Lov om supplerende bestemmelser til forordningen om kunstig intelligens § 11

Der er på nuværende tidspunkt ikke fastsat regler i dansk ret om udstedelse af administrative bødeforelæg for overtrædelse af regler i forordningen om kunstig intelligens.

Det følger af artikel 99, stk. 3, i forordningen om kunstig intelligens, at ved manglende overholdelse af forbud mod de i artikel 5 anførte former for AI-praksis straffes overtrædelsen med administrative bøder på op til 35.000.000 EUR eller, hvis lovovertræderen er en virksomhed, op til 7 % af dens samlede globale årlige omsætning i det foregående regnskabsår, alt efter hvilket beløb der er størst.

Det foreslås i stk. 1, at ministeren for digitalisering efter forhandling med justitsministeren kan fastsætte regler om, at markedsovervågningsmyndigheder i nærmere angivne sager om overtrædelse af forordningen om kunstig intelligens, loven eller regler udstedt i medfør heraf i et bødeforelæg kan tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag. Det er en betingelse, at den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere angivet frist at betale bøden, som er angivet i bødeforelægget.

Kompetencen i stk. 1 gælder alene ved åbenbare og objektivt konstaterbare overtrædelser, hvor overtrædelserne generelt er ensartede og ukomplicerede og uden bevismæssige tvivlsspørgsmål, og hvor bødeudmålingen ligger fast.

Bemyndigelsesbestemmelsen vil kun kunne anvendes efter forhandling med justitsministeren. Hertil er det en betingelse, at der skal være tale om sager, der er enkle og ukomplicerede uden bevistvivl eller tvivl om sanktionsniveau for normalbøder i førstegangstilfælde i forskellige situationer, er opfyldt. Bestemmelsen forventes først at kunne anvendes, når der er etableret en omfattende tilsynspraksis, som gør det muligt at afgøre, hvilke sager der kan leve op til disse betingelser.

Der vil kunne udstedes administrative bødeforelæg til såvel fysiske som juridiske personer. Bestemmelsen retter sig kun mod sager, hvor den, der har begået det strafbare forhold, tilstår det strafbare forhold. I tilfælde, hvor den, der har begået overtrædelsen, ikke erklærer sig rede til at betale bøden inden en nærmere angivet frist, vil domstolene afgøre bødespørgsmålet. I sådanne tilfælde vil den relevante nationale kompetente myndighed skulle indgive politianmeldelse sammen med en redegørelse for den nationale kompetente myndigheds vurdering, herunder en vurdering af niveauet for bøden.

Det foreslås i stk. 2, at retsplejelovens regler om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, tilsvarende finder anvendelse på bødeforelæg.

Henvisningen til retsplejelovens regler indebærer for det første, at bødeforelægget skal opfylde de krav, der fremgår af retsplejelovens § 834, stk. 1, nr. 2 og 3, og stk. 2. Bødeforelægget skal således blandt andet angive den regel, der påstås overtrådt, og lovovertrædelsens kendetegn, som de fremgår af reglen, lovovertrædelsens navn, hvis loven indeholder angivelse heraf, straffehjemlen og en kort beskrivelse af det forhold, der påstås begået, med sådan angivelse af tid, sted, genstand, udførelsesmåde og andre nærmere omstændigheder, som er nødvendige for en tilstrækkelig tydelig beskrivelse.

Henvisningen til retsplejelovens regler indebærer for det andet, at den, der påstås at have begået overtrædelsen, ikke har pligt til at udtale sig, og at den pågældende skal vejledes herom.

Det foreslås i stk. 3, at hvis bøden betales i rette tid, eller bliver inddrevet efter vedtagelsen eller afsonet, bortfalder videre forfølgning. Vedtagelsen har samme gentagelsesvirkning som en dom.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.4.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.