Cirkulære om de lokale jordlovsmyndigheders opgaver i forbindelse med administrationen af landbrugsloven

2. Sager om overgang af landbrugsjord til anden anvendelse (lovens §§ 4 og 7a)

2.1. Generelt

Ved medlemmernes behandling af sådanne sager bør det tilstræbes,

• 1. at forbruget af landbrugsjord ikke bliver større end absolut nødvendigt,
• 1. at nødvendige arealinddragelser fortrinsvis finder sted således, at de bedst egnede landbrugsjorder bevares,
• 1. at nødvendige indgreb sker under størst mulig hensyntagen til de berørte landbrugsejendommes struktur- og arronderingsforhold og foretagne bygnings- og kulturtekniske investeringer, og
• 1. at eventuelle miljøkonflikter mellem bestående landbrugsbedrifter og ny bebyggelse m.v. undgås.

I bynære områder må hensynet til de jordbrugsmæssige interesser afvejes i forhold til de bymæssige dispositioner.

Det bør endvidere overvejes, om der bør stilles betingelser efter landbrugsloven i forbindelse med udstykning m.v. Dette gælder f.eks. betingelser efter landbrugslovens § 4, stk. 2, om jordernes drift eller efter § 4, stk. 3, om afhændelse af ejendommens øvrige jorder til sammenlægning med anden landbrugsejendom.

2.2. Sammenhæng med lokalplansager

For så vidt angår sager efter landbrugslovens § 4 vil der ofte være sammenhæng med lokalplansager og spørgsmål om offentlige myndigheders erhvervelse af landbrugsjord. Der henvises til Landbrugsministeriets cirkulære nr. 17 af 10. februar 1983 om jordbrugskommissionernes medvirken ved behandlingen af kommuneplaner og lokalplaner m.v.

Hvis en lokalplan er endeligt vedtaget inden udstykningssagen, vil der i almindelighed alene være anledning til at overveje betingelser i forbindelse med ophævelse af landbrugspligten, jf. landbrugslovens § 4, stk. 2 og 3, idet der i forbindelse med lokalplanproceduren er taget stilling til jordernes inddragelse til det pågældende formål.

Hvis lokalplanpligten derimod indtræder senere end udstykningssagen, f.eks. ved udstykning vedrørende kommuners opkøb af jord med henblik på senere udstykning til bebyggelse m.v., må der i forbindelse med udstykningen tages stilling til spørgsmålet om jordernes inddragelse til bebyggelse m.v. efter samme retningslinier, som gælder for behandlingen af lokalplansager, jf. fornævnte cirkulære af 10. februar 1983.

2.3. Midlertidig inddragelse af landbrugsjord til ikke-jordbrugsmæssige formål

I sager om midlertidig inddragelse af landbrugsjord til ikke-jordbrugsmæssige formål, f.eks. ved etablering af lossepladser, golfbaner, idrætspladser, campingpladser, flyvepladser, motorbaner, skydebaner m.v., må der overvejes betingelser til sikring af, at jorderne på ny kan inddrages til jordbrugsmæssig drift, hvis den særlige anvendelse ophører, jf. § 4, stk. 2, eller § 7 a, stk. 4, i landbrugsloven. De omhandlede anlæg vil normalt forudsætte, at der tilvejebringes lokalplan for området, inden der meddeles tilladelse efter landbrugsloven.