Gødskningsloven § 14

Det foreslås i § 14, stk. 1, at hvis en virksomhed ønsker at fravige den jordbundstype, der fremgår af det kort, der nævnes i § 13, stk. 6, skal virksomheden for egen regning foretage prøveudtagning og analyser af jordbundstypen på virksomhedens arealer. Giver resultatet af prøveudtagningen og analysen anledning til anvendelse af en anden jordbundstype end den jordbundstype, der fremgår af det kort, der nævnes i § 13, stk. 6, kan virksomheden vælge at anvende denne jordbundstype.

Forslaget til § 14 vedrører fravigelse af den jordbundstype, som er fastsat af miljø- og fødevareministeren. Gødskningsloven indeholder ikke en bestemmelse svarende til den foreslåede § 14.

Miljø- og fødevareministeren fastsætter jordbundstyper og udarbejder og vedligeholder et kort over disse efter den foreslåede § 13, stk. 6. Til grundlag for ministerens fastsættelse af jordbundstypen anvendes i øjeblikket Jordbundskortet, som er udarbejdet af Aarhus Universitet (DCA) i 2014. Kortet viser den beregnede geografiske fordeling af Danmarks areal på 12 jordbundsklasser i felter af 30 x 30 m. De 12 jordbundsklasser, som kortet inddeler jordtyperne i, bruges til at differentiere kvælstofnormen for givne afgrøder. De fastsatte jordbundstyper er fortrykte i virksomhedernes gødningsplanlægning, hvor kvælstofnormerne indgår i beregningen af den enkelte virksomheds kvælstofkvote.

Det følger af forslaget til stk. 1, at det er virksomheden, der betaler for prøveudtagning og analyse, hvis den ønsker at anvende en anden jordbundstype end den jordbundstype, der er fastsat og fremgår af kortet.

Virksomheden vil kunne anvende en anden jordbundstype, hvis prøveudtagningen og analysen af jordbundstypen viser en anden jordbundstype end den jordbundstype, som følger af Jordbundskortet. I forbindelse med kontrol vil kontrolmyndigheden afgøre, om virksomhedens dokumentation er tilstrækkelig til at give anledning til anvendelse af anden jordbundstype.

Det foreslås i § 14, stk. 2, at resultatet af prøveudtagning og analyser af jordbundstypen skal kunne fremvises ved kontrol.

Resultatet af prøveudtagning og analyser af jordbundstypen, der dokumenteret viser en anden jordbundstype end den af ministeren fastsatte, udgør dokumentation for anvendelse af en anden jordbundstype. Dokumentationen skal kunne forevises ved kontrol, sådan at det er muligt at kontrollere, om virksomheden var berettiget til anvende den angivne jordbundstype. Dokumentationen skal opbevares, så længe virksomheden anvender en anden jordbundstype end den jordbundstype, som ministeren har fastsat, og kontrolmyndigheden kan have behov for at kontrollere, om dokumentationskravet er opfyldt.

Efter den foreslåede bestemmelse i § 49 kan Miljø- og Fødevareministeriet endvidere til brug for kontrollen anmode virksomheden om at indsende dokumentationen.

Det foreslås i § 14, stk. 3, at miljø- og fødevareministeren kan fastsætte regler om prøveudtagning, analyser af jordbundstype, gyldighed af jordprøver og dokumentation for anvendelse af en anden jordbundstype end den jordbundstype, der fremgår af det kort, der nævnes i § 13, stk. 6.

Det forventes aktuelt, at der ved bekendtgørelse vil blive fastsat regler om, at dokumentationen skal udgøres af teksturmålinger, hvor der skal udtages en jordprøve for hver femte hektar af det areal, hvor der ændres jordbundstype. Det betyder, at hvis en virksomhed ønsker at ændre jordbundstype på 100 hektar, skal der mindst tages 20 jordprøver - nogle prøver må godt dække seks hektar og andre tre hektar afhængigt af markstørrelsen. Det forventes endvidere, at der fastsættes regler om, at datoen for prøvetagningen skal noteres.

Analyserne skal være anvendelige til at dokumentere jordbundstypen, og resultatet af analysen og prøveudtagningen skal kunne dokumenteres

Efter bestemmelsen kan der også fastsættes regler om gyldigheden af jordprøven. Det kan være relevant at fastsætte sådanne bestemmelser for at sikre, at jordprøven ikke kan anvendes i al fremtid. Dermed kan der f.eks. tages højde for, hvis der kommer nye analysemetoder, nyt jordbundskort eller andre forhold, der medfører, at jordprøven ikke længere skal kunne anvendes.

Det er hensigten, at miljø- og fødevareministerens kompetence til at fastsætte regler efter den foreslåede § 14, stk. 3, delegeres til Landbrugsstyrelsen.

Der henvises i øvrigt til afsnit 3.2.1.1.1 i de almindelige bemærkninger.