Lov om rørført transport af CO2 § 11

Nuværende regulering udspecificerer ikke nærmere rammer for et overvågningsprogram ved drift af rørledningsanlæg til transport af CO2. Det er dog et vilkår, der kan stilles – og vil blive stillet – ved behandling af ansøgning efter gældende regler i undergrundsloven. Den foreslåede § 11 søger derfor at præcisere reguleringen for så vidt angår overvågning af rørført transport af CO2.

Efter den foreslåede § 11, stk. 1, 1. pkt., skal ansøgning om tilladelse ledsages af et program for overvågning af rørledningsanlæg.

Bestemmelsen vil indebære, at ansøger til rørledningsanlæg skal have udarbejdet et overvågningsprogram for driften af et ansøgt rørledningsanlæg.

Efter det foreslåede stk. 1, 2. pkt., skal overvågningsprogrammet beskrive rettighedshaverens tiltag for at sikre en hensigtsmæssig drift af rørledningsanlægget.

Dette vil medføre, at overvågningsprogrammet vil skulle indeholde rettighedshaverens overvågningstiltag for at sikre en sådan hensigtsmæssig drift. Overvågningsprogrammet skal således bl.a. sikre, at eventuelle udsivninger eller væsentlige uregelmæssigheder opdages øjeblikkeligt. Bestemmelsen er således i tæt samspil med den foreslåede § 12, hvorefter rettighedshaverens forpligtelser i forbindelse med udsivning eller væsentlige uregelmæssigheder nærmere reguleres, jf. nærmere herom nedenfor.

Efter det foreslåede stk. 1, 3. pkt., skal overvågningsprogrammet godkendes af klima-, energi- og forsyningsministeren som forudsætning for meddelelse af tilladelse.

Bestemmelsen vil indebære, at overvågningsprogrammet skal være af en sådan karakter, at det kan findes acceptabelt for klima-, energi- og forsyningsministerens godkendelse heraf, og at tilladelse ikke vil blive meddelt, såfremt dette ikke er tilfældet.

Ifølge det foreslåede stk. 2, 1. pkt., skal en rettighedshaver sikre overholdelsen af overvågningsprogrammet og sikre, at det kontrolleres på en passende måde.

Dette vil medføre, at rettighedshaveren forpligtes til at overholde det godkendte overvågningsprogram samt kontrollere dette på en passende måde.

Det følger endvidere af det foreslåede stk. 2, 2. pkt., at en rettighedshaver skal afrapportere overholdelsen og kontrollen af overvågningsprogrammet til klima-, energi- og forsyningsministeren.

Bestemmelsen vil medføre, at rettighedshaveren endvidere forpligtes til at afrapportere dennes overholdelse og kontroltiltag til klima-, energi- og forsyningsministeren. Rettighedshaverens overholdelse samt kontroltiltag vil desuden være underlagt klima-, energi- og forsyningsministerens tilsyn efter de foreslåede §§ 13-14, jf. nærmere herom nedenfor.

Efter den foreslåede § 11, stk. 3, skal væsentlige ændringer og tilføjelser til overvågningsprogrammet godkendes af klima-, energi- og forsyningsministeren.

Dette vil medføre, at der ikke vil kunne foretages væsentlige ændringer eller tilføjelser til det godkendte overvågningsprogram uden ministerens inddragelse og godkendelse. Rettighedshaveren vil derfor forventes at meddele planlagte ændringer og tilføjelser til ministeren med grundig begrundelse for, hvorfor overvågningsprogrammet søges ændret.

Efter den foreslåede § 11, stk. 4, kan klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætte regler om rettighedshaverens rapporteringspligt vedrørende overvågningsprogrammet.

Bestemmelsen vil medføre, at klima-, energi- og forsyningsministeren vil kunne fastsætte regler om frekvens for rapportering og indhold af rettighedshaverens rapportering om overvågningsprogrammets overholdelse og effektivitet. Ministeren vil i forlængelse heraf også kunne fastsætte regler om periodevise revurderinger af overvågningsprogrammet.

Formålet med sådanne regler vil være at sikre, at der vil ske en hensigtsmæssig, løbende dialog om rørledningsanlæggets sikkerhedsmæssige drift mellem rettighedshaver og staten.