Lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om apoteksvirksomhed og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (Indførelse af et forbeholdt virksomhedsområde for sygeplejersker og specialsygeplejersker, udvidelse af jordemødres forbeholdte virksomhedsområde og Ankenævnet for Patienterstatningens kompetence til behandling af grønlandske klagesager om patienterstatning) § 5

Forarbejder til Lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed, sundhedsloven, lov om lægemidler, lov om apoteksvirksomhed og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (Indførelse af et forbeholdt virksomhedsområde for sygeplejersker og specialsygeplejersker, udvidelse af jordemødres forbeholdte virksomhedsområde og Ankenævnet for Patienterstatningens kompetence til behandling af grønlandske klagesager om patienterstatning) § 5

Til nr. 1

Patienterstatningen træffer afgørelse i sager om erstatning for behandlingsskader og lægemiddelskader efter lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (klage- og erstatningsloven), jf. § 33, stk. 1, og § 55, stk. 2, jf. § 1 i bekendtgørelse nr. 489 af 3. maj 2018 om administration af sager om lægemiddelskadeerstatninger.

Afgørelserne kan indbringes for Ankenævnet for Patienterstatningen, der i medfør af § 58 b, stk. 1, træffer den endelige administrative afgørelse. Det betyder, at nævnet kan behandle klager over afgørelser om erstatning for behandlingsskader og lægemiddelskader, der er opstået i forbindelse med behandling her i landet.

For en nærmere uddybning af gældende ret henvises til pkt. 2.4.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås med § 58 b, stk. 5 , at indenrigs- og sundhedsministeren kan fastsætte regler om, at afgørelser i sager, som Patienterstatningen behandler efter aftale med Grønland, kan indbringes for Ankenævnet for Patienterstatningen.

Med den foreslåede bemyndigelse vil indenrigs- og sundhedsministeren kunne fastsætte regler, der medfører, at Ankenævnet for Patienterstatningen får kompetence til at behandle klager over afgørelser, som Patienterstatningen har truffet i sager, som Patienterstatningen behandler efter aftale med Grønland.

Herved sikres et retligt grundlag for, at danske myndigheder kan behandle grønlandske sager om patienterstatning, herunder ankesager, som det Grønlandske Selvstyre har efterspurgt.

For en nærmere uddybning af baggrunden for forslaget henvises til pkt. 2.4.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Ankenævnet vil ved en udmøntning af bemyndigelsen skulle behandle klagesagerne efter den lovgivning, som den oprindelige afgørelse vil være truffet efter, dvs. den grønlandske klage- og erstatningslov. Ankenævnets nærmere kompetence til at behandle sagerne, herunder f.eks. til at stadfæste, ophæve eller ændre afgørelsen, forudsættes således at blive klarlagt i den grønlandske lovgivning.

Bemyndigelsen vil derfor først blive udmøntet, når den nødvendige ændring af den grønlandske lovgivning er vedtaget i Grønland, og Naalakkersuisut har indgået aftale med henholdsvis Patienterstatningen og Ankenævnet for Patienterstatningen om den nærmere sagsbehandling af de grønlandske erstatningssager, herunder databeskyttelse.

Det bemærkes, at bemyndigelsen ikke kan anvendes til at ændre på finansieringen af sagerne. Da Naalakkersuisut har overtaget store dele af sundhedsområdet, herunder patienterstatning, vil finansieringen af ankenævnets sagsbehandling fortsat påhvile Naalakkersuisut.