:

– 2 uger efter tilmelding som jobsøgende for dagpengemodtagere.

– 3 uger efter tilmelding som jobsøgende for jobparate kontanthjælpsmodtagere og åbenlyst uddannelsesparate uddannelseshjælpsmodtagere uden for introduktionsprogrammet.

– 3 uger efter overgang til ledighedsydelse for fleksjobvisiterede, der modtager ledighedsydelse.

Efter lovens § 24, stk. 2, har staten og kommunen adgang til de cv-oplysninger, som personen har oplyst på Jobnet. Arbejdsløshedskassen har adgang til cv-oplysningerne for egne medlemmer.

Det foreslås, at der i lovens § 22, stk. 1, 1. pkt., § 23, stk. 1, og § 24, stk. 2, 1. pkt., efter »Jobnet« indsættes: », i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning«.

Forslaget vil betyde, at målgrupperne i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats med pligt til at registrere cv-oplysninger vil få valgfrihed i forhold til, om de vil registrere oplysningerne på Jobnet, i kommunens eller arbejdsløshedskassens digitale cv-løsning.

Det foreslås i lovforslagets § 2, nr. 25, jf. forslaget til § 33, stk. 2, i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., at det er en forudsætning, at registreringerne løbende synkroniseres med DFDG.

Forslaget vil betyde, at staten, kommunen og arbejdsløshedskassen vil have adgang til cv-oplysninger uanset, om de er registreret på Jobnet eller i en kommunes eller en arbejdsløshedskasses selvbetjeningsløsning. Aktørerne i beskæftigelsesindsatsen vil med forslaget dermed fortsat have tidstro oplysninger til rådighed for indsatsen uanset, om borger registrerer sine cv-oplysninger på Jobnet eller i en selvbetjeningsløsning, der stilles til rådighed af kommunen eller arbejdsløshedskassen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.17.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 22

Det fremgår bl.a. af § 23, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 8 og 10, begynder arbejdet med cv-oplysninger i forbindelse med kontaktforløbet efter kapitel 7 eller opfølgningsforløbet efter lov om sygedagpenge, og registrering af oplysningerne sker hurtigst muligt.

Det foreslås, at i lovens § 23, stk. 3, indsættes og efter § 6, nr. 5, og at personer omfattet af § 6, nr. 8 og 10 udgår.

Forslaget vil betyde, at der indsættes en sproglig justering, og at henvisningen til målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og i revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddene til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.3 og 2.5 samt bemærkningerne til § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 23

Det fremgår af § 27, stk. 5, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 11, har ret til mindst tre jobsamtaler med jobcenteret.

Bestemmelsen omfatter førtidspensionister og indebærer, at personen har ret til mindst tre jobsamtaler med jobcenteret. Der er ikke krav om, hvornår jobsamtalerne skal holdes. Jobsamtalerne kan således holdes i hele forløbet.

Det foreslås, at lovens § 27, stk. 5, ophæves.

Den foreslåede ændring vil indebære, at førtidspensionister ikke længere vil have ret til mindst tre jobsamtaler.

Forslaget vil skulle ses i lyset af lovforslagets § 1, nr. 32, hvorefter det foreslås, at bl.a. førtidspensionister har ret til jobsamtaler med kommunen. Forslaget vil betyde, at personen vil have ret til jobsamtaler i hele forløbet. Personen vil således ikke længere alene have ret til tre jobsamtaler i forløbet.

Til nr. 24

Det fremgår bl.a. af § 28, stk. 1, nr. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, har kontaktforløbet til formål, at personen opnår ordinært job hurtigst muligt, eller, hvis dette ikke er umiddelbart realistisk, at personen bringes tættere på arbejdsmarkedet, eventuelt i form af timer, hvor personen ansættes ordinært som lønmodtager.

Det foreslås, at i lovens § 28, stk. 1, nr. 2, udgår § 6, nr. 8 og 10.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og i revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddene til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.3 og 2.5 samt bemærkningerne til § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 25

I § 30 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats er der fastsat regler om, at jobcenteret kan tilbyde personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, en jobrettet indsats. Overskriften til bestemmelsen er »Jobrettet indsats for uddannelseshjælpsmodtagere.«

Det foreslås, at overskriften før § 30 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats affattes således, at ordlyden fremover er »Jobrettet indsats for kontanthjælpsmodtagere under 30 år uden uddannelse«.

Baggrunden for forslaget om at ændre overskriften før § 30 a er, at uddannelseshjælp med virkning fra den 1. juli 2025 er ophævet. Ved en fejl blev overskriften ikke konsekvensændret som følge af den nye satsstruktur i kontanthjælpssystemet, hvor selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse og uddannelseshjælp blev ophævet med lov nr. 1655 af 30. december 2024 om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og forskellige andre love (Reform af kontanthjælpssystemet, ophævelse af 225-timersreglen og kontanthjælpsloftet, fritidstillæg til børn, afklaring, rettighedsbaseret tilskud til medicin m.v.). Med vedtagelsen blev selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse og uddannelseshjælp som benævnelser i kontanthjælpssystemet ophævet med virkning fra den 1. juli 2025, således at hjælp til forsørgelse i kontanthjælpssystemet herefter alene benævnes kontanthjælp.

Det har ikke haft retlig betydning, at overskriften ikke er blevet konsekvensændret.

Til nr. 26

Det fremgår af § 31, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at arbejdsløshedskassen holder mindst tre individuelle jobsamtaler inden for de første 3 måneder, jf. § 9, for personer omfattet af § 6, nr. 1, bortset fra personer også omfattet af § 27, stk. 3.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere, bortset fra dagpengemodtagere også omfattet af § 27, stk. 3, i loven. Bestemmelsen omfatter således ikke dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Bestemmelsen indebærer, at arbejdsløshedskassen skal holde mindst tre individuelle jobsamtaler med personen inden for de første 3 måneder.

Det foreslås i lovens § 31, stk. 1, 1. pkt., at ændre »tre« til »to« og »jobsamtaler for personer« til »jobsamtaler med mindst 75 pct. af personerne«.

Bestemmelsen vil fortsat omfatte dagpengemodtagere, bortset fra dagpengemodtagere også omfattet af § 27, stk. 3, i loven. Den foreslåede ændring vil indebære, at arbejdsløshedskassen inden for de første 3 måneder vil skulle holde mindst to individuelle jobsamtaler med mindst 75 pct. af personerne.

Formålet med forslaget er at reducere lovkravet til antallet af jobsamtaler i de første 3 måneder for at give arbejdsløshedskassen bedre mulighed for en individuel tilrettelæggelse af den enkelte persons ledighedsforløb i beskæftigelsesindsatsen. Arbejdsløshedskassen vil i højere grad skulle give jobsamtaler til personer, når personerne har behov for jobsamtaler.

Med forslaget ændres de gældende regler om individuelle krav til antallet af jobsamtaler for personen, hvor arbejdsløshedskassen skal holde mindst tre jobsamtaler med alle personer inden for målgruppen i de første 3 måneder, uanset at den enkelte person nødvendigvis ikke har behov for jobsamtaler.

Med lovforslagets § 1, nr. 28, vil arbejdsløshedskassen skulle holde den første jobsamtale med alle personer inden for målgruppen. Det vil betyde, at arbejdsløshedskassen vil kunne undlade at give én jobsamtale i de første 3 måneder.

Til nr. 27

Det følger af § 31, stk. 1, 2. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at herefter, og senest inden personen har været ledig i 6 måneder, holder jobcenteret mindst tre individuelle jobsamtaler.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere, som arbejdsløshedskassen har varetaget kontaktforløbet for i de første 3 måneder, jf. § 27, stk. 2, i loven. Bestemmelsen omfatter således ikke dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Bestemmelsen indebærer, at jobcenteret skal holde mindst tre individuelle jobsamtaler med personen efter de første 3 måneder og senest inden personen har været ledig i 6 måneder.

Efter § 31, stk. 1, 3. pkt., i loven holder jobcenteret mindst seks individuelle jobsamtaler inden for de første 6 måneder, jf. § 9, for personer omfattet af § 6, nr. 1, som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret senest 2 uger efter personens tilmelding som jobsøgende, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Bestemmelsen betyder, at jobcenteret skal holde mindst seks individuelle jobsamtaler med personen inden for de første 6 måneder, da jobcenteret varetager kontaktforløbet for personen.

Det foreslås, at lovens § 31, stk. 1, 2. og 3. pkt., ophæves.

Baggrunden for den foreslåede ændring er, at der med lovforslagets § 1, nr. 28, foreslås at fastsætte regler om antallet af jobsamtaler med kommunen inden for de første 6 måneder for dagpengemodtagere, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere i forslaget til § 31, stk. 3, i loven. Efter den foreslåede bestemmelse i § 31, stk. 3, i loven, skal kommunen holde individuelle jobsamtaler med mindst 75 pct. af personerne.

Til nr. 28

Det følger af § 31, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at arbejdsløshedskassen inden for de første 3 måneder, jf. § 9, holder mindst tre individuelle jobsamtaler for personer omfattet af § 6, nr. 1, bortset fra personer også omfattet af § 27, stk. 3.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere, som arbejdsløshedskassen varetager kontaktforløbet for i de første 3 måneder, jf. § 27, stk. 2, i loven.

Det fremgår af § 31, stk. 1, 2. pkt., i loven, at herefter, og senest inden personen har været ledig i 6 måneder, holder jobcenteret mindst tre individuelle jobsamtaler.

Bestemmelsen indebærer, at jobcenteret skal holde mindst tre individuelle jobsamtaler med personen efter de første 3 måneder og senest inden personen har været ledig i 6 måneder.

Efter § 31, stk. 1, 3. pkt., i loven holder jobcenteret mindst seks individuelle jobsamtaler inden for de første 6 måneder, jf. § 9, for personer omfattet af § 6, nr. 1, som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Bestemmelsen betyder, at jobcenteret skal holde mindst seks individuelle jobsamtaler med personen inden for de første 6 måneder.

Det fremgår af § 31, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 2-5, 7 og 8, personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og personer omfattet af § 6, nr. 10, holder jobcenteret mindst fire individuelle jobsamtaler inden for de første 6 måneder, jf. § 9.

Bestemmelsen omfatter kontanthjælpsmodtagere, personer i jobafklaringsforløb, personer i ressourceforløb, ledighedsydelsesmodtagere og revalidender.

Bestemmelsen betyder, at jobcenteret skal holde mindst fire individuelle jobsamtaler med personen inden for de første 6 måneder.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.1.1.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås i lovens § 31, stk. 3, 1. pkt., at kommunen inden for de første 6 måneder, jf. § 9, holder individuelle jobsamtaler med mindst 75 pct. af personerne omfattet af § 6, nr. 1, 2 og 4, og personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse.

Bestemmelsen vil omfatte dagpengemodtagere, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere. Baggrunden for at samle disse målgrupper i én bestemmelse er, at kommunen inden for de første 6 måneder vil skulle holde individuelle jobsamtaler med mindst 75 pct. af personerne i målgrupperne.

Formålet med forslaget er at reducere og harmonisere lovkravene til antallet af jobsamtaler i de første 6 måneder for at give kommunen bedre mulighed for en individuel tilrettelæggelse af den enkelte persons ledighedsforløb. Kommunen vil i højere grad skulle give jobsamtaler til personer, når personerne har behov for jobsamtalerne og vil dermed i højere grad kunne tilrettelægge et meningsfuldt forløb i dialog med personen.

Med forslaget vil de gældende regler om individuelle krav til antallet af jobsamtaler for personen, hvor kommunen skal holde et bestemt antal jobsamtaler med alle personer inden for målgrupperne, uanset at den enkelte person nødvendigvis ikke har behov for jobsamtaler blive ændret.

For aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og personer i jobafklaringsforløb foreslås det, at kravene til antallet af jobsamtaler reduceres fra mindst fire til én jobsamtale, jf. forslaget til § 31, stk. 4, i loven. Den første jobsamtale for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere vil endvidere fremover skulle holdes senest 2 uger fra første henvendelse til kommunen om hjælp. For personer i jobafklaringsforløb vil det være op til kommunen at vurdere, hvornår første jobsamtale skal afholdes inden for de første 6 måneder. Der henvises til pkt. 2.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 29.

Det foreslås i lovens § 31, stk. 3, 2. pkt., at de individuelle jobsamtaler omfatter mindst to jobsamtaler for personer omfattet af § 6, nr. 1, bortset fra personer også omfattet af § 27, stk. 3, og mindst fire jobsamtaler for personer omfattet af § 27, stk. 3, personer omfattet af § 6, nr. 2 og 4, og personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse.

Bestemmelsen vil omfatte dagpengemodtagere, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere.

De individuelle jobsamtaler vil omfatte mindst to jobsamtaler for dagpengemodtagere, som arbejdsløshedskassen har varetaget kontaktforløbet for i de første 3 måneder, jf. § 27, stk. 2, i loven, og mindst fire jobsamtaler for dagpengemodtagere omfattet af § 27, stk. 3, i loven, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere.

Med forslaget til § 31, stk. 5, i loven foreslås det, at kommunen og arbejdsløshedskassen skal holde den første jobsamtale med alle personer inden for målgrupperne. Den foreslåede ændring vil for dagpengemodtagere, som arbejdsløshedskassen har varetaget kontaktforløbet for i de første 3 måneder, betyde, at kommunen vil kunne undlade at give to jobsamtaler efter de første 3 måneder og senest, når personen har været ledig i 6 måneder. Med lovforslagets § 1, nr. 26, og forslaget til § 31, stk. 5, i loven vil arbejdsløshedskassen kunne undlade at give én jobsamtale i de første 3 måneder. Der vil således ikke nødvendigvis være sammenhæng mellem, hvem arbejdsløshedskassen og kommunen vil kunne undlade at give jobsamtaler til. For dagpengemodtagere omfattet af § 27, stk. 3, i loven, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere vil den foreslåede ændring betyde, at kommunen vil kunne undlade at give tre jobsamtaler i de første 6 måneder.

For yderligere i forhold til de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og personer i jobafklaringsforløb se ovenfor samt bemærkningerne nedenfor til forslaget til § 31, stk. 4, i loven og lovforslagets § 1, nr. 29.

Det foreslås i lovens § 31, stk. 4, at for personer omfattet af § 6, nr. 3, 5 og 7, holder kommunen mindst én individuel jobsamtale inden for de første 6 måneder, jf. § 9.

Den foreslåede ændring vil omfatte aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og personer i jobafklaringsforløb.

Forslaget vil indebære, at kommunen skal holde mindst én individuel jobsamtale med aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og personer i jobafklaringsforløb inden for de første 6 måneder. Den første jobsamtale for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere vil endvidere fremover skulle holdes senest 2 uger fra første henvendelse til kommunen om hjælp. Der henvises til pkt. 2.1.2.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 29.

For personer i jobafklaringsforløb vil det være op til kommunen at vurdere, hvornår første jobsamtale skal afholdes inden for de første 6 måneder.

Forslaget vil medføre, at kravene til antallet af jobsamtaler reduceres fra mindst fire til en jobsamtale i de første 6 måneder. Kommunerne vil således få bedre muligheder for at tilrettelægge et individuelt forløb for den enkelte i beskæftigelsesindsatsen. Ved at reducere kravene til antallet af jobsamtaler understøttes det, at sagsbehandleren i højere grad vil kunne tilrettelægge et meningsfuldt forløb i dialog med personen. Sagsbehandleren vil i højere grad kunne benytte sit faglige og individuelle skøn og afholde de jobsamtaler, der er behov for uden at skulle forholde sig til fastsatte krav.

Det foreslås i lovens § 31, stk. 5, at uanset stk. 1 og 2 skal den første jobsamtale holdes med alle personer.

Bestemmelsen vil omfatte dagpengemodtagere, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere.

Forslaget vil skulle ses i lyset af, at der med lovforslagets § 1, nr. 26 og 27, samt forslaget til § 31, stk. 3, i loven foreslås at reducere kravene til antallet af jobsamtaler med personerne i de første 6 måneder, hvorefter kommunen og arbejdsløshedskassen vil skulle holde individuelle jobsamtaler med mindst 75 pct. af personerne inden for de første 6 måneder.

Forslaget vil indebære, at kommunen vil skulle holde den første jobsamtale med alle dagpengemodtagere omfattet af § 27, stk. 3, i loven, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere. Endvidere vil arbejdsløshedskassen skulle holde den første jobsamtale med alle dagpengemodtagere, bortset fra personer også omfattet af § 27, stk. 3, i loven. Dette vil gælde, uanset at kommunen og arbejdsløshedskassen vil få større fleksibilitet med at holde jobsamtaler. Kravet om en første jobsamtale for personen vil bidrage til, at sagsbehandlere i kommunen og arbejdsløshedskassen vil have et godt grundlag for at vurdere det fremadrettede behov for jobsamtaler og indsats, herunder tilbud.

Til nr. 29

Det fremgår af § 31, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 1, bortset fra personer også omfattet af § 27, stk. 3, skal arbejdsløshedskassen senest 2 uger efter personens tilmelding som jobsøgende holde den første jobsamtale med personen.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere, bortset fra dagpengemodtagere omfattet af § 27, stk. 3, i loven. Bestemmelsen omfatter således ikke dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Det følger af § 31, stk. 5, i loven, at for personer omfattet af § 6, nr. 2-5, skal første jobsamtale holdes senest 1 uge fra første henvendelse til kommunen om hjælp.

Bestemmelsen omfatter kontanthjælpsmodtagere. Bestemmelsen betyder, at kommunen skal holde den første jobsamtale med personen inden for 1 uge fra personens første henvendelse til kommunen om hjælp.

Der er ikke fastsat krav om, hvornår den første jobsamtale skal holdes med de øvrige målgrupper, som skal have et kontaktforløb.

Det foreslås i lovens § 31, stk. 5, der bliver stk. 7, at ændre »1 uge« til »2 uger«.

Bestemmelsen vil fortsat omfatte kontanthjælpsmodtagere. Den foreslåede ændring vil indebære, at fristen for at holde den første jobsamtale med personen ændres fra 1 uge til 2 uger fra personens første henvendelse til kommunen om hjælp. Kommunen vil dermed få længere tid til at holde den første jobsamtale med personen fra, at personen har henvendt sig om hjælp.

Til nr. 30

Det fremgår af § 31, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 1, bortset fra personer også omfattet af § 27, stk. 3, skal arbejdsløshedskassen senest 2 uger efter personens tilmelding som jobsøgende holde den første jobsamtale med personen.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere, bortset fra dagpengemodtagere omfattet af § 27, stk. 3, i loven. Bestemmelsen omfatter således ikke dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Det følger af § 31, stk. 5, i loven, at for personer omfattet af § 6, nr. 2-5, skal første jobsamtale holdes senest 1 uge fra første henvendelse til kommunen om hjælp.

Bestemmelsen omfatter kontanthjælpsmodtagere. Bestemmelsen betyder, at kommunen skal holde den første jobsamtale med personen inden for 1 uge fra personens første henvendelse til kommunen om hjælp.

Der er ikke fastsat krav om, hvornår den første jobsamtale skal holdes med de øvrige målgrupper, som skal have et kontaktforløb.

Det foreslås i lovens § 31, stk. 7, 2. pkt., at for personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, skal kommunen senest 2 uger efter personens overgang til ledighedsydelse holde den første jobsamtale med personen.

Bestemmelsen vil omfatte ledighedsydelsesmodtagere. Den foreslåede bestemmelse vil indebære, at der fastsættes krav om, at kommunen vil skulle holde den første jobsamtale med personen senest 2 uger efter personens overgang til ledighedsydelse.

Formålet med forslaget er at forenkle reglerne om tidspunktet for den første jobsamtale for dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagere ved at harmonisere kravene. Der vil således være krav om, at den første jobsamtale vil skulle holdes inden for 2 uger.

Forslaget vil skulle ses i lyset af lovforslagets § 1, nr. 28, hvorefter det foreslås, at kommunen skal holde individuelle jobsamtaler inden for de første 6 måneder med mindst 75 pct. af dagpengemodtagere, job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere samt ledighedsydelsesmodtagere. Samtidig vil forslaget skulle ses i lyset af den gældende § 31, stk. 4, i loven, der bliver stk. 6, med lovforslagets § 1, nr. 28, hvorefter arbejdsløshedskassen skal holde den første jobsamtale med dagpengemodtagere, som arbejdsløshedskassen varetager kontaktforløbet for i de første 3 måneder, senest 2 uger efter personens tilmelding som jobsøgende.

Til nr. 31

Antallet af jobsamtaler efter de første 6 måneder er fastlagt i § 32 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Efter § 32, stk. 1,

1. pkt., i loven aftales kontaktforløbet mellem personen og jobcenteret efter de første 6 måneder. Derudover holdes jobsamtaler, når jobcenteret vurderer, at der er behov herfor, jf. § 32, stk. 1, 2. pkt., i loven.

Det fremgår af lovens § 32, stk. 1, 3. pkt., at den enkelte person har ret til jobsamtaler, hvis personen anmoder herom. Bestemmelsen omfatter personer, som skal have et kontaktforløb efter kapitel 7 i loven, og omfatter således dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, personer i jobafklaringsforløb, personer i ressourceforløb, ledighedsydelsesmodtagere og revalidender. Bestemmelsen indebærer, at personen har ret til jobsamtaler efter de første 6 måneder, hvis personen ønsker det.

Det foreslås, at lovens § 32, stk. 1, 3. pkt., ophæves.

Den foreslåede ændring vil skulle ses i lyset af lovforslagets § 1, nr. 32, hvor det foreslås, at bl.a. personer, som skal have et kontaktforløb efter kapitel 7 i loven, har ret til jobsamtaler. Med forslaget vil personen have ret til jobsamtaler i hele forløbet, hvis personen anmoder herom. Sygedagpengemodtagere vil fortsat have ret til samtaler, hvis den sygemeldte ønsker det, jf. sygedagpengelovens § 13 b, stk. 1.

Til nr. 32

Kravene til antallet af jobsamtaler er fastlagt i §§ 31 og 32 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Lovens § 31 vedrører antallet af jobsamtaler inden for de første 6 måneder, mens lovens § 32 vedrører antallet af jobsamtaler efter de første 6 måneder.

Det fremgår af lovens § 32, stk. 1, 3. pkt., at den enkelte person har ret til jobsamtaler, hvis personen anmoder herom. Bestemmelsen omfatter personer, som skal have et kontaktforløb efter kapitel 7 i loven, og omfatter således dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, personer i jobafklaringsforløb, personer i ressourceforløb, ledighedsydelsesmodtagere og revalidender. Bestemmelsen indebærer, at personen har ret til jobsamtaler efter de første 6 måneder, hvis personen ønsker det.

Desuden har førtidspensionister ret til mindst tre jobsamtaler med jobcenteret, jf. § 27, stk. 5, i loven.

Det foreslås, at der efter lovens § 32 før overskriften før § 33 indsættes en ny overskrift om ret til jobsamtaler og en ny bestemmelse i lovens § 32 a.

Det foreslås i lovens § 32 a, stk. 1, 1. pkt., at personer omfattet af § 6, nr. 1, bortset fra personer også omfattet af § 27, stk. 3, har ret til jobsamtaler med arbejdsløshedskassen i de første 3 måneder.

Den foreslåede ændring vil omfatte dagpengemodtagere, bortset fra dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Forslaget vil indebære, at personen vil have ret til jobsamtaler med arbejdsløshedskassen i de første 3 måneder, hvor arbejdsløshedskassen varetager kontaktforløbet, hvis personen anmoder herom. Personen vil således have ret til jobsamtaler med arbejdsløshedskassen, hvis personen ønsker det.

Forslaget vil skulle ses i lyset af lovforslagets § 1, nr. 26 og 27, hvorefter kravene til antallet af jobsamtaler med personen reduceres i de første 3 måneder, jf. forslaget til lovens § 31, stk. 1. Personen vil således have ret til jobsamtaler med arbejdsløshedskassen, hvis personen ønsker det, uanset hvor mange jobsamtaler arbejdsløshedskassen vælger at holde med personen i de første 3 måneder.

Det foreslås i lovens § 32 a, stk. 1, 2. pkt., at herefter har personen ret til jobsamtaler med kommunen.

Den foreslåede ændring vil omfatte dagpengemodtagere, bortset fra dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i jobcenteret, jf. § 27, stk. 3, i loven.

Forslaget vil indebære, at personen vil have ret til jobsamtaler med kommunen efter de første 3 måneder, hvor arbejdsløshedskassen har varetaget kontaktforløbet i de første 3 måneder, hvis personen anmoder herom. Personen vil således have ret til jobsamtaler med kommunen, når kommunen varetager kontaktforløbet, hvis personen ønsker det.

Forslaget vil skulle ses i lyset af lovforslagets § 1, nr. 28, hvor kravene til antallet af jobsamtaler med personen reduceres i de første 6 måneder, jf. forslaget til lovens § 31, stk. 3. Personen vil således have ret til jobsamtaler med kommunen, hvis personen ønsker det, uanset hvor mange jobsamtaler kommunen vælger at holde med personen efter de første 3 måneder.

Det foreslås i lovens § 32 a, stk. 2, at personer omfattet af § 27, stk. 3, personer omfattet af § 6, nr. 2-5 og 7, personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og personer omfattet af § 6, nr. 11-13, har ret til jobsamtaler med kommunen.

Den foreslåede ændring vil omfatte dagpengemodtagere omfattet af § 27, stk. 3, i loven. Bestemmelsen vil således omfatte dagpengemodtagere, som er under 25 år, som ikke har en erhvervskompetencegivende uddannelse, og som ikke har forsørgerpligt over for hjemmeboende børn, og som visiteres til et kontaktforløb i kommunen, jf. § 27, stk. 3, i loven. Derudover vil bestemmelsen omfatte kontanthjælpsmodtagere, personer i jobafklaringsforløb, ledighedsydelsesmodtagere, førtidspensionister, ledige selvforsørgende og unge under 18 år, som er omfattet af loven.

Forslaget vil indebære, at personen vil have ret til jobsamtaler med kommunen i hele forløbet, hvis personen anmoder herom. Personen vil således have ret til jobsamtaler med kommunen, hvis personen ønsker det.

Forslaget vil skulle ses i lyset af lovforslagets § 1, nr. 28, hvor lovkravene til antallet af jobsamtaler med personen reduceres i de første 6 måneder. Personen vil således have ret til jobsamtaler med kommunen, hvis personen ønsker det, uanset hvor mange jobsamtaler kommunen vælger at holde med personen.

Til nr. 33

Efter § 34, stk. 2, 1. pkt., i loven indkalder henholdsvis arbejdsløshedskassen eller jobcenteret til den første jobsamtale efter § 31, stk. 4 og 5.

Det foreslås i lovens § 34, stk. 2, 1. pkt., at ændre »§ 31, stk. 4 og 5« til »§ 31, stk. 6 og 7«.

Den foreslåede ændring vil skulle ses i lyset af lovforslagets § 1, nr. 28, hvorefter de gældende § 31, stk. 4 og 5, bliver stk. 6 og 7 i loven. Med lovforslagets § 1, nr. 30, vil kommunen skulle holde den første jobsamtale med ledighedsydelsesmodtagere senest 2 uger efter personens overgang til ledighedsydelse. Forslaget vil således omfatte dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere og ledighedsydelsesmodtagere og vil betyde, at kommunen vil skulle indkalde personen til den første jobsamtale.

Baggrunden for den foreslåede ændring er, at det vil kunne være vanskeligt for personen at nå at selvbooke disse første jobsamtaler, da de vil skulle afholdes med kort varsel. Forslaget vil betyde, at kommunen vil skulle indkalde til den første jobsamtale med de personer, hvor den første jobsamtale vil skulle holdes inden for 2 uger.

Til nr. 34

Det fremgår bl.a. af § 34, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 10, selv skal booke jobsamtaler digitalt.

Det foreslås, at der i lovens § 34, stk. 3, indsættes »og«, og at », og personer omfattet af § 6, nr. 10« udgår.

Forslaget vil betyde, at der indsættes en sproglig justering, samt at henvisningen til personer omfattet af § 6, nr. 10, udgår. De foreslåede ændringer vil alene være konsekvensændringer, da revalideringsordningen foreslås ophævet.

Der henvises til bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 35

Det fremgår af § 36, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at jobcentret skal udpege en gennemgående og koordinerende sagsbehandler til en person, der har ret til et jobafklaringsforløb efter § 107, eller som deltager i et ressourceforløb efter § 112.

Det foreslås, at i lovens § 36, stk. 3, udgår eller som deltager i et ressourceforløb efter § 112.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til en person, der deltager i et ressourceforløb udgår af bestemmelsen.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen foreslås ophævet og lovens § 112 derfor foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 36 og 37

Det følger bl.a. af § 36 a, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at afklaring i sager for aktivitetsparate personer, som er fyldt 30 år skal bestå i følgende: 1) Kommunens vurdering af, om personens sag skal behandles i rehabiliteringsteamet. 2) Kommunens vurdering af, hvilken indsats der kan iværksættes for en person, hvis sag ikke skal behandles i rehabiliteringsteamet, jf. nr. 1.

Det foreslås, at i lovens § 36 a, stk. 2, nr. 1, ændres at personens sag skal behandles i rehabiliteringsteamet til, at personen er i målgruppen for fleksjob eller førtidspension.

Det foreslås endvidere, at i lovens § 36 a, stk. 2, nr. 2, ændres hvis sag ikke skal behandles i rehabiliteringsteamet til som ikke er i målgruppen for fleksjob eller førtidspension.

Forslagene vil betyde, at henvisningerne til rehabiliteringsteamet udgår, og at kommunen i stedet fremover vil skulle foretage en vurdering af, om personen er i målgruppen for fleksjob eller førtidspension.

Forslagene er en konsekvensændring som følge af forslaget om at ophæve rehabiliteringsteams, jf. pkt. 2.12, hvorefter sager, hvor kommunen bl.a. vurderer, at personen er i målgruppen for enten fleksjob eller førtidspension, ikke længere skal forelægges for rehabiliteringsteamet.

De foreslåede ændringer vil indebære, at kommunen ikke længere vil skulle vurdere, om personens sag skal behandles i rehabiliteringsteamet, men at det fremover i stedet vil være kommunen selv, som vil skulle vurdere, om personen er i målgruppen for fleksjob eller førtidspension.

For personer, der ikke er i målgruppen for fleksjob eller førtidspension, vil kommunen fortsat som efter de gældende regler skulle vurdere, hvilken indsats der kan iværksættes for personen, herunder f.eks. hvis personen allerede får en indsats, om den indsats personen får er den rette indsats, eller om der er behov for ændringer i indsatsen.

Det vil endvidere fortsat være op til den enkelte kommune at tilrettelægge de nærmere rammer for afklaringen, herunder at vurdere behovet for at inddrage andre fagligheder og for at indhente yderligere oplysninger, eksempelvis helbredsoplysninger.

Til nr. 38

Efter § 39, nr. 6, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats fastsætter beskæftigelsesministeren nærmere regler om jobcenterets mulighed for at fastlægge jobsøgning.

Det foreslås i lovens § 39, nr. 6, at »Jobcenterets« ændres til »Kommunens«.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Til nr. 39

Efter § 40, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skal personer, der skal have behandlet deres sag i rehabiliteringsteamet, have en rehabiliteringsplan.

Det følger af lovens § 43, at rehabiliteringsplanen dels består af en forberedende del, som udarbejdes for alle, dels af en indsatsdel, som udarbejdes i sager om ressourceforløb og jobafklaringsforløb, jf. lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kapitel 18 og 19.

For en yderligere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.12.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at lovens § 40, stk. 2, ophæves.

Forslaget er en konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås, at reglerne om, at kommunerne skal etablere et rehabiliteringsteam, ophæves.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 40 og 41

Det fremgår bl.a. af § 41, stk. 2, nr. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at »Min Plan« skal indeholde oplysninger om job- og uddannelsesmål for personer omfattet af § 6, nr. 4-8.

Det fremgår endvidere af § 41, stk. 2, nr. 5, at »Min Plan« skal indeholde oplysninger om aktiviteter, der kan stabilisere og forbedre personens fysiske, psykiske og sociale tilstand, med henblik på at personen efterfølgende kan deltage i tilbud efter denne lov, for personer omfattet af § 6, nr. 5-8.

Det foreslås, at i lovens § 41, stk. 2, nr. 2, ændres § 6, nr. 4-8 til § 6, nr. 4-7.

Det foreslås endvidere, at i lovens § 41, stk. 2, nr. 5, ændres § 6, nr. 5-8 til § 6, nr. 5-7.

Forslaget vil betyde, at henvisningen i de pågældende bestemmelser til målgruppen i § 6, nr. 8, om personer i ressourceforløb udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 42

I §§ 43-45 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, er der fastsat regler om rehabiliteringsplanen, som dels består af en forberedende del, som udarbejdes for alle, og som danner grundlag for sagens behandling i rehabiliteringsteamet, dels af en indsatsdel, som udarbejdes i sager om ressourceforløb og jobafklaringsforløb, jf. lovens kapitel 18 og 19.

Det foreslås, at overskriften før § 43 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats affattes således: »Beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde«.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 43, hvor det foreslås at nyaffatte § 43.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 43

Det fremgår af § 43 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at rehabiliteringsplanen består dels af en forberedende del, som udarbejdes for alle, og som danner grundlag for sagens behandling i rehabiliteringsteamet, dels af en indsatsdel, som udarbejdes for personer i omfattet af § 6, nr. 7 og 8, det vil sige personer i jobafklaringsforløb og ressourceforløb, jf. lovens kapitel 18 og 19.

For en yderligere beskrivelse af gældende ret henvises pkt. 2.12.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at lovens § 43 affattes således, at når kommunen vurderer, at en person er i målgruppen for enten fleksjob eller tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende efter lovens kapitel 20, eller førtidspension efter lov om social pension, udarbejder kommunen en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde.

Forslaget skal understøtte, at tilkendelse af førtidspension og fleksjob fortsat vil ske på et tilstrækkeligt oplyst grundlag og begrænse risikoen for stor variation i tilkendelser af førtidspension og fleksjob på tværs af kommuner.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås, at reglerne om oprettelse af rehabiliteringsteams m.v. ophæves med den konsekvens, at rehabiliteringsplanens forberedende del ikke længere vil skulle udarbejdes i sager om førtidspension, fleksjob m.v.

Forslaget skal endvidere ses i sammenhæng med lovforslagets § 8, nr. 5, og § 1, nr. 96, hvor det foreslås, at den samlede beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde skal indgå i grundlaget for kommunens afgørelse om henholdsvis førtidspension og fleksjob.

Der henvises endvidere til lovforslagets § 1, nr. 44, om indholdet i beskrivelsen af personens forudsætninger.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 44

Efter § 44, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skal rehabiliteringsplanens forberedende del indeholde oplysninger om

1. job og uddannelsesmål, 2) jobmæssige, sociale og helbredsmæssige ressourcer og udfordringer, herunder dokumentation for den forudgående indsats samt 3) den praktiserende læges vurdering af personens helbredsmæssige situation i forhold til at kunne arbejde.

Det foreslås, at i lovens § 44, stk. 1 , ændres »Rehabiliteringsplanens forberedende del« til: »Beskrivelsen af personens forudsætninger for at arbejde«, og i § 44, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »konsultation«: », jf. dog stk. 2«.

Forslaget vil betyde, at beskrivelsen af personens forudsætninger for at arbejde vil skulle indeholde oplysninger om 1) job og uddannelsesmål, 2) jobmæssige, sociale og helbredsmæssige ressourcer og udfordringer, herunder dokumentation for den forudgående indsats samt 3) den praktiserende læges vurdering af personens helbredsmæssige situation i forhold til at kunne arbejde.

Forslaget om, at der indsættes en henvisning til stk. 2, skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 45, hvor det foreslås, at der i § 44 indsættes et nyt stk. 2, hvorefter kravet om, at beskrivelsen skal indeholde den praktiserende læges vurdering kan fraviges.

Med forslaget vil der komme til at gælde de samme krav til indholdet af beskrivelsen af personens forudsætninger for at arbejde, som der efter de gældende regler er til indholdet af rehabiliteringsplanens forberedende del.

Der henvises endvidere til lovforslagets § 1, nr. 50 og bemærkningerne hertil, hvor det foreslås, at beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om indholdet og muligheden for at fravige kravet til indholdet i beskrivelsen af personens forudsætninger.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 45

Efter § 44, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats skal rehabiliteringsplanens forberedende del indeholde oplysninger om

1. job og uddannelsesmål, 2) jobmæssige, sociale og helbredsmæssige ressourcer og udfordringer, herunder dokumentation for den forudgående indsats samt 3) den praktiserende læges vurdering af personens helbredsmæssige situation i forhold til at kunne arbejde.

Det foreslås i lovens § 44, at indsætte et nyt stk. 2 om, at vurderer kommunen, at de helbredsmæssige oplysninger, der allerede er i sagen, kan danne tilstrækkeligt grundlag for kommunens vurdering af sagen, kan kommunen undlade at indhente lægeattesten fra den praktiserende læge.

Forslaget vil betyde, at kommunen ved udarbejdelsen af den samlede beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde, efter en konkret vurdering vil kunne undlade at indhente den praktiserende læges vurdering af personens helbredsmæssige situation i forhold til at kunne arbejde, hvis kommunen vurderer, at de helbredsmæssige oplysninger, der allerede er i sagen, danner tilstrækkeligt grundlag for kommunens vurdering af sagen.

Bestemmelsen svarer til den mulighed for at fravige kravet til indholdet i rehabiliteringsplanens forberedende del, som efter de gældende regler fremgår af § 4, stk. 1, i bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension mv., hvor der med hjemmel i lovens § 47, stk. 3, er fastsat, at hvis kommunen vurderer, at de helbredsmæssige oplysninger, der allerede er i sagen, danner tilstrækkeligt grundlag for rehabiliteringsteamets behandling af sagen, kan kommunen undlade at indhente den praktiserende læges vurdering af personens helbredsmæssige situation i forhold til at kunne arbejde.

Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 44, og bemærkningerne hertil.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 46

Det fremgår af § 44, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at rehabiliteringsplanens forberedende del udarbejdes i samarbejde med personen.

Det foreslås, at i lovens § 44, stk. 2, der bliver stykke 3, ændres »Rehabiliteringsplanens forberedende del udarbejdes« til: »Kommunen udarbejder beskrivelsen af personens forudsætninger for at arbejde«.

Forslaget vil betyde, at kommunen skal udarbejde beskrivelsen af personens forudsætninger for at arbejde i samarbejde med personen på samme måde, som kommunen i dag skal udarbejde rehabiliteringsplanens forberedende del i samarbejde med personen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 47

Det fremgår af § 44, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at kommunen udarbejder rehabiliteringsplanens forberedende del. Den gennemgående og koordinerende sagsbehandler, jf. § 36, stk. 3, udarbejder rehabiliteringsplanens forberedende del for personer omfattet af § 6, nr. 7.

Det foreslås, at lovens § 44, stk. 3, ophæves.

Forslaget er en konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås at ophæve §§ 9-12 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., hvorefter kommunen ikke længere skal oprette et rehabiliteringsteam, der skal afgive indstilling om bl.a. førtidspension og fleksjob.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 48

Det følger af § 45 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer i jobafklaringsforløb vil rehabiliteringsplanens indsatsdel bl.a. skulle indeholde en beskrivelse af, hvilke indsatser fra de forskellige forvaltninger og myndigheder der skal iværksættes for at bringe personen tættere på arbejdsmarkedet, jf. lovens § 45, stk. 2.

Det foreslås, at før § 45 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats indsættes: »Rehabiliteringsplanens indsatsdel«.

Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 49, og bemærkningerne hertil, hvoraf det fremgår, at personer i jobafklaringsforløb fortsat skal have udarbejdet rehabiliteringsplanens indsatsdel.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 49

Efter § 45, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, skal rehabiliteringsplanens indsatsdel udarbejdes på baggrund af rehabiliteringsteamets indstilling og indgå i personens »Min Plan«.

Det foreslås, at i lovens § 45, stk. 1, ændres »på baggrund af rehabiliteringsteamets indstilling« til: »for personer omfattet af § 6, nr. 7«.

Forslaget vil betyde, at personer i jobafklaringsforløb fortsat skal have udarbejdet rehabiliteringsplanens indsatsdel, som skal indgå i personens »Min Plan«, jf. lovens § 45, stk. 1.

Forslaget er en konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås at ophæve reglerne om rehabiliteringsteamet, og der ikke længere vil være sager om jobafklaringsforløb, hvor rehabiliteringsteamet har afgivet en indstilling i sagen.

Forslaget ændrer ikke på de gældende regler om de indholdsmæssige krav til rehabiliteringsplanens indsatsdel for personer i jobafklaringsforløb. Rehabiliteringsplanens indsatsdel vil således fortsat bl.a. skulle indeholde en beskrivelse af, hvilke indsatser fra de forskellige forvaltninger og myndigheder der skal iværksættes for at bringe personen tættere på arbejdsmarkedet, jf. lovens § 45, stk. 2.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 50

Efter § 47, stk. 1 og 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, fastsætter beskæftigelsesministeren nærmere regler om bl.a. indhold og udformning af rehabiliteringsplanen, og muligheden for at fravige kravene til indhold i rehabiliteringsplanens forberedende del, og der er i bekendtgørelse om rehabiliteringsplan og rehabiliteringsteamets indstilling om ressourceforløb, fleksjob, førtidspension mv., fastsat nærmere regler om bl.a. hvilke oplysninger, rehabiliteringsplanens forberedende del skal indeholde om personens jobmæssige, sociale og helbredsmæssige ressourcer og udfordringer, og dokumentation for den forudgående indsats.

Herudover fremgår af bekendtgørelsens § 4, at kommunen som en del af rehabiliteringsplanens forberedende del skal indhente borgerens praktiserende læges vurdering af borgerens helbred i forhold til at kunne arbejde på en lægeattest. Hvis kommunen vurderer, at de helbredsmæssige oplysninger, der allerede er i sagen, danner tilstrækkeligt grundlag for rehabiliteringsteamets vurdering af sagen, kan kommunen dog undlade at indhente lægeattesten. Der er endvidere fastsat regler om, at det er muligt at fravige kravet til indholdet af rehabiliteringsplanens forberedende del i visse sager om førtidspension.

For yderligere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.12.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at i lovens § 47, stk. 3 , ændres »regler om mulighed for at fravige kravene til indhold i rehabiliteringsplanens forberedende del« til: »regler om indholdet af og mulighed for at fravige kravene til beskrivelsen af personens forudsætninger for at arbejde«.

Det forventes, at der med hjemmel i den ændrede bemyndigelsesbestemmelse i § 47, stk. 3, vil blive fastsat regler om indholdet af og muligheden for at fravige kravene til beskrivelsen af personens forudsætninger for at arbejde. Der forventes at blive fastsat nærmere regler bl.a. om, hvilke oplysninger beskrivelsen vil skulle indeholde om personens jobmæssige, sociale og helbredsmæssige ressourcer og udfordringer, og dokumentation for den forudgående indsats. Der forventes endvidere at blive fastsat nærmere regler om muligheden for at fravige kravene til indholdet af beskrivelsen i visse sager om førtidspension. Det forventes, at de regler, der fastsættes, i vid udstrækning vil komme til at svare til de regler, der i dag gælder i forhold til indhold og muligheden for at fravige kravene til indholdet af rehabiliteringsplanens forberedende del.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 51

Det følger af § 47, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om, hvordan beskrivelsen af personens arbejdsevne og dokumentationen for den forudgående indsats i rehabiliteringsplanens forberedende del samt rehabiliteringsteamets indstilling skal indgå i 1) kommunens beslutningsgrundlag i sager om ressourceforløb og jobafklaringsforløb og i sygedagpengesager og 2) i kommunens vurdering af personens arbejdsevne i forbindelse med visitation til fleksjob eller tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende efter kapitel 20 eller sager om førtidspension efter lov om social pension.

Efter lovens § 47, stk. 5, fastsætter beskæftigelsesministeren nærmere regler om, hvordan beskrivelsen af personens arbejdsevne og dokumentation for den forudgående indsats i rehabiliteringsplanens forberedende del skal indgå i kommunens vurdering af personens arbejdsevne i sager om revalidering efter kapitel 21.

Det foreslås, at lovens § 47, stk. 4 og 5, ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås at ophæve kravet om, at kommunen skal etablere et rehabiliteringsteam. Forslaget skal endvidere ses i sammenhæng med, at det foreslås, at der skal udarbejdes en beskrivelse af personens forudsætninger for kunne arbejde, som skal indgå i grundlaget for kommunens afgørelse i sager om førtidspension, fleksjob eller tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende, jf. henholdsvis lovforslagets § 1, nr. 43 og § 8, nr. 5, og bemærkningerne hertil.

Forslaget skal yderligere ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 15, hvor det foreslås, at kommunen skal anmode om sundhedsfaglig rådgivning fra sundhedskoordinator, inden kommunen træffer afgørelse om fleksjob eller tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende efter kapitel 20 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller om førtidspension efter lov om social pension. Afslutningsvis skal forslaget ses i sammenhæng med § 1, nr. 95, hvor det foreslås at ophæve revalideringsordningen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 52

Det følger af § 53, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at tilbud så vidt muligt skal være rettet mod beskæftigelse inden for områder, hvor der er behov for arbejdskraft, og gives ud fra den enkeltes ønsker og forudsætninger, med henblik på at personen hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse, jf. dog stk. 2-8 og § 54.

Det foreslås, at i lovens § 53, stk. 1, ændres »stk. 2-9« til: »stk. 2-8«.

Der er tale om konsekvensændringer som følge af lovforslagets § 1, nr. 53, hvor § 53, stk. 2, ophæves, og hvor stk. 3-9 herefter bliver stk. 2-8.

Til nr. 53

Efter lovens § 53, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kan tilbud om uddannelse efter § 96 uanset stk. 1 gives, hvis tilbuddet styrker personens muligheder for fast tilknytning til arbejdsmarkedet.

Det foreslås, at lovens § 53, stk. 2, ophæves.

Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 73, hvor det foreslås at ophæve lovens § 96.

Til nr. 54

Det følger bl.a. af § 53, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 8, kan tilbud fastsættes af jobcenteret under hensyn til konkrete behov på arbejdsmarkedet, og tilbud efter kapitel 11 om virksomhedspraktik og kapitel 14 om vejledning og opkvalificering kan gives, med henblik på at personen opnår samfundsmæssig forståelse.

Det følger bl.a. af lovens § 206, at for personer omfattet af § 6, nr. 8, kan klage over en offentlig arbejdsgivers beregninger af arbejdstiden, jf. § 72, stk. 4, senest 4 uger efter ansættelsesforholdets påbegyndelse indbringes for jobcenteret.

Det foreslås, at i lovens §§ 53, stk. 4, og 206, udgår § 6, nr. 8.

Forslaget vil betyde, at henvisningen i de pågældende bestemmelser til målgruppen i lovens § 6, nr. 8, fjernes.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkninger til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 55

Det fremgår af § 53, stk. 9, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af arbejdspligt efter § 105 a kan tilbud uanset stk. 1 og 5 gives, med henblik på at personen opfylder arbejdspligten, og uanset stk. 4 kan tilbud efter kapitel 14 om vejledning og opkvalificering alene gives, hvis betingelserne i § 105 b, stk. 1 eller 2, er opfyldt.

Det foreslås, at i lovens § 53, stk. 9, ændres »og 5« til: »og 4«, og »stk. 4« ændres til: »stk. 3«.

Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 53, hvor § 53, stk. 2, ophæves, og hvor stk. 3-9 herefter bliver stk. 2-8.

Til nr. 56 og 57

Det følger bl.a. af § 55, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at der ikke kan gives et tilbud, som rækker ud over den dato, hvor personen er berettiget til den enkelte forsørgelsesydelse, jf. dog stk. 2-4.

Det følger bl.a. af lovens § 55, stk. 2, at personer, der er omfattet af bestemmelserne om revalidering i kapitel 21, herunder personer i forrevalidering, kan få tilbud, så længe personen er omfattet af kapitlet.

Det foreslås, at i § 55, stk. 1 , ændres stk. 2-4 til stk. 2 og 3.

Det foreslås endvidere, at lovens § 55, stk. 2 , ophæves.

Forslagene vil betyde, at § 55, stk. 2, der indeholder regler for personer, der er omfattet af revalideringsordningen ophæves, og at der som følge heraf foretages en konsekvensændring i § 55, stk. 1 af henvisningen til de stykker, som rykker.

Forslagene skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen foreslås ophævet.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 58

Efter lovens § 55, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kan der gives tilbud efter §§ 96 og 97 a, som rækker ud over den dato, hvortil personen er berettiget til den enkelte forsørgelsesydelse, og personen har ret til at fortsætte tilbuddet, hvis personen ved ydelsesskift fortsat er omfattet af en målgruppe i § 6. Tilbuddet fortsættes på den ydelse, som personen er berettiget til efter ydelses- og målgruppeskift.

Efter § 100, stk. 3, i loven, kan tilbud om uddannelse efter §§ 96 og 97 a alene gives efter aftale med personen. Personen har pligt til at påbegynde og deltage i tilbuddet, når personen har indgået aftale med jobcenteret om tilbuddet.

Det foreslås, at i lovens § 55, stk. 4, 1.pkt., der bliver stk. 3, 1. pkt., og § 100, stk. 3, ændres »§§ 96 og 97a« til »§ 97a«.

Forslagene er konsekvensændringer som følge af lovforslagets § 1, nr. 73, hvor det foreslås, at lovens § 96 ophæves.

Til nr. 59

Det fremgår bl.a. af § 57, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, som kun vanskeligt kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale løn- og arbejdsvilkår eller med løntilskud, kan få tilbud om virksomhedspraktik.

Det foreslås, at i lovens § 57, stk. 1, efter § 6 indsættes: »bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 8 og 10.«

Forslaget vil betyde, at henvisningerne til målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 60

Det fremgår bl.a. af § 61, stk. 1, nr. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet § 6, nr. 8, kan virksomhedspraktik have en varighed på op til 13 uger.

Det foreslås, at i lovens § 61, stk. 1, nr. 2, ændres § 6, nr. 5-11 til § 6, nr. 5-7, 9 og 11.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgruppen i lovens § 6, nr. 8, om personer i ressourceforløb udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.3 og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 61

Det fremgår bl.a. af § 66, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, kan få tilbud om ansættelse med løntilskud.

Det foreslås, at i § 66, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter § 6: »bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 8 og 10.«

Forslaget vil betyde, at henvisningerne til målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 62

Det fremgår bl.a. af § 68, nr. 2, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer, der er omfattet af § 6, nr. 3, 5-8 og 10, kan et tilbud om ansættelse med løntilskud have en varighed, der udgør op til 6 måneder hos arbejdsgivere.

Det foreslås, at i lovens § 68, nr. 2, 1. pkt., ændres § 6, nr. 5-8 og 10 til § 6, nr. 5-7.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og i revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddene til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 63

Det fremgår af § 69, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 6-8, i en forudgående periode på mindst 6 måneder, skal have modtaget visse offentlige forsørgelsesydelser m.v., for at blive ansat med løntilskud hos private arbejdsgivere.

Det foreslås i lovens § 69, stk. 2, at § 6, nr. 6-8 ændres til § 6, nr. 6 og 7.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgruppen i lovens § 6, nr. 8, om personer i ressourceforløb, udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 64 og 65

Det fremgår bl.a. af § 72, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at for personer omfattet af § 6, nr. 1-8, skal løn- og arbejdsvilkår være overenskomstmæssige.

Det fremgår af lovens § 72, stk. 3, nr. 2, at lønnen efter fradrag af arbejdsmarkedsbidrag skal ligge på niveau med personens samlede individuelle hjælp for personer omfattet af § 6, nr. 2-5, 7 og 8.

Det fremgår bl.a. af lovens § 97, stk. 1, at inden for en pulje kan personer omfattet af § 6, nr. 1-8, få tilbud om korte erhvervsrettede kurser.

Det fremgår bl.a. af lovens § 155, stk. 1, at det er en betingelse for, at arbejdsgiveren kan få udbetalt tilskud, at uddannelsesaftalen indgås med en person, der ved uddannelsesaftalens påbegyndelse er fyldt 25 år, og som ved påbegyndelse af det aktuelle uddannelsesforløb, der indgås aftale om, er omfattet af § 6, nr. 1-8.

Det foreslås, at i lovens §§ 72, stk. 1, 97, stk. 1, og 155, stk. 1, ændres § 6, nr. 1-8 til § 6, nr. 1-7.

Det foreslås endvidere, at i lovens § 72, stk. 3, nr. 2, ændres § 6, nr. 7 og 8 til § 6, nr. 7.

Forslagene vil betyde, at henvisningerne i de pågældende bestemmelser til målgruppen i § 6, nr. 8, fjernes.

Forslagene skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.3 og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 66

Det følger bl.a. af § 73 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at løn for ansættelse med løntilskud hos arbejdsgivere af personer omfattet af § 6, nr. 10, som minimum skal svare til den mindste overenskomstmæssige løn, og at arbejdsvilkårene skal svare til de overenskomstmæssige eller de for tilsvarende arbejde sædvanligt gældende.

Det foreslås, at lovens § 73 ophæves.

Forslaget vil betyde, at bestemmelsen, der vedrører personer i revalidering, ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 67 og 68

Det fremgår bl.a. af § 76, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at ved ansættelse af personer omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, hos arbejdsgivere fastsættes løntilskuddet ud fra en konkret vurdering. Lovtilskuddet udgør en af satserne i § 75, jf. dog stk. 5.

Det fremgår bl.a. af § 173, 1. pkt., at personer omfattet af § 6, nr. 7, 8 og 10, som deltager i tilbud efter kapitel 11-14, kan gives støtte til særlige udgifter.

Det foreslås, at i lovens §§ 76, stk. 4, 1. pkt., og 173, 1. pkt. , udgår § 6, nr. 8 og 10.

Forslaget vil betyde, at henvisningerne til § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og revalidering fjernes.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen og dermed tilbuddene til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet.

Det foreslås endvidere, at i lovens § 76, stk. 4, 2. pkt. , udgår jf. dog stk. 5.

Forslaget vil betyde, at der i bestemmelsen foretages en konsekvensændring som følge af, at § 76, stk. 5, samtidig foreslås ophævet, jf. bemærkningerne nedenfor til § 1, nr. 69.

Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 69

Det fremgår af lovens § 76, stk. 5, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at ved ansættelse af personer omfattet af § 6, nr. 10, i elev- og lærlingeforhold skal tilskuddet fastsættes med udgangspunkt i forskellen mellem elev- og lærlingelønnen på området og den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle ansættelsesområde.

Det foreslås, at lovens § 76, stk. 5, ophæves.

Forslaget vil betyde, at bestemmelsen, der vedrører personer i revalidering, ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen og dermed tilbuddene til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 70

Det fremgår bl.a. af § 90 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, bortset fra personer som er i fleksjob eller modtager tilskud til selvstændig virksomhed, og personer omfattet af § 6, nr. 11, kan få tilbud om vejledning og opkvalificering, som har hjemmel i lov og udbydes generelt.

Det foreslås, at i lovens § 90, 1. pkt., indsættes: »bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 8, og § 6, nr. 10. «

Forslaget vil betyde, at målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og revalidering undtages fra bestemmelsen.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 71

Det fremgår bl.a. af § 91 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, bortset fra personer som er i fleksjob eller modtager tilskud til selvstændig virksomhed, kan få tilbud om vejledning og opkvalificering i form af uddannelser og kurser, der ikke er omfattet af § 90, korte vejlednings- og afklaringsforløb, særligt tilrettelagte projekter og særligt tilrettelagte uddannelsesforløb, herunder praktik under uddannelsesforløbet.

Det foreslås, at i lovens § 91, 1. pkt., indsættes: »bortset fra personer omfattet af § 6, nr. 8, og § 6, nr. 10.«

Forslaget vil betyde, at målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer i henholdsvis ressourceforløb og revalidering undtages fra bestemmelsen.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 72

I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats er der før § 96 en overskrift med teksten »Puljen til uddannelsesløft og den regionale uddannelsespulje«.

Det foreslås, at overskriften før § 96 ændres til »Den regionale uddannelsespulje«.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 73, hvor det foreslås, at lovens § 96 om puljen til uddannelsesløft ophæves. Overskriften tilrettes derfor, så den fremover alene henviser til den regionale uddannelsespulje, som fremgår af lovens § 97.

Til nr. 73

Efter § 96, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kan dagpengemodtagere, som er fyldt 30 år, inden for en pulje, få tilbud om en hel eller en del af en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser, og jobparate kontanthjælpsmodtagere, som er fyldt 30 år, kan få tilbud om et grundforløb på en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser i følgende tilfælde:

1. Personen har ikke en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed kan sidestilles med eller overstiger en erhvervsuddannelse. Dvs. personen er ufaglært.

2. Personen har en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed kan sidestilles med, men ikke overstiger, en erhvervsuddannelse, men hvor uddannelsen ikke har været anvendt i de seneste 5 år. Dvs. personen er faglært med forældet uddannelse.

Efter lovens § 96, stk. 2, er personen under uddannelsen fritaget fra pligten efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om aktiv socialpolitik til at være aktivt jobsøgende og stå til rådighed for henvist arbejde.

Det foreslås, at lovens § 96 ophæves.

Med forslaget ophæves reglerne om tilbud inden for puljen til uddannelsesløft og puljen ophæves.

Forslaget vil medføre, at dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere, som er fyldt 30 år, og som er ufaglærte eller faglærte med forældet uddannelse, fremover ikke kunne få tilbud om henholdsvis hele eller dele af en erhvervsuddannelse eller et grundforløb på en erhvervsuddannelse inden for puljen, og kommunen vil fremover ikke kunne give disse tilbud, hvor kommunen inden for puljen modtager 80 pct. refusion for udgifterne til tilbuddet.

Dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere, som er fyldt 30 år, vil fortsat kunne få tilbud om hele eller dele af en erhvervsuddannelse eller et grundforløb på en erhvervsuddannelse efter lovens § 90, hvis kommunen bevilger det, men kommunen modtager ikke refusion for disse tilbud efter lovens kapitel 33.

Dagpengemodtagere, som er fyldt 30 år, og som er ufaglærte eller faglærte med forældet uddannelse, vil endvidere fortsat have ret til at påbegynde et tilbud i form af en erhvervsuddannelse, som fremgår af den landsdækkende positivliste over erhvervsuddannelser, efter § 97 a i loven.

Der henvises til pkt. 2.8 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 74

Regler vedrørende den regionale uddannelsespulje følger af § 97 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Det fremgår bl.a. af § 97, stk. 1, at inden for en pulje kan personer omfattet af § 6, nr. 10-13, få tilbud om korte erhvervsrettede kurser.

Det foreslås, at i lovens § 97, stk. 1, ændres § 6, nr. 10-13 til § 6, nr. 11-13.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til § 6, nr. 10, om personer i revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen, og dermed tilbuddene til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 75

Efter den gældende § 97 a, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, har personer omfattet af § 6, nr. 1, som er fyldt 30 år, ret til at påbegynde et tilbud om en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser, som fremgår af en positivliste, jf. stk. 2, i følgende tilfælde, jf. dog stk. 4:

1. Personen har ikke en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed kan sidestilles med eller overstiger en erhvervsuddannelse.

2. Personen har en erhvervsuddannelse eller anden erhvervsrettet uddannelse, der med hensyn til niveau og varighed kan sidestilles med, men ikke overstiger, en erhvervsuddannelse, men hvor uddannelsen ikke har været anvendt i de seneste 5 år.

Det foreslås, at i lovens § 97 a, stk. 1 , udgår: », jf. dog stk. 4«.

Der er tale om konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 76, hvor det foreslås at ophæve lovens § 97 a, stk. 4.

Til nr. 76

Efter § 97 a, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kan der ikke gives tilbud efter bestemmelsens stk. 1, hvis personen inden for de seneste 6 måneder er ophørt med et tilbud efter § 96, som er påbegyndt forud for den 1. august 2020.

Det foreslås, at lovens § 97 a, stk. 4, ophæves.

Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 73, hvor det foreslås at ophæve lovens § 96.

Til nr. 77

Regler vedrørende pulje til uddannelse til personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv følger af lovens § 97 b. Det fremgår bl.a. af § 97 b, stk. 1, nr. 3, at personer omfattet af § 6, nr. 8, er omfattet af retten til tilbud om uddannelse.

Det foreslås, at lovens § 97 b, stk. 1, nr. 3, ophæves.

Forslaget vil betyde, at bestemmelsen, der vedrører målgruppen i § 6, nr. 8, om ressourceforløb ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen, og dermed tilbuddene til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 78

Regler vedrørende pulje til uddannelse til personer, der har arbejdet i minkerhvervet eller følgeerhverv følger af lovens § 97 b. Det fremgår af § 97 b, stk. 1, nr. 5, at personer omfattet af § 6, nr. 10-13, er omfattet af retten til tilbud om uddannelse.

Det foreslås, at i lovens § 97 b, stk. 1, nr. 5, ændres § 6, nr. 10-13 til § 6, nr. 11-13.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til § 6, nr. 10, om personer i revalidering udgår.

Forslagene skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen, og dermed tilbuddene til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 79

Det fremgår af § 99, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere regler om tilbud inden for puljen til uddannelsesløft efter § 96 og om udbetaling, administration, regnskab og revision m.v. af tilskud efter §§ 96 og 97.

Med hjemmel i bestemmelsen er der fastsat nærmere regler om puljen til uddannelsesløft i bekendtgørelse om puljen til uddannelsesløft.

Det foreslås, at i lovens § 99, stk. 3, ændres »om tilbud inden for puljen til uddannelsesløft efter § 96 og om udbetaling, administration, regnskab og revision m.v. af tilskud efter §§ 96 og 97« til: »om udbetaling, administration, regnskab og revision m.v. af tilskud efter § 97«.

Der er tale om en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 73, hvor det foreslås, at lovens § 96 ophæves. Som konsekvens heraf ophæves bemyndigelsesbestemmelsen til at fastsætte nærmere regler om puljen ligeledes.

Til nr. 80

I lov om en aktiv beskæftigelsesindsats er der en overskrift til kapitel 15 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats med teksten »Ret og pligt til tilbud for personer, der er omfattet af § 6, nr. 1-3«.

Det foreslås, at i overskriften til lovens kapitel 15 ændres: »§ 6, nr. 1-3« til: »§ 6, nr. 1-5«.

Forslaget er en konsekvensændring som følge af lovforslagets § 1, nr. 81, hvor reglerne om pligt til tilbud for kontanthjælpsmodtagere sammenskrives i § 100, stk. 2, og lovforslagets § 1, nr. 84 og 87, hvor reglerne om ret og pligt til tilbud for dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere sammenskrives i § 102 i lovens kapitel 15 og lovens kapitel 16 ophæves.

Til nr. 81

Det fremgår af § 100, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 2 og 3, har pligt til at tage imod tilbud efter kapitel 11-14 i hele perioden, hvor de modtager ydelse efter lov om aktiv socialpolitik. Det gælder dog ikke, hvis pligten til tilbud er bortfaldet efter § 106.

Bestemmelsen omhandler job- og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som er fyldt 30 år eller har en uddannelse.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises pkt. 2.2.1 i de almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at i lovens § 100, stk. 2, ændres »§ 6, nr. 2 og 3« til: »§ 6, nr. 2-5«.

Med forslaget indskrives uddannelses- og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som er under 30 år uden uddannelse, i reglen for job- og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som er fyldt 30 år eller har en uddannelse, om, at de har pligt til at tage imod tilbud efter lovens kapitel 11-14 i hele perioden, hvor de modtager ydelse efter lov om aktiv socialpolitik.

Forslaget medfører ingen ændringer i pligterne for uddannelses- og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som er under 30 år uden uddannelse, idet de også efter gældende § 104, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats har pligt til at tage imod tilbud, indtil de påbegynder ordinær uddannelse eller bliver selvforsørgende, herunder ved beskæftigelse, medmindre pligten til tilbud er bortfaldet efter § 106, eller hvis personen deltager i en særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse efter stu-loven.

Da uddannelses- og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som er under 30 år uden uddannelse, også efter lov om aktiv socialpolitik er fritaget for rådighedsforpligtelsen, herunder for pligten til at tage imod tilbud, når de deltager i en særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse efter stu-loven, indskrives denne fritagelse for pligten ikke i § 100, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger.

Til nr. 82 og 83

Det fremgår af overskriften til og § 101 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at jobcenteret løbende skal vurdere og give tilbud til personer omfattet af § 6, nr. 1-3, som har behov herfor.

Lovens § 101 omfatter dagpengemodtagere og job- og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, som er fyldt 30 år eller har en uddannelse.

Jobcenterets løbende forpligtelse til at vurdere og give tilbud til personer, som har behov for dette, fremgår også af lovens § 29. Efter § 29 skal indholdet i jobsamtalerne til enhver tid understøtte formålet med kontaktforløbet, herunder at personen får den indsats, der er behov for.

Det foreslås, at overskriften før lovens § 101 ophæves.

Det foreslås videre, at lovens § 101 ophæves.

Det foreslås dermed at ophæve både overskriften før og lovens § 101.

Forslagene ændrer ikke ved kommunernes forpligtelse til løbende at vurdere og give tilbud til dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i hele deres ledighedsperiode, idet denne forpligtelse også fremgår af lovens § 29. Den enkelte vil også fortsat kunne henvende sig til kommunen om muligheden for et tilbud, herunder mulighed for et bestemt tilbud.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger.

Til nr. 84

Det fremgår af § 102, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 1-3, bortset fra personer omfattet af arbejdspligt efter § 105 a, senest efter 6 måneder har ret og pligt til at påbegynde tilbud efter kapitel 11-14, jf. dog stk. 3, 4 og 6 og § 83, stk. 2.

Det fremgår af lovens § 105, stk. 1, at personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, bortset fra personer omfattet af arbejdspligt efter § 105 a, hurtigst muligt og senest efter 1 måned har ret og pligt til at påbegynde tilbud efter kapitel 11-14 og fortsætte kontinuerligt hermed, indtil de påbegynder ordinær uddannelse eller bliver selvforsørgende, herunder ved beskæftigelse, jf. dog stk. 4 og 5. Efter bestemmelsens stk. 2, må der højst være 4 måneder mellem tilbud.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises pkt. 2.2.1 i de almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at lovens § 102, stk. 1, nyaffattes.

Det foreslås i stk. 1, 1. pkt., at kommunen skal give mindst et tilbud efter kapitel 11-14 til mindst 75 pct. af personerne omfattet af § 6, nr. 1, 2 og 4, bortset fra personer omfattet af arbejdspligt efter § 105 a.

Bestemmelsen omfatter dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere og omhandler de krav, der fremover stilles til kommunen i forhold til at give tilbud til disse personer. Bestemmelsen omfatter dog ikke kontanthjælpsmodtagere, der er omfattet af arbejdspligt efter lovens § 105 a. Disse personer vil dermed fortsat skulle deltage i en kontinuerlig indsats på op til 37 timer om ugen efter § 105 a.

Det foreslås, at kommunen skal give mindst et tilbud efter lovens kapitel 11-14 til mindst 75 pct. af personerne i persongruppen: Dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere, bortset fra kontanthjælpsmodtagere, der er omfattet af arbejdspligt.

Tilbud efter lovens kapitel 11-14, omfatter tilbud om virksomhedspraktik, ansættelse med løntilskud, nytteindsats og vejledning og opkvalificering. De enkelte tilbud skal fortsat opfylde betingelserne i kapitlerne 11-14, f.eks. betingelsen om, at tilbud om nytteindsats alene kan gives til dagpengemodtagere som rådighedsafprøvende tilbud.

Formålet med forslaget er at reducere lovkravene til kommunernes pligt til at give tilbud i de første 6 måneder for at give kommunen bedre mulighed for en individuel tilrettelæggelse af indsatsen i dialog med den enkelte.

Med forslaget ændres de gældende regler om individuelle krav til tilbud for personerne, hvor kommunen skal give tilbud til alle personer inden for målgrupperne, uanset at den enkelte person ikke nødvendigvis har behov for et tilbud.

Forslaget skal ses i sammenhæng med forslaget i lovforslagets § 1, nr. 87, hvor det foreslås, at lovens kapitel 16 ophæves, og vil betyde, at kravene om kontinuerlig ret og pligt til tilbud for uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere og kravene om ret og pligt til tilbud for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere ophæves.

Forslaget vil betyde, at dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere fremover ikke vil have en ret til tilbud senest ved 6 måneders ledighed, da kommunerne vil kunne vælge at undlade at give et tilbud til hver fjerde dagpengemodtager, job- eller uddannelsesparate kontanthjælpsmodtager, og da aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere ikke længere vil være omfattet af reglerne om ret og pligt til tilbud.

Den enkelte dagpenge- eller kontanthjælpsmodtager vil fortsat kunne henvende sig til kommunen om muligheden for at få bevilget et tilbud, herunder mulighed for et bestemt tilbud.

For kommunerne betyder forslaget, at de vil få større frihed til at tilrettelægge indsatsen med fokus på den enkeltes individuelle behov. Kommunerne vil i højere grad få mulighed for konkret at vurdere, hvilken intensitet i indsatsen, som beskæftigelsesfagligt giver bedst mening, og hvilke personer, der skal have tilbud.

Forslaget ændrer ikke ved kommunernes forpligtelse til løbende at vurdere og give tilbud til dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i hele deres ledighedsperiode, idet denne forpligtelse fortsat fremgår af kontaktforløbet, jf. lovens § 29.

Forslaget ændrer heller ikke på, at alle dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere fortsat har pligt til at deltage i tilbud, medmindre de er fritaget for pligten til at deltage i tilbud efter regler i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. eller lov om aktiv socialpolitik eller regler fastsat med hjemmel i disse love.

Det foreslås i stk. 1, 2 pkt., at tilbuddet skal påbegyndes senest efter 6 måneder, jf. dog stk. 3 og 4.

Med henvisningen til stk. 3 og 4 foreslås det, at kravet om, at tilbuddet skal påbegyndes af personen senest efter 6 måneders ledighed, ikke skal gælde i tilfælde, hvor personen

– skal deltage i tilbud om ansættelse med løntilskud, og hvor det er tilstrækkeligt, at tilbuddet er givet inden for fristen og påbegyndes senest 3 uger efter fristen, eller

– ved udløbet af fristen på de 6 måneders ledighed er fritaget for pligten til at deltage i tilbud efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats eller regler fastsat i medfør af disse love, og hvor kommunen herefter skal give personen et tilbud senest 1 måned efter, at fritagelsen ophører. Kommunen skal i perioden med fritagelse vurdere, om og i givet fald hvilken indsats personen skal have, indtil personen kan deltage i tilbud.

Forslaget vil betyde, at de gældende regler om, hvornår tilbuddet senest skal påbegyndes, og de tilfælde der gælder for at udskyde tilbud for dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere fremover også vil omfattet uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere.

Med forslaget omfattes uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere af reglerne for dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere. Dermed vil reglerne i lovens § 102, stk. 2, også gælde i forhold til uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere, dvs. at der vil gælde krav om, at tilbuddet skal have en varighed på 2 uger.

Med forslaget ensrettes og sammenskrives reglerne om krav til kommunens tilbud til uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere med reglerne for dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger.

Til nr. 85

Det fremgår af § 102, stk. 5, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at et tilbud om et læse-, skrive-, regne- eller ordblindekursus eller et tilbud om en realkompetencevurdering, som personen har ret til efter § 93, ikke kan træde i stedet for tilbud efter stk. 1.

Det foreslås, at i lovens § 102, stk. 5, indsættes efter »stk. 1«: »for personer omfattet af § 6, nr. 1 og 2«.

Med forslaget vil tilbud om læse-, skrive-, regne- og ordblindekurser fortsat ikke kunne indgå i kravet til kommunens tilbud til dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere. Tilbud om et læse-, skrive-, regne- eller ordblindekursus vil fortsat kunne indgå i kravene om tilbud for uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere.

Derudover vil tilbud om en realkompetencevurdering, som personen har ret til, fortsat ikke kunne indgå i kravene om tilbud.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger.

Til nr. 86

Det fremgår af § 102, stk. 6, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at et tilbud efter § 91 om øvrig vejledning og opkvalificering ikke kan udgøre et ret- og pligttilbud efter stk. 1.

Det foreslås, at § 102, stk. 6, ophæves.

Med forslaget vil disse tilbud fremover kunne indgå i kravet til kommunens tilbud til dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere.

Forslaget vil medføre, at kommunerne vil få større frihed i tilrettelæggelsen af indsatsen, idet de i højere grad vil få mulighed for konkret at vurdere, hvilke tilbud den enkelte skal have.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger.

Til nr. 87

De gældende regler om ret og pligt til tilbud for kontanthjælpsmodtagere, som er under 30 år uden uddannelse, fremgår af kapitel 16 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Lovens § 104 omhandler personernes pligt til at tage imod tilbud efter lovens kapitel 11-14 i hele deres ledighedsperiode, medmindre pligten er bortfaldet.

Lovens § 105 omhandler personernes ret og pligt til at deltage kontinuerligt i tilbud efter kapitel 11-14 i hele deres ledighedsperiode, medmindre de er fritaget herfor.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.2.1 i de almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at lovens kapitel 16 ophæves.

Med forslaget ophæves kapitel 16, idet reglerne for kontanthjælpsmodtagere, som er under 30 år uden uddannelse, i stedet vil fremgå af lovens kapitel 15.

Forslaget skal dermed ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 81, hvor det foreslås, at sammenskrive reglerne om pligt til at tage imod tilbud for kontanthjælpsmodtagere, som er under 30 år uden uddannelse, med reglerne om pligt til at tage imod tilbud for kontanthjælpsmodtagere, som er fyldt 30 år eller har en uddannelse, i lovens kapitel 15.

Forslaget skal videre ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 84, hvor det foreslås, at reglerne for kommunernes tilbud til dagpengemodtagere og job- og uddannelsesparate kontanthjælpsmodtagere, fremover vil fremgå af lovens kapitel 15.

Der henvises til lovforslagets § 1, nr. 81 og 84, og til pkt. 2.2.2 i de almindelige bemærkninger i lovforslaget.

Til nr. 88

Det følger af § 105 b, stk. 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at i antallet af timer i indsatsen efter § 105 a medregnes desuden timer, hvor personen er ansat ordinært som lønmodtager, deltager i samtaler i jobcenteret, jf. kapitel 7, deltager i beskæftigelses- og uddannelsesfremmende aktiviteter, jf. regler fastsat i medfør af § 39, er ansat som vikar i en jobrotationsordning, jf. kapitel 22, er ansat med løntilskud efter kapitel 5 i lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v. eller deltager i indsatser efter social- og sundhedslovgivningen.

Det foreslås i lovens § 105 b, stk. 3, at »er ansat som vikar i en jobrotationsordning, jf. kapitel 22,« udgår.

Der er tale om en konsekvensændring. Forslaget skal således ses i sammenhæng med forslaget om at ophæve jobrotationsordningen i lovforslagets § 1, nr. 96.

Til nr. 89

Det følger af § 106, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 1-5, 7 og 8, personer omfattet af § 6, nr. 9, som modtager ledighedsydelse, og personer omfattet af § 6, nr. 10, ikke er omfattet af pligten til at være aktivt jobsøgende efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og lov om aktiv socialpolitik, og deltage i samtaler efter kapitel 7 og tilbud efter kapitel 11-14.

Det foreslås, at i lovens § 106, stk. 1, ændres nr. 7 og 8 til og 7, og personer omfattet af § 6, nr. 10, udgår.

Forslaget vil betyde, at henvisningerne til § 6, nr. 8 og 10, om personer i målgruppen for henholdsvis ressourceforløb og revalidering udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen, og dermed tilbuddene til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2-3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 90

Afsnit VI i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats vedrører særlige ordninger, herunder jobafklaringsforløb, ressourceforløb, fleksjob og revalidering.

Det foreslås, at i overskriften til Afsnit VI udgår ressourceforløb og revalidering.

Forslaget vil betyde, at der fremover ikke henvises til ressourceforløb og revalidering i overskriften til afsnit VI.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen foreslås ophævet.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 91

Efter § 109 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kan kommunen forelægge sager om det første jobafklaringsforløb for rehabiliteringsteamet efter reglerne i kapitel 2 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., hvis kommunen vurderer, at personen har behov for en tværfaglig indsats, og kommunen herudover vurderer, at der er behov for, at rehabiliteringsteamet afgiver indstilling om, hvilken indsats der skal indgå i jobafklaringsforløbet.

Det foreslås, at lovens § 109 ophæves.

Forslaget vil medføre, at i sager om jobafklaringsforløb, hvor kommunen vurderer, at personen har behov for en tværfaglig indsats, vil det være op til den enkelte kommune at sikre, at de rette fagligheder inddrages i tilrettelæggelsen af den tværfaglige indsats.

Forslaget er en konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås at ophæve §§ 9-12 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., hvormed kommunen ikke længere skal oprette et rehabiliteringsteam, der skal afgive indstilling om bl.a. førtidspension og fleksjob.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 92

§ 111 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats vedrører kommunens vurdering af arbejdsevne og muligheder for at vende tilbage i arbejde for personer i jobafklaringsforløb, som skal foretages inden jobafklaringsforløbet ophører.

Det fremgår bl.a. af lovens § 111, stk. 1, nr. 3, at det skal vurderes, om personen er i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension.

Det følger af lovens § 111, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at hvis kommunen inden ophøret af et jobafklaringsforløb vurderer, at personen enten er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom eller vurderes at være i målgruppe for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension, skal personen have forelagt sin sag for rehabiliteringsteamet efter reglerne i kapitel 2 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen.

Det foreslås, at i lovens § 111, stk. 1, nr. 3, og stk. 2, udgår henvisningen til ressourceforløb.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger, pkt. 2.3 og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 93

Det følger af lovens § 111, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at hvis kommunen inden ophøret af et jobafklaringsforløb vurderer, at personen enten er uarbejdsdygtig på grund af egen sygdom eller vurderes at være i målgruppe for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension, skal personen have forelagt sin sag for rehabiliteringsteamet efter reglerne i kapitel 2 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen.

Det foreslås, at lovens § 111, stk. 2 , ophæves.

Forslaget vil medføre, at sager om et nyt jobafklaringsforløb ikke skal forelægges rehabiliteringsteamet inden ophøret af et jobafklaringsforløb, hvis kommunen vurderer, at personen er uarbejdsdygtig grundet egen sygdom eller i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension.

Forslaget er en konsekvens af lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås at ophæve §§ 9-12 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og dermed ophæve kravet om, at kommunen skal oprette et rehabiliteringsteam, der skal afgive indstilling om nyt jobafklaringsforløb, førtidspension, fleksjob m.v.

Forslaget vil medføre, at i sager om jobafklaringsforløb, hvor kommunen vurderer, at personen er uarbejdsdygtig grundet egen sygdom og skal have et nyt jobafklaringsforløb, vil det være op til den enkelte kommune at sikre, at de rette fagligheder inddrages i tilrettelæggelsen af indsatsen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 94

Efter § 111, stk. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, skal kommunen, inden den forelægger en sag for rehabiliteringsteamet med henblik på en vurdering af, om personen skal have nyt jobafklaringsforløb ud over 4 år, efter en konkret vurdering tage stilling til, om der er behov for en vurdering fra klinisk funktion af personens muligheder for at arbejde.

Det foreslås, at i lovens § 111, stk. 4, ændres »forelægger en sag for rehabiliteringsteamet med henblik på en vurdering af, om« til: »træffer afgørelse om, at«.

Forslaget vil betyde, at i sager, hvor kommunen påtænker at træffe afgørelse om, at personen skal have et nyt jobafklaringsforløb ud over 4 år efter ophør af sygedagpengene, vil kommunen fortsat efter en konkret vurdering skulle tage stilling til, om sagen skal forelægges for regionens kliniske funktion til en vurdering af personens muligheder for at arbejde.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås at ophæve §§ 9-12 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og dermed ophæve kravet om, at kommunen skal oprette et rehabiliteringsteam, der skal afgive indstilling om nyt jobafklaringsforløb, førtidspension, fleksjob m.v.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.12.2 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Til nr. 95

Kapitel 19 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats omhandler ressourceforløb og indeholder §§ 112-115 a, om målgruppen for ressourceforløb, indsatsen i ressourceforløb, retten til personlig jobformidler, varigheden af ressourceforløb og førtidspensionister i ressourceforløb. For en nærmere beskrivelse af de gældende regler henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at lovens kapitel 19 ophæves.

Forslaget vil betyde, at ressourceforløbsordningen ophæves, og at der ikke længere vil kunne bevilges ressourceforløb. Det vil indebære, at der ikke vil kunne være nye tilgange til ordningen fra tidspunktet fra denne lovs ikrafttræden, som er den 1. februar 2026, jf. lovforslagets § 20, stk. 1. Det vil endvidere betyde, at rehabiliteringsteamet fra tidspunktet fra denne lovs ikrafttræden ligeledes ikke vil kunne afgive indstilling om, at en person skal bevilges ressourceforløb.

Der fastsættes en udfasning, så personer, der allerede er bevilget ressourceforløb, når loven træder i kraft, kan fortsætte, indtil deres forløb er afsluttet. Det afgørende vil derfor blive, om kommunen har truffet afgørelse om bevilling af ressourceforløb, inden loven træder i kraft. Har kommunen truffet afgørelse om bevilling af ressourceforløb inden denne lovs ikrafttræden, vil de pågældende borgere kunne påbegynde forløb og fortsætte i ressourceforløbet efter de hidtil gældende regler i kapitel 19 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

En borger, der eksempelvis får bevilliget ressourceforløb i januar 2026 vil således kunne påbegynde forløbet efter lovens ikrafttræden.

Om ophævelse af reglerne om ressourceforløbsydelse henvises til de almindelige bemærkninger, pkt. 2.3.2.2, samt bemærkninger til § 4, nr. 21.

Om overgangsperioden for borgere, som er bevilget ressourceforløb inden lovens ikrafttræden henvises til pkt. 2.3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, samt overgangsbestemmelserne i lovforslagets § 21, stk. 4 og 7 og bemærkningerne hertil.

Om ophævelse af ressourceforløb henvises i øvrigt til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 96

Efter de gældende regler i § 118, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, skal en afgørelse om fleksjob træffes på grundlag af rehabiliteringsplanens forberedende del, jf. § 44 i samme lov.

Det fremgår af lovens § 118, stk. 2, at der skal foreligge dokumentation for følgende forud for, at der kan træffes en afgørelse om fleksjob:

– Personens ressourcer og udfordringer er fuldt afklarede i forhold til uddannelse og beskæftigelse.

– Alle relevante indsatser efter denne lov samt andre foranstaltninger har været afprøvet for at bringe eller fastholde den pågældende i ordinær beskæftigelse.

– Personens arbejdsevne anses for varigt og væsentligt begrænset og kan ikke anvendes til at opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår.

– Personen har været ansat under de sociale kapitler m.v. i mindst 12 måneder, hvis personen skal ansættes i fleksjob på den hidtidige arbejdsplads, jf. § 119.

I §§ 9-12 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. er der bl.a. fastsat regler om, at en sag skal behandles i kommunens rehabiliteringsteam, inden kommunen kan træffe afgørelse om fleksjob.

Det følger således af lovens § 11, stk. 1, nr. 1, at rehabiliteringsteamet skal drøfte og afgive indstilling om, hvorvidt borgeren skal visiteres til eksempelvis fleksjob. Det følger af § 11, stk. 2, i samme lov, at kommunen træffer afgørelse i sagen på baggrund af rehabiliteringsteamets indstilling.

I lovens § 14 er der fastsat regler om, at en sundhedskoordinator fra regionens kliniske funktion skal deltage i rehabiliteringsteamet og bidrage til en vurdering af den konkrete sag, der skal indgå som en del af teamets indstilling.

For den nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til punkt 2.12.1 og 2.13.1 i de almindelige bemærkninger.

Det foreslås i § 118, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at henvisningen til »rehabiliteringsplanens forberedende del, jf. § 44« ændres til »en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde, jf. § 44, og den sundhedsfaglige rådgivning fra sundhedskoordinator, jf. § 15 a i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.«

Det betyder, at det fremover vil være en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde og den sundhedsfaglige rådgivning fra sundhedskoordinator, der skal indgå i grundlaget for afgørelsen.

Fremover vil kommunen skulle træffe afgørelse om visitation til fleksjob på baggrund af en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde, jf. § 44 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som affattet ved lovforslagets § 1, nr. 45. I den samlede beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde vil der skulle indgå de samme elementer, som indgik i rehabiliteringsplanens forberedende del.

Det vil endvidere være en betingelse for, at kommunen vil kunne visitere en person til fleksjob, at kommunen har indhentet og modtaget sundhedsfaglig rådgivning fra sundhedskoordinator, jf. § 15, stk. 2, og § 15 a i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., som affattet ved lovforslagets § 2, nr. 15 og 16.

Med forslaget vil sundhedskoordinators vurdering af sagen også fremover komme til at indgå i grundlaget for kommunens vurdering af, om en person vil kunne visiteres til fleksjob.

Forslagene ændrer ikke på, at der fortsat skal foreligge dokumentation for følgende forud for, at kommunen kan visitere en person til fleksjob:

– Personens ressourcer og udfordringer er fuldt afklarede i forhold til uddannelse og beskæftigelse.

– Alle relevante indsatser efter denne lov samt andre foranstaltninger har været afprøvet for at bringe eller fastholde den pågældende i ordinær beskæftigelse.

– Personens arbejdsevne anses for varigt og væsentligt begrænset og kan ikke anvendes til at opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår.

– Personen har været ansat under de sociale kapitler m.v. i mindst 12 måneder, hvis personen skal ansættes i fleksjob på den hidtidige arbejdsplads, jf. § 119.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås, at ophæve kravet om, at kommunen skal etablere et rehabiliteringsteam, og lovforslagets § 1, nr. 43, om, at kommunen fremover vil skulle udarbejde en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde.

Der er således tale om en konsekvensændring.

Der henvises til pkt. 2.12.2 og 2.13.2 i de almindelige bemærkninger i lovforslaget.

Til nr. 97

Efter de gældende regler i § 126, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats kan jobcenteret give tilbud om støtte i form af tilskud i 5 år til selvstændigt erhvervsdrivende.

Det fremgår af lovens § 126, stk. 2, at jobcenteret træffer afgørelse om at give tilbud om støtte i form af tilskud til en selvstændigt erhvervsdrivende efter forelæggelse for rehabiliteringsteamet, jf. §§ 9-12 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. Jobcenteret skal på baggrund af rehabiliteringsplanens forberedende del umiddelbart kunne vurdere, om personen opfylder betingelserne for at modtage tilbud efter stk. 1.

I §§ 9-12 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., er der bl.a. fastsat regler om, at en sag skal behandles i kommunens rehabiliteringsteam, inden kommunen kan træffe afgørelse om tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende.

Det følger således af lovens § 11, stk. 1, nr. 1, at rehabiliteringsteamet skal drøfte og afgive indstilling om, hvorvidt borgeren skal visiteres til eksempelvis tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende. Det følger af § 11, stk. 2, i samme lov, at kommunen træffer afgørelse i sagen på baggrund af rehabiliteringsteamets indstilling.

I lovens § 14 er der fastsat regler om, at en sundhedskoordinator fra regionens kliniske funktion skal deltage i rehabiliteringsteamet og bidrage til en vurdering af den konkrete sag, der skal indgå som en del af teamets indstilling.

For den nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til punkt 2.12.1 og 2.13.1 i de almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at § 126, stk. 2, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats affattes således, at kommunens afgørelse om at give tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende efter stk. 1 sker på baggrund af en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde, jf. § 44, og den sundhedsfaglige rådgivning fra sundhedskoordinator, jf. § 15, stk. 2, og § 15 a i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Fremover vil kommunen skulle træffe afgørelse om tilbud i form af støtte til selvstændigt erhvervsdrivende med nedsat arbejdsevne på baggrund af en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde, jf. § 44 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som affattet ved lovforslagets § 1, nr. 45. I den samlede beskrivelse af personens forudsætninger vil der skulle indgå de samme oplysninger, som efter de gældende regler indgår i rehabiliteringsplanens forberedende del.

Det vil endvidere være en betingelse for, at kommunen vil kunne give tilbud om støtte i form af tilskud til en selvstændigt erhvervsdrivende med nedsat arbejdsevne, at kommunen har indhentet og modtaget sundhedsfaglig rådgivning fra sundhedskoordinator, jf. § 15, stk. 2, og § 15 a i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v., som affattet ved lovforslagets § 2, nr. 15 og 16.

Med forslaget vil sundhedskoordinators vurdering af sagen også fremover komme til at indgå i grundlaget for kommunens vurdering af, om en person vil kunne få tilbud om støtte i form af tilskud til selvstændigt erhvervsdrivende.

Forslagene ændrer ikke på, at kommunen fortsat kan give tilbud om støtte i form af tilskud i 5 år til personer, som driver selvstændig virksomhed som hovedbeskæftigelse her i landet, og som

1. har en varig og væsentligt nedsat arbejdsevne i forhold til arbejdet i den selvstændige virksomhed,

2. udnytter sin arbejdsevne fuldt ud i virksomheden,

3. ikke har udnyttet sin ret til tidlig pension, jf. § 26 g i lov om social pension, eller er under folkepensionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension,

4. ikke modtager førtidspension eller seniorpension efter lov om social pension eller lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. og

5. forud for tilkendelse af tilskuddet første gang har drevet den selvstændige virksomhed i væsentligt omfang i mindst 12 måneder inden for de seneste 24 måneder.

Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 2, nr. 11, hvor det foreslås at ophæve kravet om, at kommunen skal etablere et rehabiliteringsteam, og lovforslagets § 1, nr. 43, om, at kommunen fremover vil skulle udarbejde en samlet beskrivelse af personens forudsætninger for at arbejde.

Der er således tale om en konsekvensændring.

Der henvises til pkt. 2.12.2 og 2.13.2 i de almindelige bemærkninger i lovforslaget.

Til nr. 98

Det fremgår af 131, stk. 1, nr. 7, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at det beregnede tilskud efter §§ 123, 124 og 126 i en periode på 3 år højst kan udbetales på et niveau, der svarer til kontanthjælp efter § 16, stk. 2, med eventuelle tillæg efter §§ 17 og 18 i lov om aktiv socialpolitik, hvis personen ved endelig dom findes at have overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet eller straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v. og personen for den periode, som dommen omfatter, har modtaget en af følgende ydelser:

1. Dagpenge efter barselsloven.

2. Sygedagpenge fra kommunen efter lov om sygedagpenge.

3. Pension efter lov om social pension.

4. Pension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.

5. Dagpenge, feriedagpenge eller efterløn efter lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

6. Fleksydelse efter lov om fleksydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 222 af 12. februar 2021.

7. Integrationsydelse, jf. den tidligere gældende § 22 i lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 981 af 23. september 2019, selvforsørgelses- og hjemrejseydelse, overgangsydelse, uddannelseshjælp eller kontanthjælp, jf. de tidligere gældende §§ 22-25 i lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 808 af 25. juni 2024, kontanthjælp efter §§ 16-20, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, ressourceforløbsydelse i jobafklaringsforløb eller ledighedsydelse efter lov om aktiv socialpolitik.

8. Fleksløntilskud efter §§ 123 eller 124 eller tilskud til selvstændig virksomhed efter § 126 i denne lov.

9. Statens uddannelsesstøtte (su) efter SU-loven.

10. Statens voksenuddannelsesstøtte (svu) efter lov om statens voksenuddannelsesstøtte.

Det foreslås i § 131, stk. 1, nr. 7, at ændre »kontanthjælp efter §§ 16-20, revalideringsydelse, ressourceforløbsydelse i ressourceforløb« til », revalideringsydelse og ressourceforløbsydelse i ressourceforløb, jf. de tidligere gældende regler i kapitel 6 a og 6 c i lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 1004 af 30. juni 2025, kontanthjælp efter §§ 16-20«.

Der er alene tale om en konsekvensændring på baggrund af, at revalidering med revalideringsydelse og ressourceforløb med ressourceforløbsydelse foreslås ophævet.

Ændringen betyder, at personer, der har modtaget revalideringsydelse eller ressourceforløbsydelse under ressourceforløb på tidspunktet for endelig dom, findes at have overtrådt straffelovens § 101 a, stk. 1, § 114 c, stk. 3, §§ 114 d, 114 e eller 114 g for forhold begået i udlandet eller straffelovens § 114 j, stk. 1, eller et udrejseforbud fastsat i medfør af § 2 b, stk. 1, i lov om pas til danske statsborgere m.v., vil personerne alene være berettiget til at modtage ydelse på niveau med kontanthjælp efter § 16, stk. 2, med eventuelle tillæg efter §§ 17 og 18 i en periode på 3 år.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.3.2 og 2.5.2.

Til nr. 99

Kapitel 21 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats omhandler revalidering og indeholder §§ 142-148 om målgruppen for revalidering, indsatsen i revalideringsforløb, indsats i form af forrevalidering, forløbets varighed samt støtte til etablering af selvstændig virksomhed. For en nærmere beskrivelse af de gældende regler om revalideringsordningen henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at lovens kapitel 21 ophæves.

Forslaget vil betyde, at revalideringsordningen ophæves, og at der ikke længere vil kunne blive bevilliget revalidering. Det vil indebære, at der ikke vil kunne være nye tilgange til ordningen fra tidspunktet for denne lovs ikrafttræden, som er den 1. februar 2026, jf. lovforslagets § 20, stk. 1.

Der fastsættes en udfasning, så personer, der allerede er bevilliget revalidering, når loven træder i kraft, kan fortsætte, indtil deres revalideringsforløb er afsluttet. Det afgørende vil derfor blive, om kommunen har truffet afgørelse om bevilling af revalidering til den enkelte person, inden loven træder i kraft. I sådanne tilfælde vil de pågældende personer have mulighed for at påbegynde forløb og at færdiggøre både forrevalidering og revalidering efter de hidtil gældende regler i kapitel 21 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

En borger, der eksempelvis får bevilliget revalidering i januar 2026, vil således kunne påbegynde revalideringen efter lovens ikrafttræden.

En borger, der eksempelvis er i forrevalideringsforløb i december 2025 vil endvidere kunne starte i egentlig revalidering efter lovens ikrafttræden, f.eks. i maj 2026. Borgeren vil endvidere være berettiget til at få udbetalt revalideringsydelse for perioden fra maj 2026 og frem, såfremt den pågældende i øvrigt opfylder betingelserne herfor.

Om ophævelse af reglerne om revalideringsydelse henvises pkt. 2.5.2.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger, samt bemærkningerne til § 4, nr. 22.

Om overgangsperioden for personer, som er bevilliget revalidering inden lovens ikrafttræden henvises til pkt. 2.5.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger samt overgangsbestemmelserne i lovforslagets § 21, stk. 5 og 8 og bemærkningerne hertil.

Om ophævelse af revalideringsordningen henvises i øvrigt til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 100

Reglerne om jobrotation følger af §§ 149-153 i kapitel 22 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.

Kapitlet indeholder de generelle regler for jobrotation såvel som regler om beskæftigede og efteruddannelse, vikarer og jobrotationsydelse.

Der henvises til pkt. 2.9.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger for en nærmere beskrivelse af gældende ret.

Det foreslås, at lovens kapitel 22 ophæves.

Forslaget vil indebære, at jobrotationsordningen ophæves.

Til nr. 101

Det fremgår bl.a. af § 155, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at det er en betingelse for, at arbejdsgiveren kan få udbetalt tilskud, at uddannelsesaftalen indgås med en person, der ved uddannelsesaftalens påbegyndelse er fyldt 25 år, og som ved påbegyndelse af det aktuelle uddannelsesforløb, der indgås aftale om, er omfattet af § 6, nr. 1-8, er omfattet af § 6, nr. 9, og modtager ledighedsydelse, eller er omfattet af § 6, nr. 10 eller 11.

Det foreslås, at i lovens § 155, stk. 1, ændres § 6, nr. 10 eller 11 til § 6, nr. 11.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgruppen i § 6, nr. 10, om personer i revalidering, udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen og dermed tilbuddet til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 102

Det fremgår af § 167, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at der kan gives mentorstøtte i en periode på højst 6 måneder med henblik på at fremme, at en person kan opnå eller fastholde aktiviteter, tilbud, ordinær uddannelse, ansættelse i fleksjob eller ordinær ansættelse. Det fremgår af § 167, stk. 1, 2. pkt., at personerne efter en konkret vurdering kan gives mentorstøtte i en ny periode på op til 6 måneder ved udløb af en periode.

Det fremgår af § 167, stk. 3, stk. 1, 1. pkt., at personer omfattet af § 6, nr. 4 og 5, har ret til mentorstøtte i op til 6 måneder fra tidspunktet, hvor personen optages på en studie- eller erhvervskompetencegivende uddannelse. Det fremgår af § 167, stk. 3, 2. pkt., at mentorstøtten gives i en periode på op til 6 måneder fra det tidspunkt, hvor personen benytter sig af retten til mentorstøtte. Det fremgår af § 167, stk. 3, 3. pkt., at perioden med mentorstøtte kan forlænges, jf. stk. 1, 2. pkt.

Det foreslås, at lovens § 167, stk. 3, ophæves.

Forslaget vil indebære, at der ikke længere vil være ret til mentorstøtte i forbindelse med overgangen til uddannelse for uddannelsesparate og aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere under 30 år uden uddannelse.

Det vil stadig være muligt for en person i målgruppen at få mentorstøtte, da kommunen kan give mentorstøtte efter de almindelige regler i § 167, stk. 1, i loven.

Der henvises til pkt. 2.6 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 103

Reglerne i § 173 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats omhandler støtte til særlige udgifter under tilbud. Det fremgår af § 173, 2. pkt., at de samme regler gælder for personer omfattet af § 6, nr. 6, som jf. kapitel 21, deltager i tilbud som led i afklaringen af personens arbejdsevne.

Det foreslås, at lovens § 173, 2. pkt., ophæves.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til personer, der deltager i tilbud efter kapitel 21, ophæves.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen i kapitel 21 foreslås ophævet.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 104

Det fremgår bl.a. af § 175, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 1-10, som deltager i tilbud efter kapitel 11-14, har ret til befordringsgodtgørelse. Det fremgår endvidere bl.a. af § 175, stk. 4, at personer omfattet af § 6, nr. 1-10 har ret til få dækket den faktiske udgift til befordring, hvis udgiften er en følge af en nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne.

Det foreslås, at i lovens § 175, stk. 1, 1. pkt., og stk. 4, 1. pkt., ændres § 6, nr. 1-10 til § 6, nr. 1-7 og 9.

Forslaget vil betyde, at henvisningerne til målgrupperne i lovens § 6, nr. 8 og 10, om personer henholdsvis i ressourceforløb og i revalidering udgår.

Forslagene skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og revalideringsordningen og dermed tilbuddene til målgrupperne i § 6, nr. 8 og 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 og 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, samt bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95 og 99.

Til nr. 105

Det fremgår bl.a. af § 176, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at personer omfattet af § 6, nr. 2-5, 7, 8, 12 og 13, som deltager i tilbud efter kapitel 11, 13 og 14, kan få op til 1.000 kr. om måneden i hel eller delvis godtgørelse til udgifter ved deltagelse i tilbuddet.

Det foreslås, at i lovens § 176, stk. 1, 1. pkt., udgår § 6, nr. 8.

Forslaget vil betyde, at henvisningen til målgruppen i lovens § 6, nr. 8, om personer i ressourceforløb, udgår.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at ressourceforløbsordningen og dermed tilbuddene til målgruppen i § 6, nr. 8, foreslås ophævet. Ændringen vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 95.

Til nr. 106

Det følger af § 185, stk. 1, 1. pkt., i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at beskæftigelsesministeren fastsætter regler om anvendelse af digital kommunikation ved arbejdsgiveres og selvstændigt erhvervsdrivendes ansøgning om at få oprettet virksomhedspraktikpladser, nytteindsatspladser, løntilskudspladser, tilskud til voksenlærlinge, fleksjob, jobrotationsydelse, tilskud til mentorstøtte, tilskud til hjælpemidler og andre tilskud m.v. efter denne lov.

Det følger desuden af lovens § 185, stk. 2, at beskæftigelsesministeren fastsætter regler om frister for kommunalbestyrelsens behandling af ansøgninger om oprettelse af virksomhedspraktikpladser, nytteindsatspladser, løntilskudspladser, tilskud til voksenlærlinge, fleksjob, jobrotationsydelse, tilskud til mentor og andre tilskud m.v. efter denne lov, som indgives i et digitalt system, jf. regler fastsat i medfør af stk. 1.

Det foreslås i lovens § 185, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, at »jobrotationsydelse,« udgår.

Der er tale om en konsekvensændring. Forslaget skal således ses i sammenhæng med forslaget om at ophæves jobrotationsordningen i lovforslagets § 1, nr. 100.

Til nr. 107

Efter § 188, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats fastsætter beskæftigelsesministeren regler om, at afgørelser, meddelelser og andre dokumenter, der udelukkende er sendt eller udstedt på grundlag af elektronisk databehandling i medfør af regler udstedt efter §§ 184-187, kan udstedes alene med angivelse af kommunen, jobcenteret, arbejdsløshedskassen eller en selvbetjeningsløsning som afsender.

Det foreslås i lovens § 188, stk. 1, at »jobcenteret,« udgår.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Til nr. 108

Det følger af § 189, stk. 1, nr. 4, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at jobrotationsydelse efter lovens § 152 reguleres en gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten efter lov om en satsreguleringsprocent.

Det foreslås, at lovens § 189, stk. 1, nr. 4, ophæves.

Der er tale om en konsekvensændring. Forslaget skal således ses i sammenhæng med forslaget om at ophæve jobrotationsordningen i lovforslagets nr. 1, nr. 100.

Til nr. 109

Det fremgår af § 196, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at staten refunderer 80 pct. af en kommunes udgifter til tilbud om uddannelse efter § 96, herunder udgifter til et fortsat tilbud, hvis personen skifter målgruppe, jf. § 55, stk. 4.

Det foreslås, at lovens § 196, stk. 1, ophæves.

Forslaget vil indebære, at staten ikke længere refunderer 80 pct. af en kommunes udgifter til tilbud om uddannelse inden for puljen til uddannelsesløft i lovens § 96, herunder udgifter til et fortsat tilbud, hvis personen skifter målgruppe, jf. § 55, stk. 4.

Den foreslåede ophævelse af § 196, stk. 1, skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 73, hvor det foreslås, at lovens § 96 om tilbud inden for puljen til uddannelsesløft ophæves. Som følge heraf vil der ikke være behov for en refusionsbestemmelse for tilbud efter § 96.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.8 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 110

Det følger af § 201, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at staten refunderer 60 pct. af en kommunes udgifter til jobrotationsydelse efter kapitel 22.

Det foreslås, at lovens § 201, stk. 1, ophæves.

Der er tale om en konsekvensændring. Forslaget skal således ses i sammenhæng med forslaget om at ophæve jobrotationsordningen i lovforslagets nr. 1, nr. 100.

Til nr. 111 og 112

Reglerne i § 202 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats vedrører statens refusion af en kommunes udgifter til udlændinge. Det fremgår bl.a. af § 202, stk. 2, nr. 1, at det omfatter udgifter til løntilskud efter kapitel 12 til personer omfattet af § 6, nr. 2-5, 10 og 11. Det fremgår endvidere af § 202, stk. 2, nr. 2, at det omfatter udgifter til partnerskabsaftaler efter § 15, til undervisningsmaterialer efter § 172 og til mentorstøtte efter kapitel 26 til personer omfattet af § 6, nr. 10 og 11.

Det foreslås, at i lovens §§ 202, stk. 2, nr. 1, og 202, stk. 2, nr. 2, ændres § 6, nr. 10 og 11 til § 6, nr. 11.

Forslagene vil betyde, at henvisningerne til målgruppen i lovens § 6, nr. 10, om personer i revalidering udgår.

Forslagene skal ses i sammenhæng med, at revalideringsordningen og dermed tilbuddene til målgruppen i § 6, nr. 10, foreslås ophævet. Ændringerne vil ikke have indholdsmæssig betydning.

Der henvises til pkt. 2.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger, og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 99.

Til nr. 113

Før § 204 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats er der en overskrift med titlen ”Klage over jobcenterets og kommunens afgørelser”.

Det foreslås, at i overskriften før § 204 i loven udgår »jobcenterets og«.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelsen.

Til nr. 114

Efter § 204, stk. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, kan kommunens, herunder jobcenterets, afgørelser efter loven indbringes for Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, jf. § 59 a i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.

Det foreslås i lovens § 204, stk. 1, at », herunder jobcenterets,« udgår.

Forslaget er en konsekvens af at ophæve kravet om, at den kommunale beskæftigelsesindsats skal være samlet i et jobcenter, jf. lovforslagets § 2, nr. 5, og vil således ikke medføre materielle ændringer af bestemmelsen.