LOV nr 1746 af 27/12/2016
Børne- og Undervisningsministeriet
Lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse og forskellige andre love (Indførelse af folkeskolens afgangseksamen, adgangskrav til erhvervsuddannelserne og ændringer som følge af lovgivning om de gymnasiale uddannelsers indhold m.v.) § 5
I lov om Danmarks Evalueringsinstitut, jf. lovbekendtgørelse nr. 782 af 15. juni 2015, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 2, ændres », husholdningsskoler og håndarbejdsskoler« til: »og frie fagskoler«.
2. I § 12 a, stk. 1, 1. og 2. pkt., og bilag 1, nr. 7, udgår »erhvervsrettet grunduddannelse og«.
3. Efter § 13 indsættes i kapitel 3:
**»§ 13 a. ** Har undervisningsministeren bemyndiget en styrelse under Undervisningsministeriet til at udøve de beføjelser, der i denne lov er tillagt ministeren, kan ministeren fastsætte regler om fremgangsmåden ved og adgangen til at klage over afgørelser, der er truffet i henhold til bemyndigelsen, herunder om, at afgørelsen ikke kan indbringes for ministeren.«
4. Bilag 1, nr. 10, affattes således:
»10) Lov om de gymnasiale uddannelser.«
5. Bilag 1, nr. 11, ophæves.
Nr. 12 og 13 bliver herefter nr. 11 og 12.
6. Bilag 1, nr. 13, der bliver nr. 12, ophæves.
Nr. 14-27 bliver herefter nr. 12-25.
7. I bilag 1, nr. 17, der bliver nr. 15, indsættes efter »erhverv«: »samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v«.
8. I bilag 1, nr. 19, der bliver nr. 17, indsættes efter »voksenuddannelse«: »og om anerkendelse af realkompetence i forhold til fag i almen voksenuddannelse, i uddannelsen til hf-eksamen og i uddannelsen til almen studentereksamen (avu-loven)«.
9. Bilag 1, nr. 26, der bliver nr. 24, affattes således:
»24) Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven).«
Forarbejder til Lov om ændring af lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse og forskellige andre love (Indførelse af folkeskolens afgangseksamen, adgangskrav til erhvervsuddannelserne og ændringer som følge af lovgivning om de gymnasiale uddannelsers indhold m.v.) § 5
Til nr. 1
Efter den gældende bestemmelse i § 2, stk. 2, i lov om Danmarks Evalueringsinstitut gennemføres evalueringer af undervisning på grundskoleniveau på friskoler og private grundskoler, efterskoler, husholdningsskoler og håndarbejdsskoler efter aftale med skolen.
Med den foreslåede ændring i bestemmelsen er der tale om en lovteknisk ændring, hvor betegnelsen for husholdningsskoler og håndarbejdsskoler ændres til frie fagskoler, hvorved der bruges samme betegnelse for disse skoler som i lov om efterskoler og frie fagskoler.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.18 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 2
I den gældende bestemmelse i § 12 a, stk. 1, 1. og 2. pkt. og i bilag 1, nr. 7, i lov om Danmarks Evalueringsinstitut henvises til lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelser (videreuddannelsessystemet) for voksne.
Med den foreslåede ændring i bestemmelsen og bilaget er der tale om en lovteknisk ændring, da lov om erhvervsrettet grunduddannelse og videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne har ændret titel til lov om videregående uddannelse (videreuddannelsessystemet) for voksne.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.18 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 3
Der findes ikke særskilte bestemmelser i lov om Danmarks Evalueringsinstitut om den interne organisering og fordeling af opgaver på Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestillings område, herunder i forhold til afskæring af klage, hvor ministeren for børn, undervisning og ligestilling har henlagt behandling af klagesager til en styrelse.
Efter den foreslåede bestemmelse, der er ny i lov om Danmarks Evalueringsinstitut, reguleres klageforholdene i de tilfælde, hvor ministeren for børn, undervisning og ligestilling har henlagt opgaver efter loven til en styrelse under ministerens instruktion. F.eks. er opgaver vedrørende tilsyn i dag henlagt til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet.
Det foreslås med bestemmelsen, at ministeren for børn, undervisning og ligestilling her kan fastsætte regler om fremgangsmåde ved indgivelse af klager, herunder fx at en klage først skal sendes til styrelsen, der så skal vurdere sagen med henblik på, om afgørelsen skal ændres, eller klagen sendes videre til ministeriet med styrelsens udtalelse, eller fastsætte regler om, at afgørelser truffet af styrelser under Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling ikke kan påklages til ministeriet, så styrelsens afgørelse bliver den endelige administrative afgørelse af sagen.
Bestemmelsen giver ikke hjemmel til at afskære klageadgang, der i øvrigt følger af lovgivningen.
Bestemmelsen indføres for at bringe lov om Danmarks Evalueringsinstitut i overensstemmelse med den nyere lovgivningspraksis på Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestillings område, jf. § 36 i lov om kombineret ungdomsuddannelse, § 21 a i lov om produktionsskoler, § 40 b i lov om friskoler og private grundskoler mv., § 49 a lov om efterskoler og frie fagskoler, § 7 i lov om udbud af ungdomsuddannelser i udlandet og § 18, stk. 3, i lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. En tilsvarende bestemmelse er i § 73 i det samtidig fremsatte forslag til lov om de gymnasiale uddannelser.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.15 og pkt. 5 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 4-6
I det gældende bilag 1, nr. 10, 11 og 13, hvor sidstnævnte bliver nr. 12, i lov om Danmarks Evalueringsinstitut fremgår hhv. til lov om uddannelsen til studentereksamen (stx) (gymnasieloven), lov om uddannelsen til højere forberedelseseksamen (hf-loven) og lov om uddannelserne til højere handelseksamen (hhx) og højere teknisk eksamen (htx).
Med de foreslåede ændringer i bilaget er der tale om konsekvensændringer som følge af, at det med aftale af 3. juni 2016 om styrkede gymnasiale uddannelser blev aftalt, at de tre uddannelseslove skulle skrives sammen til én lov, jf. det samtidig fremsatte forslag til lov om de gymnasiale uddannelser.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 7
I det gældende bilag 1, nr. 17, der bliver nr. 15, i lov om Danmarks Evalueringsinstitut fremgår lov om vejledning om valg af uddannelse og erhverv.
Med den foreslåede ændring er der tale om en lovteknisk ændring, da lov om vejledning om uddannelse og erhverv har ændret titel til lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.18 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 8
I det gældende bilag 1, nr. 19, der bliver nr. 17, i lov om Danmarks Evalueringsinstitut fremgår lov om almen voksenuddannelse.
Med den foreslåede ændring er der tale om en lovteknisk ændring, da lov om almen voksenuddannelse har ændret titel i 2008 og ved dette lovforslag får følgende titel lov om almen voksenuddannelse og om anerkendelse af realkomptence i forhold til fag i almen voksenuddannelse, i uddannelsen til hf-eksamen og i uddannelsen til almen studentereksamen (avu-loven). Ændringen indebærer, at det er den nye titel, der foreslås indsat. Den nye titel følger af, at det med aftale af 3. juni 2016 om styrkede gymnasiale uddannelser blev aftalt, at de gymnasiale uddannelsers betegnelser skal ændres, jf. det samtidig fremsatte forslag til lov om de gymnasiale uddannelser.
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1 i de almindelige bemærkninger.
Til nr. 9
I det gældende bilag 1, nr. 26, der bliver nr. 24, i lov om Danmarks Evalueringsinstitut fremgår lov om folkehøjskoler.
Med den foreslåede ændring er der tale om en lovteknisk ændring, da dagtilbudsområdet ikke længere er reguleret i lov om social service, men i lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven).
Der henvises i øvrigt til pkt. 2.18 i de almindelige bemærkninger.