Forslag til Lov om ændring af lov om folkeskolen og forskellige andre love (Obligatorisk mobilfri politik og implementering af indholdsfiltrering på skolers og institutioners netværk)

Til nr. 1

Lov om folkeskolen (folkeskoleloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1100 af 5. september 2025, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer brugen af smartphones, herved forstået som mobiltelefoner med adgang til internettet, samt andre elektroniske enheder m.v. med adgang til internettet.

Det fremgår af § 20, stk. 5, 3. pkt., at tilbud til specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand der gives i behandlings- og specialundervisningstilbud eller på børne- og ungehjem, er ikke omfattet af bestemmelserne i §§ 42-44 om skolebestyrelsens virke.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3. 1. 1. 1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der i § 20, stk. 5, indsættes et 4. og 5. pkt. således, at det fremgår, at bestemmelsen i § 44, stk. 2, nr. 9, finder tilsvarende anvendelse på de tilbud, der er nævnt i 1. og 2. pkt. Har tilbuddet ikke en bestyrelse, fastsættes den nævnte politik af tilbuddets leder.

Der henvises i øvrigt til bemærkningerne til § 1. nr. 3, og pkt. 3.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Lov om folkeskolen (folkeskoleloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1100 af 5. september 2025, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltre-ring på skolens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

Der er dog intet til hinder for, at det lokalt besluttes at installere indholds-filtrering på det netværk eller de computere, som stilles til rådighed for skolens elever.

Det foreslås, at der tilføjes en ny § 41 a, hvorefter kommunalbestyrelsen skal sikre, at alle folkeskoler i kommunen har implementeret indholdsfiltrering på skolernes netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Med bestemmelsen vil skolen skulle implementere indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans. Det kan f.eks. være hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk. Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 1, nr. 3 om indførelsen af en bestemmelse om, at skolebestyrelsen fastsætter skolens politik for, hvordan skolen og skolefritidsordningen inden for de lokale rammer kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, der har til formål at begrænse distraktion fra blandt andet mobiltelefoner og computere i undervisningen og i pauserne.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 3

Lov om folkeskolen (folkeskoleloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1100 af 5. september 2025, § 44, stk. 2, regulerer skolebestyrelsens virke.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.1.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at i § 44, stk. 2, nr. 7, ændres »m.v. og« til: »m.v.,«, og i nr. 8, ændres »virksomhed.« til: »virksomhed og«.

Forslagene er en konsekvens af, at det i lovforslagets § 1, nr. 4, foreslås at indsætte et nyt nr. 9 i § 44, stk. 2.

Ændringerne har ikke indholdsmæssig betydning.

Til nr. 4

Lov om folkeskolen (folkeskoleloven), jf. lovbekendtgørelse nr. 1100 af 5. september 2025, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer brugen af smartphones, herved forstået mobiltelefoner med adgang til internettet, samt andre elektroniske enheder med adgang til internettet.

Skolebestyrelsen kan dog inden for gældende regler af egen drift vedtage lokale politikker om brugen af mobiltelefoner, og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, eller andre private ejendele på skolens matrikler.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.1.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at i § 44, stk. 2, indsættes som nr. 9, at skolebestyrelsen fastsætter skolens politik for, hvordan skolen, og skolefritidsordningen fra skolestart til og med 3. klassetrin, inden for de lokale rammer kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, dog ikke computere og tablets der anvendes i undervisningen, eller private mobiltelefoner, og andre elektroniske enheder der anvendes af sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til understøttelse af deltagelsesmuligheder for elever med funktionsnedsættelse.

Den foreslåede tilføjelse til § 44, stk. 2, vil indføre en ny forpligtigelse for skolebestyrelsen til at fastsætte skolens politik for at begrænse brugen af private digitale enheder i undervisningen og i pauserne samt i skolefritidsordningen. Ved private elektroniske enheder med adgang til internettet forstås blandt andet mobiltelefoner, herunder smartphones, smarture, smartbriller, herunder virtual reality briller, tablets, computere og spillekonsoller,

Lovforslaget vil ikke ændre på skolebestyrelsens almindelige kompetence til at fastsætte skolens ordensregler, jf. folkeskolelovens § 44, stk. 5. Skolebestyrelsen vil således ud fra ordensmæssige hensyn fortsat kunne regulere rammer for at medbringe private genstande i skoletiden, herunder mobiltelefoner. Det vil være op til den lokale bestyrelse at vurdere hvordan mobilpolitikken skal udføres i praksis, herunder om det er tilstrækkeligt, at elevernes mobiltelefoner m.v. opbevares i f.eks. skoletasken, eller om der er behov for, at eleverne afleverer deres mobiltelefoner m.v. ved skoledagens start med henblik på, at den låses væk.

Skolebestyrelsen vil kunne fastsætte en politik med undtagelser af hensyn til f.eks. lokale rammer eller praktiske hensyn, heriblandt særlige arrangementer, ekskursioner, lejrskole, skolerejser og hensyn til særlige lokale forhold, der er væsentlige for, at elevernes skoledag kan forløbe hensigtsmæssigt. Det kan for eksempel være hvis elever modtager undervisning på forskellige afdelinger af en skole, og derfor skal transportere sig mellem flere matrikler i løbet af skoledagen. Ligeledes kan der være særligt sårbare elever, som vurderes at have behov for telefonen i løbet af dagen, f.eks. psykisk sårbare elever.

Derudover kan der være særlige faglige hensyn til undervisningen, hvor brug af private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet vil være pædagogisk og didaktisk hensigtsmæssigt. Der kan for eksempel være tale om undervisning i digital dannelse, hvor det kan være hensigtsmæssigt at benytte elevernes egne telefoner.

Politikken vil som minimum omfatte eleverne på alle klassetrin i folkeskolen, og skolefritidsordningen for børn fra skolestart til og med 3. klassetrin. Skolebestyrelsen vil kunne afgive forslag til skolelederen eller kommunalbestyrelsen om, at politikken udvides til at omfatte personer med ansættelsesmæssig tilknytning til institutionen, forældre m.v.

Der er ikke fastsat krav i den nye bestemmelse om, at skolens politik vil skulle omfatte computere og tablets, der bruges i undervisningen, hvor det vurderes pædagogisk og didaktisk hensigtsmæssigt. Det vil fortsat skulle være muligt at anvende mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet i forbindelse med sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til deltagelse i undervisningen for elever med funktionsnedsættelse, herunder ordblindhed.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Det fremgår af dagtilbudslovens § 8 a, jf. lovbekendtgørelse nr. 1038 af 11. august 2025, at digitale redskaber kun i helt særlige tilfælde anvendes i det pædagogiske læringsmiljø i henholdsvis alderssvarende dagtilbud til børn mellem 0 og 2 år og alderssvarende dagtilbud til 3-årige børn og indtil skolestart. Dagtilbudsloven indeholder ikke bestemmelser, der regulerer brugen af smartphones, herved forstået mobiltelefoner med adgang til internettet, samt andre elektroniske enheder m.v. med adgang til internettet, i fritidstilbud for aldersgruppen af børn fra skolestart til og med 3. klasse.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.1.1.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der efter § 49 indsættes en ny § 49 a , hvorefter forældrebestyrelsen i et kommunalt, selvejende eller udliciteret fritidshjem vil skulle fastsætte fritidshjemmets politik for, hvordan fritidshjemmet inden for de lokale rammer kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, dog ikke private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder der bruges i forbindelse med sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til understøttelse af deltagelsesmuligheder for børn med funktionsnedsættelse. Hvis der ikke er oprettet en forældrebestyrelse, fastsættes politikken af lederen af fritidshjemmet.

Tilføjelsen af en ny § 49 a vil udgøre en udvidelse af forældrebestyrelsens pligter og kompetencer, samt lederens pligter og kompetencer i de tilfælde hvor en forældrebestyrelse ikke er oprettet.

Politikken vil skulle omfatte tiden i fritidshjemmet og gælde for aldersgruppen af børn fra skolestart til og med 3. klasse. Politikken vil skulle tage udgangspunkt i børnenes trivsel og have til formål at sikre, at deres tid i fritidshjemmet forløber mest hensigtsmæssigt.

Politikken skal som minimum omfatte indskrevne børn og unge i fritidshjemmet fra skolestart til og med 3. klasse. Forældrebestyrelsen vil kunne afgive forslag til lederen af det enkelte fritidshjem eller kommunalbestyrelsen, institutionsbestyrelsen eller den private leverandør om, at politikken udvides til at omfatte personer med ansættelsesmæssig tilknytning til institutionen, forældre m.v. Ved fastsættelsen af politikken vil der kunne lægges vægt på, om der er lokale rammer eller praktiske forhold, der taler for, at der gøres undtagelse til den mobilfri politik; heriblandt særlige arrangementer, ekskursioner, lejrskole m.m., hvor brugen af mobiltelefoner m.v. kan være hensigtsmæssig.

Brugen af mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, af sundhedsmæssige hensyn vil ikke begrænses. Herudover bør politikken, hvis det er relevant på det enkelte fritidshjem, tage højde for børn med funktionsnedsættelse, som ordblindhed m.m., som kan have behov for at benytte et hjælpemiddel tilgængeligt på mobiltelefonen m.m. i forbindelse med sociale eller andre aktiviteter på fritidshjemmet.

Til nr. 1

Lov om ungdomsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 608 af 28. maj 2019, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltrering på skolens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

Der er dog intet til hinder for, at det lokalt besluttes at installere indholds-filtrering på de computere, som stilles til rådighed for skolens elever.

Det foreslås, at der efter § 3 c indsættes en ny § 3 d hvoraf det fremgår, at kommunalbestyrelsen skal sikre, at kommunens ungdomsskoler har implementeret indholdsfiltrering på skolernes netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Det foreslåede vil indebære, at kommunalbestyrelsen vil pålægges et ansvar for at sikre, at kommunens ungdomsskoler har implementeret indholdsfiltrering på skolens netværk.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på ungdomsskolens netværk. Forslaget skal ses i sammenhæng med lovforslagets § 3, nr. 2 om indførelsen af en bestemmelse om, at ungdomsskolebestyrelsen fastsætter ungdomsskolens politik for, hvordan ungdomsskolen inden for de lokale rammer kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, der har til formål at begrænse distraktion fra blandt andet mobiltelefoner og computere i undervisningen og i pauserne. Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 2

Lov om ungdomsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 608 af 28. maj 2019, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer brugen af smartphones, herved forstået mobiltelefoner med adgang til internettet, samt andre elektroniske enheder m.v. med adgang til internettet.

Det foreslås, at der efter § 7 indsættes en ny§ 7 a hvorefter ungdomsskolebestyrelsen skal fastsætte ungdomsskolens politik for, hvordan ungdomsskolen inden for de lokale rammer kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, dog ikke computere, tablets, private mobiltelefoner eller andre elektroniske enheder med adgang til internettet, der anvendes i undervisningen af sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til deltagelse i undervisningen for elever med funktionsnedsættelse. Beslutter kommunalbestyrelsen, at en folkeskole og en ungdomsskole har fælles leder og fælles bestyrelse efter § 4 a, jf., folkeskolelovens § 24 b, skal den fælles bestyrelse beslutte om der skal fastsættes en fælles mobilfri politik for henholdsvis folkeskoleeleverne og ungdomsskoleeleverne eller en fælles politik. Beslutter kommunalbestyrelsen i en kommune med flere ungdomsskoler, at der oprettes en fælles ungdomsskolebestyrelse for alle ungdomsskoler, jf. § 7, stk. 1, 2. pkt., skal den mobilfri politik tage højde for lokale forhold på ungdomsskolerne. Den fælles ungdomsskolebestyrelse kan beslutte, at den mobilfri politik fastsættes af ungdomsskoleinspektøren på den enkelte ungdomsskole, hvis lokale forhold eller hensyn kræver det.

Tilføjelsen af en ny § 7 a vil udgøre en udvidelse af ungdomsskolebestyrelsen-, og ungdomsskoleinspektørens pligter og kompetencer til at begrænse brugen af private digitale enheder i undervisningen og i pauserne samt i skolefritidsordningen. Ved private elektroniske enheder med adgang til internettet forstås blandt andet mobiltelefoner, herunder smartphones, smarture, smartbriller, herunder virtual reality briller, tablets, computere og spillekonsoller.

Ungdomsskolebestyrelsen vil kunne fastsætte en politik med undtagelser af hensyn til f.eks. lokale rammer eller praktiske hensyn, heriblandt særlige arrangementer, ekskursioner, lejrskole, skolerejser og hensyn til særlige lokale forhold, der er væsentlige for, at elevernes skoledag kan forløbe hensigtsmæssigt. Det kan for eksempel være hvis elever modtager undervisning på forskellige afdelinger af en skole, og derfor skal transportere sig mellem flere matrikler i løbet af skoledagen. Ligeledes kan der være særligt sårbare elever, som vurderes at have behov for telefonen i løbet af dagen, f.eks. psykisk sårbare elever.

Derudover kan der være særlige faglige hensyn til undervisningen, hvor brug af private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet vil være pædagogisk og didaktisk hensigtsmæssigt. Der kan for eksempel være tale om undervisning i digital dannelse, hvor det kan være hensigtsmæssigt at benytte elevernes egne telefoner.

Der er ikke fastsat krav i den nye bestemmelse om, at ungdomsskolens politik vil skulle omfatte computere og tablets, der bruges i undervisningen, hvor det vurderes pædagogisk og didaktisk hensigtsmæssigt. Det vil fortsat skulle være muligt at anvende mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet i forbindelse med sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til deltagelse i undervisningen for elever med funktionsnedsættelse, herunder ordblindhed.

Det skal være muligt for en fælles bestyrelse for en folkeskole og en ungdomsskole at fastsætte en fælles mobilfri politik. Den fælles bestyrelse vil også have muligheden for at vedtage to forskellige mobilfri politikker, der gør sig gældende for hhv. folkeskolen og ungdomsskolen, hvis det findes mest hensigtsmæssigt, fordi lokale forhold eller hensyn kræver det.

Det bliver med forslaget også muligt for en fælles ungdomsskolebestyrelse for alle kommunens ungdomsskoler at beslutte, at den endelige mobilfri politik vedtages af ungdomsskoleinspektøren på den enkelte ungdomsskole, hvis lokale forhold eller hensyn taler for, at en kommunefælles politik ikke er hensigtsmæssig.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.1.2 og 3.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Lov om efterskoler og frie fagskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1172 af 12. august 2022, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltrering på skolens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.2.1.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at i § 6, stk. 1., indsættes nr. 8 hvorefter skolen skal implementere indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Med bestemmelsen vil skolen skulle implementere indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans, f.eks. hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil skulle foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1245 af 28. november 2024, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltrering på skolens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.2.1.4 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der efter § 5 c indsættes § 5 d , hvorefter skolen skal implementere indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Med bestemmelsen vil institutionen skulle implementere indholdsfiltrering, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans, f.eks. hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil skulle foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 85 af 31. januar 2025, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltrering på skolens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.2.1.5 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der efter § 35 indsættes en ny § 35 a , hvoraf det fremgår, at institutionen skal implementere indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Med bestemmelsen vil institutionen skulle implementere indholdsfiltrering, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans, f.eks. hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil skulle foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 146 af 14. februar 2024, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltrering på institutionens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold, der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.2.1.6 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der efter § 38 a indsættes § 38 b , hvorefter institutioner, der udbyder gymnasial ungdomsuddannelse, skal sikre implementering af indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Med bestemmelsen vil institutioner, der udbyder gymnasial ungdomsuddannelse, skulle implementere indholdsfiltrering, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans, f.eks. hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb. Institutioner, der alene udbyder gymnasial enkeltfagsundervisning (hf-enkeltfag), almen voksenuddannelse, forberedende voksenundervisning og/eller ordblindeundervisning for voksne, vil ikke være omfattet af bestemmelsen.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil skulle foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 145 af 14. februar 2024, indeholder ikke bestemmelser der regulerer indholdsfiltrering på institutionens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.2.1.7 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der efter § 24 a indsættes § 24 b hvorefter institutioner, der udbyder ungdomsuddannelse, skal implementere indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Med bestemmelsen vil institutioner, der udbyder ungdomsuddannelse, skulle implementere indholdsfiltrering, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans, f.eks. hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb. Institutioner, der alene udbyder voksen-, efter-, og videreuddannelse, vil ikke være omfattet af bestemmelsen.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil skulle foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Lov om kommunale internationale grundskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1158 af 8. august 2022, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltrering på skolens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.2.1.8 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der efter § 13 indsættes en ny § 13 a , hvorefter kommunalbestyrelsen skal sikre implementering af indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.

Med bestemmelsen vil skolen skulle implementere indholdsfiltrering, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans, f.eks. hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil skulle foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 1

Lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 1987 af 16. august 2023, indeholder ikke bestemmelser, der regulerer indholdsfiltrering på institutionens netværk, herunder adgangen til hjemmesider med indhold, der kan være forstyrrende for undervisningen eller elevernes trivsel.

For en nærmere gennemgang af gældende ret henvises til pkt. 3.2.1.9 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås, at der efter § 20 indsættes en ny § 21 , hvorefter institutionen skal implementere indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans. Institutioner, der alene udbyder gymnasial enkeltfagsundervisning (hf-enkeltfag), er ikke omfattet af 1. pkt.

Med bestemmelsen vil institutionen skulle implementere indholdsfiltrering, der i undervisningen og pauser blokerer adgangen til hjemmesider, der ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans, f.eks. hjemmesider inden for kategorierne sociale medier, streaming, spil, herunder computer- og pengespil, porno og indkøb.

Vurderingen af, hvad der er undervisningsmæssigt og pædagogisk relevant, herunder hvilke hjemmesider der skal blokeres, vil skulle foretages lokalt. Vurderingen vil skulle foretages løbende og vil kunne opdateres efter behov. Det vil være op til lokal beslutning, hvilken teknisk løsning der implementeres på skolens netværk.

Der henvises i øvrigt til pkt. 3.2.2 og 3.2.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Det foreslås med bestemmelsen i stk. 1 , at loven skal træde i kraft den 1. august 2026, jf. dog stk. 2.

Den 1. august 2026 markerer starten af skoleåret 2026/2027, hvorfra både den mobilfri politik og kravet om indholdsfiltrering vil gælde.

Det foreslås i stk. 2 , at børne- og undervisningsministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttræden af lovforslagets § 6. Herved sikres det, at den foreslåede bestemmelse om implementering af indholdsfiltrering på institutioner for forberedende grunduddannelses netværk vil få virkning fra det tidspunkt, hvor fornøden it-løsning er etableret i dialog med Statens IT eller andre.

Det bemærkes herudover, at lov om folkeskolen, lov om dag-, fritids- og klubtilbud, lov om ungdomsskoler, lov om efterskoler og frie fagskoler, lov om friskoler og private grundskoler, lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, lov om kommunale internationale grundskoler samt lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser ikke gælder for Færøerne og Grønland og heller ikke kan sættes i kraft for Færøerne og Grønland. Dette lovforslag skal således heller ikke gælde for Færøerne og i Grønland eller kunne sættes i kraft for Færøerne og Grønland.

Bilag 1.

Lovforslaget sammenholdt med gældende lov

| Gældende formulering | | Lovforslaget | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | | | § 1 I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 1100 af 5. september 2025, foretages følgende ændringer: | | | | 1. I § 20, stk. 5, indsættes som 4. og 5. pkt.: » § 44, stk. 2, nr. 9, finder tilsvarende anvendelse på de tilbud, der er nævnt i 1. og 2. pkt. Har tilbuddet ikke en bestyrelse, fastsættes den nævnte politik af tilbuddets leder.« | | | | 2. Efter § 41 indsættes før overskriften før § 42: »§ 41 a. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at alle folkeskoler i kommunen har implementereret indholdsfiltrering på skolernes netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.« | | § 44. --- 7) fællesarrangementer for eleverne i skoletiden, lejrskoleophold, udsendelse i praktik m.v. og 8) skolefritidsordningens virksomhed. | | 3. I § 44, stk. 2, nr. 7, ændres »m.v. og« til: »m.v.,«, og i nr. 8, ændres »virksomhed.« til: »virksomhed og«. | | | | 4. I § 44, stk. 2, indsættes som nr. 9: »9) skolens politik for, hvordan skolen, og skolefritidsordningen til og med 3. klassetrin, kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, dog ikke computere og tablets der anvendes i undervisningen, eller private mobiltelefoner, og andre elektroniske enheder der anvendes af sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til understøttelse af deltagelsesmuligheder for elever med funktionsnedsættelse.« | | | | § 2 I lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge, jf. lovbekendtgørelse nr. 1038 af 11. august 2025, foretages følgende ændring: | | | | 1. Efter § 49 indsættes: »§ 49 a. Forældrebestyrelsen i et kommunalt, selvejende eller udliciteret fritidshjem skal fastsætte fritidshjemmets politik for, hvordan fritidshjemmet til og med 3. klassetrin inden for de lokale rammer kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, dog ikke private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder der bruges i forbindelse med sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til understøttelse af deltagelsesmuligheder for børn med funktionsnedsættelse. Er der ikke er oprettet en forældrebestyrelse, fastsættes politikken af lederen af fritidshjemmet.« | | | | § 3 I lov om ungdomsskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 608 af 28. maj 2019, som ændret ved lov nr. 686 af 11. juni 2024, lov nr. 1659 af 30. december 2024 og lov nr. 469 af 14. maj 2025, foretages følgende ændringer: | | | | 1. Efter § 3 c indsættes: »3 d. Kommunalbestyrelsen skal sikre, at kommunens ungdomsskoler har implementeret indholdsfiltrering på skolernes netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.« | | | | 2. Efter § 7 indsættes: »§ 7 a. Ungdomsskolebestyrelsen skal fastsætte ungdomsskolens politik for, hvordan ungdomsskolens heltidsundervisning på 8.-10. klassetrin inden for de lokale rammer kan gøres fri for private mobiltelefoner og andre elektroniske enheder med adgang til internettet, dog ikke private mobiltelefoner, computere, tablets, eller andre elektroniske enheder med adgang til internettet der bruges i undervisningen af sundhedsmæssige hensyn eller af hensyn til deltagelsesmuligheder for elever med funktionsnedsættelse. Stk. 2. Beslutter kommunalbestyrelsen, at en folkeskole og en ungdomsskole har fælles leder og fælles bestyrelse efter § 4 a, jf., folkeskolelovens § 24 b, skal den fælles bestyrelse beslutte, om der skal fastsættes en særskilt mobilfri politik for henholdsvis folkeskoleeleverne og ungdomsskoleeleverne eller en fælles politik. Stk. 3. Beslutter kommunalbestyrelsen i en kommune med flere ungdomsskoler beslutter, at der oprettes en fælles ungdomsskolebestyrelse for alle ungdomsskoler, jf. § 7, stk. 1, 2. pkt., skal den mobilfri politik tage højde for lokale forhold på ungdomsskolerne. Den fælles ungdomsskolebestyrelse kan beslutte, at den mobilfri politik fastsættes af ungdomsskoleinspektøren på den enkelte ungdomsskole, hvis lokale forhold eller hensyn kræver det.« | | | | § 4 I lov om efterskoler og frie fagskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1172 af 12. august 2022, som senest ændret ved lov nr. 469 af 14. maj 2025, foretages følgende ændring: | | | | 1. I § 6, stk. 1, indsættes som nr. 8: »8) Skolen skal sikre implementering af indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.« | | | | § 5 I lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1245 af 28. november 2024, som senest ændret ved lov nr. 469 af 14. maj 2025, foretages følgende ændring: | | | | 1. Efter § 5 c indsættes: »§ 5 d. Skolen skal sikre implementering af indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.« | | | | § 6 I lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 85 af 31. januar 2025, som ændret ved lov nr. 630 af 11. juni 2024 og lov nr. 1659 af 30. december 2024, foretages følgende ændring: | | | | 1. Efter § 35 indsættes: »§ 35 a. Institutionen skal sikre implementering af indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.« | | | | § 7 I lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 146 af 14. februar 2024, som ændret ved lov nr. 635 af 11. juni 2024, lov nr. 1662 af 30. december 2024 og lov nr. 719 af 20. juni 2025, foretages følgende ændring: | | | | 1. Efter § 38 a indsættes: »§ 38 b. Institutioner, der udbyder gymnasial ungdomsuddannelse, skal sikre implementering af indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans. « | | | | § 8 I lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 145 af 14. februar 2024, som ændret ved lov nr. 635 af 11. juni 2024, lov nr. 688 af 11. juni 2024, lov nr. 1659 af 30. december 2024 og lov nr. 1662 af 30. december 2024, foretages følgende ændring: | | | | 1. Efter § 24 a indsættes: »§ 24 b. Institutioner, der udbyder ungdomsuddannelse, skal sikre implementering af indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.« | | | | § 9 I lov om kommunale internationale grundskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 1158 af 8. august 2022, som ændret ved lov nr. 1655 af 30. december 2024, lov nr. 1659 af 30. december 2024, lov nr. 1664 af 30. december 2024 og lov nr. 469 af 14. maj 2025, foretages følgende ændring: | | | | 1. Efter § 13 indsættes: »§ 13 a. Kommunalbestyrelsen skal sikre implementering af indholdsfiltrering på skolens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans.« | | | | § 10 I lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 1087 af 16. august 2023, som ændret ved lov nr. 635 af 11. juni 2024 og lov nr. 1664 af 30. december 2024, foretages følgende ændring: | | | | 1. Efter § 20 indsættes: »§ 21. Institutionen skal sikre implementering af indholdsfiltrering på institutionens netværk, der i undervisningen og pauser blokerer adgang til hjemmesider, som ikke har undervisningsmæssig eller pædagogisk relevans. Institutioner, der alene udbyder gymnasial enkeltfagsundervisning (hf-enkeltfag), er ikke omfattet af 1. pkt.« |