Betalingsfristudskydelses- og dagplejerfradragsloven § 5

Det foreslås i stk. 1, at loven skal træde i kraft den 1. juni 2023.

Lovforslagets § 4 om den midlertidige forhøjelse af standardfradraget for dagplejere har virkning for indkomståret 2023. Med lovforslagets § 5, stk. 1, vil den midlertidige forhøjelse af standardfradraget for dagplejere få virkning tilbage i tid. Den midlertidige forhøjelse af standardfradraget for dagplejere indebærer en skattenedsættelse, som alene vil være til gunst for de berørte borgere.

Det foreslås i stk. 2, at ved opgørelsen af den kommunale slutskat og kirkeskat for indkomståret 2023 efter § 16 i lov om kommunal indkomstskat korrigeres den opgjorte slutskat for den beregnede virkning af de ændringer i udskrivningsgrundlaget for kommuneskat og kirkeskat for 2023, der følger af § 4.

Med gældende regler foretages der for selvbudgetterende kommuner en opgørelse af henholdsvis den kommunale indkomstskat og kirkeskatten på 1. maj i året 2 år efter kalenderåret, jf. § 16, stk. 1, i lov om kommunal indkomstskat. Der beregnes herefter et efterreguleringsbeløb som forskellen mellem den opgjorte kommunale indkomstskat og kirkeskatten og de beløb, der i løbet af kalenderåret er udbetalt fra staten til kommunen som en foreløbig udbetaling. Efterreguleringsbeløbet afregnes i månederne januar, februar og marts i året 3 år efter kalenderåret, jf. stk. 2.

Bestemmelsen i § 16 i lov om kommunal indkomstskat tager ikke højde for, at der kan komme lovændringer, efter at kommunerne har truffet beslutning om at være selvbudgetterende, og som kan påvirke slutskatten. Det fremgår imidlertid af aktstykke 318, 2021/22 (bloktilskudsaktstykket), tiltrådt af Finansudvalget den 23. juni 2022, at skønnet over det kommunale udskrivningsgrundlag i 2023 hviler på en forudsætning om i øvrigt uændret lovgivning. Det fremgår endvidere, at ved efterfølgende ændringer i udskrivningsgrundlaget for 2023 neutraliseres virkningerne for de selvbudgetterende kommuner.

Det foreslås derfor i stk. 2 at neutralisere de økonomiske virkninger for den personlige indkomstskat for kommunerne og folkekirken for indkomståret 2023 af den midlertidige forhøjelse af standardfradraget for dagplejere, for så vidt angår de kommuner, der for 2023 har valgt at budgettere med deres eget skøn over udskrivningsgrundlaget for den personlige indkomstskat.

Neutraliseringen indebærer, at lovforslaget ikke vil påvirke skatteindtægterne for de selvbudgetterende kommuner. Det sker ved, at den opgjorte slutskat for 2023 korrigeres for den virkning, som lovforslaget vil have på de kommunale skatteindtægter.

Det foreslås i stk. 3, at den beregnede korrektion af den kommunale slutskat og kirkeskat for indkomståret 2023 efter stk. 2 fastsættes af indenrigs- og sundhedsministeren på grundlag af de oplysninger vedrørende indkomståret 2023, der foreligger pr. 1. maj 2025, som også er tidspunktet for opgørelsen af de kommunale skatteindtægter til brug for efterreguleringen, jf. § 16, stk. 1, i lov om kommunal indkomstskat.

Forslaget skal ses i sammenhæng med, at efterreguleringen af indkomstskatten for de selvbudgetterende kommuner for indkomståret 2023 efter § 16, stk. 2, i lov om kommunal indkomstskat, herunder også kirkeskatten, opgøres i 2025, jf. stk. 1. Efterreguleringsbeløbet afregnes i 2026, jf. stk. 2.