Bekendtgørelse af lov om folkeskolen›§ 10

Gældende

LBK nr 989 af 27/08/2024

Børne- og Undervisningsministeriet

Folkeskoleloven § 10

Børne- og undervisningsministeren fastsætter regler om formålet med undervisningen i folkeskolens fag og obligatoriske emner efter §§ 5-7 og § 9. Børne- og undervisningsministeren fastsætter desuden regler om kompetencemål for bestemte klassetrin, inddeling i færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag/emner skal tilrettelægges, og regler om opmærksomhedspunkter inden for udvalgte kerneområder i dansk og matematik.

Stk. 2. Børne- og undervisningsministeren udsender vejledende færdigheds- og vidensmål.

Stk. 3. Skolernes læseplaner skal for folkeskolens fag og obligatoriske emner, jf. §§ 5-7 og § 9, stk. 1, beskrive den udvikling i indholdet i undervisningen, der tilrettelægges med henblik på at nå kompetencemålet. Læseplanerne skal herunder beskrive trinforløb, der understøtter tilrettelæggelsen af undervisningen ud fra færdigheds- og vidensområderne. Læseplanerne skal godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. § 40, stk. 3. Børne- og undervisningsministeren udsender vejledende læseplaner.

Stk. 4. Undervisningen i de enkelte fag og emner og i tværgående emner og problemstillinger, jf. § 5, stk. 1, skal fremme elevernes alsidige udvikling, jf. § 1, stk. 1.

Stk. 5. Børne- og undervisningsministeren kan udsende vejledende materiale om beskrivelsen af elevernes alsidige udvikling, undervisning i tværgående emner og problemstillinger samt vejledende opgavesæt, eksempler på kompetenceopgaver og udfordringsmål, eksempler på timeplaner m.v.

Gældende§ 10

Retsinformation

Lov om ændring af lov om folkeskolen, lov om erhvervsuddannelser og forskellige andre love (Folkeskolens kvalitetsprogram m.v.)

Dato

30. december 2024

Ministerium

Børne- og Undervisningsministeriet

Kort navn

LOV nr 1659 af 30/12/2024

Nuværende lovtekst

Konsolideret lovtekst

Nuværende lovtekst → Konsolideret lovtekst RENAMED Viewed

@@ -1,22 +1,1 @@
-Børne- og undervisningsministeren fastsætter regler om formålet med undervisningen i folkeskolens fag og obligatoriske
-emner efter §§ 5-7 og § 9. Børne- og undervisningsministeren fastsætter desuden regler om kompetencemål for bestemte klassetrin,
-inddeling i færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag/emner skal tilrettelægges, og regler om
-opmærksomhedspunkter inden for udvalgte kerneområder i dansk og matematik.
-Stk. 2.
-Børne- og undervisningsministeren udsender vejledende færdigheds- og vidensmål.
-Stk. 3.
-Skolernes læseplaner skal for folkeskolens fag og obligatoriske emner, jf. §§ 5-7 og § 9, stk. 1, beskrive den udvikling i
-indholdet i undervisningen, der tilrettelægges med henblik på at nå kompetencemålet. Læseplanerne skal herunder beskrive
-trinforløb, der understøtter tilrettelæggelsen af undervisningen ud fra færdigheds- og vidensområderne. Læseplanerne skal
-godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. § 40, stk. 3. Børne- og undervisningsministeren udsender vejledende læseplaner.
-Stk. 4.
-Undervisningen i de enkelte fag og emner og i tværgående emner og problemstillinger, jf. § 5, stk. 1, skal fremme elevernes
-alsidige udvikling, jf. § 1, stk. 1.
-Stk. 5.
-Børne- og undervisningsministeren kan udsende vejledende materiale om beskrivelsen af elevernes alsidige udvikling, undervisning i
-tværgående emner og problemstillinger samt vejledende opgavesæt, eksempler på kompetenceopgaver og udfordringsmål, eksempler på
-timeplaner m.v.


1	+ Børne- og undervisningsministeren fastsætter regler om folkeskolens fagplaner og om formålet med undervisningen i folkeskolen og indholdet i folkeskolens fag m.v.

Ændringer

Nr 16:	I § 10, stk. 1, 2. pkt., ændres », inddeling i færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag/emner skal tilrettelægges, og regler om« til: »og om«.
Nr 17:	I § 10, stk. 2, indsættes efter »vejledende«: »færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag og emner kan tilrettelægges, og vejledende«.
Nr 18:	§ 10, stk. 3, 1.-3. pkt., ophæves.
Nr 19:	§ 10 affattes således: »§ 10. Børne- og undervisningsministeren fastsætter regler om folkeskolens fagplaner og om formålet med undervisningen i folkeskolen og indholdet i folkeskolens fag m.v.«

Forarbejder

Til nr. 16

Det fremgår af folkeskolelovens § 10, stk. 2, at børne- og undervisningsministeren udsender vejledende færdigheds- og vidensmål.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.1.1.1 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Det foreslås at indsætte i § 10, stk. 2, at børne- og undervisningsministeren tillige udsender vejledende færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag/emner kan tilrettelægges.

Med den foreslåede ændring af bestemmelsen er der tale om en konsekvensændring som følge af den foreslåede ændring i § 1, nr. 15, som ændrer bemyndigelsen i § 10, stk. 1, 2. pkt., således at børne- og undervisningsministeren ikke længere kan fastsætte regler om inddeling i færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag/emner skal tilrettelægges. Fagenes bindende færdigheds- og vidensområder gøres derved vejledende. Fremadrettet vil det således alene være en forpligtigelse for ministeren at fastsætte vejledende færdigheds- og vidensområder. Der henvises til bemærkningerne til § 1, nr. 15.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 18

Det fremgår af folkeskolelovens § 10, stk. 1, at børne- og undervisningsministeren fastsætter regler om formålet med undervisningen i folkeskolens fag og obligatoriske emner efter folkeskolelovens §§ 5-7 og § 9. Børne- og undervisningsministeren fastsætter desuden regler om kompetencemål for bestemte klassetrin, inddeling i færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag/emner skal tilrettelægges, og regler om opmærksomhedspunkter inden for udvalgte kerneområder i dansk og matematik.

Bemyndigelsen er udmøntet i bekendtgørelse nr. 699 af 7. juni 2023 om formål, kompetencemål, færdigheds- og vidensområder og opmærksomhedspunkter for folkeskolens fag og emner (Fælles Mål).

Efter folkeskolelovens § 10, stk. 2, udsender børne- og undervisningsministeren vejledende færdigheds- og vidensmål.

Det følger endvidere af folkeskolelovens § 10, stk. 3, at skolernes læseplaner for folkeskolens fag og obligatoriske emner, jf. folkeskolelovens §§ 5-7 og § 9, stk. 1, skal beskrive den udvikling i indholdet i undervisningen, der tilrettelægges med henblik på at nå kompetencemålet. Læseplanerne skal herunder beskrive trinforløb, der understøtter tilrettelæggelsen af undervisningen ud fra færdigheds- og vidensområderne. Læseplanerne skal godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. folkeskolelovens § 40, stk. 3. Børne- og undervisningsministeren udsender vejledende læseplaner.

Det fremgår af folkeskolelovens § 10, stk. 4, at undervisningen i de enkelte fag og emner og i tværgående emner og problemstillinger, jf. folkeskolelovens § 5, stk. 1, skal fremme elevernes alsidige udvikling, jf. folkeskolelovens § 1, stk. 1.

Efter folkeskolelovens § 10, stk. 5, kan børne- og undervisningsministeren udsende vejledende materiale om beskrivelsen af elevernes alsidige udvikling, undervisning i tværgående emner og problemstillinger samt vejledende opgavesæt, eksempler på kompetenceopgaver og udfordringsmål, eksempler på timeplaner m.v.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.1.1.1 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Det foreslås at nyaffatte § 10 således at det fremgår, at børne- og undervisningsministeren fastsætter folkeskolens fagplaner om formålet med undervisningen i folkeskolen og indholdet i folkeskolens fag m.v.

Den foreslåede ændring ophæver de nugældende regler om folkeskolens Fælles Mål, som erstattes af slankere og mere enkle læreplaner for folkeskolens fag. De nye læreplaner (folkeskolens fagplaner) skal understøtte, at folkeskolens formål og fagenes indhold er omdrejningspunktet for skolens undervisning.

Der er i januar 2024 nedsat en ekspertgruppe for Fagfornyelsen til arbejdet med udvikling af de nye læreplaner. Ekspertgruppen skal med afsæt i politiske pejlemærker besluttet af forligskredsen udarbejde et beslutningsgrundlag til ministeren og forligskredsen med anbefalinger til den konkrete tilrettelæggelse af Fagfornyelsen og et enkelt format for folkeskolens fagplaner.

Det fremgår bl.a. af de politiske pejlemærker, at folkeskolens fagplaner formuleres ud fra folkeskolens formål og understøttes af få, præcise mål, som skal sikre progression. Folkeskolens fagplaner skal beskrive fagets kernestof og understøtte, at eleverne stilles lige ved skoleskift og ved overgang til videre uddannelse og arbejde. Folkeskolens fagplaner skal endvidere understøtte plads til både at fordybe sig i fagenes teoretiske grundlag og deres praktiske anvendelse, jf. folkeskolelovens § 5, stk. 1. Folkeskolens fagplaner skal understøtte den løbende evaluering af elevernes viden og færdigheder samt den endelige afslutning af faget.

Forligskredsen har desuden tilkendegivet, at ekspertgruppen for Fagfornyelsen bl.a. skal vurdere, om de nuværende obligatoriske emner og tværgående temaer, herunder færdselslære, fortsat skal indgå i fagplanerne og i givet fald hvordan. Endvidere skal der tages stilling til de ikke obligatoriske valgfags fremadrettede stilling.

I henhold til lovforslagets § l2, stk. 4, foreslås ændringen at træde i kraft den 1. august 2027. På baggrund af resultatet af ekspertgruppens anbefalinger vil børne- og undervisningsministeren således udstede regler om folkeskolens fagplaner, som vil træde i kraft i skoleåret 2027/28.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 17

Det fremgår af § 10, stk. 3, i folkeskoleloven, at skolernes læseplaner for folkeskolens fag og obligatoriske emner, jf. §§ 5-7 og § 9, stk. 1, skal beskrive den udvikling i indholdet i undervisningen, der tilrettelægges med henblik på at nå kompetencemålet. Læseplanerne skal herunder beskrive trinforløb, der understøtter tilrettelæggelsen af undervisningen ud fra færdigheds- og vidensområderne. Læseplanerne skal godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. § 40, stk. 3. Børne- og undervisningsministeren udsender vejledende læseplaner.

En læseplan beskriver således, hvad der skal arbejdes med i folkeskolens fag og en progression i indholdet.

Læseplanerne skal beskrive progressionen i undervisningen, der tilrettelægges med henblik på at nå fagenes og emnernes kompetencemål.

Læseplaner til undervisningen i skolens fag og emner skal godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. folkeskolelovens § 40, stk. 3.

Børne- og undervisningsministeren udsender vejledende læseplaner, som det antages, at langt størstedelen af skolerne og kommunerne anvender, idet det vurderes at være en forholdsmæssig stor opgave at udarbejde egne læseplaner i alle fag. I praksis vil kommunalbestyrelsen således i disse situationer blot godkende, at skolerne anvender de af ministeriet udarbejdede læseplaner.

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.1.1.1 i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Det foreslås at ophæve § 10, stk. 3, 1.-3. pkt., hvorefter skolernes læseplaner for folkeskolens fag og obligatoriske emner, jf. §§ 5-7 og § 9, stk. 1, skal beskrive den udvikling i indholdet i undervisningen, der tilrettelægges med henblik på at nå kompetencemålet. Læseplanerne skal herunder beskrive trinforløb, der understøtter tilrettelæggelsen af undervisningen ud fra færdigheds- og vidensområderne. Læseplanerne skal godkendes af kommunalbestyrelsen, jf. § 40, stk. 3.

Herefter vil der således ikke være krav om, at der skal fastsættes læseplaner for folkeskolens fag og obligatoriske emner, jf. §§ 5-7 og § 9, stk. 1. I forlængelse heraf foreslås det i lovforslagets § 1, nr. 58, at kravet i folkeskolelovens § 40, stk. 3, om at kommunalbestyrelsen skal godkende læseplanerne, ophæves.

Dette vurderes at understøtte skolernes oplevelse af at træffe lokale beslutninger tæt på eleverne og med udgangspunkt i et konkret vurderet behov. Lempelsen af kravet til læseplanerne skal give skolerne mulighed for selv at vurdere og prioritere tiden på det, der lokalt vurderes væsentligt.

Børne- og Undervisningsministeriet vil fortsat stille vejledende læseplaner til rådighed, som skolerne kan vælge at anvende lokalt til arbejdet med at fastlægge rammer for undervisningen.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.7 i lovforslagets almindelige bemærkninger.

Til nr. 19

Det fremgår af folkeskolelovens § 11, stk. 3, at børne- og undervisningsministeren fastsætter nærmere regler om indholdet i børnehaveklassen, herunder om formål, kompetencemål, færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen skal tilrettelægges, og opmærksomhedspunkter for børnehaveklassen og obligatorisk sprogvurdering i starten af børnehaveklassen, jf. dog folkeskolelovens § 11 a.

Bemyndigelsen er udmøntet i bekendtgørelse nr. 186 af 5. marts 2018 om formål, kompetencemål, færdigheds- og vidensområder og opmærksomhedspunkter i børnehaveklassen (Fælles Mål).

For en nærmere beskrivelse af gældende ret henvises til pkt. 2.1.1.1. i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Det foreslås, at der i § 11, stk. 3, ændres »færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen skal tilrettelægges, og opmærksomhedspunkter for børnehaveklassen og« til: »og opmærksomhedspunkter for børnehaveklassen samt«.

Det foreslås dermed at lade færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen skal tilrettelægges, udgå af § 11, stk. 3. Herved ophæves bemyndigelsen i § 11, stk. 3, til, at børne- og undervisningsministeren kan fastsætte regler om færdigheds- og vidensområder, ud fra hvilke undervisningen i de enkelte fag/emner skal tilrettelægges.

Formålet med ophævelsen er at give øget frihed i forhold til de gældende Fælles Mål frem mod ikrafttrædelsen af folkeskolens fagplaner. Færdigheds- og vidensområderne gøres derfor vejledende, så det fremover alene vil være formål og kompetencemål og opmærksomhedspunkterne for børnehaveklassen, der er bindende.

Der henvises i øvrigt til pkt. 2.1.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger.