LBK nr 520 af 01/05/2019
Miljø- og Ligestillingsministeriet
Miljø- og fødevareministeren kan beslutte at overtage kommunalbestyrelsens beføjelser efter loven i sager, der berører andre myndigheders lovbestemte opgaver eller har større betydning.
Stk. 2. Ministeren kan endvidere i væsentlige sager efter ansøgning fra et husdyrbrug eller en kommunalbestyrelse overtage en kommunalbestyrelses godkendelses- og tilsynskompetence efter loven.
Ifølge stk. 1 kan miljøministeren indkalde sager, der berører andre myndigheders lovbestemte opgaver eller har større betydning, til central behandling.
Ifølge stk. 2 kan miljøministeren overtage godkendelses- og tilsynskompetencen, hvis et husdyrbrug eller kommune ansøger herom. Endvidere forventes det, at et eller flere af følgende kriterier for anvendelsen af den ny bestemmelse anvendes. For det første skal der være tale om en væsentlig sag, dvs. at husdyrbruget skal indebære en ikke ubetydelig potentiel forurening. For det andet skal der sandsynliggøres en væsentlig optimering af miljøindsatsen på husdyrbrugets side ved kompetenceovergangen. Endelig skal de lokale myndigheder kun meget vanskeligt kunne opbygge eller fastholde en kompetence, der sikrer en god faglig behandling af husdyrbruget.
Det er alene miljøministeren, der afgør, om miljøministeren skal overtage godkendelses- og tilsynskompetencen vedrørende et husdyrbrug. Samtidig bør det så vidt muligt ske i enighed med både husdyrbrug og kommunalbestyrelse, og begge skal høres, inden miljøministeren træffer beslutning om overtagelse af kompetencen.
Det forventes, at en sådan afgørelse vil have gyldighed for flere år og gennemføres med et passende varsel, således at myndighederne har mulighed for at planlægge deres ressourcer og sikre en forsvarlig overdragelse af sagsdokumenter. Varigheden af call-in vil afhænge af en konkret vurdering, men vil som udgangspunkt ske, indtil det modsatte besluttes. Både kommune og husdyrbrug har mulighed for at foreslå, at godkendelses- og tilsynskompetencen skal gå tilbage til kommunen.
Det skønnes, at bestemmelsen vil få et begrænset anvendelsesområde, og det skønnes derfor ikke, at den vil medføre nævneværdige problemer, hverken i forbindelse med opbygning og fastholdelse af kompetence.
Bestemmelsen svarer til bestemmelsen i miljøbeskyttelseslovens § 82, stk. 1 og 2. Stk. 1 blev indsat ved lov nr. 358 af 6. juni 1991, og blev ændret ved lov nr. 569 af 24. juni 2005 som en konsekvens af, at amtsrådene nedlægges. Stk. 2 blev indsat i miljøbeskyttelseslovens § 82 ved lov nr. 569 af 24. juni 2005 om udmøntning af kommunalreformen, for så vidt angår organiseringen af myndigheder m.v.
