Gasforsyningsloven § 63

Forslagets § 35 indebærer, at Indenrigsministeriet på baggrund af Energitilsynets afgørelse reducerer statstilskuddet for en kommune, som har opnået et nettoprovenu ved salg af et naturgasselskab til tredjemand.

    Det samtidig fremsatte forslag til lov om ændring af lov om varmeforsyning indeholder en tilsvarende bestemmelse om reduktion af det generelle statstilskud ved salg af et kommunalt ejet varmeforsyningsanlæg (lovforslagets § 1, nr. 10).

    § 63 indeholder bestemmelse om regulering af en kommunes statstilskud i henhold til lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner både i forbindelse med et eventuelt salg af et naturgasselskab og i forbindelse med et eventuelt salg af et varmeforsyningsanlæg.

    Bestemmelsen om statstilskud til kommuner fremgår af § 10 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner. Statstilskuddet fordeles, jf. lovens § 10, stk. 5, efter kommunernes andel af det samlede beskatningsgrundlag blandt kommunerne.

    Med den foreslåede bestemmelse i § 10, stk. 6, nr. 2, fastsættes det, at Indenrigsministeriet skal reducere det beregnede statstilskud til en kommune, der har solgt et naturgasselskab helt eller delvist, med det beløb, som Energitilsynet har givet meddelelse om i medfør af den foreslåede bestemmelse i naturgasforsyningslovens § 35, stk. 6, samt en forrentning af beløbet, som svarer til muligheden for indtjening ved en hensigtsmæssig anbringelse af salgsprovenuet, jf. § 35, stk. 8.

    Med den foreslåede bestemmelse i § 10, stk. 6, nr. 3, fastsættes det, at Indenrigsministeriet tilsvarende skal reducere det beregnede statstilskud til en kommune, der har solgt et varmeforsyningsanlæg helt eller delvist, med det beløb, som Energitilsynet har givet meddelelse om i medfør af den foreslåede bestemmelse i varmeforsyningslovens § 23 e, stk. 6, samt en forrentning af beløbet, som svarer til muligheden for indtjening ved en hensigtsmæssig anbringelse af salgsprovenuet, jf. § 23 e, stk. 8.

    De forslåede bestemmelser svarer til de gældende bestemmelser i tilskuds- og udligningslovens § 10, stk. 6, og § 17, stk. 6, vedrørende henholdsvis en kommunes og en amtskommunes salg af en elforsyningsvirksomhed. De foreslåede bestemmelser vedrører dog ikke amtskommuner, der ikke er involverede i naturgas- eller varmeforsyningssektoren.

    Tilskudsreduktionen vil alene vedrøre de pågældende kommuner, hvorimod de øvrige kommuners statstilskud ikke vil blive berørt. Reduktionen vil således føre til en nedsættelse af det samlede statstilskud til kommuner.

    Da en tilskudsreduktion eventuelt kan overstige en kommunes statstilskud for det pågældende år, vil tilskudsreduktionen eventuelt skulle ske over en årrække, jf. den foreslåede § 10, stk. 7.

    Tilskudsreduktionen udmeldes til kommunen samtidig med Indenrigsministeriets øvrige udmeldinger af tilskud og udligning. Tidsfristen herfor er normalt den 1. juli, jf. § 33 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud.

    Hvis der efter tilskudsudmeldingen sker ændringer i kommunens statstilskud som følge af f.eks. en generel regulering efter § 10, stk. 2, nr. 3 (regulering for kommunale mer/mindreudgifter ved ny lovgivning m.v.), vil tilskudsreduktionen for den pågældende kommune ligeledes kunne blive reguleret. Det samme gælder, hvis der sker en ændring af statstilskuddet i forbindelse med efterfølgende reguleringer.

    Reguleringen tilsigter, at reduktionen ikke overstiger kommunens endelige statstilskud for det pågældende år.