Ved bestemmelsen etableres en dansk tilstødende zone indtil en afstand af 24 sømil fra basislinjerne med virkning fra lovens ikrafttræden. Bestemmelsen om den tilstødende zones udstrækning er udformet i overensstemmelse med folkeretlig praksis, som nu er nedfældet i FN’s Havretskonvention af 1982. Zonen må ikke strække sig ud over 24 sømil fra de basislinjer, hvorfra bredden af søterritoriet måles. Bestemmelsen indebærer, at korridorerne af åbent hav omkring Danmark også bliver omfattet af den tilstødende zone, men kun i den del af korridorerne som er beliggende inden for ydergrænserne for Danmarks eksklusive økonomiske zone (EEZ).
FN’s Havretskonvention af 1982 indeholder i modsætning til Genève-konventionen af 1958 ingen bestemmelser om indbyrdes afgrænsning mellem stater af den tilstødende zone. Bestemmelsen bygger på det folkeretlige princip, hvorefter grænsedragningen mellem stater, hvis kyster ligger over for eller grænser op til hinanden, ikke må strække sig udover midtlinjen, medmindre der foreligger en anden aftale, eller hvor særlige omstændigheder gør sig gældende.
For Danmarks vedkommende vil de eksisterende aftaler om afgrænsning af søterritoriet, kontinentalsoklen, fiskerizonen og den eksklusive økonomiske zone være bestemmende for afgrænsningen af de tilstødende zoner på de steder, hvor der ikke er plads til de fulde 24 sømil. Det drejer sig om følgende aftaler:
– Protokol af 3. september 1921 vedrørende afstikningen af grænsen mellem Danmark og Tyskland (optrykt i Danmarks Traktater, Årgang 1921, nr. 15), jf. hertil bekendtgørelse nr. 497 af 21. december 1923 angående grænsen mellem Danmark og Tyskland således som denne er fastsat af den i henhold til bestemmelsen i Versaillestraktatens art. 111 nedsatte grænseafstikningskommission. Den dansk-tyske grænse i Lister Dyb og i Flensborg Fjord er baseret på ovennævnte protokol fra 1921,
– Overenskomst af 9. november 1984 med Sverige vedrørende afgrænsning af kontinentalsoklen og fiskerizonerne mellem Danmark og Sverige, jf. Deklarationen af 30. januar 1932 mellem Danmark og Sverige angående grænseforholdene i Sundet med senere ændringer,
– Overenskomst af 9. juni 1965 med Forbundsrepublikken Tyskland om afgrænsning af den kontinentale sokkel i Nordsøen i kystområdet med tilhørende protokol af samme dato om Østersøen,
– Traktat af 14. september 1988 med Den Tyske Demokratiske Republik om afgrænsning af kontinentalsoklen og fiskerizonerne. (Forbundsrepublikken Tyskland har succederet i traktaten ved foreningen med DDR fra og med den 3. oktober 1990.)
Bestemmelsen i stk. 2 fastslår, at udenrigsministeren bekendtgør afgrænsningen af den tilstødende zone.
Stk. 1 opregner Danmarks rettigheder i den tilstødende zone, som gengivet i FN’s Havretskonvention, art. 33.
Stk. 2 præciserer, at etableringen af den tilstødende zone ikke ændrer på kontrollen med arkæologiske og historiske genstande fundet i havet, selv om disse genstande ifølge Havretskonventionens artikel 303 kunne være omfattet af kontrollen i den tilstødende zone. Grunden er, at der allerede er etableret en ”arkæologisk” zone på 24 sømil fra basislinjerne, som omfatter disse genstande, jf. § 14 i Lov nr.9 af 3. januar 1992 om Naturbeskyttelse samt § 28 i lov nr. 473 af 7. juni 2001 om museer, der fastslår statens ejendomsret til fortidsminder.
Bestemmelsen er en sædvanlig ikrafttrædelsesbestemmelse for Færøerne og Grønlands vedkommende. Bestemmelsen sikrer, at loven ved kongelig anordning senere efter forelæggelse for det færøske og det grønlandske hjemmestyre kan sættes i kraft for disse dele af Riget samtidig eller hver for sig. Bestemmelsen giver tillige adgang til sådanne afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger.
Lov om tilstødende zone
Gældende
LOV nr 589 af 24/06/2005
Udenrigsministeriet
Ændringer:
0
Lov om tilstødende zone
VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt:
Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:
Danmarks tilstødende zone omfatter havområder uden for og stødende op til søterritoriet indtil en afstand af 24 sømil (44.448 m) fra de til enhver tid gældende basislinjer.
Afgrænsningen af den tilstødende zone i forhold til fremmede stater, hvis kyster ligger over for det danske riges kyster i en afstand, der er mindre end 48 sømil, eller som grænser op til Danmark, sker i mangel af aftale efter den linje, der ligger lige langt fra de nærmeste punkter på basislinjerne ved de to staters kyster (midtlinjeprincippet).
Stk. 2. Udenrigsministeren bekendtgør afgrænsningen af den tilstødende zone.
I den tilstødende zone kan Danmark udøve den fornødne kontrol med henblik på
at forhindre, at de i Danmark gældende told-, afgifts-, udlændinge- eller sundhedslove og regler fastsat i medfør heraf overtrædes på Danmarks land- eller søterritorium, og
at straffe overtrædelse af ovennævnte love og regler fastsat i medfør heraf begået på Danmarks land- eller søterritorium.
Stk. 2. Oprettelsen af en tilstødende zone medfører ingen ændring af lovgivningen for den eksklusive økonomiske zone eller kontinentalsoklen eller kontrollen med arkæologiske og historiske genstande.
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse rigsdele med de afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger.
