LBK nr 123 af 01/02/2024
Miljø- og Ligestillingsministeriet
Havstrategiloven § 7
På baggrund af basisanalyserne og bilag 1 og 2 beskrives god miljøtilstand for havområderne.
Forarbejder til Havstrategiloven § 7
RetsinformationBestemmelsen gennemfører havstrategidirektivets artikel 9.
Miljøministeren skal ifølge bestemmelsen udarbejde beskrivelser af den tilstand, som danske havområder i Østersøen og Nordsøen skal opnå eller opretholde, for at leve op til direktivets krav om god miljøtilstand. Beskrivelsen skal bygge på de gennemførte basisanalyser og omfatte de vejledende karakteristika, der fremgår af bilag 2.
Hvis miljøministeren mener, at det ikke er hensigtsmæssigt at anvende én eller flere af disse deskriptorer, forelægger ministeren EU-Kommissionen en begrundelse herfor, jf. bilag 2.
Beskrivelsen af god miljøtilstand skal desuden inddrage de elementer, der indgår i de vejledende lister i bilag 1.
Ved miljøtilstand forstås i denne lov miljøets overordnede tilstand i havområderne under hensyn til de enkelte marine økosystemers struktur, funktion og processer samt de naturlige fysiografiske, geografiske, biologiske, geologiske og klimatiske faktorer tillige med de fysiske, akustiske og kemiske forhold, herunder dem, der skyldes menneskelige aktiviteter i eller uden for det pågældende havområde, jf. direktivets artikel 3, nr. 4.
Ved god miljøtilstand forstås i denne lov havområdernes miljøtilstand, når de giver økologisk mangfoldige og dynamiske oceaner og have, der er rene, sunde og produktive inden for rammerne af deres naturlige vilkår, og havmiljøet udnyttes på et bæredygtigt niveau, så nuværende og fremtidige generationers muligheder for anvendelse og aktiviteter sikres, dvs.:
-
at de enkelte marine økosystemers struktur, funktion og processer samt de dermed forbundne fysiografiske, geografiske, geologiske og klimatiske faktorer tillader disse økosystemer at fungere i fuldt omfang og bevare deres modstandsdygtighed over for menneskeskabte miljøforandringer. Marine arter og habitater beskyttes, at menneskeskabt nedgang i biodiversiteten forebygges, og at de forskellige biologiske komponenter fungerer i indbyrdes balance.
-
at økosystemernes hydromorfologiske, fysiske og kemiske egenskaber, herunder dem, der skyldes menneskelige aktiviteter i det pågældende område, understøtter ovennævnte økosystemer, og at menneskeskabte tilførsler af stoffer og energi, herunder støj, i havmiljøet ikke skaber forureningsvirkninger, jf. direktivets artikel 3, nr. 5.
Havstrategidirektivet overlader via disse relativt brede og principielle definitioner den mere præcise operationalisering af god miljøtilstand til det efterfølgende tekniske udviklingsarbejde og de fremtidige politiske beslutninger.
De elementer, der er anført i bilag 1, tabel 1, og som omfatter de fysisk-kemiske egenskaber, habitattyper, biologiske egenskaber og hydromorfologi, skal inddrages i beskrivelserne. Desuden skal belastninger og påvirkninger fra menneskelige aktiviteter i Østersøen og Nordsøen inddrages under hensyntagen til bilag 1, tabel 2.
Den praktiske udførelse af opgaven med at beskrive god miljøtilstand, bygger bl.a. på kriterier og metodiske standarder, som udformes i komitéretsakter frem til 15. juli 2010, og som skaber en koordineret forståelse mellem landene, af elementerne i bilag 1 og 2.
Det følger af direktivets artikel 9, stk. 2, at EU-Kommissionen skal underrettes om basisanalyserne, jf. § 6, og om beskrivelsen af god miljøtilstand, jf. § 7, senest 3 måneder efter færdiggørelsen af beskrivelsen af god miljøtilstand.
Beskrivelserne af god miljøtilstand skal foreligge senest den 15. juli 2012, jf. lovforslagets § 23.