Lov om inflationshjælp til økonomisk udsatte børnefamilier § 3

Det skatteretlige udgangspunkt for indkomstbeskatningen efter statsskattelovens § 4 er, at enhver form for indtægt er skattepligtig for modtageren. Offentlig støtte er efter gældende ret som udgangspunkt skattepligtig indkomst, medmindre der er særskilt hjemmel til skattefritagelse, f.eks. i ligningsloven. Der er ikke fastsat regler om skattefritagelse af den foreslåede inflationshjælp til børnefamilier.

Det foreslås i § 3, stk. 1, at inflationshjælp efter § 1 er skattefri.

Forslaget betyder, at inflationshjælp efter § 1 ikke vil skulle indgå i opgørelsen af den skattepligtige indkomst og vil dermed ikke få indflydelse i forbindelse med tildeling og udbetaling af en række indkomstafhængige ydelser.

Indeståender på personens bankkonti eller uforbrugte midler vil f.eks. efter lov om individuel boligstøtte og efter pensionslovgivningen indgå i opgørelsen af formuen og vil i visse tilfælde kunne påvirke personens ret til ydelser eller udmålingen heraf. Som udgangspunkt anvender myndighederne i forhold til boligstøtte og pension den seneste slutligning fra skattemyndighederne i forbindelse med tilkendelse og beregning af ydelser, hvor formuen skal opgøres. For de borgere, der løbende modtager ydelser, anvendes den seneste slutligning typisk som udgangspunkt for formueopgørelsen. Personen har dog oplysningspligt og har derfor pligt til at give myndighederne besked, hvis formuen aktuelt er højere. Desuden har personen ret til at få lagt den aktuelle formue til grund, hvis den er mindre end oplysningerne fra slutligningen. Slutligningen for 2023 vil f.eks. først blive anvendt som grundlag for formueopgørelser, når den foreligger i 2024, og vil derfor som udgangspunkt blive lagt til grund for opgørelsen af formuen pr. den 1. januar 2026 og dermed for ydelsesudbetalinger i hele 2026.

Det foreslås i § 3, stk. 2, at i 2023 indgår inflationshjælp efter § 1 ikke i tildelingen eller beregningen af offentlige forsørgelsesydelser og medfører ikke fradrag i disse ydelser for ydelsesmodtageren, dennes ægtefælle, samlever eller andre husstandsmedlemmer.

Forslaget vil betyde, at inflationshjælp hverken skal indgå i en eventuel opgørelse af formue eller indtægtsgrundlag m.v. i forbindelse med tildelingen og beregningen m.v. af offentlige ydelser.

Hvis en ydelsesmodtager ikke inden udgangen af 2023 har brugt inflationshjælpen, vil beløbet indgå i skattemyndighedernes slutligning for skatteåret 2023.

Efter forslaget ses der bort fra inflationshjælpen indtil udgangen af 2023.

Forslaget vil betyde, at inflationshjælpen vil kunne indgå i en opgørelse af formue ved tildeling m.v. af offentlige ydelser fra den 1. januar 2024, hvis hjælpen ikke er forbrugt inden denne dato.

Det foreslås i § 3, stk. 3, for at opnå ret efter stk. 2, skal en person, der modtager en offentlig forsørgelsesydelse, selv oplyse myndigheden, som udbetaler den offentlige forsørgelsesydelse, om udbetalingen af inflationshjælp efter § 1.

Forslaget vil betyde, at modtagerne af inflationshjælp frem til udgangen af 2023 selv skal gøre opmærksom på, at hjælpen ikke skal indgå i tildelingen og udmålingen af andre ydelser eller tillæg.

Myndigheden, som udbetaler de ydelser, hvori inflationshjælpen ikke skal indgå, vil ikke automatisk vide, at ydelsesmodtageren har fået udbetalt hjælp. Det gælder f.eks. for Udbetaling Danmark, som udbetaler boligstøtte, og som i forbindelse med udbetalingen heraf ikke automatisk vil vide, at personen har været i målgruppen for udbetaling af inflationshjælp fra kommunen.

Hvis personen modtager en ydelse for 2023, som inflationshjælpen ikke skal indgå i tildelingen eller beregningen af, vil vedkommende kunne anmode den myndighed, som udbetaler ydelsen, om at se bort fra inflationshjælpen i forbindelse med ansøgning om en ydelse frem til udgangen af 2023.

Det foreslås i § 3, stk. 4, myndigheden, som skal se bort fra inflationshjælpen i de stk. 2 nævnte situationer, kan kræve dokumentation for, at personen har modtaget inflationshjælpen.

Dokumentationen vil kun være relevant i det omfang, at den relevante myndighed ikke i forvejen har oplysninger om udbetaling af inflationshjælp. Det vil således f.eks. ikke være relevant for kommunen at anmode om dokumentation udbetaling af inflationshjælp, idet kommunen efter anmodning fra personen, som har modtaget inflationshjælp, kan fremfinde oplysningerne om udbetaling af hjælpen. Det vil således være tilstrækkeligt, at personen selv gør opmærksom på, at vedkommende har modtaget inflationshjælp, som kommunen skal se bort fra i forbindelse med udbetaling af andre sociale ydelser.

Dokumentation for udbetaling af inflationshjælp kan ske i form af afgørelsen om udbetalingen. Det vil ikke være et krav, at personen godtgør, at inflationshjælpen ikke er forbrugt, eller at den er adskilt fra anden formue, f.eks. på en særskilt konto for at undgå, at den indgår i en ydelse, der opgøres på baggrund af formue.