Lov om ændring af lov om arbejdsskadesikring, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om arbejdsmiljø og forskellige andre love (Overførsel af Arbejdsskadestyrelsens opgaver til den selvejende institution Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering samt nedlæggelse af Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring) § 19

Forarbejder til Lov om ændring af lov om arbejdsskadesikring, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om arbejdsmiljø og forskellige andre love (Overførsel af Arbejdsskadestyrelsens opgaver til den selvejende institution Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering samt nedlæggelse af Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring) § 19

Til nr. 1

Efter gældende lov opkræves der hos Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring en arbejdsskadeafgift til staten. Denne består af to dele, henholdsvis en afgift på 17 pct. af bidraget, som de sikringspligtige arbejdsgivere og de frivilligt sikrede har indbetalt vedrørende det foregående kalenderår, samt en afgift på 12 pct. af de samlede kapitalerstatninger, som Arbejdsskadestyrelsen har tilkendt i det foregående kalenderår som følge af en arbejdsulykke.

Til brug for Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings angivelse og indbetaling af afgiften til staten opgør Arbejdsskadestyrelsen hvert år summen af Arbejdsskadestyrelsens tilkendte erstatninger. Afgiftsgrundlaget er nærmere beskrevet i loven.

Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring er efter gældende regler den eneste afgiftspligtige efter loven og er tillagt en række opgaver efter loven.

Ved lovforslagets § 19, nr. 1, foreslås det at ændre "Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring" til "Arbejdsmarkedets Erhvervssikring" i en række bestemmelser i loven samt i lovens titel.

Forslaget indebærer, at Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings nuværende opgaver overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring nedlægges, og at opgaverne med hensyn til finansiering af udgifter ved erhvervssygdomme overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, jf. § 3 i det samtidigt fremsatte lovforslag om Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 2

Efter den gældende bestemmelse i § 1 opkræves der en arbejdsskadeafgift til staten hos Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring.

Ved lovforslagets § 19, nr. 2, foreslås det at ændre "Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring" til "Arbejdsmarkedets Erhvervssikring for så vidt angår opgavevaretagelsen efter § 3 i lov om Arbejdsmarkedets Erhvervssikring".

Forslaget indebærer, at det fremover er Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, der er afgiftspligtig efter loven.

Der er i forslaget til bestemmelsen samtidig foretaget en henvisning til § 3 i det samtidigt fremsatte lovforslag om Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring overtager både beregningsopgaven fra Arbejdsskadestyrelsen og pligten, der i dag påhviler Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring til at finansiere afgiften. Da afgiften vedrører de opgaver, som Arbejdsmarkedets Erhvervssikring varetager, jf. forslaget i § 3 i det samtidigt fremsatte lovforslag om den selvejende institution Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, er det fastslået i forslaget.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 3

Arbejdsskadeafgiften beregnes efter den gældende bestemmelse i § 3, stk. 1, nr. 2, på baggrund af de erstatninger, som Arbejdsskadestyrelsen har tilkendt efter arbejdsskadesikringsloven m.v. Det betyder, at Arbejdsskadestyrelsen efter den gældende bestemmelse i § 3, stk. 6, til brug for Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings angivelse og indbetaling af afgiften hvert år skal opgøre summen af tilkendte erstatninger for tab af erhvervsevne, godtgørelser for varigt mén, overgangsbeløb ved dødsfald, erstatninger for tab af forsørger og godtgørelser til efterladte, som Arbejdsskadestyrelsen har tilkendt i det foregående kalenderår som følge af en arbejdsulykke.

Bilag 1 i loven indeholder de hensættelsesfaktorer, som Arbejdsskadestyrelsen anvender til opgørelse af værdien af de løbende erstatninger med henblik på opgørelse af beregningsgrundlaget for opkrævning af arbejdsskadeafgiften efter lovens § 3, stk. 1, nr. 2.

Ved lovforslagets § 19, nr. 3, foreslås det at ændre "Arbejdsskadestyrelsen" til "Arbejdsmarkedets Erhvervssikring".

Forslaget indebærer, at Arbejdsskadestyrelsens nuværende opgaver efter loven overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, herunder at grundlaget for arbejdsskadeafgiften fremover beregnes af Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Forslagene er en konsekvens af, at Arbejdsskadestyrelsens opgaver overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 4

Det følger af den gældende bestemmelse i § 3, stk. 6, 1. pkt., at Arbejdsskadestyrelsen hvert år senest den 20. april opgør summen af tilkendte erstatninger for tab af erhvervsevne, godtgørelser for varigt mén, overgangsbeløb ved dødsfald, erstatninger for tab af forsørger og godtgørelser til efterladte, som Arbejdsskadestyrelsen har tilkendt i det foregående kalenderår som følge af en arbejdsulykke, til brug for Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings angivelse og indbetaling af afgiften.

Efter den gældende bestemmelse i § 4, stk. 3, kan skatteministeren fastsætte nærmere regler om Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings regnskabsførelse.

Ved lovforslagets § 19, nr. 4, foreslås det at ændre "Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings" til "Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings".

Forslaget indebærer, at Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings opgaver og pligter overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, og at skatteministeren kan fastsætte regler om regnskabsførelse i Arbejdsmarkedets Erhvervssikring for så vidt angår arbejdsskadeafgiften.

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings opgaver overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 5

Det følger af den gældende bestemmelse i § 3, stk. 6, 3. pkt., at ændringer som følge af Ankestyrelsens afgørelser ikke indgår i afgiftsgrundlaget i de tilfælde, hvor Ankestyrelsens afgørelse først træffes, efter at Arbejdsskadestyrelsen har underrettet Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring om summen af tilkendte arbejdsulykkeserstatninger m.v.

Ved lovforslagets § 19, nr. 5, foreslås det at ændre "efter at Arbejdsskadestyrelsen har underrettet Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring om summen" til "efter at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring har opgjort summen".

Forslaget indebærer, at skæringstidspunktet for, hvornår Ankestyrelsens afgørelser kan indgå i afgiftsgrundlaget bliver tidspunktet, hvor Arbejdsmarkedets Erhvervssikring har opgjort summen af tilkendte arbejdsulykkeserstatninger m.v.

Forslaget er en konsekvens af, at både Arbejdsskadestyrelsens opgaver og Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssik-rings opgaver med hensyn til finansiering af udgifter til erhvervssygdomme overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 6

Efter de gældende bestemmelser i § 4, stk. 1, 1. pkt., stk. 2, 1. pkt., og § 5, stk. 1, er der pålagt Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring en række administrative opgaver i forbindelse med arbejdsskadeafgiften.

Ved lovforslagets § 19, nr. 6, foreslås det at ændre "Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring skal" til "Arbejdsmarkedets Erhvervssikring skal, som led i opgavevaretagelsen efter § 3 i lov om Arbejdsmarkedets Erhvervssikring".

Forslaget indebærer, at disse administrative opgaver overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings opgaver overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Det er i forslaget til bestemmelsen samtidig fastslået, at det er som led i opgavevaretagelsen efter § 3 i det samtidigt fremsatte lovforslag om Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring overtager både beregningsopgaven fra Arbejdsskadestyrelsen og pligten, der i dag påhviler Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring til at finansiere afgiften. Da afgiften udredes af de midler Arbejdsmarkedets Erhvervssikring administrerer, jf. forslaget i § 3 i det samtidigt fremsatte lovforslag om den selvejende institution Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, er det fastslået i forslaget.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 7

Efter den gældende bestemmelse i § 6, stk. 1, har told- og skatteforvaltningen adgang til at foretage eftersyn hos Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring og til at efterse institutionens forretningsbøger, øvrige regnskabsmateriale, korrespondance m.v., uanset om disse oplysninger opbevares på papir eller andre medier.

Efter den gældende bestemmelse i § 8, stk. 1, 1. pkt., i gældende lov kan Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring for at dække arbejdsskadeafgiften forhøje bidraget efter § 55 i lov om arbejdsskadesikring.

Ved lovforslagets § 19, nr. 7, foreslås det i begge bestemmelser at ændre "Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring" til "Arbejdsmarkedets Erhvervssikring som led i opgavevaretagelsen, jf. § 3 i lov om Arbejdsmarkedets Erhvervssikring".

Forslaget indebærer, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring overtager de pligter og rettigheder, som Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring har i dag.

Det er i forslaget til bestemmelsen samtidig fastslået, at det vedrører opgavevaretagelsen efter § 3 i det samtidigt fremsatte lovforslag om Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring overtager både beregningsopgaven fra Arbejdsskadestyrelsen og pligten, der i dag påhviler Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring til at finansiere afgiften. Da afgiften udredes af de midler Arbejdsmarkedets Erhvervssikring administrerer, jf. forslaget i § 3 i det samtidigt fremsatte lovforslag om den selvejende institution Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, er det fastslået i forslaget.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 8

Efter den gældende bestemmelse i § 8, stk. 1, 2. pkt., kan Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring ved forhøjelsen af bidraget efter § 8, stk. 1, 1. pkt., afrunde til nærmeste hele kronebeløb.

Ved lovforslagets § 19, nr. 8, foreslås det at ændre "Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring afrunde" til "beløbet afrundes.

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings opgaver overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring. Forslaget indebærer, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring har samme adgang til at afrunde forhøjelsen, som Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring har i dag.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 9

Det følger af den gældende bestemmelse i § 8, stk. 5, 1. pkt., at Arbejdsskadestyrelsen skal underrette Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring om størrelsen af de tilkendte arbejdsulykkeserstatninger m.v. med angivelse af branche til brug for Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings opgørelse efter stk. 2 og 3.

Opgørelserne efter stk. 2 og 3 anvendes til at fastsætte forhøjelse af bidraget for de sikringspligtige arbejdsgivere og de frivilligt sikrede, herunder for brancheundergruppen ”uoplyst”.

Ved den foreslåede bestemmelse til § 8, stk. 5, 1. pkt., foreslås det, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring opgør størrelsen af de tilkendte arbejdsulykkeserstatninger m.v. fordelt på branche til brug for fastsættelsen af forhøjelsen efter stk. 2 og 3.

Som konsekvens af, at både Arbejdsskadestyrelsens opgaver og Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikrings opgaver med hensyn til finansiering af udgifter til erhvervssygdomme overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, foreslås en ændret affattelse af § 8, stk. 5, 1. pkt., hvorefter Arbejdsmarkedets Erhvervssikring til brug for fastsættelsen af forhøjelsen efter stk. 2 og 3 opgør størrelsen af de tilkendte arbejdsulykkeserstatninger m.v. fordelt på branche.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.

Til nr. 10

Efter den gældende bestemmelse i § 8, stk. 5, 2. pkt., finder § 49, stk. 1, 4. pkt., i arbejdsskadesikringsloven tilsvarende anvendelse ved Arbejdsskadestyrelsens vurdering af branchetilhørsforhold.

Ved lovforslagets § 19, nr. 10, foreslås det at ændre "Arbejdsskadestyrelsens" til "Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings".

Forslaget er en konsekvens af, at Arbejdsskadestyrelsens opgaver overføres til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring.

Der henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 2.5.2.2.