Det følger af budgetlovens § 6, stk. 1, at finansministeren samtidig med forslaget til finanslov kan fremsætte et forslag til lov om fastsættelse af udgiftslofter for stat, kommuner og regioner for det fjerde af de følgende finansår, som er 2028. For nuværende findes der ikke fastsatte udgiftslofter for det nye fjerdeår, 2028.

Der kan i øvrigt henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 3.1-3.2.3.

Det foreslås i § 1, stk. 1, at det statslige udgiftsloft for finansåret 2028 fastsættes til 627,6 mia. kr., hvoraf det statslige delloft for driftsudgifter udgør 301,2 mia. kr., og det statslige delloft for indkomstoverførsler udgør 326,4 mia. kr.

Den foreslåede bestemmelse i § 1, stk. 1, vil medføre, at det statslige udgiftsloft udgør 627,6 mia. kr., at det statslige delloft for driftsudgifter udgør 301,2 mia. kr., og at det statslige delloft for indkomstoverførsler udgør 326,4 mia. kr. for finansåret 2028.

Det foreslås i § 1, stk. 2, at det kommunale udgiftsloft for finansåret 2028 fastsættes til 324,4 mia. kr.

Den foreslåede bestemmelse i § 1, stk. 2, vil medføre, at det kommunale udgiftsloft udgør 324,4 mia. kr. for finansåret 2028.

Det foreslås i § 1, stk. 3, at det regionale udgiftsloft for finansåret 2028 fastsættes til 147,1 mia. kr., hvoraf det regionale delloft for sundhedsområdet udgør 144,0 mia. kr., og det regionale delloft for de regionale udviklingsopgaver udgør 3,1 mia. kr.

Den foreslåede bestemmelse i § 1, stk. 3, vil medføre, at det regionale udgiftsloft udgør 147,1 mia. kr., det regionale delloft for sundhedsområdet udgør 144,0 mia. kr., og at det regionale delloft for de regionale udviklingsopgaver udgør 3,1 mia. kr. for finansåret 2028.

Det foreslås i § 2, stk. 1, at finansministeren uanset lovforslagets § 1 kan foretage en omfordeling mellem det statslige delloft for driftsudgifter og det statslige delloft for indkomstoverførsler for finansåret 2028, i det omfang det er begrundet i permanente ændringer i fordelingen af udgifter omfattet af det statslige delloft for driftsudgifter og det statslige delloft for indkomstoverførsler.

Der kan i øvrigt henvises til lovforslagets almindelige bemærkninger pkt. 3.2.4.

Den foreslåede bestemmelse i § 2, stk. 1, vil medføre, at finansministeren kan foretage en omfordeling mellem det statslige delloft for driftsudgifter og det statslige delloft for indkomstoverførsler for finansåret 2028.

Det foreslås i § 2, stk. 2, at finansministeren orienterer Folketingets Finansudvalg om omfordelinger mellem det statslige delloft for driftsudgifter og det statslige delloft for indkomstoverførsler og offentliggør oplysninger herom på Finansministeriets hjemmeside.

Den foreslåede bestemmelse i § 2, stk. 2, vil medføre, at finansministeren orienterer Folketingets Finansudvalg om omfordelinger mellem det statslige delloft for driftsudgifter og det statslige delloft for indkomstoverførsler og offentliggør oplysninger herom på Finansministeriets hjemmeside.

Det foreslås i § 3, stk. 1, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Den foreslåede bestemmelse i § 3, stk. 1, vil medføre, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Den foreslåede bestemmelse skyldes, at finansministeren ifølge budgetlovens § 7, stk. 2, lægger de gældende udgiftslofter for 2025-2027 samt forslaget til udgiftslofter for det nye fjerdeår, 2028, til grund for budgetteringen af forslagene til finanslove for finansårene 2025 til 2028. Således fastsættes udgiftslofter i det pågældende år svarende til finansåret 2028 i finanslovsforslaget. Retsgyldige udgiftslofter er en nødvendighed for forslagene til finanslovene samt den efterfølgende budgettering.

Det er således nødvendigt, at den foreslåede lov træder i kraft samtidig med finansloven for 2025, så de på finansloven indeholdte udgiftslofter svarer til de gældende udgiftslofter for den fireårige periode, jf. bemærkningerne til den foreslåede § 3, stk. 1.

Det foreslås, at loven ikke skal gælde for Færøerne og Grønland, og således følger budgetlovens territoriale afgrænsning.