Havmiljøloven § 30

Miljøministeren kan, herunder til opfyldelse af internationale aftaler, fastsætte regler om udledning i havet og anden bortskaffelse af stoffer og materialer, der stammer fra undersøgelse eller udnyttelse af undersøiske mineralforekomster, herunder kulbrinter.

Stk. 2. I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det bestemmes, at udledning eller anden bortskaffelse af bestemte stoffer ikke må finde sted, såfremt dette må antages at indebære en væsentlig risiko for forurening af omgivelserne.

Stk. 3. I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det endvidere bestemmes, at ejere eller brugere af platforme for egen regning skal gennemføre og indsende resultater af undersøgelser af havmiljøets fysiske, kemiske og biologiske tilstand til afdækning af eventuelle miljømæssige påvirkninger af havmiljøet som følge af efterforskning og produktion af kulbrinter.

Gældende§ 30

Retsinformation

Lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet (Forbud mod udledning af røggasrensevand fra røggasrensesystemer på skibe, forbud mod dumpning af optaget havbundsmateriale i vanddybder under 6 m og i nærmere afgrænsede områder, regulering af udledninger til havet fra offshore-CO2-lagringsplatforme, marin geoengineering m.v.)

Dato

12. marts 2025

Ministerium

Miljø- og Ligestillingsministeriet

Kort navn

LOV nr 267 af 11/03/2025

Nuværende lovtekst

Konsolideret lovtekst

Nuværende lovtekst → Konsolideret lovtekst RENAMED Viewed

@@ -1,12 +1,11 @@
 Miljøministeren kan, herunder til opfyldelse af internationale aftaler, fastsætte regler om udledning i havet og anden
-bortskaffelse af stoffer og materialer, der stammer fra undersøgelse eller udnyttelse af undersøiske mineralforekomster, herunder
-kulbrinter.
 Stk. 2.
 I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det bestemmes, at udledning eller anden bortskaffelse af bestemte stoffer ikke må finde
 sted, såfremt dette må antages at indebære en væsentlig risiko for forurening af omgivelserne.
 Stk. 3.
-I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det endvidere bestemmes, at ejere eller brugere af platforme for egen regning skal
 gennemføre og indsende resultater af undersøgelser af havmiljøets fysiske, kemiske og biologiske tilstand til afdækning af
-eventuelle miljømæssige påvirkninger af havmiljøet som følge af efterforskning og produktion af kulbrinter.

 Miljøministeren kan, herunder til opfyldelse af internationale aftaler, fastsætte regler om udledning i havet og anden
+bortskaffelse af stoffer og materialer, som er en følge af eller har tilknytning til aktiviteter fra offshoreplatforme, herunder olie- og gasplatforme og CO2-lagringsplatforme.
 Stk. 2.
 I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det bestemmes, at udledning eller anden bortskaffelse af bestemte stoffer ikke må finde
 sted, såfremt dette må antages at indebære en væsentlig risiko for forurening af omgivelserne.
 Stk. 3.
+I regler udstedt i medfør af stk. 1 kan det endvidere bestemmes, at ejere eller brugere af offshoreplatforme for egen regning skal
 gennemføre og indsende resultater af undersøgelser af havmiljøets fysiske, kemiske og biologiske tilstand til afdækning af
+eventuelle miljømæssige påvirkninger af havmiljøet som følge af eller med tilknytning til aktiviteter fra offshoreplatforme, herunder olie- og gasplatforme og CO2-lagringsplatforme.

Ændringer

Nr 7:	I § 30, stk. 1, ændres »der stammer fra undersøgelse eller udnyttelse af undersøiske mineralforekomster, herunder kulbrinter« til: »som er en følge af eller har tilknytning til aktiviteter fra offshoreplatforme, herunder olie- og gasplatforme og CO2-lagringsplatforme«.
Nr 8:	I § 30, stk. 3, ændres »platforme« til: »offshoreplatforme«, og »efterforskning og produktion af kulbrinter« ændres til: »eller med tilknytning til aktiviteter fra offshoreplatforme, herunder olie- og gasplatforme og CO2-lagringsplatforme«.

Forarbejder

Til nr. 7

Det fremgår af havmiljølovens § 30, stk. 1, at miljøministeren kan fastsætte regler om udledning i havet af stoffer og anden bortskaffelse af stoffer og materialer, der stammer fra undersøgelse eller udnyttelse af undersøiske mineralforekomster, herunder kulbrinter.

Med de politiske aftaler for fangst og geologisk lagring af CO2 (CCS) er det besluttet, at der skal være mulighed for CO2-lagring i Danmark under forudsætning af, at det foregår under forsvarlige sikkerheds- og miljømæssige forhold. Det gælder også for de aktiviteter der udføres fra offshore CO2-lagringsplatforme i forbindelse med lagringen. Havmiljølovens regler er udformet på et tidspunkt, hvor de eneste offshore-installationer var platforme til indvinding af olie og gas, og tager derfor ikke højde for andre aktiviteter på havet, såsom CO2-lagring.

Det foreslås at ændre havmiljølovens § 30, stk. 1 , således, at miljøministeren kan, herunder til opfyldelse af internationale aftaler, fastsætte regler om udledning i havet og anden bortskaffelse af stoffer og materialer, som er en følge af eller har tilknytning til aktiviteter fra offshore platforme, herunder olie- og gasplatforme og CO2-lagringsplatforme.

Den foreslåede ændring indebærer, at miljøministeren kan fastsætte regler om udledning og anden bortskaffelse af stoffer og materialer til havet fra offshore CO2-lagringsplatforme og andre lignende platforme på havet og således ikke alene offshore olie- og gasplatforme. Det vil endvidere f.eks. kunne være fremtidige platforme eller anlæg på havet til brug for indvinding af geotermisk energi, hvor udledninger til havet eller anden bortskaffelse vil være en direkte følge af aktiviteten. Bestemmelsen vil fortsat være hjemmel for den gældende udledningsbekendtgørelse for olie- og gasplatforme.

Det forudsættes i den forbindelse, at bemyndigelsesbestemmelsen udmøntes således, at der fastsættes regler om udledning og anden bortskaffelse af stoffer og materialer til havet fra offshore CO2-lagrinsplatforme. Bekendtgørelsen vil tage udgangspunkt i de allerede gældende regler for olie- og gasplatforme i udledningsbekendtgørelsen. Udledning og anden bortskaffelse af stoffer og materialer til havet fra offshore CO2-lagringsplatforme vil derfor alene kunne ske efter tilladelse fra Miljøstyrelsen, ligesom det er tilfældet efter udledningsbekendtgørelsen for olie- og gasplatforme. Der vil derudover blive fastsat regler om vilkår for tilladelser, herunder tilladte mængder, prøvetagninger, egenkontrol m.v.

Den forventede udmøntning vil således medføre, at der skal søges tilladelse til udledning og anden bortskaffelse af stoffer og materialer til havet, når der fra en offshore platform udføres offshoreaktiviteter, som medfører en udledning.

Ved offshoreaktivitet forstås bl.a. alle aktiviteter om undersøgelse og efterforskning forud for selve udnyttelsen eller indvindingen af mineralforekomster, eller i forbindelse med CO2-lagring. Offshoreaktivitet dækker også over selve udnyttelsen, indvindingen eller lagringen fra offshore platformen. Der skal dog være tale om, at udledningen eller anden bortskaffelse af stoffer er en følge af eller i tilknytning til offshoreaktiviteten. F.eks. vil udledninger fra evt. beboelse eller tekniske anlæg på platformen, som generatorer til strøm til beboelse m.v., når der ikke udføres offshoreaktiviteter, ikke være omfattet. Sådanne udledninger kan dog være omfattet af andre bestemmelser om udtømning af olie eller affald efter havmiljølovens kapitel 2 og 7.

Tilladelsesordningen vil også, ligesom efter udledningsbekendtgørelsen for olie- og gasanlæg, indebære, at operatøren skal kunne dokumentere at have truffet de fornødne foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen, og at udledninger kun vil kunne ske uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforenelig med hensynet til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. Miljøstyrelsen vil også kunne stille en række vilkår til f.eks. mængder, der må udledes, koncentrationen af de stoffer og materialer, der udledes, prøvetagninger og analyser samt indberetning til myndighederne.

En følge af den foreslåede ændring af havmiljølovens § 30, stk. 1, vil være, at havmiljølovens § 30, stk. 2, vil finde anvendelse for tilladelsesordningen for udledninger og anden bortskaffelse af stoffer og materialer til havet fra offshore CO2-lagringsplatforme. Dermed vil Miljøstyrelsen også kunne træffe afgørelse om, at såfremt udledning og anden bortskaffelse af bestemte stoffer antages at indebære en væsentlig risiko for forurening af omgivelserne, vil det ikke kunne tillades. Tilladelsesordningen vil på den baggrund også indeholde et generelt forbud mod udledning af de såkaldte sorte kemikalier, ligesom det er tilfældet efter udledningsbekendtgørelsen for olie- og gasanlæg.

Med den foreslåede ændring forudsættes det, at der udstedes regler, som vil afspejle OSPAR-Kommissionens anbefalinger og retningslinjer for udledning og anden bortskaffelse af stoffer og materialer til havet fra offshore olie- og gasanlæg, som også vil gælde for udledning og anden bortskaffelse af stoffer og materialer til havet fra andre offshore platforme, herunder CO2-lagringsplatforme.

Miljøstyrelsen vil være tilsynsmyndighed for regler udstedt i medfør af den foreslåede ændring af havmiljølovens § 30, stk. 1, jf. lovforslagets § 1, nr. 7, og dermed den bekendtgørelse, som forudsættes udstedt i medfør heraf om anden bortskaffelse og udledning af stoffer og materialer til havet fra offshore CO2-lagringsplatforme. Miljøstyrelsen er i forvejen tilsynsmyndighed for udledningsbekendtgørelsen for olie- og gasanlæg.

Manglende overholdelse af de regler, der fastsættes efter den foreslåede ændring af bemyndigelsen, kan medføre straf i form af bøde i regler udstedt i medfør af havmiljølovens gældende § 61, stk. 2.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.3. i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 8

Det fremgår af havmiljølovens § 30, stk. 3, at efter reglerne i stk. 1, kan det bestemmes, at ejere eller brugere af platforme for egen regning skal gennemføre og indsende resultater af undersøgelser af havmiljøets fysiske, kemiske og biologiske tilstand til afdækning af eventuelle miljømæssige påvirkninger af havmiljøet, som følge af efterforskning og produktion af kulbrinter. Havmiljølovens § 30, stk. 3, finder derfor ikke anvendelse for aktiviteter, som omhandler lagring af CO2.

Med de politiske aftaler for fangst og geologisk lagring af CO2 (CCS) er det besluttet, at der skal være mulighed for CO2-lagring i Danmark under forudsætning af, at det foregår under forsvarlige sikkerheds- og miljømæssige forhold. Det gælder også for de aktiviteter, der udføres fra offshore CO2-lagringsplatforme i forbindelse med lagringen. Havmiljølovens regler er udformet på et tidspunkt, hvor de eneste offshore installationer var platforme til indvinding af olie og gas, og tager derfor ikke højde for andre aktiviteter på havet, såsom CO2-lagring.

Det foreslås at ændre havmiljølovens § 30, stk. 3 , således, at det efter regler udstedt i medfør af havmiljølovens § 30, stk. 1, endvidere kan bestemmes, at ejere eller brugere af offshore platforme for egen regning skal gennemføre og indsende resultater af undersøgelser af havmiljøets fysiske, kemiske og biologiske tilstand til afdækning af eventuelle miljømæssige påvirkninger af havmiljøet som følge af efterforskning og produktion af kulbrinter.

Den foreslåede ændring indebærer, at operatøren vil kunne pålægges at udføre relevante moniteringer af f.eks. havbund og vandsøjle, efter Miljøstyrelsens anvisninger i forbindelse med en tilladelse udstedt efter regler efter den foreslåede ændring af havmiljølovens § 30, stk. 1, jf. lovforslagets § 1, nr. 7, og i forbindelse med udledning af produceret vand vil skulle indsende vurderinger af den miljørisiko, som udledningen giver anledning til.

Miljøstyrelsen vil være tilsynsmyndighed for regler udstedt i medfør af den foreslåede ændring af havmiljølovens § 30, stk. 3, jf. lovforslagets § 1, nr. 8, og dermed den bekendtgørelse som forventes udstedt i medfør heraf om anden bortskaffelse og udledning af stoffer og materialer til havet fra offshore CO2-lagringsplatforme efter den foreslåede ændring af havmiljølovens § 30, stk. 1, jf. lovforslagets § 1, nr. 7. Miljøstyrelsen er i forvejen tilsynsmyndighed for udledningsbekendtgørelsen for olie- og gasanlæg.

Manglende overholdelse af de regler, der fastsættes efter den foreslåede ændring af bemyndigelsen i § 30, stk. 1, kan medføre straf i form af bøde i regler udstedt i medfør af havmiljølovens gældende § 61, stk. 2.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.3. i lovforslagets almindelige bemærkninger.