Havmiljøloven § 54

Udledning i havet af stoffer eller materialer med henblik på videnskabelig forskning i forureningsbekæmpelse eller på at bekæmpe forurening af havet må ikke finde sted uden tilladelse fra miljøministeren. I de eksklusive økonomiske zoner eller uden for dansk søterritorium i øvrigt kan tilladelse tillige gives af de kompetente myndigheder i en stat, der har tiltrådt konventionen om beskyttelse af havmiljøet i Østersøområdet eller konventionen om forebyggelse af forurening fra skibe.

Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1, 1. pkt., kan kun gives i konkret foreliggende enkelttilfælde eller under særlige omstændigheder for en nærmere angivet periode. Tilladelsen skal angive, hvilke stoffer eller materialer der omfattes af tilladelsen, den samlede mængde og vilkår om opbevaring, udtagning af periodiske kontrolprøver og indberetning.

Gældende§ 54

Retsinformation

Lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet (Forbud mod udledning af røggasrensevand fra røggasrensesystemer på skibe, forbud mod dumpning af optaget havbundsmateriale i vanddybder under 6 m og i nærmere afgrænsede områder, regulering af udledninger til havet fra offshore-CO2-lagringsplatforme, marin geoengineering m.v.)

Dato

12. marts 2025

Ministerium

Miljø- og Ligestillingsministeriet

Kort navn

LOV nr 267 af 11/03/2025

Nuværende lovtekst

Konsolideret lovtekst

Nuværende lovtekst → Konsolideret lovtekst RENAMED Viewed

@@ -1,9 +1,9 @@
 Udledning i havet af stoffer eller materialer med henblik på videnskabelig forskning i forureningsbekæmpelse eller på at
 bekæmpe forurening af havet må ikke finde sted uden tilladelse fra miljøministeren. I de eksklusive økonomiske zoner eller uden
 for dansk søterritorium i øvrigt kan tilladelse tillige gives af de kompetente myndigheder i en stat, der har tiltrådt
 konventionen om beskyttelse af havmiljøet i Østersøområdet eller konventionen om forebyggelse af forurening fra skibe.
 Stk. 2.
-Tilladelse efter stk. 1, 1. pkt., kan kun gives i konkret foreliggende enkelttilfælde eller under særlige omstændigheder for en
-nærmere angivet periode. Tilladelsen skal angive, hvilke stoffer eller materialer der omfattes af tilladelsen, den samlede mængde
 og vilkår om opbevaring, udtagning af periodiske kontrolprøver og indberetning.

 Udledning i havet af stoffer eller materialer med henblik på videnskabelig forskning i forureningsbekæmpelse eller på at
 bekæmpe forurening af havet må ikke finde sted uden tilladelse fra miljøministeren. I de eksklusive økonomiske zoner eller uden
 for dansk søterritorium i øvrigt kan tilladelse tillige gives af de kompetente myndigheder i en stat, der har tiltrådt
 konventionen om beskyttelse af havmiljøet i Østersøområdet eller konventionen om forebyggelse af forurening fra skibe.
 Stk. 2.
+Tilladelse efter stk. 1, 1. pkt., kan gives i konkret foreliggende enkelttilfælde eller under særlige omstændigheder som forhåndstilladelse til flere mulige forureningshændelser for en
+nærmere angivet periode. Tilladelsen skal angive, i hvilke tilfælde tilladelsen vil kunne finde anvendelse, og hvilke stoffer eller materialer der omfattes af tilladelsen, den samlede mængde
 og vilkår om opbevaring, udtagning af periodiske kontrolprøver og indberetning.

Ændringer

Nr 21:

I § 54, stk. 2, 1. pkt., udgår »kun«, og efter »særlige omstændigheder« indsættes: »som forhåndstilladelse til flere mulige forureningshændelser«, og i 2. pkt. indsættes efter »skal angive,«: »i hvilke tilfælde tilladelsen vil kunne finde anvendelse, og«.

Forarbejder

Til nr. 21

Det fremgår af havmiljølovens § 54, stk. 1, 1. pkt., at udledning i havet af stoffer og materialer med henblik på videnskabelig forskning i forureningsbekæmpelse eller på at bekæmpe forurening af havet ikke må finde sted uden tilladelse fra ministeren for samfundssikkerhed og beredskab (tidligere miljøministeren). Det fremgår endvidere af havmiljølovens § 54, stk. 2, at tilladelse efter stk. 1, 1. pkt., kun kan gives i konkret foreliggende enkelttilfælde eller under særlige omstændigheder for en nærmere angivet periode. Tilladelsen skal angive, hvilke stoffer eller materialer, der omfattes af tilladelsen, den samlede mængde og vilkår om opbevaring, udtagning af periodiske kontrolprøver og indberetning jf. § 54, stk. 2, 2. pkt.

Det foreslås at ændre havmiljølovens § 54, stk. 2 , således, at tilladelse til at udlede stoffer og materialer til havet med henblik på videnskabelig forskning i forureningsbekæmpelse eller til brug for at bekæmpe forurening af havet, udover i konkrete foreliggende enkelttilfælde eller under særlige omstændigheder for en nærmere angivet periode, fremover også vil kunne gives som en forhåndstilladelse til flere mulige forureningshændelser for en nærmere angivet periode. Det foreslås endvidere at ændre bestemmelsen således, at tilladelsen skal angive, i hvilke tilfælde tilladelsen vil kunne finde anvendelse.

Udvidelsen af havmiljølovens § 54, stk. 2, skal sikre et mere effektivt beredskab i situationer, hvor almindelige bekæmpelsesmidler ikke er tilstrækkelige, og hvor akut forureningsbekæmpelse ikke kan afvente en godkendelse fra Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab. Det vil f.eks. kunne være i særlige tilfælde, hvor mængderne af olie eller særlige forhold som hård vind og høje bølger gør almindelige bekæmpelsesmetoder utilstrækkelige, særligt af hensyn til beskyttelsen af f.eks. et fuglebeskyttelsesområde, Natura 2000-område eller lignende særligt havområde.

Det foreslås, at Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab efter den foreslåede bestemmelse vil kunne meddele forhåndstilladelse til anvendelsen af stoffer og materialer til at bekæmpe forurening af havet (navnlig dispergeringsmidler) til brug for flere mulige forureningshændelser. Med en forhåndstilladelse vil operatørerne af et offshore olie- og gasanlæg kunne anvende dispergeringsmidler i henhold til tilladelsen, hvis en forureningshændelse af et større omfang opstår, uden først at skulle søge om tilladelse fra Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab. Det foreslås endvidere, at forhåndstilladelsen skal angive i hvilke specifikke tilfælde, tilladelsen vil kunne anvendes.

Det vil f.eks. kunne være en ukontrolleret udblæsning af olie fra en olieproducerende brønd, som vurderes at ville fortsætte i en længere periode, og hvor udblæsningens omfang, varighed og mængden af olie vurderes at udgøre en alvorlig risiko for påvirkningen af havet, havfugle, marinearter og kyster, og hvor alternativer til brug af dispergeringsmidler miljømæssigt vil medføre større konsekvenser for miljøet end brugen af dispergeringsmidler. Dette skal sikre, at der ikke anvendes kemiske bekæmpelsesmidler i videre omfang end efter praksis i dag.

Det statslige havmiljøberedskab under Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab vil endvidere kunne søge om forhåndstilladelse til håndtering af forureningshændelser fra skibe og efter hændelser fra olie- og gasplatforme i tilfælde, hvor forureningsbekæmpelsen kræver det statslige beredskabs assistance, og hvor særlige omstændigheder som f.eks. hård vind og høje bølger betyder, at almindelige bekæmpelsesmidler ikke er tilstrækkelige.

Den foreslåede ændring af havmiljølovens § 54, stk. 2, ændrer ikke på, at håndteringen af forureningsbekæmpelse som hidtil skal foregå med de mest skånsomme metoder for havmiljøet, og altså som udgangspunkt ikke med anvendelsen af dispergeringsmidler. Det vil således skulle fremgå af eventuelle forhåndstilladelser, i hvilke tilfælde der vil kunne benyttes dispergeringsmidler, jf. ovenfor.

En forhåndstilladelse efter den foreslåede ændring af § 54, stk. 2, til anvendelse af dispergeringsmidler vil kunne indgå som et vilkår i godkendelsen af en olie- og gasplatforms interne beredskabsplan, jf. beredskabsbekendtgørelsens § 5, jf. § 3. En forhåndstilladelse vil skulle angive, for hvilken periode tilladelsen gælder, i hvilke tilfælde den vil kunne anvendes samt hvilke stoffer og mængder der vil være omfattet af tilladelsen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.6. i lovforslagets almindelige bemærkninger.