Lov om ophævelse af lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven) og lov om ændring af udlændingeloven

Det foreslås, at lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven), jf. lov nr. 251 af 28. april 1999, ophæves. Ophævelsen omfatter også den i medfør af Kosovonødloven udstedte bekendtgørelse nr. 416 af 3. juni 1999 om undervisning, aktivering og beskæftigelse m.v. af personer med opholdstilladelse efter Kosovonødloven. Kosovonødloven og bekendtgørelse nr. 416 af 3. juni 1999 finder dog fortsat anvendelse, i det omfang det følger af overgangsbestemmelsen i denne lovs § 4.

Til § 2

Til nr. 1

Det foreslås, at udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, ændres, således at der efter ansøgning kan gives opholdstilladelse, hvis en udlænding med opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. (jugoslaverloven) uden for de i § 7, stk. 1 og stk. 2, nævnte tilfælde eller en udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien, der har eller har haft opholdstilladelse i medfør af Kosovonødloven, eller som på grundlag af en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 indgivet inden den 30. april 1999 er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i § 48 e, stk. 1, må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.

Efter den gældende affattelse af udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, kan der gives opholdstilladelse, hvis en udlænding med opholdstilladelse i medfør af jugoslaverloven uden for de i § 7, stk. 1 og stk. 2, nævnte tilfælde på grund af krigshandlinger eller lignende uroligheder i det område, vedkommende ellers kan vende tilbage til, må antages at have behov for fortsat midlertidig beskyttelse her i landet.

Ved den foreslåede affattelse sker der ingen ændringer i anvendelsesområdet for udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, over for en udlænding med opholdstilladelse i medfør af jugoslaverloven. Det vil som hidtil være en betingelse, at den pågældende har fået endeligt afslag på asyl. Det præciseres i den foreslåede affattelse af bestemmelsen, at vedkommende alene skal antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet, og ikke som efter den gældende bestemmelse, at vedkommende skal antages på grund af krigshandlinger eller lignende uroligheder i det område, vedkommende ellers kan vende tilbage til, må antages at have behov for fortsat midlertidig beskyttelse her i landet. UNHCR s vurdering af det fortsatte beskyttelsesbehov vil som hidtil spille en afgørende rolle for Udlændingestyrelsens vurdering af, om der skal gives opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5.

Den foreslåede affattelse af bestemmelsen giver mulighed for at give opholdstilladelse til en udlænding fra Kosovo, der har eller har haft opholdstilladelse i medfør af Kosovonødloven. Det er ikke nogen betingelse, at opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse gives i umiddelbar forlængelse af en opholdstilladelse i medfør af Kosovonødloven, og opholdstilladelse kan ligeledes meddeles, uanset om udlændingen med en opholdstilladelse efter Kosovonødloven har haft en opholdstilladelse på andet grundlag efter udlændingeloven, som nu er udløbet, bortfaldet, inddraget eller nægtet forlænget. Opholdstilladelse kan også meddeles, selv om udlændingen stadig har en opholdstilladelse efter Kosovonødloven, idet opholdstilladelsen efter Kosovonødloven i givet fald bortfalder, jf. Kosovonødlovens § 19, stk. 1.

I det tilfælde, hvor en udlænding har eller har haft opholdstilladelse efter Kosovonødloven, er det ikke en betingelse, at udlændingen har indgivet ansøgning om asyl eller har fået endeligt afslag herpå. Herved sikres, at en udlænding med opholdstilladelse fra Kosovonødloven, der i overensstemmelse med UNHCR s seneste anbefalinger fra marts 2000 må antages at have et behov for midlertidig beskyttelse, kan få opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse, uden at udlændingen behøver at afvente udfaldet af asylsagens behandling. En opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse kan også meddeles efter et endeligt afslag på asyl. En opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse udelukker ikke, at udlændingen kan indgive ansøgning om asyl, eller at en allerede indgiven ansøgning om asyl behandles.

Der kan også gives opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse til en udlænding fra Kosovo, der ikke har eller har haft opholdstilladelse efter Kosovonødloven, forudsat at udlændingen har indgivet ansøgning om asyl inden Kosovonødlovens ikrafttræden den 30. april 1999, og udlændingen er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1. Herved gives der mulighed for, at også spontane asylansøgere fra Kosovo, der har indgivet ansøgning om asyl i Danmark før Kosovonødlovens ikrafttræden den 30. april 1999, og derfor ikke er omfattet af Kosovonødloven, jf. Kosovonødlovens § 31, stk. 2, kan opnå mulighed for i overensstemmelse med UNHCR s anbefalinger at opnå midlertidig opholdstilladelse, hvis de må antages at have et behov for midlertidig beskyttelse. Det er ikke nødvendigt, at der er truffet afgørelse i asylsagen. En opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse kan også meddeles efter et endeligt afslag på asyl.

Hvad enten udlændingen fra Kosovo har eller har haft opholdstilladelse efter Kosovonødloven eller er eller har været registreret som asylansøger, er det en betingelse for at kunne give opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse, at vedkommende må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet. Det er ikke som efter Kosovonødloven en betingelse, at udlændingen på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo må antages at have behov for midlertidig beskyttelse. Herved markeres, at der efter bestemmelsen, uanset at konflikten i Kosovo er afsluttet, vil kunne gives opholdstilladelse på grundlag af UNHCR s vurdering af det fortsatte beskyttelsesbehov. Meddelelse af opholdstilladelse forudsætter nærmere begrundede anbefalinger fra UNHCR s side om det fortsatte beskyttelsesbehov. Opholdstilladelse vil kunne gives uanset årsagen til en sådan vurdering fra UNHCR s side. Opholdstilladelse vil f.eks. som anført i UNHCR s seneste anbefaling fra marts 2000 kunne gives af humanitære årsager under hensyn til udlændingens personlige forhold.

Det er ikke hensigten, at der ved vurderingen af, om der skal gives opholdstilladelse efter bestemmelsen, skal foretages en asylretlig vurdering af, om vedkommende risikerer forfølgelse eller tilsvarende overgreb ved en tilbagevenden til hjemlandet. En sådan vurdering må foretages i forbindelse med behandlingen af en ansøgning om asyl.

Afgørelsen om opholdstilladelse træffes på grundlag af en konkret vurdering, idet der ikke efter den foreslåede bestemmelse er et retskrav på opholdstilladelse. Er udlændingen udvist fra Danmark med indrejseforbud, vil der kun undtagelsesvis kunne gives opholdstilladelse efter bestemmelsen, når ganske særlige grunde taler derfor, og tidligst to år efter udrejsen, jf. udlændingelovens § 10, stk. 2. Er udlændingen i udlandet dømt for et forhold, som kunne medføre udvisning fra Danmark på grund af strafbart forhold, såfremt pådømmelsen var sket her i landet, vil der ligeledes kun, når særlige grunde taler derfor, kunne gives opholdstilladelse efter bestemmelsen, jf. udlændingelovens § 10, stk. 1, nr. 1.

Udlændingestyrelsen vil af egen drift i forbindelse med udløbet af en opholdstilladelse efter Kosovonødloven eller i forbindelse med Udlændingestyrelsens afgørelse om afslag på asyl tage stilling til, om en udlænding skal have opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5. Udlændingestyrelsen vil i givet fald af egen drift indhente samtykke fra udlændingen.

De opholdstilladelser, der meddeles efter den foreslåede bestemmelse til udlændinge fra Kosovo, vil skulle meddeles med henblik på midlertidigt ophold for seks måneder ad gangen ligesom opholdstilladelserne efter Kosovonødloven. Efter et år vil opholdstilladelserne skulle meddeles med henblik på midlertidigt ophold for yderligere et år. Efter i alt to år vil opholdstilladelserne - i lighed med opholdstilladelser i medfør af udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2, - skulle meddeles med henblik på varigt ophold for et år ad gangen. Har udlændingen herefter med henblik på varigt ophold lovligt boet her i landet i mere end tre år, vil der efter ansøgning skulle meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. udlændingelovens § 11, stk. 3, forudsat at de yderligere betingelser i udlændingelovens § 11, stk. 5 og 6, er opfyldt. Der sker ikke ændringer i varigheden af de opholdstilladelser, der meddeles efter den gældende bestemmelse i udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til udlændinge med opholdstilladelse efter jugoslaverloven.

Så længe opholdstilladelsen er tidsbegrænset, vil opholdstilladelsen efter udlændingelovens regler løbende kunne inddrages eller nægtes forlænget, hvis grundlaget for tilladelsen var urigtigt eller ikke længere er til stede. Ved forlængelse af opholdstilladelsen skal der endvidere på ny tages selvstændig stilling til, om opholdstilladelsen skal forlænges.

En udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, vil være fritaget for arbejdstilladelse, jf. udlændingelovens § 14, stk. 1, nr. 4, ligesom udlændingen vil være omfattet af integrationslovens regler om flygtninge, jf. integrationslovens § 54, nr. 5, og dermed skulle tilbydes et introduktionsprogram og boligplaceres efter integrationslovens regler herom.

Udlændingen vil være omfattet af repatrieringslovens regler om flygtninge, jf. repatrieringslovens § 3, stk. 2, nr. 5, ligesom udlændingen efter de nærmere regler i udlændingelovens § 17 a vil have fortrydelsesret.

En udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, vil have retskrav på familiesammenføring i overensstemmelse med udlændingelovens almindelige regler herom.

Uanset at retskravet på familiesammenføring først indtræder efter tre års tidsubegrænset opholdstilladelse, vil udlændingen dog kunne meddeles familiesammenføring efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når ganske særlige grunde taler derfor. Der vil blive meddelt familiesammenføring, hvis der i forhold til udlændingen ville være blevet meddelt familiesammenføring efter Kosovonødlovens § 3. Familiesammenføring vil kunne meddeles, uanset om den herboende ikke kan godtgøre at være i stand til at forsørge ansøgeren.

Til nr. 2

Det foreslås, at en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, - i lighed med en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2, - kun kan indgives af personer, der opholder sig her i landet.

Til nr. 3

For det tilfælde, at en afgørelse om afslag på en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding fra Kosovo eller en afgørelse om inddragelse af en sådan opholdstilladelse påklages inden syv dage efter, at afgørelsen eller beslutningen er meddelt udlændingen, foreslås det, at den pågældende har ret til at blive her i landet, indtil klagen er afgjort. Bestemmelsen omfatter også afslag på forlængelse af en sådan ansøgning.

Bestemmelsen svarer til Kosovonødlovens § 22, stk. 2, vedrørende påklage af afgørelse om opholdstilladelse efter Kosovonødloven.

Til nr. 4 og 5

Det foreslås i overensstemmelse med udlændingelovens almindelige ordning, at Udlændingestyrelsens afgørelse om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding fra Kosovo fremover kan påklages til indenrigsministeren. Afgørelse om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til udlændinge med opholdstilladelse efter jugoslaverloven vil som hidtil ikke kunne påklages til indenrigsministeren.

Til § 3

Det foreslås, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Til § 4

Til stk. 1

Det foreslås, at Kosovonødloven og de i medfør af denne udstedte forskrifter fortsat finder anvendelse for personer, der inden denne lovs ikrafttræden har indgivet ansøgning om eller er meddelt opholdstilladelse efter Kosovonødloven.

Bestemmelsen indebærer, at Kosovonødloven i sin helhed med de undtagelser, der følger af denne lovs § 4, stk. 2 og 3, finder anvendelse for den personkreds, der er omfattet af bestemmelsen. Bestemmelsen indebærer endvidere, at også den i medfør af Kosovonødloven udstedte bekendtgørelse nr. 416 af 3. juni 1999 om undervisning, aktivering og beskæftigelse m.v. af personer med opholdstilladelse efter Kosovonødloven finder anvendelse for den personkreds, der er omfattet af bestemmelsen.

Bestemmelsen indebærer, at Kosovo-fordrevne, der inden denne lovs ikrafttræden har indgivet ansøgning om opholdstilladelse efter Kosovonødloven, vil kunne meddeles opholdstilladelse efter Kosovonødloven efter de nærmere regler herfor. Derimod vil ansøgninger om opholdstilladelse fra udlændinge fra Kosovo, der indgives efter denne lovs ikrafttræden, skulle behandles efter udlændingelovens almindelige regler.

Bestemmelsen indebærer endvidere, at Kosovo-fordrevne, der inden denne lovs ikrafttræden er meddelt opholdstilladelse efter Kosovonødloven, vil kunne bevare deres opholdstilladelse, indtil den udløber eller inddrages.

De Kosovo-fordrevne med opholdstilladelse efter Kosovonødloven vil fortsat kunne have den retsstilling, der følger af Kosovonødloven, og vil herunder have ret til repatrieringshjælp efter de nærmere regler i kapitel 3 samt have fortrydelsesret i tre måneder.

Inddrages eller nægtes en opholdstilladelse efter Kosovonødloven fornyet af anden grund end svig, vil udlændingen fortsat have ret til repatrieringshjælp efter Kosovonødlovens § 15, hvis udlændingen ikke har opholdstilladelse efter udlændingeloven, jf. Kosovonødlovens § 15, stk. 1, 2. pkt. Udlændingen bevarer sin ret til repatrieringshjælp, uanset om udlændingen efter udløbet eller inddragelsen af opholdstilladelsen efter Kosovonødloven har søgt om og/eller fået endeligt afslag på opholdstilladelse efter udlændingeloven, og uanset om udlændingen i en periode har haft en opholdstilladelse efter udlændingeloven, der nu er udløbet.

Den fortrydelsesret på tre måneder, der følger af Kosovonødlovens § 18, stk. 2, tilfalder alene personer, der på det tidspunkt, hvor der ansøges om repatrieringshjælp, har en gældende opholdstilladelse efter Kosovonødloven, der ikke er udløbet eller inddraget. Personer med en udløbet eller inddraget opholdstilladelse efter Kosovonødloven vil ikke have fortrydelsesret, hvis de efter dette tidspunkt ansøger om repatrieringshjælp. Er opholdstilladelsen, der var gældende på tidspunktet for ansøgning om repatrieringshjælp, udløbet på det tidspunkt, hvor udlændingen efter at være vendt tilbage til hjemlandet ønsker at udnytte sin fortrydelsesret, vil Udlændingestyrelsen i almindelighed meddele visum med henblik på fornyet indrejse i Danmark. Udlændingestyrelsen vil herefter træffe afgørelse om, hvorvidt udlændingen skal meddeles opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse i udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5.

Bestemmelsen vil desuden bl.a. indebære, at Udlændingestyrelsen som anført i Kosovonødlovens § 8 kan tilvejebringe og drive indkvarteringssteder for udlændinge med opholdstilladelse efter Kosovonødloven. De indkvarteringssteder, der er etableret eller etableres, er fritaget for planlovens bestemmelser om tilvejebringelse af region-, kommune- og lokalplaner, jf. Kosovonødlovens § 8, stk. 3.

Til stk. 2

For det tilfælde, at en opholdstilladelse efter Kosovonødloven udløber efter det tidspunkt, hvor loven om ophævelse af Kosovonødloven træder i kraft, foreslås det, at en ny opholdstilladelse efter Kosovonødloven ikke kan meddeles uanset Kosovonødlovens § 5.

I de tilfælde, hvor udlændingen efter UNHCR s anbefalinger må antages at have et fortsat beskyttelsesbehov, vil opholdstilladelsen kunne meddeles efter den foreslåede bestemmelse i udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5.

Til stk. 3

Det foreslås, at ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 fra en udlænding med opholdstilladelse efter Kosovonødloven uanset Kosovonødlovens § 26 kan behandles, mens udlændingen opholder sig her i landet. Behandlingen af en ansøgning om asyl fra en sådan udlænding vil således ikke længere kunne udskydes med henvisning til udlændingens opholdstilladelse efter Kosovonødloven.

Til stk. 4

Det foreslås, at Kosovonødlovens kapitel 2 om indkvartering m.v. finder anvendelse over for udlændinge med opholdstilladelse efter Kosovonødloven, indtil udlændingen meddeles opholdstilladelse efter udlændingeloven, eller udlændingen udrejser eller udsendes. Herved sikres et midlertidigt forsørgelses- og indkvarteringsgrundlag for de pågældende udlændinge i perioden fra det tidspunkt, hvor udlændingens opholdstilladelse efter Kosovonødloven udløber eller inddrages, indtil udlændingen meddeles opholdstilladelse efter udlændingeloven, eller udlændingen udrejser eller udsendes.

Det foreslås endvidere, at Kosovonødlovens kapitel 2 finder anvendelse over for en udlænding som nævnt i 1. pkt., der er meddelt opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1 eller 2, § 9, stk. 2, nr. 2, eller § 9, stk. 2, nr. 4-6, til og med udgangen af den første hele måned efter tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelse til udlændingen. Herved sikres, at de pågældende udlændinge er omfattet af Udlændingestyrelsens underholds- og indkvarteringsforpligtelse, indtil den kommune, hvortil de er blevet boligplaceret, overtager integrationsansvaret.

Henvisningen gælder alle bestemmelser i Kosovonødlovens kapitel 2, herunder § 8 om etablering af indkvarteringssteder.

Til stk. 5

Det foreslås, at der til en udlænding fra Kosovo, der har indgivet ansøgning om asyl inden Kosovonødlovens ikrafttræden, som er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1, og som ikke længere har ret til at opholde sig her i landet, efter ansøgning ydes hjælp til repatriering efter Kosovonødlovens § 15. Herved gives der mulighed for, at også registrerede spontane asylansøgere fra Kosovo, der har indgivet ansøgning om asyl i Danmark før Kosovonødlovens ikrafttræden den 30. april 1999, og derfor ikke er omfattet af Kosovonødloven, jf. Kosovonødlovens § 31, stk. 2, kan opnå mulighed for, hvis de ikke må antages at have et behov for midlertidig beskyttelse, at blive tilbagesendt i overensstemmelse med UNHCR s anbefalinger og herunder opnå repatrieringsstøtte. Bestemmelsen gælder, uanset årsagen til, at udlændingen ikke længere har ret til at opholde sig her i landet. Det kan f.eks. skyldes, at udlændingen har fået endeligt afslag på asyl eller har frafaldet asylansøgningen.

Til § 5

Bestemmelsen vedrører lovens ikrafttræden på Færøerne og i Grønland.

Bilag 1

Lov nr. 251 af 28. april 1999

Lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra
Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven)

VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt:
Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:

Kapitel 1

Meddelelse og fornyelse af opholdstilladelse

§ 1. En udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovo), der befinder sig i Kosovo eller i et nærområde hertil, og som efter aftale med De Forenede Nationers Højkommissær for Flygtninge (UNHCR) eller anden international organisation inviteres her til landet inden for kvoter fastsat af indenrigsministeren, meddeles opholdstilladelse, såfremt vedkommende er nødstedt på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo og må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.

Stk. 2. Udvælgelsen af de udlændinge, der meddeles opholdstilladelse efter stk. 1, skal ske i samarbejde med UNHCR eller anden international organisation.

§ 2. En udlænding fra Kosovo, der registreres som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1, meddeles opholdstilladelse, såfremt vedkommende på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.

§ 3. Efter ansøgning kan der meddeles opholdstilladelse til

1. en udlænding over 18 år, der samlever på fælles bopæl i ægteskab eller fast samlivsforhold af længere varighed med en herboende udlænding over 18 år med opholdstilladelse efter denne lov,

2. et mindreårigt barn af en herboende udlænding med opholdstilladelse efter denne lov eller af dennes ægtefælle eller faste samlever som nævnt i nr. 1, når barnet bor hos forældremyndighedens indehaver, eller

3. andre familiemedlemmer med en særlig nær familiemæssig tilknytning til en herboende udlænding med opholdstilladelse efter denne lov.

Stk. 2. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 skal indgives til en dansk repræsentation eller til UNHCR eller anden international organisation, hvormed der er indgået aftale som nævnt i § 1, stk. 1, eller til Udlændingestyrelsen.

§ 4. Opholdstilladelse efter denne lov meddeles midlertidigt for en periode af 6 måneders varighed.

§ 5. Med udlændingens samtykke kan en ny opholdstilladelse efter denne lov meddeles, såfremt udlændingen på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo må antages at have behov for fortsat midlertidig beskyttelse her i landet.

Stk. 2. Ny opholdstilladelse efter denne lov meddeles for 6 måneder ad gangen.

§ 6. Uanset bestemmelserne i §§ 1-3 kan der kun, når særlige grunde taler derfor, meddeles opholdstilladelse efter denne lov, hvis

1) udlændingen har indrejseforbud som følge af udvisning efter § 21 eller efter udlændingeloven eller lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v.,

2) udlændingen er dømt for et forhold, som kunne medføre udvisning efter § 21 eller efter udlændingelovens §§ 22-24, såfremt pådømmelsen var sket her i landet,

3) der i øvrigt foreligger omstændigheder, som kunne medføre udvisning efter udlændingelovens §§ 25-25 b, eller

4) udlændingen på grund af smitsom sygdom eller alvorligere sjælelig forstyrrelse må antages at frembyde fare eller væsentlige ulemper for sine omgivelser.

Kapitel 2

Indkvartering m.v.

§ 7. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov får udgifterne til underhold, herunder transporten her til landet ved meddelelsen af opholdstilladelse efter §§ 1 og 3 samt sundhedsmæssige ydelser, dækket af Udlændingestyrelsen, jf. dog stk. 2. Udlændingestyrelsen kan fastsætte gennemsnitstakster for beregningen af de i 1. pkt. nævnte udgifter.

Stk. 2. Udlændingestyrelsen kan bestemme, at en udlænding, der har tilstrækkelige midler hertil, ikke skal have dækket sine eller sin husstands udgifter til underhold, herunder at udlændingen skal betale for sin eller sin husstands indkvartering. Udlændingestyrelsens krav på betaling af udgifter for indkvartering efter 1. pkt. tillægges udpantningsret.

§ 8. Udlændingestyrelsen tilvejebringer og driver indkvarteringssteder for udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov. Driften af indkvarteringsstederne varetages af Dansk Røde Kors eller Beredskabsstyrelsen efter aftale med Udlændingestyrelsen.

Stk. 2. Bebygget eller ubebygget fast ejendom kan af Udlændingestyrelsen erhverves ved ekspropriation, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for at sikre tilvejebringelsen af de i stk. 1 nævnte indkvarteringssteder. Ekspropriation kan ske til eje eller brug, herunder således at der kun erhverves en begrænset rettighed over den pågældende ejendom. Ekspropriation finder sted efter reglerne i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.

Stk. 3. Etablering af indkvarteringssteder i medfør af stk. 1 er fritaget for planlovens bestemmelser om tilvejebringelse af region-, kommune- og lokalplaner, bestemmelserne om tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, samt bestemmelser i lokalplaner og de planer m.v., der er opretholdt efter planlovens § 68, stk. 2.

Stk. 4. Ved etablering af indkvarteringssteder i medfør af stk. 1 er Udlændingestyrelsen fritaget for kravet om at søge boligministerens bistand i § 4, stk. 2, i lov om statens byggevirksomhed.

§ 9. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov anvises ophold på et indkvarteringssted som nævnt i § 8, stk. 1. Udlændingestyrelsen kan bestemme, at udlændingen skal tage ophold på et andet indkvarteringssted end det indkvarteringssted, hvor udlændingen opholder sig eller ønsker at opholde sig.

Stk. 2. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov må ikke gennem voldelig eller truende adfærd over for personer, der udfører opgaver med driften af et indkvarteringssted for udlændinge, lægge hindringer i vejen for udførelsen af disse personers hverv.

Stk. 3. Ønsker en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov at opholde sig uden for de i § 8, stk. 1, nævnte indkvarteringssteder, kan Udlændingestyrelsen kun, hvis særlige grunde taler derfor, bestemme, at udlændingen skal tage ophold på et indkvarteringssted som nævnt i § 8, stk. 1.

Stk. 4. Udlændingestyrelsen bestemmer, i hvilket omfang en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov, der opholder sig uden for de i § 8, stk. 1, nævnte indkvarteringssteder, skal have dækket sine og sin husstands udgifter til underhold som nævnt i § 7. Udlændingestyrelsen kan give tilskud til udgifter til indkvartering uden for de i § 8, stk. 1, nævnte indkvarteringssteder.

§ 10. Børn i den undervisningspligtige alder med opholdstilladelse efter denne lov skal deltage i særskilt tilrettelagt undervisning eller i en undervisning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves efter den særskilt tilrettelagte undervisning. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler for, hvilken undervisning der tilbydes, og kan herunder efter forhandling med undervisningsministeren bestemme, i hvilket omfang de nævnte børn kan deltage i folkeskolens undervisning. Indenrigsministeren kan herunder fravige § 27.

Stk. 2. For andre udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov tilrettelægges tilbud om undervisning og kurser i fag af betydning for tilbagevenden til Kosovo. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler for, hvilken undervisning der tilbydes, og kan endvidere bestemme, at undervisningen kan ske i et samarbejde med skoler og uddannelsesinstitutioner under Arbejdsministeriet, Kulturministeriet og Undervisningsministeriet eller kan erstattes af undervisning udbudt af disse. Indenrigsministeren kan desuden bestemme, i hvilket omfang gennemførelsen af undervisningen vil være afhængig af, at de i 1. pkt. nævnte udlændinge medvirker hertil som undervisere eller lignende.Indenrigsministeren kan herunder fravige § 27.

Stk. 3. Udlændingestyrelsen tilrettelægger den undervisning, der tilbydes i medfør af stk. 1 og 2. Udførelse af undervisningen kan overlades til Beredskabsstyrelsen eller private organisationer eller selskaber, som er godkendt hertil af Udlændingestyrelsen.

§ 11. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov har pligt til at medvirke ved udførelsen af nødvendige opgaver i forbindelse med driften af det indkvarteringssted, hvor vedkommende er indkvarteret.

Stk. 2. Udlændingestyrelsen kan meddele en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov pålæg om at udføre de i stk. 1 nævnte opgaver. Udlændingestyrelsen kan bestemme, i hvilket omfang tilsidesættelse af et pålæg meddelt efter 1. pkt. skal medføre flytning til et andet indkvarteringssted.

Stk. 3. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov må udføre andre end de i stk. 1 nævnte opgaver i forbindelse med driften af det indkvarteringssted, hvor vedkommende er indkvarteret, og medvirke ved gennemførelsen af den undervisning, der tilbydes i henhold til § 10. Udlændingen må endvidere tage beskæftigelse i forbindelse med et praktikophold, der indgår som led i den undervisning, der tilbydes i medfør af § 10.

Stk. 4. Indenrigsministeren fastsætter nærmere regler om udførelsen af de i stk. 1 og 3 nævnte opgaver. Indenrigsministeren kan herunder fastsætte regler om nedsættelse af beboervalgte organer på de enkelte indkvarteringssteder samt om disse organers kompetence.

Stk. 5. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov må deltage i ulønnet humanitært arbejde eller andet lignende frivilligt arbejde. Tilbud om det nævnte arbejde kan tilrettelægges efter indenrigsministerens nærmere bestemmelse.

Stk. 6. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan meddeles tilladelse til at tage beskæftigelse i forbindelse med et særligt tilrettelagt trænings- og arbejdsprogram.

Stk. 7. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan efter nærmere regler herom, der fastsættes af indenrigsministeren, meddeles tilladelse til at tage lønnet beskæftigelse.

§ 12. Indenrigsministeren kan fastsætte regler om erstatning for skader, som en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov forvolder på andre eller andres ejendele, og for skader, som påføres en sådan udlænding eller dennes ejendele. Indenrigsministeren kan fastsætte regler om forsikring mod sådanne skader. De herved forbundne udgifter afholdes af staten.

Stk. 2. Indenrigsministeren kan efter forhandling med socialministeren fastsætte regler om, i hvilket omfang en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov er omfattet af reglerne i lov om sikring mod følger af arbejdsskade. De herved forbundne udgifter afholdes af staten.

§ 13. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov skal ikke folkeregistreres.

§ 14. Til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan der udstedes særlig rejselegitimation, såfremt udlændingen ikke kan skaffe sig pas eller af andre grunde har behov for et sådant dokument. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler om udstedelse og inddragelse af sådan rejselegitimation.

Stk. 2. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov skal til stadighed medføre sit pas, anden legitimation eller bevis for opholdstilladelsen under ophold her i landet.

Stk. 3. Der kan udstedes tilbagerejsetilladelse til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov.

Kapitel 3

Hjælp til repatriering m.v.

§ 15. Til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov, som ønsker at vende tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland med henblik på at tage varig bopæl, ydes efter ansøgning hjælp til repatriering, hvis vedkommende ikke har midler hertil. 1. pkt. finder tilsvarende anvendelse, hvis udlændingens opholdstilladelse efter denne lov er inddraget eller nægtet fornyet i medfør af § 20, 1. pkt., og hvis udlændingen ikke har opholdstilladelse efter udlændingeloven.

Stk. 2. Hjælpen efter stk. 1 omfatter

1) udgifter til rejsen fra Danmark til hjemlandet eller det tidligere opholdsland,

2) udgifter til transport (overfladetransport) af personlige ejendele op til 2 m3 pr. person,

3) udgifter på højst 10.000 kr. pr. familie til transport af udstyr, der er nødvendigt for udlændingens eller dennes families erhverv i hjemlandet eller det tidligere opholdsland,

4) hjælp til etablering i hjemlandet eller det tidligere opholdsland med indtil 18.000 kr. pr. person, der er fyldt 18 år, og med indtil 6.000 kr. pr. person, der ikke er fyldt 18 år,

5) udgifter på højst 10.000 kr. til køb af erhvervsudstyr, der vil være egnet til at fremme udlændingens beskæftigelsesmuligheder og genopbygningen af hjemlandet eller det tidligere opholdsland samt udgifter til transport af sådant udstyr,

6) udgifter til sygeforsikring i 1 år i hjemlandet eller det tidligere opholdsland, hvis der ikke på anden måde er etableret en sådan forsikring, og

7) udgifter til medbragt lægeordineret medicin til højst 1 års forbrug.

Stk. 3. En udlænding kan kun modtage hjælp til repatriering én gang.

Stk. 4. Til en udlænding med opholdstilladelse efter § 3, stk. 1, kan hjælp til repatriering kun ydes, når udlændingen vender tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland sammen med den person, til hvem udlændingen har den familiemæssige tilknytning, som har dannet grundlag for opholdstilladelsen (referencen). Dette gælder dog ikke, hvis udlændingen er blevet skilt fra og ikke længere samlever med referencen, hvis referencen er død, eller hvis udlændingen som barn er blevet familiesammenført med sine forældre og efter sit fyldte 18. år ønsker at repatriere.

Stk. 5. Beløbene i stk. 2, nr. 3-5, er fastsat i 1999-niveau og reguleres én gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

§ 16. Indenrigsministeriet har ansvaret for den individuelle rådgivning af herboende udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov, som udtrykker ønske om at vende tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland. Indenrigsministeriet kan overlade udførelsen af opgaven efter 1. pkt. til en eller flere myndigheder, organisationer eller foreninger m.v.

§ 17. Til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov ydes efter ansøgning hjælp til rejse til et andet land end vedkommendes hjemland eller tidligere opholdsland, hvor vedkommende efter indrejsen her i landet har opnået indrejse- og opholdstilladelse, hvis vedkommende ikke har midler hertil og frafalder en ansøgning om opholdstilladelse her i landet.

Stk. 2. Hjælpen efter stk. 1 omfatter

1. udgifter til rejsen fra Danmark til det pågældende land,

2. udgifter til transport (overfladetransport) af personlige ejendele op til 2 m3 pr. person,

3. udgifter på højst 5.000 kr. pr. familie til transport af udstyr, der er nødvendigt for udlændingens eller dennes families erhverv i det pågældende land, og

4. andre udgifter, der er forbundet med rejsen.

Stk. 3. En udlænding kan kun modtage hjælp efter stk. 1 én gang.

Stk. 4. Beløbet i stk. 2, nr. 3, er fastsat i 1999-niveau og reguleres én gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

Kapitel 4

Bortfald og inddragelse af opholdstilladelse samt udvisning og udrejse m.v.

§ 18. En opholdstilladelse efter denne lov bortfalder, når udlændingen opgiver sin bopæl i Danmark, jf. dog stk. 2. Tilladelsen bortfalder endvidere, når udlændingen har opholdt sig uden for Danmark i mere end 3 på hinanden følgende måneder.

Stk. 2. For en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov, som er udrejst af Danmark med henblik på at tage varig bopæl i hjemlandet eller det tidligere opholdsland, bortfalder opholdstilladelsen uanset stk. 1, 1. pkt., først, når vedkommende har opholdt sig uden for Danmark i mere end 3 på hinanden følgende måneder.

Stk. 3. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan kun udnytte den i stk. 2 nævnte ret én gang.

Stk. 4. Det kan efter ansøgning bestemmes, at opholdstilladelsen ikke skal anses for bortfaldet i de i stk. 1 og 2 nævnte tilfælde.

§ 19. En opholdstilladelse efter denne lov bortfalder, når udlændingen meddeles opholdstilladelse efter udlændingeloven.

Stk. 2. Er en udlænding registreret som asylansøger her i landet efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1, bortfalder vedkommendes opholdstilladelse efter denne lov, når udlændingen meddeles endeligt afslag på ansøgningen om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7.

§ 20. En opholdstilladelse efter denne lov kan inddrages, såfremt det grundlag, som er angivet i ansøgningen eller tilladelsen, var urigtigt eller ikke længere er til stede. Opholdstilladelsen kan endvidere inddrages, såfremt udlændingen har opnået opholdstilladelsen ved svig, eller såfremt der foreligger omstændigheder som nævnt i § 6. Udlændingelovens § 19, stk. 5, og § 26, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse ved afgørelse om inddragelse af en opholdstilladelse efter denne lov.

§ 21. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan udvises, hvis den pågældende idømmes betinget eller ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ellers ville have medført en straf af denne karakter. Udlændingen kan endvidere udvises efter udlændingelovens §§ 25 og 51. Udlændingelovens §§ 26, 32, 49, 50 og 50 a finder tilsvarende anvendelse.

§ 22. Afgørelse om at inddrage eller ikke at forny en opholdstilladelse efter denne lov og afgørelse om udvisning skal indeholde en frist for udrejse, der bortset fra påtrængende tilfælde ikke må være kortere end 1 måned, jf. dog stk. 3. Afgørelsen skal endvidere indeholde oplysning om reglen i stk. 2.

Stk. 2. Påklages en afgørelse efter stk. 1 inden 7 dage efter, at den er meddelt udlændingen, har vedkommende ret til at forblive her i landet, indtil klagen er afgjort. Opretholdes afgørelsen, fastsættes en ny frist for udrejse efter reglerne i stk. 1.

Stk. 3. Er udvisning sket ved dom, fastsætter politiet udrejsefristen til straks. Udrejsefristen regnes fra tidspunktet for løsladelse eller udskrivning fra hospital eller forvaring. Er dommen betinget, eller er udvisning sket ved dom til ambulant behandling med mulighed for frihedsberøvelse, regnes fristen fra tidspunktet for endelig dom i sagen eller, hvis udlændingen ikke har været til stede ved domsafsigelsen, fra tidspunktet for dommens forkyndelse.

Stk. 4. For udlændingens udrejse af landet finder udlændingelovens §§ 30 og 31 tilsvarende anvendelse.

§ 23. Indtil der er truffet afgørelse om, hvorvidt en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov skal udsendes under henvisning til, at vedkommende ikke har ret til at opholde sig her i landet, og indtil afgørelse herom kan iværksættes, kan politiet træffe bestemmelse om foranstaltninger i overensstemmelse med reglerne i udlændingelovens § 34, stk. 1. Såfremt de i udlændingelovens § 34, stk. 1, nævnte foranstaltninger ikke er tilstrækkelige til at sikre muligheden for udsendelse af en sådan udlænding, kan politiet bestemme, at udlændingen skal frihedsberøves.

Stk. 2. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan frihedsberøves, såfremt vedkommende ikke efterkommer Udlændingestyrelsens bestemmelse om at tage ophold, jf. § 9, stk. 1, 2. pkt., eller stk. 3. Det samme gælder en udlænding, der gennem voldelig eller truende adfærd over for personer, der udfører opgaver med driften af et indkvarteringssted for udlændinge, lægger hindringer i vejen for udførelsen af disse personers hverv, jf. § 9, stk. 2.

Stk. 3. Udlændingelovens §§ 37-37 f og § 58 finder tilsvarende anvendelse i forbindelse med frihedsberøvelse efter stk. 1, 2. pkt., og stk. 2.

Stk. 4. En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan varetægtsfængsles under de i udlændingelovens § 35 nævnte betingelser.

§ 24. Udlændingelovens § 40, stk. 1-7, finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Udlændingestyrelsen indhenter oplysninger fra en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov om vedkommendes identitet og andre personlige og familiemæssige forhold.

Stk. 3. Der kan optages fingeraftryk af en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov. Bestemmelserne i udlændingelovens § 40 a, stk. 3-10, finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 4.Der kan optages personfotografi af en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov. Bestemmelserne i udlændingelovens § 40 b, stk. 3-8, finder tilsvarende anvendelse.

Kapitel 5

Adgang til behandling af ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingeloven

§ 25. Ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 fra en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan indgives og behandles, mens udlændingen opholder sig her i landet.

§ 26. Indgiver en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov her i landet ansøgning om asyl i henhold til udlændingelovens § 7, registrerer politiet udlændingen som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1. Udlændingens asylansøgning behandles ikke, så længe vedkommende er meddelt opholdstilladelse efter denne lov, jf. dog stk. 2. Meddeles en udlænding efter at være registreret som asylansøger opholdstilladelse efter denne lov, finder 2. pkt. tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Udskydelse af behandlingen af en asylansøgning i henhold til udlændingelovens § 7 kan ikke udstrækkes ud over 2 år fra tidspunktet for den første meddelelse af opholdstilladelse efter denne lov. Det i 1. pkt. nævnte tidsrum regnes fra tidspunktet for udlændingens indrejse her i landet, hvis opholdstilladelsen er meddelt forinden dette tidspunkt.

Kapitel 6

Kompetence- og klageregler

§ 27. Afgørelser i henhold til denne lov træffes med de undtagelser, der fremgår af stk. 3-5, af Udlændingestyrelsen.

Stk. 2. Udlændingestyrelsens afgørelser kan bortset fra afgørelser i henhold til §§ 1-3, § 5, § 8, stk. 2, § 9, stk. 1, 2. pkt., og stk. 3 og 4, og § 11, stk. 2, påklages til indenrigsministeren.

Stk. 3. Tilbagerejsetilladelse i henhold til § 14, stk. 3, udstedes af Udlændingestyrelsen eller i helt særlige tilfælde af vedkommende politimester, politidirektøren eller Rigspolitichefen.

Stk. 4. Afgørelser i henhold til § 17 træffes af Rigspolitichefen. Afgørelser i henhold til § 22, stk. 3, 1. pkt., § 23, stk. 1 og 2, og § 24, stk. 3 og 4, træffes af vedkommende politimester, politidirektøren eller Rigspolitichefen. Afgørelser i henhold til § 17, § 23, stk. 1 og 2, og § 24, stk. 3 og 4, kan påklages til indenrigsministeren. Udlændingelovens § 48, 5. og 6. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 5. Udvisning efter § 21, 1. pkt., sker ved dom efter reglerne i udlændingelovens §§ 49, 50 og 50 a. Udvisning efter § 21, 2. pkt., sker ved kendelse i de i udlændingelovens § 51, stk. 2, 2. pkt., nævnte tilfælde. Varetægtsfængsling efter § 23, stk. 4, sker ved kendelse efter retsplejelovens regler herom.

Kapitel 7

Straffebestemmelser

§ 28. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes overtrædelse af en i medfør af § 9, stk. 1, 2. pkt., eller stk. 3, truffet bestemmelse eller af § 9, stk. 2, eller § 14, stk. 2, med bøde eller under skærpende omstændigheder med hæfte.

Kapitel 8

Forholdet til anden lovgivning

§ 29. For udlændinge, der har eller tidligere har haft opholdstilladelse efter denne lov, finder lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. ikke anvendelse.

§ 30. For udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov finder udlændingelovens bestemmelser alene anvendelse i det omfang, det følger af denne lov.

Kapitel 9

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

§ 31. Loven træder i kraft dagen efter lovens bekendtgørelse i Lovtidende.

Stk. 2. § 2 finder alene anvendelse for udlændinge, der har indgivet ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 efter lovens ikrafttræden.

Stk. 3. §§ 32-34 har virkning fra og med indkomståret 1999.

§ 32. I lov om opkrævning af indkomstskat samt kommunal og amtskommunal ejendomsværdiskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 735 af 10. oktober 1998, som senest ændret ved § 10 i lov nr. 166 af 24. marts 1999, foretages følgende ændringer:

1. I § 5 A, stk. 5, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven).«

1. I § 7, stk. 2, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven)«.

3. I § 8, stk. 3, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven)«.

§ 33. I lov om indkomstskat for personer m.v. (personskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 717 af 2. oktober 1998, som senest ændret ved § 4 i lov nr. 1026 af 23. december 1998, foretages følgende ændring:

1. I § 10, stk. 5, 3. pkt., indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven).«

§ 34. I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 819 af 3. november 1997, som senest ændret ved lov nr. 218 af 14. april 1999, foretages følgende ændring:

1. I § 9 F, stk. 3, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven).«

§ 35. Indenrigsministeren fremsætter forslag for Folketinget til revision af loven inden udgangen af folketingsåret 1999-2000 med henblik på at vurdere forholdet til udlændingelovgivningen i øvrigt.

§ 36. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger.

Givet på Amalienborg, den 28. april 1999

Under Vor Kongelige Hånd og Segl

Margrethe R.

/ Thorkild Simonsen

Bilag 2

Lovforslaget sammensat med gældende lov

Gældende formulering

Lovforslaget

§ 1 For gengivelse af de gældende bestemmelser i Kosovonødloven, jf. lov nr. 251 af 28. april 1999, henvises til bilag 1:

Lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven), jf. lov nr. 251 af 28. april 1999, ophæves.

§ 2 I det følgende gengives de relevante dele af de relevante gældende bestemmelser i udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 539 af 26. juni 1999:

I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 539 af 26. juni 1999, foretages følgende ændringer:

§ 9. - - -

Stk. 2. Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til andre udlændinge:

1)-4) - - -

1. § 9, stk. 2, nr. 5, affattes således: 5) Hvis en udlænding med opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. uden for de i § 7, stk. 1 og 2, nævnte tilfælde på grund af krigshandlinger eller lignende uroligheder i det område, vedkommende ellers kan vende tilbage til, må antages at have behov for fortsat midlertidig beskyttelse her i landet.

»Hvis en udlænding med opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. uden for de i § 7, stk. 1 og 2, nævnte tilfælde eller en udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien, der har eller har haft opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven), eller som på grundlag af en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 indgivet inden den 30. april 1999 er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i § 48 e, stk. 1, må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.« 6) ---

Stk. 3-5. ----

Stk. 6. Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 2, kan kun indgives af personer, der opholder sig her i landet. Ved behandlingen af en ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 2, kan akterne, der er indgået i sagen om opholdstilladelse til ansøgeren efter § 7, indhentes uden ansøgerens samtykke.

2. I § 9, stk. 6, 1. pkt., ændres »stk. 2, nr. 2,« til: »stk. 2, nr. 2, eller 5,«. Stk. 7-11. - - -

§ 33. - - -

Stk. 2-10. - - -

3. I § 33 indsættes som stk. 11:

»Stk. 11. Påklages en afgørelse om afslag på en ansøgning om opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien eller en beslutning om inddragelse af en sådan opholdstilladelse inden 7 dage efter, at den er meddelt udlændingen, har den pågældende ret til at blive her i landet, indtil klagen er afgjort.«

§ 46. - - -

Stk. 2. Udlændingestyrelsens afgørelser kan, bortset fra de i § 9, stk. 2, nr. 5, § 33, § 42 a, stk. 4, 1. pkt., og stk. 5, § 42 d, stk. 2, og § 53 a nævnte afgørelser, påklages til indenrigsministeren.

Stk. 3. - - -

4. I § 46, stk. 2, udgår: »§ 9, stk. 2, nr. 5,«.

5. I § 46, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:

»Udlændingestyrelsens afgørelse om opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding med opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. kan dog ikke påklages til indenrigsministeren.«

Bilag 3

Spalte- og sidehenvisninger til Folketingstidende vedrørende behandlingen i Folketinget af den oprindelige lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven) og den oprindelige udlændingelov samt senere relevante ændringslove

Lov nr. 251 af 28. april 1999 om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven) (Lovforslag nr. L 226 af 14. april 1999)

Skriftlig fremsættelse den 14. april 1999: Folketingstidende 1998/1999 Tillæg A s. 5380 Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende 1998/1999 Tillæg A s. 5363 1. behandling den 16. april 1999: Folketingstidende 1998/1999 FF s. 5562 Betænkning den 22. april 1999: Folketingstidende 1998/1999 Tillæg B s. 655 2. behandling den 23. april 1999: Folketingstidende 1998/1999 FF s. 5828 3. behandling den 23. april 1999: Folketingstidende 1998/1999 FF s. 5861 Lovforslaget som vedtaget: Folketingstidende 1998/1999 Tillæg C s. 530

Lov nr. 226 af 8. juni 1983 (Udlændingeloven) (Lovforslag nr. L 105 af 20. januar 1983)

Skriftlig fremsættelse den 20. januar 1983: Folketingstidende 1982/83 FF sp. 4502 Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende 1982/83 Tillæg A sp. 2027 1. behandling den 2. februar 1983: Folketingstidende 1982/83 FF sp. 5316 Betænkning den 27. maj 1983: Folketingstidende 1982/83 Tillæg B sp. 1935 1. del af 2. behandling den 30. maj 1983: Folketingstidende 1982/83 FF sp. 12152 Tilføjelse til betænkning den 31. maj 1983: Folketingstidende 1982/83 Tillæg B sp. 2775 2. del af 2. behandling den 2. juni 1983: Folketingstidende 1982/83 FF sp. 12587 Tillægsbetænkning den 2. juni 1983: Folketingstidende 1982/83 Tillæg B sp. 2845 3. behandling den 3. juni 1983: Folketingstidende 1982/83 FF sp. 12847 Lovforslaget som vedtaget: Folketingstidende 1982/83 Tillæg C sp. 609

Lov nr. 421 af 1. juni 1994 om ændring af udlændingeloven og lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. (Effektivisering af asylsagsbehandlingen) (Lovforslag nr. L 214 af 2. marts 1994)

Skriftlig fremsættelse den 2. marts 1994: Folketingstidende 1993/94 FF sp. 7345 Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende 1993/94 Tillæg A sp. 7295 1. behandling den 15. marts 1994: Folketingstidende 1993/94 FF sp. 7681 Betænkning den 5. maj 1994: Folketingstidende 1993/94 Tillæg B sp. 1257 2. behandling den 10. maj 1994: Folketingstidende 1993/94 FF sp. 10912 3. behandling den 17. maj 1994: Folketingstidende 1993/94 FF sp. 11142 Lovforslaget som vedtaget: Folketingstidende 1993/94 Tillæg C sp. 1049

Lov nr. 34 af 18. januar 1995 om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v., udlændingeloven og lov om social bistand (Behandling af asylansøgninger fra personer fra det tidligere Jugoslavien med midlertidig opholdstilladelse m.v.) (Lovforslag nr. L 86 af 30. november 1994)

Skriftlig fremsættelse den 30. november 1994: Folketingstidende 1994/95 FF s. 1189 Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende 1994/95 Tillæg A s. 943 1. behandling den 6. december 1994: Folketingstidende 1994/95 FF s. 1465 Betænkning den 13. december 1994: Folketingstidende 1994/95 Tillæg B s. 196 2. behandling den 15. december 1994: Folketingstidende 1994/95 FF s. 1818 3. behandling den 12. januar 1995: Folketingstidende 1994/95 FF s. 2125 Lovforslaget som vedtaget: Folketingstidende 1994/95 Tillæg C

s. 223

Til nr. 1

    Det foreslås, at udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, ændres, således at der efter ansøgning kan gives opholdstilladelse, hvis en udlænding med opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. (jugoslaverloven) uden for de i § 7, stk. 1 og stk. 2, nævnte tilfælde eller en udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien, der har eller har haft opholdstilladelse i medfør af Kosovonødloven, eller som på grundlag af en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 indgivet inden den 30. april 1999 er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i § 48 e, stk. 1, må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.

    Efter den gældende affattelse af udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, kan der gives opholdstilladelse, hvis en udlænding med opholdstilladelse i medfør af jugoslaverloven uden for de i § 7, stk. 1 og stk. 2, nævnte tilfælde på grund af krigshandlinger eller lignende uroligheder i det område, vedkommende ellers kan vende tilbage til, må antages at have behov for fortsat midlertidig beskyttelse her i landet.

    Ved den foreslåede affattelse sker der ingen ændringer i anvendelsesområdet for udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, over for en udlænding med opholdstilladelse i medfør af jugoslaverloven. Det vil som hidtil være en betingelse, at den pågældende har fået endeligt afslag på asyl. Det præciseres i den foreslåede affattelse af bestemmelsen, at vedkommende alene skal antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet, og ikke som efter den gældende bestemmelse, at vedkommende skal antages på grund af krigshandlinger eller lignende uroligheder i det område, vedkommende ellers kan vende tilbage til, må antages at have behov for fortsat midlertidig beskyttelse her i landet. UNHCR s vurdering af det fortsatte beskyttelsesbehov vil som hidtil spille en afgørende rolle for Udlændingestyrelsens vurdering af, om der skal gives opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5.

    Den foreslåede affattelse af bestemmelsen giver mulighed for at give opholdstilladelse til en udlænding fra Kosovo, der har eller har haft opholdstilladelse i medfør af Kosovonødloven. Det er ikke nogen betingelse, at opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse gives i umiddelbar forlængelse af en opholdstilladelse i medfør af Kosovonødloven, og opholdstilladelse kan ligeledes meddeles, uanset om udlændingen med en opholdstilladelse efter Kosovonødloven har haft en opholdstilladelse på andet grundlag efter udlændingeloven, som nu er udløbet, bortfaldet, inddraget eller nægtet forlænget. Opholdstilladelse kan også meddeles, selv om udlændingen stadig har en opholdstilladelse efter Kosovonødloven, idet opholdstilladelsen efter Kosovonødloven i givet fald bortfalder, jf. Kosovonødlovens § 19, stk. 1.

    I det tilfælde, hvor en udlænding har eller har haft opholdstilladelse efter Kosovonødloven, er det ikke en betingelse, at udlændingen har indgivet ansøgning om asyl eller har fået endeligt afslag herpå. Herved sikres, at en udlænding med opholdstilladelse fra Kosovonødloven, der i overensstemmelse med UNHCR s seneste anbefalinger fra marts 2000 må antages at have et behov for midlertidig beskyttelse, kan få opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse, uden at udlændingen behøver at afvente udfaldet af asylsagens behandling. En opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse kan også meddeles efter et endeligt afslag på asyl. En opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse udelukker ikke, at udlændingen kan indgive ansøgning om asyl, eller at en allerede indgiven ansøgning om asyl behandles.

    Der kan også gives opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse til en udlænding fra Kosovo, der ikke har eller har haft opholdstilladelse efter Kosovonødloven, forudsat at udlændingen har indgivet ansøgning om asyl inden Kosovonødlovens ikrafttræden den 30. april 1999, og udlændingen er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1. Herved gives der mulighed for, at også spontane asylansøgere fra Kosovo, der har indgivet ansøgning om asyl i Danmark før Kosovonødlovens ikrafttræden den 30. april 1999, og derfor ikke er omfattet af Kosovonødloven, jf. Kosovonødlovens § 31, stk. 2, kan opnå mulighed for i overensstemmelse med UNHCR s anbefalinger at opnå midlertidig opholdstilladelse, hvis de må antages at have et behov for midlertidig beskyttelse. Det er ikke nødvendigt, at der er truffet afgørelse i asylsagen. En opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse kan også meddeles efter et endeligt afslag på asyl.

    Hvad enten udlændingen fra Kosovo har eller har haft opholdstilladelse efter Kosovonødloven eller er eller har været registreret som asylansøger, er det en betingelse for at kunne give opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse, at vedkommende må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet. Det er ikke som efter Kosovonødloven en betingelse, at udlændingen på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo må antages at have behov for midlertidig beskyttelse. Herved markeres, at der efter bestemmelsen, uanset at konflikten i Kosovo er afsluttet, vil kunne gives opholdstilladelse på grundlag af UNHCR s vurdering af det fortsatte beskyttelsesbehov. Meddelelse af opholdstilladelse forudsætter nærmere begrundede anbefalinger fra UNHCR s side om det fortsatte beskyttelsesbehov. Opholdstilladelse vil kunne gives uanset årsagen til en sådan vurdering fra UNHCR s side. Opholdstilladelse vil f.eks. som anført i UNHCR s seneste anbefaling fra marts 2000 kunne gives af humanitære årsager under hensyn til udlændingens personlige forhold.

    Det er ikke hensigten, at der ved vurderingen af, om der skal gives opholdstilladelse efter bestemmelsen, skal foretages en asylretlig vurdering af, om vedkommende risikerer forfølgelse eller tilsvarende overgreb ved en tilbagevenden til hjemlandet. En sådan vurdering må foretages i forbindelse med behandlingen af en ansøgning om asyl.

    Afgørelsen om opholdstilladelse træffes på grundlag af en konkret vurdering, idet der ikke efter den foreslåede bestemmelse er et retskrav på opholdstilladelse. Er udlændingen udvist fra Danmark med indrejseforbud, vil der kun undtagelsesvis kunne gives opholdstilladelse efter bestemmelsen, når ganske særlige grunde taler derfor, og tidligst to år efter udrejsen, jf. udlændingelovens § 10, stk. 2. Er udlændingen i udlandet dømt for et forhold, som kunne medføre udvisning fra Danmark på grund af strafbart forhold, såfremt pådømmelsen var sket her i landet, vil der ligeledes kun, når særlige grunde taler derfor, kunne gives opholdstilladelse efter bestemmelsen, jf. udlændingelovens § 10, stk. 1, nr. 1.

    Udlændingestyrelsen vil af egen drift i forbindelse med udløbet af en opholdstilladelse efter Kosovonødloven eller i forbindelse med Udlændingestyrelsens afgørelse om afslag på asyl tage stilling til, om en udlænding skal have opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5. Udlændingestyrelsen vil i givet fald af egen drift indhente samtykke fra udlændingen.

    De opholdstilladelser, der meddeles efter den foreslåede bestemmelse til udlændinge fra Kosovo, vil skulle meddeles med henblik på midlertidigt ophold for seks måneder ad gangen ligesom opholdstilladelserne efter Kosovonødloven. Efter et år vil opholdstilladelserne skulle meddeles med henblik på midlertidigt ophold for yderligere et år. Efter i alt to år vil opholdstilladelserne - i lighed med opholdstilladelser i medfør af udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2, - skulle meddeles med henblik på varigt ophold for et år ad gangen. Har udlændingen herefter med henblik på varigt ophold lovligt boet her i landet i mere end tre år, vil der efter ansøgning skulle meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. udlændingelovens § 11, stk. 3, forudsat at de yderligere betingelser i udlændingelovens § 11, stk. 5 og 6, er opfyldt. Der sker ikke ændringer i varigheden af de opholdstilladelser, der meddeles efter den gældende bestemmelse i udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til udlændinge med opholdstilladelse efter jugoslaverloven.

    Så længe opholdstilladelsen er tidsbegrænset, vil opholdstilladelsen efter udlændingelovens regler løbende kunne inddrages eller nægtes forlænget, hvis grundlaget for tilladelsen var urigtigt eller ikke længere er til stede. Ved forlængelse af opholdstilladelsen skal der endvidere på ny tages selvstændig stilling til, om opholdstilladelsen skal forlænges.

    En udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, vil være fritaget for arbejdstilladelse, jf. udlændingelovens § 14, stk. 1, nr. 4, ligesom udlændingen vil være omfattet af integrationslovens regler om flygtninge, jf. integrationslovens § 54, nr. 5, og dermed skulle tilbydes et introduktionsprogram og boligplaceres efter integrationslovens regler herom.

    Udlændingen vil være omfattet af repatrieringslovens regler om flygtninge, jf. repatrieringslovens § 3, stk. 2, nr. 5, ligesom udlændingen efter de nærmere regler i udlændingelovens § 17 a vil have fortrydelsesret.

    En udlænding med opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, vil have retskrav på familiesammenføring i overensstemmelse med udlændingelovens almindelige regler herom.

    Uanset at retskravet på familiesammenføring først indtræder efter tre års tidsubegrænset opholdstilladelse, vil udlændingen dog kunne meddeles familiesammenføring efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når ganske særlige grunde taler derfor. Der vil blive meddelt familiesammenføring, hvis der i forhold til udlændingen ville være blevet meddelt familiesammenføring efter Kosovonødlovens § 3. Familiesammenføring vil kunne meddeles, uanset om den herboende ikke kan godtgøre at være i stand til at forsørge ansøgeren.

Til nr. 2

    Det foreslås, at en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, - i lighed med en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2, - kun kan indgives af personer, der opholder sig her i landet.

Til nr. 3

    For det tilfælde, at en afgørelse om afslag på en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding fra Kosovo eller en afgørelse om inddragelse af en sådan opholdstilladelse påklages inden syv dage efter, at afgørelsen eller beslutningen er meddelt udlændingen, foreslås det, at den pågældende har ret til at blive her i landet, indtil klagen er afgjort. Bestemmelsen omfatter også afslag på forlængelse af en sådan ansøgning.

    Bestemmelsen svarer til Kosovonødlovens § 22, stk. 2, vedrørende påklage af afgørelse om opholdstilladelse efter Kosovonødloven.

Til nr. 4 og 5

    Det foreslås i overensstemmelse med udlændingelovens almindelige ordning, at Udlændingestyrelsens afgørelse om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding fra Kosovo fremover kan påklages til indenrigsministeren. Afgørelse om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, til udlændinge med opholdstilladelse efter jugoslaverloven vil som hidtil ikke kunne påklages til indenrigsministeren.

Det foreslås, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Til stk. 1

    Det foreslås, at Kosovonødloven og de i medfør af denne udstedte forskrifter fortsat finder anvendelse for personer, der inden denne lovs ikrafttræden har indgivet ansøgning om eller er meddelt opholdstilladelse efter Kosovonødloven.

    Bestemmelsen indebærer, at Kosovonødloven i sin helhed med de undtagelser, der følger af denne lovs § 4, stk. 2 og 3, finder anvendelse for den personkreds, der er omfattet af bestemmelsen. Bestemmelsen indebærer endvidere, at også den i medfør af Kosovonødloven udstedte bekendtgørelse nr. 416 af 3. juni 1999 om undervisning, aktivering og beskæftigelse m.v. af personer med opholdstilladelse efter Kosovonødloven finder anvendelse for den personkreds, der er omfattet af bestemmelsen.

    Bestemmelsen indebærer, at Kosovo-fordrevne, der inden denne lovs ikrafttræden har indgivet ansøgning om opholdstilladelse efter Kosovonødloven, vil kunne meddeles opholdstilladelse efter Kosovonødloven efter de nærmere regler herfor. Derimod vil ansøgninger om opholdstilladelse fra udlændinge fra Kosovo, der indgives efter denne lovs ikrafttræden, skulle behandles efter udlændingelovens almindelige regler.

    Bestemmelsen indebærer endvidere, at Kosovo-fordrevne, der inden denne lovs ikrafttræden er meddelt opholdstilladelse efter Kosovonødloven, vil kunne bevare deres opholdstilladelse, indtil den udløber eller inddrages.

    De Kosovo-fordrevne med opholdstilladelse efter Kosovonødloven vil fortsat kunne have den retsstilling, der følger af Kosovonødloven, og vil herunder have ret til repatrieringshjælp efter de nærmere regler i kapitel 3 samt have fortrydelsesret i tre måneder.

    Inddrages eller nægtes en opholdstilladelse efter Kosovonødloven fornyet af anden grund end svig, vil udlændingen fortsat have ret til repatrieringshjælp efter Kosovonødlovens § 15, hvis udlændingen ikke har opholdstilladelse efter udlændingeloven, jf. Kosovonødlovens § 15, stk. 1, 2. pkt. Udlændingen bevarer sin ret til repatrieringshjælp, uanset om udlændingen efter udløbet eller inddragelsen af opholdstilladelsen efter Kosovonødloven har søgt om og/eller fået endeligt afslag på opholdstilladelse efter udlændingeloven, og uanset om udlændingen i en periode har haft en opholdstilladelse efter udlændingeloven, der nu er udløbet.

    Den fortrydelsesret på tre måneder, der følger af Kosovonødlovens § 18, stk. 2, tilfalder alene personer, der på det tidspunkt, hvor der ansøges om repatrieringshjælp, har en gældende opholdstilladelse efter Kosovonødloven, der ikke er udløbet eller inddraget. Personer med en udløbet eller inddraget opholdstilladelse efter Kosovonødloven vil ikke have fortrydelsesret, hvis de efter dette tidspunkt ansøger om repatrieringshjælp. Er opholdstilladelsen, der var gældende på tidspunktet for ansøgning om repatrieringshjælp, udløbet på det tidspunkt, hvor udlændingen efter at være vendt tilbage til hjemlandet ønsker at udnytte sin fortrydelsesret, vil Udlændingestyrelsen i almindelighed meddele visum med henblik på fornyet indrejse i Danmark. Udlændingestyrelsen vil herefter træffe afgørelse om, hvorvidt udlændingen skal meddeles opholdstilladelse efter den foreslåede bestemmelse i udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5.

    Bestemmelsen vil desuden bl.a. indebære, at Udlændingestyrelsen som anført i Kosovonødlovens § 8 kan tilvejebringe og drive indkvarteringssteder for udlændinge med opholdstilladelse efter Kosovonødloven. De indkvarteringssteder, der er etableret eller etableres, er fritaget for planlovens bestemmelser om tilvejebringelse af region-, kommune- og lokalplaner, jf. Kosovonødlovens § 8, stk. 3.

Til stk. 2

    For det tilfælde, at en opholdstilladelse efter Kosovonødloven udløber efter det tidspunkt, hvor loven om ophævelse af Kosovonødloven træder i kraft, foreslås det, at en ny opholdstilladelse efter Kosovonødloven ikke kan meddeles uanset Kosovonødlovens § 5.

    I de tilfælde, hvor udlændingen efter UNHCR s anbefalinger må antages at have et fortsat beskyttelsesbehov, vil opholdstilladelsen kunne meddeles efter den foreslåede bestemmelse i udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5.

Til stk. 3

    Det foreslås, at ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 fra en udlænding med opholdstilladelse efter Kosovonødloven uanset Kosovonødlovens § 26 kan behandles, mens udlændingen opholder sig her i landet. Behandlingen af en ansøgning om asyl fra en sådan udlænding vil således ikke længere kunne udskydes med henvisning til udlændingens opholdstilladelse efter Kosovonødloven.

Til stk. 4

    Det foreslås, at Kosovonødlovens kapitel 2 om indkvartering m.v. finder anvendelse over for udlændinge med opholdstilladelse efter Kosovonødloven, indtil udlændingen meddeles opholdstilladelse efter udlændingeloven, eller udlændingen udrejser eller udsendes. Herved sikres et midlertidigt forsørgelses- og indkvarteringsgrundlag for de pågældende udlændinge i perioden fra det tidspunkt, hvor udlændingens opholdstilladelse efter Kosovonødloven udløber eller inddrages, indtil udlændingen meddeles opholdstilladelse efter udlændingeloven, eller udlændingen udrejser eller udsendes.

    Det foreslås endvidere, at Kosovonødlovens kapitel 2 finder anvendelse over for en udlænding som nævnt i 1. pkt., der er meddelt opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1 eller 2, § 9, stk. 2, nr. 2, eller § 9, stk. 2, nr. 4-6, til og med udgangen af den første hele måned efter tidspunktet for meddelelse af opholdstilladelse til udlændingen. Herved sikres, at de pågældende udlændinge er omfattet af Udlændingestyrelsens underholds- og indkvarteringsforpligtelse, indtil den kommune, hvortil de er blevet boligplaceret, overtager integrationsansvaret.

    Henvisningen gælder alle bestemmelser i Kosovonødlovens kapitel 2, herunder § 8 om etablering af indkvarteringssteder.

Til stk. 5

    Det foreslås, at der til en udlænding fra Kosovo, der har indgivet ansøgning om asyl inden Kosovonødlovens ikrafttræden, som er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1, og som ikke længere har ret til at opholde sig her i landet, efter ansøgning ydes hjælp til repatriering efter Kosovonødlovens § 15. Herved gives der mulighed for, at også registrerede spontane asylansøgere fra Kosovo, der har indgivet ansøgning om asyl i Danmark før Kosovonødlovens ikrafttræden den 30. april 1999, og derfor ikke er omfattet af Kosovonødloven, jf. Kosovonødlovens § 31, stk. 2, kan opnå mulighed for, hvis de ikke må antages at have et behov for midlertidig beskyttelse, at blive tilbagesendt i overensstemmelse med UNHCR s anbefalinger og herunder opnå repatrieringsstøtte. Bestemmelsen gælder, uanset årsagen til, at udlændingen ikke længere har ret til at opholde sig her i landet. Det kan f.eks. skyldes, at udlændingen har fået endeligt afslag på asyl eller har frafaldet asylansøgningen.

Bestemmelsen vedrører lovens ikrafttræden på Færøerne og i Grønland.

Bilag 1

Lov nr. 251 af 28. april 1999

Lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven)

VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:

Kapitel 1

Meddelelse og fornyelse af opholdstilladelse

§ 1.

En udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovo), der befinder sig i Kosovo eller i et nærområde hertil, og som efter aftale med De Forenede Nationers Højkommissær for Flygtninge (UNHCR) eller anden international organisation inviteres her til landet inden for kvoter fastsat af indenrigsministeren, meddeles opholdstilladelse, såfremt vedkommende er nødstedt på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo og må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.

    Stk. 2.

Udvælgelsen af de udlændinge, der meddeles opholdstilladelse efter stk. 1, skal ske i samarbejde med UNHCR eller anden international organisation.

§ 2.

En udlænding fra Kosovo, der registreres som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1, meddeles opholdstilladelse, såfremt vedkommende på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.

§ 3.

Efter ansøgning kan der meddeles opholdstilladelse til

1. en udlænding over 18 år, der samlever på fælles bopæl i ægteskab eller fast samlivsforhold af længere varighed med en herboende udlænding over 18 år med opholdstilladelse efter denne lov,

2. et mindreårigt barn af en herboende udlænding med opholdstilladelse efter denne lov eller af dennes ægtefælle eller faste samlever som nævnt i nr. 1, når barnet bor hos forældremyndighedens indehaver, eller

3. andre familiemedlemmer med en særlig nær familiemæssig tilknytning til en herboende udlænding med opholdstilladelse efter denne lov.

    Stk. 2.

Ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 1 skal indgives til en dansk repræsentation eller til UNHCR eller anden international organisation, hvormed der er indgået aftale som nævnt i § 1, stk. 1, eller til Udlændingestyrelsen.

§ 4.

Opholdstilladelse efter denne lov meddeles midlertidigt for en periode af 6 måneders varighed.

§ 5.

Med udlændingens samtykke kan en ny opholdstilladelse efter denne lov meddeles, såfremt udlændingen på grund af voldshandlinger eller lignende uroligheder i Kosovo må antages at have behov for fortsat midlertidig beskyttelse her i landet.

    Stk. 2.

Ny opholdstilladelse efter denne lov meddeles for 6 måneder ad gangen.

§ 6.

Uanset bestemmelserne i §§ 1-3 kan der kun, når særlige grunde taler derfor, meddeles opholdstilladelse efter denne lov, hvis

1. udlændingen har indrejseforbud som følge af udvisning efter § 21 eller efter udlændingeloven eller lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v.,

2. udlændingen er dømt for et forhold, som kunne medføre udvisning efter § 21 eller efter udlændingelovens §§ 22-24, såfremt pådømmelsen var sket her i landet,

3. der i øvrigt foreligger omstændigheder, som kunne medføre udvisning efter udlændingelovens §§ 25-25 b, eller

4. udlændingen på grund af smitsom sygdom eller alvorligere sjælelig forstyrrelse må antages at frembyde fare eller væsentlige ulemper for sine omgivelser.

Kapitel 2

Indkvartering m.v.

§ 7.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov får udgifterne til underhold, herunder transporten her til landet ved meddelelsen af opholdstilladelse efter §§ 1 og 3 samt sundhedsmæssige ydelser, dækket af Udlændingestyrelsen, jf. dog stk. 2. Udlændingestyrelsen kan fastsætte gennemsnitstakster for beregningen af de i 1. pkt. nævnte udgifter.

    Stk. 2.

Udlændingestyrelsen kan bestemme, at en udlænding, der har tilstrækkelige midler hertil, ikke skal have dækket sine eller sin husstands udgifter til underhold, herunder at udlændingen skal betale for sin eller sin husstands indkvartering. Udlændingestyrelsens krav på betaling af udgifter for indkvartering efter 1. pkt. tillægges udpantningsret.

§ 8.

Udlændingestyrelsen tilvejebringer og driver indkvarteringssteder for udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov. Driften af indkvarteringsstederne varetages af Dansk Røde Kors eller Beredskabsstyrelsen efter aftale med Udlændingestyrelsen.

    Stk. 2.

Bebygget eller ubebygget fast ejendom kan af Udlændingestyrelsen erhverves ved ekspropriation, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for at sikre tilvejebringelsen af de i stk. 1 nævnte indkvarteringssteder. Ekspropriation kan ske til eje eller brug, herunder således at der kun erhverves en begrænset rettighed over den pågældende ejendom. Ekspropriation finder sted efter reglerne i lov om fremgangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.

    Stk. 3.

Etablering af indkvarteringssteder i medfør af stk. 1 er fritaget for planlovens bestemmelser om tilvejebringelse af region-, kommune- og lokalplaner, bestemmelserne om tilladelse efter planlovens § 35, stk. 1, samt bestemmelser i lokalplaner og de planer m.v., der er opretholdt efter planlovens § 68, stk. 2.

    Stk. 4.

Ved etablering af indkvarteringssteder i medfør af stk. 1 er Udlændingestyrelsen fritaget for kravet om at søge boligministerens bistand i § 4, stk. 2, i lov om statens byggevirksomhed.

§ 9.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov anvises ophold på et indkvarteringssted som nævnt i § 8, stk. 1. Udlændingestyrelsen kan bestemme, at udlændingen skal tage ophold på et andet indkvarteringssted end det indkvarteringssted, hvor udlændingen opholder sig eller ønsker at opholde sig.

    Stk. 2.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov må ikke gennem voldelig eller truende adfærd over for personer, der udfører opgaver med driften af et indkvarteringssted for udlændinge, lægge hindringer i vejen for udførelsen af disse personers hverv.

    Stk. 3.

Ønsker en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov at opholde sig uden for de i § 8, stk. 1, nævnte indkvarteringssteder, kan Udlændingestyrelsen kun, hvis særlige grunde taler derfor, bestemme, at udlændingen skal tage ophold på et indkvarteringssted som nævnt i § 8, stk. 1.

    Stk. 4.

Udlændingestyrelsen bestemmer, i hvilket omfang en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov, der opholder sig uden for de i § 8, stk. 1, nævnte indkvarteringssteder, skal have dækket sine og sin husstands udgifter til underhold som nævnt i § 7. Udlændingestyrelsen kan give tilskud til udgifter til indkvartering uden for de i § 8, stk. 1, nævnte indkvarteringssteder.

§ 10.

Børn i den undervisningspligtige alder med opholdstilladelse efter denne lov skal deltage i særskilt tilrettelagt undervisning eller i en undervisning, der står mål med, hvad der almindeligvis kræves efter den særskilt tilrettelagte undervisning. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler for, hvilken undervisning der tilbydes, og kan herunder efter forhandling med undervisningsministeren bestemme, i hvilket omfang de nævnte børn kan deltage i folkeskolens undervisning. Indenrigsministeren kan herunder fravige § 27.

    Stk. 2.

For andre udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov tilrettelægges tilbud om undervisning og kurser i fag af betydning for tilbagevenden til Kosovo. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler for, hvilken undervisning der tilbydes, og kan endvidere bestemme, at undervisningen kan ske i et samarbejde med skoler og uddannelsesinstitutioner under Arbejdsministeriet, Kulturministeriet og Undervisningsministeriet eller kan erstattes af undervisning udbudt af disse. Indenrigsministeren kan desuden bestemme, i hvilket omfang gennemførelsen af undervisningen vil være afhængig af, at de i 1. pkt. nævnte udlændinge medvirker hertil som undervisere eller lignende. Indenrigsministeren kan herunder fravige § 27.

    Stk. 3.

Udlændingestyrelsen tilrettelægger den undervisning, der tilbydes i medfør af stk. 1 og 2. Udførelse af undervisningen kan overlades til Beredskabsstyrelsen eller private organisationer eller selskaber, som er godkendt hertil af Udlændingestyrelsen.

§ 11.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov har pligt til at medvirke ved udførelsen af nødvendige opgaver i forbindelse med driften af det indkvarteringssted, hvor vedkommende er indkvarteret.

    Stk. 2.

Udlændingestyrelsen kan meddele en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov pålæg om at udføre de i stk. 1 nævnte opgaver. Udlændingestyrelsen kan bestemme, i hvilket omfang tilsidesættelse af et pålæg meddelt efter 1. pkt. skal medføre flytning til et andet indkvarteringssted.

    Stk. 3.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov må udføre andre end de i stk. 1 nævnte opgaver i forbindelse med driften af det indkvarteringssted, hvor vedkommende er indkvarteret, og medvirke ved gennemførelsen af den undervisning, der tilbydes i henhold til § 10. Udlændingen må endvidere tage beskæftigelse i forbindelse med et praktikophold, der indgår som led i den undervisning, der tilbydes i medfør af § 10.

    Stk. 4.

Indenrigsministeren fastsætter nærmere regler om udførelsen af de i stk. 1 og 3 nævnte opgaver. Indenrigsministeren kan herunder fastsætte regler om nedsættelse af beboervalgte organer på de enkelte indkvarteringssteder samt om disse organers kompetence.

    Stk. 5.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov må deltage i ulønnet humanitært arbejde eller andet lignende frivilligt arbejde. Tilbud om det nævnte arbejde kan tilrettelægges efter indenrigsministerens nærmere bestemmelse.

    Stk. 6.

Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan meddeles tilladelse til at tage beskæftigelse i forbindelse med et særligt tilrettelagt trænings- og arbejdsprogram.

    Stk. 7.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan efter nærmere regler herom, der fastsættes af indenrigsministeren, meddeles tilladelse til at tage lønnet beskæftigelse.

§ 12.

Indenrigsministeren kan fastsætte regler om erstatning for skader, som en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov forvolder på andre eller andres ejendele, og for skader, som påføres en sådan udlænding eller dennes ejendele. Indenrigsministeren kan fastsætte regler om forsikring mod sådanne skader. De herved forbundne udgifter afholdes af staten.

    Stk. 2.

Indenrigsministeren kan efter forhandling med socialministeren fastsætte regler om, i hvilket omfang en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov er omfattet af reglerne i lov om sikring mod følger af arbejdsskade. De herved forbundne udgifter afholdes af staten.

§ 13.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov skal ikke folkeregistreres.

§ 14.

Til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan der udstedes særlig rejselegitimation, såfremt udlændingen ikke kan skaffe sig pas eller af andre grunde har behov for et sådant dokument. Indenrigsministeren kan fastsætte nærmere regler om udstedelse og inddragelse af sådan rejselegitimation.

    Stk. 2.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov skal til stadighed medføre sit pas, anden legitimation eller bevis for opholdstilladelsen under ophold her i landet.

    Stk. 3.

Der kan udstedes tilbagerejsetilladelse til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov.

Kapitel 3

Hjælp til repatriering m.v.

§ 15.

Til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov, som ønsker at vende tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland med henblik på at tage varig bopæl, ydes efter ansøgning hjælp til repatriering, hvis vedkommende ikke har midler hertil. 1. pkt. finder tilsvarende anvendelse, hvis udlændingens opholdstilladelse efter denne lov er inddraget eller nægtet fornyet i medfør af § 20, 1. pkt., og hvis udlændingen ikke har opholdstilladelse efter udlændingeloven.

    Stk. 2.

Hjælpen efter stk. 1 omfatter

1. udgifter til rejsen fra Danmark til hjemlandet eller det tidligere opholdsland,

2. udgifter til transport (overfladetransport) af personlige ejendele op til 2 m3 pr. person,

3. udgifter på højst 10.000 kr. pr. familie til transport af udstyr, der er nødvendigt for udlændingens eller dennes families erhverv i hjemlandet eller det tidligere opholdsland,

4. hjælp til etablering i hjemlandet eller det tidligere opholdsland med indtil 18.000 kr. pr. person, der er fyldt 18 år, og med indtil 6.000 kr. pr. person, der ikke er fyldt 18 år,

5. udgifter på højst 10.000 kr. til køb af erhvervsudstyr, der vil være egnet til at fremme udlændingens beskæftigelsesmuligheder og genopbygningen af hjemlandet eller det tidligere opholdsland samt udgifter til transport af sådant udstyr,

6. udgifter til sygeforsikring i 1 år i hjemlandet eller det tidligere opholdsland, hvis der ikke på anden måde er etableret en sådan forsikring, og

7. udgifter til medbragt lægeordineret medicin til højst 1 års forbrug.

    Stk. 3.

En udlænding kan kun modtage hjælp til repatriering én gang.

    Stk. 4.

Til en udlænding med opholdstilladelse efter § 3, stk. 1, kan hjælp til repatriering kun ydes, når udlændingen vender tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland sammen med den person, til hvem udlændingen har den familiemæssige tilknytning, som har dannet grundlag for opholdstilladelsen (referencen). Dette gælder dog ikke, hvis udlændingen er blevet skilt fra og ikke længere samlever med referencen, hvis referencen er død, eller hvis udlændingen som barn er blevet familiesammenført med sine forældre og efter sit fyldte 18. år ønsker at repatriere.

    Stk. 5.

Beløbene i stk. 2, nr. 3-5, er fastsat i 1999-niveau og reguleres én gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

§ 16.

Indenrigsministeriet har ansvaret for den individuelle rådgivning af herboende udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov, som udtrykker ønske om at vende tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland. Indenrigsministeriet kan overlade udførelsen af opgaven efter 1. pkt. til en eller flere myndigheder, organisationer eller foreninger m.v.

§ 17.

Til en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov ydes efter ansøgning hjælp til rejse til et andet land end vedkommendes hjemland eller tidligere opholdsland, hvor vedkommende efter indrejsen her i landet har opnået indrejse- og opholdstilladelse, hvis vedkommende ikke har midler hertil og frafalder en ansøgning om opholdstilladelse her i landet.

    Stk. 2.

Hjælpen efter stk. 1 omfatter

1. udgifter til rejsen fra Danmark til det pågældende land,

2. udgifter til transport (overfladetransport) af personlige ejendele op til 2 m3 pr. person,

3. udgifter på højst 5.000 kr. pr. familie til transport af udstyr, der er nødvendigt for udlændingens eller dennes families erhverv i det pågældende land, og

4. andre udgifter, der er forbundet med rejsen.

    Stk. 3.

En udlænding kan kun modtage hjælp efter stk. 1 én gang.

    Stk. 4.

Beløbet i stk. 2, nr. 3, er fastsat i 1999-niveau og reguleres én gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

Kapitel 4

Bortfald og inddragelse af opholdstilladelse samt udvisning og udrejse m.v.

§ 18.

En opholdstilladelse efter denne lov bortfalder, når udlændingen opgiver sin bopæl i Danmark, jf. dog stk. 2. Tilladelsen bortfalder endvidere, når udlændingen har opholdt sig uden for Danmark i mere end 3 på hinanden følgende måneder.

    Stk. 2.

For en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov, som er udrejst af Danmark med henblik på at tage varig bopæl i hjemlandet eller det tidligere opholdsland, bortfalder opholdstilladelsen uanset stk. 1, 1. pkt., først, når vedkommende har opholdt sig uden for Danmark i mere end 3 på hinanden følgende måneder.

    Stk. 3.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan kun udnytte den i stk. 2 nævnte ret én gang.

    Stk. 4.

Det kan efter ansøgning bestemmes, at opholdstilladelsen ikke skal anses for bortfaldet i de i stk. 1 og 2 nævnte tilfælde.

§ 19.

En opholdstilladelse efter denne lov bortfalder, når udlændingen meddeles opholdstilladelse efter udlændingeloven.

    Stk. 2. Er en udlænding registreret som asylansøger her i landet efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1, bortfalder vedkommendes opholdstilladelse efter denne lov, når udlændingen meddeles endeligt afslag på ansøgningen om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7.

§ 20.

En opholdstilladelse efter denne lov kan inddrages, såfremt det grundlag, som er angivet i ansøgningen eller tilladelsen, var urigtigt eller ikke længere er til stede. Opholdstilladelsen kan endvidere inddrages, såfremt udlændingen har opnået opholdstilladelsen ved svig, eller såfremt der foreligger omstændigheder som nævnt i § 6. Udlændingelovens § 19, stk. 5, og § 26, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse ved afgørelse om inddragelse af en opholdstilladelse efter denne lov.

§ 21.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan udvises, hvis den pågældende idømmes betinget eller ubetinget frihedsstraf eller anden strafferetlig retsfølge, der indebærer eller giver mulighed for frihedsberøvelse, for en lovovertrædelse, der ellers ville have medført en straf af denne karakter. Udlændingen kan endvidere udvises efter udlændingelovens §§ 25 og 51. Udlændingelovens §§ 26, 32, 49, 50 og 50 a finder tilsvarende anvendelse.

§ 22.

Afgørelse om at inddrage eller ikke at forny en opholdstilladelse efter denne lov og afgørelse om udvisning skal indeholde en frist for udrejse, der bortset fra påtrængende tilfælde ikke må være kortere end 1 måned, jf. dog stk. 3. Afgørelsen skal endvidere indeholde oplysning om reglen i stk. 2.

    Stk. 2.

Påklages en afgørelse efter stk. 1 inden 7 dage efter, at den er meddelt udlændingen, har vedkommende ret til at forblive her i landet, indtil klagen er afgjort. Opretholdes afgørelsen, fastsættes en ny frist for udrejse efter reglerne i stk. 1.

    Stk. 3.

Er udvisning sket ved dom, fastsætter politiet udrejsefristen til straks. Udrejsefristen regnes fra tidspunktet for løsladelse eller udskrivning fra hospital eller forvaring. Er dommen betinget, eller er udvisning sket ved dom til ambulant behandling med mulighed for frihedsberøvelse, regnes fristen fra tidspunktet for endelig dom i sagen eller, hvis udlændingen ikke har været til stede ved domsafsigelsen, fra tidspunktet for dommens forkyndelse.

    Stk. 4.

For udlændingens udrejse af landet finder udlændingelovens §§ 30 og 31 tilsvarende anvendelse.

§ 23.

Indtil der er truffet afgørelse om, hvorvidt en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov skal udsendes under henvisning til, at vedkommende ikke har ret til at opholde sig her i landet, og indtil afgørelse herom kan iværksættes, kan politiet træffe bestemmelse om foranstaltninger i overensstemmelse med reglerne i udlændingelovens § 34, stk. 1. Såfremt de i udlændingelovens § 34, stk. 1, nævnte foranstaltninger ikke er tilstrækkelige til at sikre muligheden for udsendelse af en sådan udlænding, kan politiet bestemme, at udlændingen skal frihedsberøves.

    Stk. 2.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan frihedsberøves, såfremt vedkommende ikke efterkommer Udlændingestyrelsens bestemmelse om at tage ophold, jf. § 9, stk. 1, 2. pkt., eller stk. 3. Det samme gælder en udlænding, der gennem voldelig eller truende adfærd over for personer, der udfører opgaver med driften af et indkvarteringssted for udlændinge, lægger hindringer i vejen for udførelsen af disse personers hverv, jf. § 9, stk. 2.

    Stk. 3.

Udlændingelovens §§ 37-37 f og § 58 finder tilsvarende anvendelse i forbindelse med frihedsberøvelse efter stk. 1, 2. pkt., og stk. 2.

    Stk. 4.

En udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan varetægtsfængsles under de i udlændingelovens § 35 nævnte betingelser.

§ 24.

Udlændingelovens § 40, stk. 1-7, finder tilsvarende anvendelse.

    Stk. 2.

Udlændingestyrelsen indhenter oplysninger fra en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov om vedkommendes identitet og andre personlige og familiemæssige forhold.

    Stk. 3.

Der kan optages fingeraftryk af en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov. Bestemmelserne i udlændingelovens § 40 a, stk. 3-10, finder tilsvarende anvendelse.

    Stk. 4.

Der kan optages personfotografi af en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov. Bestemmelserne i udlændingelovens § 40 b, stk. 3-8, finder tilsvarende anvendelse.

Kapitel 5

Adgang til behandling af ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingeloven

§ 25.

Ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9 fra en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov kan indgives og behandles, mens udlændingen opholder sig her i landet.

§ 26.

Indgiver en udlænding med opholdstilladelse efter denne lov her i landet ansøgning om asyl i henhold til udlændingelovens § 7, registrerer politiet udlændingen som asylansøger efter reglerne i udlændingelovens § 48 e, stk. 1. Udlændingens asylansøgning behandles ikke, så længe vedkommende er meddelt opholdstilladelse efter denne lov, jf. dog stk. 2. Meddeles en udlænding efter at være registreret som asylansøger opholdstilladelse efter denne lov, finder 2. pkt. tilsvarende anvendelse.

    Stk. 2.

Udskydelse af behandlingen af en asylansøgning i henhold til udlændingelovens § 7 kan ikke udstrækkes ud over 2 år fra tidspunktet for den første meddelelse af opholdstilladelse efter denne lov. Det i 1. pkt. nævnte tidsrum regnes fra tidspunktet for udlændingens indrejse her i landet, hvis opholdstilladelsen er meddelt forinden dette tidspunkt.

Kapitel 6

Kompetence- og klageregler

§ 27.

Afgørelser i henhold til denne lov træffes med de undtagelser, der fremgår af stk. 3-5, af Udlændingestyrelsen.

    Stk. 2.

Udlændingestyrelsens afgørelser kan bortset fra afgørelser i henhold til §§ 1-3, § 5, § 8, stk. 2, § 9, stk. 1, 2. pkt., og stk. 3 og 4, og § 11, stk. 2, påklages til indenrigsministeren.

    Stk. 3.

Tilbagerejsetilladelse i henhold til § 14, stk. 3, udstedes af Udlændingestyrelsen eller i helt særlige tilfælde af vedkommende politimester, politidirektøren eller Rigspolitichefen.

    Stk.  4. Afgørelser i henhold til § 17 træffes af Rigspolitichefen. Afgørelser i henhold til § 22, stk. 3, 1. pkt., § 23, stk. 1 og 2, og § 24, stk. 3 og 4, træffes af vedkommende politimester, politidirektøren eller Rigspolitichefen. Afgørelser i henhold til § 17, § 23, stk. 1 og 2, og § 24, stk. 3 og 4, kan påklages til indenrigsministeren. Udlændingelovens § 48, 5. og 6. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

    Stk. 5.

Udvisning efter § 21, 1. pkt., sker ved dom efter reglerne i udlændingelovens §§ 49, 50 og 50 a. Udvisning efter § 21, 2. pkt., sker ved kendelse i de i udlændingelovens § 51, stk. 2, 2. pkt., nævnte tilfælde. Varetægtsfængsling efter § 23, stk. 4, sker ved kendelse efter retsplejelovens regler herom.

Kapitel 7

Straffebestemmelser

§ 28.

Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes overtrædelse af en i medfør af § 9, stk. 1, 2. pkt., eller stk. 3, truffet bestemmelse eller af § 9, stk. 2, eller § 14, stk. 2, med bøde eller under skærpende omstændigheder med hæfte.

Kapitel 8

Forholdet til anden lovgivning

§ 29.

For udlændinge, der har eller tidligere har haft opholdstilladelse efter denne lov, finder lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. ikke anvendelse.

§ 30.

For udlændinge med opholdstilladelse efter denne lov finder udlændingelovens bestemmelser alene anvendelse i det omfang, det følger af denne lov.

Kapitel 9

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

§ 31.

Loven træder i kraft dagen efter lovens bekendtgørelse i Lovtidende.

    Stk. 2.

§ 2 finder alene anvendelse for udlændinge, der har indgivet ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 efter lovens ikrafttræden.

    Stk. 3. §§ 32-34 har virkning fra og med indkomståret 1999.

§ 32.

I lov om opkrævning af indkomstskat samt kommunal og amtskommunal ejendomsværdiskat for personer m.v. (kildeskat), jf. lovbekendtgørelse nr. 735 af 10. oktober 1998, som senest ændret ved § 10 i lov nr. 166 af 24. marts 1999, foretages følgende ændringer:

I § 5 A, stk. 5, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven).«

I § 7, stk. 2, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven)«.

I § 8, stk. 3, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven)«.

§ 33.

I lov om indkomstskat for personer m.v. (personskatteloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 717 af 2. oktober 1998, som senest ændret ved § 4 i lov nr. 1026 af 23. december 1998, foretages følgende ændring:

I § 10, stk. 5, 3. pkt., indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven).«

§ 34.

I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 819 af 3. november 1997, som senest ændret ved lov nr. 218 af 14. april 1999, foretages følgende ændring:

I § 9 F, stk. 3, indsættes efter »det tidligere Jugoslavien m.v.«: »eller lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven).«

§ 35.

Indenrigsministeren fremsætter forslag for Folketinget til revision af loven inden udgangen af folketingsåret 1999-2000 med henblik på at vurdere forholdet til udlændingelovgivningen i øvrigt.

§ 36.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske eller grønlandske forhold tilsiger.

Givet på Amalienborg, den 28. april 1999

Under Vor Kongelige Hånd og Segl

Margrethe R.

    / Thorkild Simonsen

Bilag 2

Lovforslaget sammensat med gældende lov

Gældende formulering   Lovforslaget

    § 1

For gengivelse af de   Lov om midlertidig gældende bestemmelser i opholdstilladelse til Kosovonødloven, jf. lov nødstedte fra nr. 251 af 28. april Kosovoprovinsen i 1999, henvises til bilag Forbundsrepublikken 1: Jugoslavien (Kosovonødloven), jf. lov nr. 251 af 28. april 1999, ophæves.

    § 2

I det følgende gengives   I udlændingeloven, jf. de relevante dele af de lovbekendtgørelse nr. 539 relevante gældende af 26. juni 1999, bestemmelser i foretages følgende udlændingeloven, jf. ændringer: lovbekendtgørelse nr. 539 af 26. juni 1999:

§ 9.    

    Stk. 2.    

Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til andre udlændinge:

1)-4) - - -   1.

§ 9, stk. 2, nr. 5, affattes således:

5) Hvis en udlænding med       »Hvis en udlænding opholdstilladelse i med opholdstilladelse i medfør af lov om medfør af lov om midlertidig midlertidig opholdstilladelse til opholdstilladelse til visse personer fra det visse personer fra det tidligere Jugoslavien tidligere Jugoslavien m.v. uden for de i § 7, m.v. uden for de i § 7, stk. 1 og 2, nævnte stk. 1 og 2, nævnte tilfælde på grund af tilfælde eller en krigshandlinger eller udlænding fra lignende uroligheder i Kosovoprovinsen i det område, vedkommende Forbundsrepublikken ellers kan vende tilbage Jugoslavien, der har til, må antages at have eller har haft behov for fortsat opholdstilladelse i midlertidig beskyttelse medfør af lov om her i landet. midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven), eller som på grundlag af en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 indgivet inden den 30. april 1999 er eller har været registreret som asylansøger efter reglerne i § 48 e, stk. 1, må antages at have behov for midlertidig beskyttelse her i landet.«

1. ---    

    Stk. 3-5.    

    Stk. 6.    

Ansøgning om 2. opholdstilladelse efter
stk. 2, nr. 2, kan kun I § 9, stk. 6, 1. pkt., indgives af personer, der ændres »stk. 2, nr. 2,« opholder sig her i til: »stk. 2, nr. 2, landet. Ved behandlingen eller 5,«. af en ansøgning om opholdstilladelse efter stk. 2, nr. 2, kan akterne, der er indgået i sagen om opholdstilladelse til ansøgeren efter § 7, indhentes uden ansøgerens samtykke.

    Stk. 7-11.    

§ 33.    

    Stk. 2-10.   3.

• • • I § 33 indsættes som stk. 11:

    »Stk. 11. Påklages en afgørelse om afslag på en ansøgning om opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien eller en beslutning om inddragelse af en sådan opholdstilladelse inden 7 dage efter, at den er meddelt udlændingen, har den pågældende ret til at blive her i landet, indtil klagen er afgjort.«

§ 46.    

    Stk. 2.    

Udlændingestyrelsens 4. afgørelser kan, bortset
fra de i § 9, stk. 2, nr. I § 46, stk. 2, udgår: 5, § 33, § 42 a, stk. 4, »§ 9, stk. 2, nr. 5,«.

1. pkt., og stk. 5, § 42
   d, stk. 2, og § 53 a
   nævnte afgørelser,
   påklages til 5. indenrigsministeren.
   I § 46, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:

Stk. 3.

• • •     »Udlændingestyrelsens afgørelse om opholdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 5, til en udlænding med opholdstilladelse i medfør af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. kan dog ikke påklages til indenrigsministeren.«

Bilag 3

Spalte- og sidehenvisninger til Folketingstidende vedrørende behandlingen i Folketinget af den oprindelige lov om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven) og den oprindelige udlændingelov samt senere relevante ændringslove

Lov nr. 251 af 28. april 1999 om midlertidig opholdstilladelse til nødstedte fra Kosovoprovinsen i Forbundsrepublikken Jugoslavien (Kosovonødloven) (Lovforslag nr. L 226 af 14. april 1999)

Skriftlig fremsættelse Folketingstidende s. 5380 den 14. april 1999: 1998/1999 Tillæg A

Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende s. 5363 1998/1999 Tillæg A

1. behandling den 16. Folketingstidende s. 5562 april 1999: 1998/1999 FF

Betænkning den 22. april Folketingstidende s. 655 1999: 1998/1999 Tillæg B

1. behandling den 23. Folketingstidende s. 5828 april 1999: 1998/1999 FF

2. behandling den 23. Folketingstidende s. 5861 april 1999: 1998/1999 FF

Lovforslaget som Folketingstidende s. 530 vedtaget: 1998/1999 Tillæg C

Lov nr. 226 af 8. juni 1983 (Udlændingeloven) (Lovforslag nr. L 105 af 20. januar 1983)

Skriftlig fremsættelse Folketingstidende 1982/83 sp. 4502 den 20. januar 1983: FF

Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende 1982/83 sp. 2027 Tillæg A

1. behandling den 2. Folketingstidende 1982/83 sp. 5316 februar 1983: FF

Betænkning den 27. maj Folketingstidende 1982/83 sp. 1935 1983: Tillæg B

1. del af 2. behandling Folketingstidende 1982/83 sp. 12152 den 30. maj 1983: FF

Tilføjelse til betænkning Folketingstidende 1982/83 sp. 2775 den 31. maj 1983: Tillæg B

1. del af 2. behandling Folketingstidende 1982/83 sp. 12587 den 2. juni 1983: FF

Tillægsbetænkning den 2. Folketingstidende 1982/83 sp. 2845 juni 1983: Tillæg B

1. behandling den 3. juni Folketingstidende 1982/83 sp. 12847 1983: FF

Lovforslaget som Folketingstidende 1982/83 sp. 609 vedtaget: Tillæg C

Lov nr. 421 af 1. juni 1994 om ændring af udlændingeloven og lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v. (Effektivisering af asylsagsbehandlingen) (Lovforslag nr. L 214 af 2. marts 1994)

Skriftlig fremsættelse Folketingstidende 1993/94 sp. 7345 den 2. marts 1994: FF

Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende 1993/94 sp. 7295 Tillæg A

1. behandling den 15. Folketingstidende 1993/94 sp. 7681 marts 1994: FF

Betænkning den 5. maj Folketingstidende 1993/94 sp. 1257 1994: Tillæg B

1. behandling den 10. maj Folketingstidende 1993/94 sp. 10912 1994: FF

2. behandling den 17. maj Folketingstidende 1993/94 sp. 11142 1994: FF

Lovforslaget som Folketingstidende 1993/94 sp. 1049 vedtaget: Tillæg C

Lov nr. 34 af 18. januar 1995 om ændring af lov om midlertidig opholdstilladelse til visse personer fra det tidligere Jugoslavien m.v., udlændingeloven og lov om social bistand (Behandling af asylansøgninger fra personer fra det tidligere Jugoslavien med midlertidig opholdstilladelse m.v.) (Lovforslag nr. L 86 af 30. november 1994)

Skriftlig fremsættelse Folketingstidende 1994/95 s. 1189 den 30. november 1994: FF

Lovforslaget som fremsat: Folketingstidende 1994/95 s. 943 Tillæg A

1. behandling den 6. Folketingstidende 1994/95 s. 1465 december 1994: FF

Betænkning den 13. Folketingstidende 1994/95 s. 196 december 1994: Tillæg B

1. behandling den 15. Folketingstidende 1994/95 s. 1818 december 1994: FF

2. behandling den 12. Folketingstidende 1994/95 s. 2125 januar 1995: FF

Lovforslaget som Folketingstidende 1994/95 s. 223 vedtaget: Tillæg C