Lov om styrket beredskab i energisektoren § 31

Det følger af elforsyningslovens § 89, gasforsyningslovens § 51, VE-lovens § 66, og olieberedskabslovens § 21, at Energiklagenævnet behandler klager over afgørelser truffet af klima-, energi-, og forsyningsministeren efter disse love eller regler udstedt i medfør af disse love. Desuden regulerer bestemmelserne, hvilke formelle krav der er til klager.

Det foreslås i § 31, stk. 1, at Energiklagenævnet behandler klager over afgørelser truffet af klima-, energi- og forsyningsministeren eller anden statslig myndighed efter denne lov eller regler udstedt i medfør af loven.

Det bemærkes i den forbindelse, at hvis klima-, energi- og forsyningsministeren har bemyndiget en under ministeriet oprettet institution eller anden myndighed til at udøve beføjelserne, vil klageadgangen følge denne bemyndigelse. Klager over afgørelser efter denne lov truffet af en myndighed under ministeriet, kan således påklages direkte til Energiklagenævnet. Klageren skal ikke udnytte den ulovbestemte rekursmulighed, før der kan ske klage til energiklagenævnet.

Det foreslås i § 31, stk. 2, at afgørelser nævnt i stk. 1 ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed end Energiklagenævnet. Afgørelserne kan ikke indbringes for domstolene, før den endelige administrative afgørelse foreligger, jf. dog § 23, stk. 3.

Den foreslåede bestemmelse svarer til de gældende bestemmelser om Energiklagenævnet i elforsyningslovens, gasforsyningsloven, olieberedskabsloven m.v., som regulerer energisektoren. Det foreslås, at disse regler om administrativ klageadgang ligeledes anvendes i beredskabsreguleringen for energisektoren.

Den foreslåede bestemmelse svarer til de gældende bestemmelser om Energiklagenævnet i elforsyningslovens, gasforsyningsloven, olieberedskabsloven m.v., som regulerer energisektoren. Det foreslås, at disse regler om administrativ klageadgang ligeledes anvendes i beredskabsreguleringen for energisektoren.

Den foreslåede bestemmelse har dog i medfør af den foreslåede tilføjelse af jf. dog § 23, stk. 3, en undtagelse til hovedreglen. Således medfører undtagelsen at afgørelse efter § 23, stk. 1 altid vil kunne blive forlangt indbragt for domstolene som bestemt i den foreslåede § 23, stk. 3, uagtet den foreslåede bestemmelse i § 31, stk. 2.

Det foreslås i § 31, stk. 3, at klage efter stk. 1 skal være indgivet skriftligt til Energiklagenævnet inden 4 uger fra tidspunktet, hvor afgørelsen er meddelt.

Den foreslåede bestemmelse svarer til de gældende bestemmelser om Energiklagenævnet i elforsyningslovens, gasforsyningsloven, olieberedskabsloven m.v., som regulerer energisektoren. Det foreslås, at samme regler om klagefrist anvendes i beredskabsreguleringen for energisektoren.

Klagefristen vil først begynde at løbe fra en endelig administrativ afgørelse er truffet. Er afgørelsen offentliggjort, regnes fristen dog fra offentliggørelsen. Udløber klagefristen på en lørdag, søndag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Hvis klageren har anvendt rekursmuligheden, vil fristen da først løbe fra den dato, hvor rekursmyndigheden meddeler klageren afgørelsen.

Det foreslås i § 31, stk. 4, at Energiklagenævnets formand efter aftale med nævnet kan træffe afgørelse på nævnets vegne i sager, der behandles efter denne lov eller regler udstedt i medfør af loven.

Henset til, at ikke alle sager, som nævnet skal behandle efter loven eller regler udstedt i medfør af loven, nødvendigvis kræver stillingtagen fra et samlet nævn, foreslås det med bestemmelsen, at der gives formanden mulighed for efter aftale med de øvrige nævnsmedlemmer selv at træffe afgørelse i nogle sager eller typer af sager.

Den foreslåede bestemmelse svarer til de gældende bestemmelser om Energiklagenævnet i elforsyningslovens, gasforsyningsloven, olieberedskabsloven m.v., som regulerer energisektoren. Det foreslås, at samme regler om formandens kompetence til at træffe afgørelser på vegne af nævnet, anvendes i beredskabsreguleringen for energisektoren.

Det foreslås i § 31, stk. 5, at søgsmål til prøvelse af afgørelser truffet af Energiklagenævnet efter loven eller regler udstedt i medfør af loven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende. Er afgørelsen offentliggjort, regnes fristen dog altid fra offentliggørelsen.

Den foreslåede bestemmelse svarer til de gældende bestemmelser om Energiklagenævnet i elforsyningslovens, gasforsyningsloven, olieberedskabsloven m.v., som regulerer energisektoren. Det foreslås, at samme regler om frist for indbringelse hos domstolene anvendes i beredskabsreguleringen for energisektoren.

Energiklagenævnet har udtrykt ønske om, at der indsættes en 6 måneders frist for indbringelse af Energiklagenævnets afgørelser for domstolene. Formålet med bestemmelsen er at give Energiklagenævnet et rimeligt tidsrum, efter hvilket deres afgørelser bliver endelige.

Det foreslås i § 31, stk. 6, at Energiklagenævnet i forbindelse med behandling af en klage kan indhente oplysninger, der er nødvendige for behandling af klagen fra virksomheder omfattet af loven samt myndigheder, der træffer afgørelser efter loven eller regler udstedt i medfør af loven.

Den foreslåede bestemmelse sikrer, at Energiklagenævnet vil kunne indhente de oplysninger, der er nødvendige for at behandle klagesager.

For så vidt angår de persondataretlige overvejelser, henvises der til pkt. 4 i de almindelige bemærkninger.