Bekendtgørelse af lov om kemikalier›§ 36

Gældende

LBK nr 6 af 04/01/2023

Miljø- og Ligestillingsministeriet

Kemikalieloven § 36

Den, der har en godkendelse efter følgende regler, betaler en afgift på 500 kr. pr. kalenderår:

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter.
Regler udstedt i medfør af § 35, stk. 1.

Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om betaling af afgiften og om afgiftspligtige virksomheders oplysningspligt om salg af godkendelsespligtige bekæmpelsesmidler. Der betales et gebyr på 100 kr. for erindringsskrivelser om betaling af afgiften.

Stk. 3. Der afsættes på de årlige bevillingslove en bevilling, der sammen med afgiften efter stk. 1 anvendes til delvis dækning af udgifterne til

den godkendende myndigheds virksomhed,
tilsyn og kontrol med bekæmpelsesmidler og med deres anvendelse,
forskning i bekæmpelsesmidlers indvirkning på sundhed eller miljø,
uddannelse af brugere af bekæmpelsesmidler og oplysning om midlernes anvendelse og indvirkning på sundhed og miljø, herunder muligheden for at begrænse belastningen af sundhed og miljø, og
forskning og udvikling med henblik på at nedbringe den samlede belastning af sundhed og miljø fra anvendelsen af disse midler.

Stk. 4. Udbetalte beløb samt renter heraf, jf. rentelovens regler, kan kræves tilbagebetalt, såfremt der ved en fejl eller som følge af afgivelse af urigtige oplysninger m.v. er udbetalt et for stort beløb.

Stk. 5. Miljøministeren kan fastsætte regler om administration af de indkomne beløb, herunder om regnskaber, revision, tilsyn og kontrol.

Gældende§ 36

Retsinformation

Lov om ændring af lov om kemikalier (Opkrævning af gebyr for udstedelse af autorisationer efter EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, supplerende bestemmelser til EU-forordning om fluorholdige drivhusgasser, afgift pr. produkt i en godkendelse af en familie af biocidholdige produkter og digital indberetning af forbrug af bekæmpelsesmidler)

Dato

11. december 2024

Ministerium

Miljø- og Ligestillingsministeriet

Kort navn

LOV nr 1469 af 10/12/2024

Nuværende lovtekst

Konsolideret lovtekst

Nuværende lovtekst → Konsolideret lovtekst RENAMED Viewed

@@ -1,35 +1,39 @@
 Den, der har en godkendelse efter følgende regler, betaler en afgift på 500 kr. pr. kalenderår:
 1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og
 om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF.
 2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af
 biocidholdige produkter.
 3) Regler udstedt i medfør af § 35, stk. 1.
-Stk. 2.
 Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om betaling af afgiften og om afgiftspligtige virksomheders oplysningspligt om salg
 af godkendelsespligtige bekæmpelsesmidler. Der betales et gebyr på 100 kr. for erindringsskrivelser om betaling af afgiften.
-Stk. 3.
-Der afsættes på de årlige bevillingslove en bevilling, der sammen med afgiften efter stk. 1 anvendes til delvis dækning af
 udgifterne til
 1) den godkendende myndigheds virksomhed,
 2) tilsyn og kontrol med bekæmpelsesmidler og med deres anvendelse,
 3) forskning i bekæmpelsesmidlers indvirkning på sundhed eller miljø,
 4) uddannelse af brugere af bekæmpelsesmidler og oplysning om midlernes anvendelse og indvirkning på sundhed og miljø, herunder
 muligheden for at begrænse belastningen af sundhed og miljø, og
 5) forskning og udvikling med henblik på at nedbringe den samlede belastning af sundhed og miljø fra anvendelsen af disse midler.
-Stk. 4.
 Udbetalte beløb samt renter heraf, jf. rentelovens regler, kan kræves tilbagebetalt, såfremt der ved en fejl eller som følge af
 afgivelse af urigtige oplysninger m.v. er udbetalt et for stort beløb.
-Stk. 5.
 Miljøministeren kan fastsætte regler om administration af de indkomne beløb, herunder om regnskaber, revision, tilsyn og kontrol.

 Den, der har en godkendelse efter følgende regler, betaler en afgift på 500 kr. pr. kalenderår:
 1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og
 om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF.
 2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af
 biocidholdige produkter.
 3) Regler udstedt i medfør af § 35, stk. 1.
+Stk. 2. Den, der har en godkendelse vedrørende en familie af biocidholdige produkter efter reglerne nævnt i stk. 1, nr. 2, betaler en yderligere afgift på 100 kr. pr. produktmedlem i familien af biocidholdige produkter pr. kalenderår.
+Stk. 3. Satserne, som er nævnt i stk. 1 og 2, reguleres én gang årligt den 1. januar med den sats, der er fastsat af Finansministeriet for det generelle pris- og lønindeks. De aktuelle satser offentliggøres af Miljø- og Ligestillingsministeriet. De satser, der fremkommer efter procentreguleringen, afrundes til hele kroner.
+Stk. 4.
 Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om betaling af afgiften og om afgiftspligtige virksomheders oplysningspligt om salg
 af godkendelsespligtige bekæmpelsesmidler. Der betales et gebyr på 100 kr. for erindringsskrivelser om betaling af afgiften.
+Stk. 5.
+Der afsættes på de årlige bevillingslove en bevilling, der sammen med afgifterne efter stk. 1 og 2 anvendes til delvis dækning af
 udgifterne til
 1) den godkendende myndigheds virksomhed,
 2) tilsyn og kontrol med bekæmpelsesmidler og med deres anvendelse,
 3) forskning i bekæmpelsesmidlers indvirkning på sundhed eller miljø,
 4) uddannelse af brugere af bekæmpelsesmidler og oplysning om midlernes anvendelse og indvirkning på sundhed og miljø, herunder
 muligheden for at begrænse belastningen af sundhed og miljø, og
 5) forskning og udvikling med henblik på at nedbringe den samlede belastning af sundhed og miljø fra anvendelsen af disse midler.
+Stk. 6.
 Udbetalte beløb samt renter heraf, jf. rentelovens regler, kan kræves tilbagebetalt, såfremt der ved en fejl eller som følge af
 afgivelse af urigtige oplysninger m.v. er udbetalt et for stort beløb.
+Stk. 7.
 Miljøministeren kan fastsætte regler om administration af de indkomne beløb, herunder om regnskaber, revision, tilsyn og kontrol.

Ændringer

Nr 3:

I § 36 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:

»Stk. 2. Den, der har en godkendelse vedrørende en familie af biocidholdige produkter efter reglerne nævnt i stk. 1, nr. 2, betaler en yderligere afgift på 100 kr. pr. produktmedlem i familien af biocidholdige produkter pr. kalenderår.

Stk. 3. Satserne, som er nævnt i stk. 1 og 2, reguleres én gang årligt den 1. januar med den sats, der er fastsat af Finansministeriet for det generelle pris- og lønindeks. De aktuelle satser offentliggøres af Miljø- og Ligestillingsministeriet. De satser, der fremkommer efter procentreguleringen, afrundes til hele kroner.«

Stk. 2-5 bliver herefter stk. 4-7.

Nr 4:

I § 36, stk. 3, der bliver stk. 5, ændres »afgiften efter stk. 1« til: »afgifterne efter stk. 1 og 2«.

Forarbejder

Til nr. 3

Det fremgår af § 36, stk. 1, i kemikalieloven, at den, der har en godkendelse efter reglerne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (herefter benævnt plantebeskyttelsesmiddelforordningen), Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (herefter benævnt biocidforordningen) eller efter regler udstedt i medfør af § 35, stk. 1, i kemikalieloven, betaler en afgift på 500 kr. pr. kalenderår.

Det fremgår endvidere af § 36, stk. 2, 1. pkt., at Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om betaling af afgiften og om afgiftspligtige virksomheders oplysningspligt om salg af godkendelsespligtige bekæmpelsesmidler.

Kemikalielovens § 36, stk. 2, 1. pkt., er udmøntet i § 50 i bekæmpelsesmiddelbekendtgørelsen, hvorefter den, der efter § 36 skal betale afgift, senest den 1. februar skal indsende en årsopgørelse for det foregående kalenderår til Miljøstyrelsen. Opgørelsen skal omfatte den solgte mængde for hvert enkelt godkendt bekæmpelsesmiddel. Alle godkendelsesindehavere skal opgøre den samlede mængde, der er afsat med henblik på anvendelse i Danmark, både udenlandske og danske virksomheder. Oplysningerne bliver indhentet via Bekæmpelsesmiddeldatabasen, som Miljøstyrelsen administrerer. Den årlige afgift opkræves via fakturering i Bekæmpelsesmiddeldatabasen.

Det fremgår af kemikalielovens § 36, stk. 3, at der afsættes på de årlige bevillingslove en bevilling, der sammen med afgiften efter stk. 1 anvendes til delvis dækning af udgifterne til den godkendende myndigheds virksomhed, tilsyn og kontrol med bekæmpelsesmidler og med deres anvendelse, forskning i bekæmpelsesmidlers indvirkning på sundhed og miljø, uddannelse af brugere af bekæmpelsesmidler og oplysning om midlernes anvendelse og indvirkning på sundhed og miljø, herunder muligheden for at begrænse belastningen af sundhed og miljø, og forskning og udvikling med henblik på at nedbringe den samlede belastning af sundhed og miljø fra anvendelsen af disse midler.

Det følger af den foreslåede § 36, stk. 2, at den, der har en godkendelse efter stk. 1 vedrørende en familie af biocidholdige produkter efter reglerne nævnt i stk. 1, nr. 2, betaler en yderligere afgift på 100 kr. pr. produktmedlem i familien af biocidholdige produkter pr. kalenderår.

Den foreslåede nye § 36, stk. 2, vil medføre, at Miljøstyrelsen, udover den årlige afgift efter § 36, stk. 1, på 500 kr. for en godkendelse af en familie af biocidholdige produkter efter biocidforordningen, vil opkræve yderligere 100 kr. i årlig afgift pr. produktmedlem i familien af biocidholdige produkter.

Ved en familie af biocidholdige produkter skal forstås en gruppe af biocidholdige produkter med ensartede anvendelser, samme aktivstoffer, lignende sammensætning med specificerede variationer, og lignende risikoniveauer og effektivitet, jf. biocidforordningens artikel 3, stk. 1, litra s.

Det foreslåede nye § 36, stk. 2, vil medføre, at en del af Miljøstyrelsens administrative udgifter i forbindelse med registrering af hvert enkelt produkt omfattet af en godkendelse af en familie af biocidholdige produkter i Bekæmpelsesmiddeldatabasen, indhentning af oplysninger om solgte mængder af de enkelte biocidholdige produkter i familien samt udarbejdelse af den årlige Bekæmpelsesmiddelstatistik for så vidt angår de pågældende produkter kan blive dækket af afgiften, der opkræves hos godkendelsesindehaveren af familien af biocidholdige produkter.

Den foreslåede yderligere afgift vil fortsat alene skulle anvendes til delvis dækning af Miljøstyrelsens administrative udgifter til registrering af produktgodkendelser i Bekæmpelsesmiddeldatabasen, indhentning af data for solgte mængder af bekæmpelsesmidler og udarbejdelse af bekæmpelsesmiddelstatistikken.

Det følger af den foreslåede § 36, stk. 3, 1. pkt., at satserne, som er nævnt i § 36, stk. 1, og det nye foreslåede § 36, stk. 2, reguleres en gang årligt den 1. januar med den sats, der er fastsat af Finansministeriet for det generelle pris- og lønindeks.

Det foreslåede nye § 36, stk. 3, 1. pkt., vil medføre, at afgiften fremadrettet reguleres en gang årligt, således at der er sammenhæng mellem pris- og lønudviklingen i samfundet og den opkrævede afgift.

Forslaget, der skal sammenholdes med lovforslagets § 2, hvorefter det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2025, indebærer, at den eksisterende sats i § 36, stk. 1, vil blive reguleret første gang den 1. januar 2025. Forslaget indebærer endvidere, at den første regulering af satsen i det foreslåede § 36, stk. 2, vil ske første gang den 1. januar 2026

Det følger af den foreslåede § 36, stk. 3, 2. pkt., at de aktuelle satser offentliggøres af Miljø- og Ligestillingsministeriet.

Det foreslåede nye § 36, stk. 3, 2. pkt., vil medføre, at Miljø- og Ligestillingsministeriet årligt vil offentliggøre de aktuelle satser, forud for, at opkrævningen efter gældende § 36, stk. 1 og 2, finder sted. Offentliggørelsen forventes at finde sted på Miljøstyrelsens hjemmeside, www.mst.dk. Der vil blive fastsat nærmere regler herom og i medfør af den gældende bestemmelse i § 36, stk. 2, der med dette lovforslag bliver stk. 4, som er udmøntet i bekæmpelsesmiddelbekendtgørelsen.

Det følger af den foreslåede § 36, stk. 3, 3. pkt., at de satser, der fremkommer efter procentreguleringen, afrundes til hele kroner.

Det foreslåede nye § 36, stk. 3, 3. pkt., vil medføre, at satserne i forbindelse med den årlige regulering afrundes til hele kroner op eller ned, forud for, at de offentliggøres af Miljø- og Ligestillingsministeriet.

Til nr. 4

Det følger af F-gasforordningens artikel 7, at der føres en fortegnelse over lækager, påfyldninger osv. af fluorholdige drivhusgasser for en række køleanlæg. Fortegnelserne skal opbevares i mindst 5 år.

Det følger af F-gasforordningens artikel 27, 2. pkt., at medlemslandene giver, hvis det er relevant, mulighed for at registrere de oplysninger, der er indsamlet i overensstemmelse med artikel 7, via et centraliseret elektronisk system.

Det fremgår af kemikalielovens § 39 b, at miljøministeren kan fastsætte regler med henblik på opfyldelse af EU-retlige forpligtelser, der vedrører stoffer, blandinger og andre varer omfattet af denne lov, regler om producenters, importørers og forhandleres egenkontrol og oplysnings- og undersøgelsespligt, herunder forpligtigelse til at af føre register.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.3.1 om gældende ret i de almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der i kemikalielovens § 39 b efter »importørers« indsættes », operatørers«.

Den foreslåede ændring vil medføre, at miljøministeren i overensstemmelse med F-gasforordningens artikel 27, 2. pkt., vil kunne fastsætte regler om, at operatørers oplysnings- og registreringsforpligtigelse for kontrol af lækager, påfyldninger osv. af fluorholdige drivhusgasser efter F-gasforordningens artikel 7 skal ske i et nationalt centraliseret elektronisk system eller register.

Den foreslåede ændring af § 39 b vil ikke påvirke den øvrige anvendelse af § 39 b.

Den foreslåede bemyndigelse vil blive anvendt til at fastsætte nærmere regler om, at operatørerne forpligtes til at føre fortegnelser over alle kontroller af lækager, påfyldninger osv. af fluorholdige drivhusgasser, som skal føres i overensstemmelse med F-gasforordningens artikel 7, i et nationalt centraliseret elektronisk system eller register, som oprettes af Miljøstyrelsen. Det vil alene være regler om, hvor oplysningerne skal opføres, og ikke hvilken type af oplysninger der skal opføres, da typen af oplysninger fastsættes i F-gasforordningen. Der henvises til afsnit 2.1.3.1 i de almindelige bemærkninger for så vidt angår F-gasforordningens definition af operatører. Det vil således i første omgang være disse operatører, som vil være omfattet af de regler, der forventes udstedt i medfør af den foreslåede bemyndigelse.

Udmøntningen af den foreslåede bemyndigelse vil medføre, at operatørernes arbejdsgange ensrettes med hensyn til at føre fortegnelser efter F-gasforordningens artikel 7, og for nogle operatører forenkles ved, at det bliver et fælles register, som oplysningerne om kontrol af lækager, påfyldninger osv. af fluorholdige drivhusgasser, jf. F-gasforordningens artikel 7, registreres og lagres i.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.3.2 om Miljø- og Ligestillingsministeriets overvejelser i de almindelige bemærkninger.

Den foreslåede bemyndigelse vil endvidere kunne anvendes til at fastsætte regler om pligter for andre operatører, som kunne blive vedtaget ved senere ændringer af F-gasforordningen og kommissionsforordninger, der udstedes i medfør af F-gasforordningen.

Den foreslåede bemyndigelse vil endvidere kunne anvendes til at fastsætte regler om operatørers egenkontrol og oplysnings- og undersøgelsespligt med henblik på opfyldelse af andre EU-retlige forpligtelser inden for lovens område.