Flagloven § 3

Det foreslås i § 3, at det er tilladt for diplomatiske repræsentationer at flage med udsenderstatens nationalflag på repræsentationens område, herunder repræsentationschefens bolig.

Det foreslåede vil indebære, at de diplomatiske repræsentationer mv., der fremgår af Udenrigsministeriets officielle liste (Copenhagen Diplomatic List), vil kunne flage med udsenderstatens nationalflag på repræsentationens område og repræsentationschefens bolig.

Det betyder, at diplomatiske repræsentationer mv. vil kunne flage med udsenderstatens nationalflag fra en flagstang på den adresse for repræsentationens område, der fremgår af Copenhagen Diplomatic List. Det vil i den forbindelse være uden betydning, om repræsentationen ejer det pågældende område eller den bygning eller lignende, hvor repræsentationen har embedskontorer i, ligesom det vil være uden betydning, om en repræsentation mv. deler adresse med andre, herunder private virksomheder. Det samme gælder for repræsentationschefens bolig.

Har en diplomatisk repræsentation f.eks. et mindre embedskontor i en større kontorbygning, vil repræsentationen som udgangspunkt kunne flage med udsenderstatens flag fra en fælles flagstang, der f.eks. er placeret på bygningens facade eller foran bygningen på bygningens grund. Det afgørende vil i den forbindelse være, om flagstangen kan siges at være placeret på den adresse, der fremgår af Copenhagen Diplomatic List, ligesom det naturligvis forudsættes, at repræsentationen kan råde over den flagstang, som den ønsker at flage med udsenderstatens flag fra.

Det bemærkes, at der ikke er praksis for, at en repræsentationschefs adresse fremgår af Copenhagen Diplomatic List. Det afgørende i den forbindelse vil være, om vedkommende fremgår af Copenhagen Diplomatic List som repræsentationschef. Fremgår den pågældende som repræsentationschef på Copenhagen Diplomatic List, vil der kunne flages med udsenderstatens nationalflag fra adressen for repræsentationschefens bolig.

I overgangstilfælde eller lignende, hvor Copenhagen Diplomatic List ikke er blevet opdateret, vil der kunne tages hensyn til, hvem den pågældende diplomatiske repræsentation oplyser som repræsentationschef.

Copenhagen Diplomatic List offentliggøres på Udenrigsministeriets hjemmeside og opdateres løbende.

Det foreslåede vil ikke gælde for udsenderstatens områdeflag.

Det foreslåede skal ses i sammenhæng med Wienerkonventionen om diplomatiske forbindelser artikel 20, hvoraf det fremgår, at repræsentationen og dens chef har ret til at benytte udsenderstatens flag og våben på repræsentationens område, herunder repræsentationschefens bolig og på hans transportmidler.

Det foreslåede skal endvidere ses i sammenhæng med § 1 a i lov om rettigheder og immuniteter for internationale organisationer m.v., som ændret ved lov nr. 360 af 11. april 2014, hvor det fremgår, at der ved aftale kan indrømmes Palæstinas mission i Danmark, missionens personale og familiemedlemmer tilhørende personalets husstand særlige rettigheder og immuniteter i et omfang, det ikke går videre end de rettigheder og immuniteter, der indrømmes diplomatiske repræsentationer her i landet. Der kan i den forbindelse henvises til, at det med aftale af 14. januar 2014 mellem Danmark og Palæstina bl.a. er besluttet, at den palæstinensiske mission i Danmark må anvende det palæstinensiske flag og emblem på missionens område, på missionschefens residens samt på missionens transportmidler. Det bemærkes, at Palæstinas mission i Danmark fremgår af Copenhagen Diplomatic List 2024.