Bekendtgørelse om tilskud til skolemælk 2023-2024

I medfør af § 2, stk. 1 og 4, § 4, § 13 og § 19, stk. 1, 2 og 5, i lov nr. 407 af 25. april 2023 om administration af den fælles landbrugspolitik m.v. fastsættes efter bemyndigelse:

Kapitel 1

Anvendelsesområde m.v.

Bekendtgørelsen finder anvendelse for tilskud til skolemælk, der leveres og uddeles til børn i uddannelsesinstitutioner, som forvaltes eller er godkendt af den kompetente myndighed, jf. artikel 22 i forordning (EU) 1308/2013.

Der kan ydes tilskud til levering og uddeling af skolemælk til børn i uddannelsesinstitutioner, jf. bilag 1.

Stk. 2. Der ydes ikke tilskud til levering og uddeling af skolemælk i fritidsordninger.

Tilskudsberettigede produkter er konsummælk, kærnemælk og laktosefri udgaver af disse, som opfylder kravene til fedtindhold pr. 100 g mælk i bilag 2, punkt 11 a) i bekendtgørelse nr. 92 af 27. januar 2021 om anvendelse af Nøglehulsmærket på fødevarer m.v.

Stk. 2. Derudover er letmælk og laktosefri udgave af letmælk med et fedtindhold på maksimalt 1,5 gram pr. 100 g mælk også tilskudsberettigede produkter.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. Læringsaktiviteter: Pædagogiske ledsageforanstaltninger, jf. artikel 23, stk. 10, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 2013/1308 og artikel 3, stk. 1, i Kommissionens forordning (EU) 2017/40.

2. Normale skolemåltider: Uddelte måltider til børn i uddannelsesinstitutioner, som helt eller delvist finansieres nationalt.

3. Skoleår: Perioden fra 1. august til 31. juli det følgende år, jf. artikel 1, stk. 2, i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 2017/39.

4. Undervisningsdag: Dag, hvor der foretages aktiv, skemalagt undervisning, og hvor der er mødepligt for børnene.

5. Åbningsdag: Dag, hvor dagplejer, vuggestuer, børnehaver og førskoleinstitutioner er åben for pasning af børn.

6. Skolemælk: Produkter, jf. § 3.

7. Uddannelsesinstitutioner: Dagplejer, vuggestuer, børnehaver, førskoleinstitutioner og uddannelsesinstitutioner på primær- og sekundærtrinnet som forvaltes eller er godkendt af den kompetente myndighed, jf. artikel 22 i forordning (EU) 2013/1308.

Kapitel 2

Godkendelse af ansøgere og uddeling af skolemælk

Godkendelse af ansøgere

Nye ansøgere skal godkendes som ansøgere på ordningen af Landbrugsstyrelsen for at kunne søge om tilskud til levering og uddeling af skolemælk.

Stk. 2. Godkendelse af ansøger er betinget af, at ansøger afgiver tilsagn om, at ansøger vil overholde forpligtelserne i §§ 7-9.

Stk. 3. Følgende kan godkendes som ansøgere:

1. Uddannelsesinstitutioner, jf. § 4, nr. 7.

2. Undervisningsmyndigheder, hvis skolemælken uddeles til børn, som hører under deres ansvarsområde.

3. Leverandører og distributører.

4. Organisationer, der handler på vegne af en eller flere uddannelsesinstitutioner, der specifikt er oprettet med det formål at forvalte og udbyde levering og uddeling af skolemælk til børn i uddannelsesinstitutioner.

5. Andre offentlige eller private organer, der forvalter og udbyder levering og uddeling af skolemælk til børn i uddannelsesinstitutioner.

Stk. 4. Ansøgning om godkendelse indgives til Landbrugsstyrelsen ved brug af det ansøgningsskema, som findes på Landbrugsstyrelsen hjemmeside. Ansøger skal være godkendt som ansøger på ordningen senest 31. juli 2024.

Stk. 5. Nye ansøgere kan påbegynde levering og uddeling af skolemælk for egen regning og risiko, før godkendelse foreligger.

Uddeling i forbindelse med normale skolemåltider

Hvis skolemælken uddeles i forbindelse med uddelingen af normale skolemåltider gælder følgende:

1. Produkterne må ikke anvendes til tilberedning af de normale skolemåltider.

2. Produkterne må ikke anvendes til at erstatte produkter, der er en del af de normale skolemåltider, i form af finansielle bidrag fra offentlige eller private enheder, jf. dog stk. 2.

3. Produkterne skal til enhver tid være let genkendelige som værende led i ordningen, gennem passende kommunikations- og oplysningsforanstaltninger.

Stk. 2. Hvis de normale skolemåltider uddeles gratis, finder stk. 1, nr. 2, ikke anvendelse.

Kapitel 3

Forpligtelser

Ansøgere er forpligtet til:

1. At sikre, at skolemælken gøres tilgængelig med henblik på konsum til børn i den eller de uddannelsesinstitutioner, for hvilken der ansøges om tilskud til.

2. At godtgøre uretmæssigt udbetalt tilskud for de pågældende mængder, hvis det viser sig, at skolemælk ikke er blevet uddelt til børnene eller ikke giver ret til tilskud.

3. På anmodning af de kompetente myndigheder at fremlægge relevante bilag.

4. At tillade, at den kompetente myndighed gennemfører den nødvendige kontrol, navnlig hvad der angår regnskabskontrol og fysisk inspektion.

5. At sikre, at minimum 80 pct. af tilskuddet går til nedsættelse af den pris, som børnene betaler for de pågældende produkter.

6. At sikre, at reglerne i udbudsloven eller bekendtgørelse af lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter er overholdt, hvis tilskuddet, eller dele heraf, er omfattet af disse regler.

7. At tilvejebringe en månedlig opgørelse over antal deltagende børn i ordningen den sidste hverdag i måneden. Opgørelsen skal tilvejebringes for hver enkelt uddannelsesinstitution.

8. At tilvejebringe oplysninger om antallet af børn, der er registreret i begyndelsen af skoleåret i den enkelte uddannelsesinstitution.

9. At dokumentere datoer for undervisningsdage eller åbningsdage i levering- og uddelingsperioden.

10. At holde al dokumentation i henhold til tilskuddet tilgængeligt i fem år og seks måneder fra datoen for udbetaling af det pågældende tilskud .

11. At have et link med ankertekst ”EU-skoleordningen” på forsiden af ansøgers hjemmeside, som fører videre til et internetbanner, hvoraf EU-logoet fremgår og det oplyses, at ansøger deltager i EU-skoleordningen, der er støttet med EU-midler, jf. dog stk. 2. Internetbanner skal være synlig, indtil slutudbetalingen har fundet sted.

Stk. 2. Hvis ansøger er en uddannelsesinstitution, kan ansøger også opfylde forpligtelsen i stk. 1, nr. 11, ved at hænge en plakat op på et synligt sted ved hovedindgangen, som opfylder minimumskravene, jf. bilag 1 i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/40. Plakat skal være synlig, indtil slutudbetalingen har fundet sted.

Ansøgere, som ikke er uddannelsesinstitutioner, er også forpligtet til følgende:

1. At registrere navn og adresse på de uddannelsesinstitutioner, hvortil der leveres skolemælk, og at føre fortegnelse over mængderne af de specifikke produkter, der bliver leveret. Dette skal ske i form af leveringslister, jf. §§ 15-18 og erklæringsskema, jf. § 19, fra hver enkelt uddannelsesinstitution.

2. At informere uddannelsesinstitutionen, hvortil der leveres skolemælk, om, at denne opfordres til at uddele skolemælk i overensstemmelse med § 6.

3. At informere uddannelsesinstitutionen, hvortil der leveres skolemælk, om, at denne opfordres til at iværksætte og dokumentere læringsaktiviteter i det relevante skoleår.

4. At informere uddannelsesinstitutionen, hvortil der leveres skolemælk, om, at denne opfordres til at sikre, at alle børn, der deltager i ordningen, deltager i læringsaktiviteterne.

5. At informere uddannelsesinstitutionen, hvortil der leveres skolemælk, om, at Landbrugsstyrelsen stiller gratis materiale til rådighed til brug i forbindelse med læringsaktiviteter.

En deltagende uddannelsesinstitution med egen ansøgning er også forpligtet til følgende:

1. At iværksætte læringsaktiviteter i det relevante skoleår.

2. At sikre, at de iværksatte læringsaktiviteter kan dokumenteres ved fysisk kontrol.

3. At sikre, at alle børn, der deltager i ordningen, deltager i læringsaktiviteterne.

4. At sikre, at uddelingen af skolemælk sker i overensstemmelse med § 6.

Kapitel 4

Udbetaling af tilskud m.v.

Tilskudsberettigede udgifter

Ansøgere kan få tilskud til skolemælk, som er leveret og uddelt fra 1. august 2023 til og med 31. juli 2024.

Beregning af tilskud

Tilskud ydes på baggrund af standardomkostninger pr. barn pr. undervisningsdag eller åbningsdag pr. produktgruppe, jf. tilskudssatsen i bilag 1.

Stk. 2. Der kan maksimalt ydes tilskud til et kvantum mælk eller kærnemælk svarende til 0,25 liter mælk pr. barn pr. undervisningsdag eller åbningsdag, jf. bilag 1.

Stk. 3. Tilskuddet kan højst beregnes på grundlag af 200 undervisningsdage eller åbningsdage.

Ansøgning om tilskud

Ansøgning om tilskud skal indgives til Landbrugsstyrelsen ved brug af det ansøgningsskema, som findes på Landbrugsstyrelsens hjemmeside. Ansøgning om tilskud skal indgives fra den 1. august 2024 til den 31. oktober 2024.

En uddannelsesinstitution kan kun være omfattet af én ansøgning.

Ved ansøgning om tilskud, jf. § 12, skal ansøgere indsende et udfyldt ansøgningsskema, som findes på Landbrugsstyrelsens hjemmeside, hvor følgende angives:

1. Oplysninger, som entydigt identificerer ansøger.

2. Ansøgertype, jf. § 5, stk. 3.

3. Oplysninger om, hvem der tegner ansøger juridisk.

4. Antal uddelingsdage pr. uddannelsesinstitution.

5. Oplysninger om de uddelte produkttyper, mængder og enheder.

6. Oplysninger om det samlede antal børn, der er registreret i begyndelsen af skoleåret i uddannelsesinstitutionen.

7. Oplysninger om det gennemsnitlige antal børn, der deltager i ordningen i uddelingsperioden på uddannelsesinstitutionen. Gennemsnittet udregnes ved, at summen af det samlede antal deltagende børn pr. måned divideres med antal måneder i uddelingsperioden. Gennemsnittet angives med to decimaler.

Stk. 2. Ansøgere, jf. § 5, stk. 3, nr. 2-5, skal, udover de i stk. 1, nævnte oplysninger, også angive oplysninger, som entydigt identificerer de deltagende uddannelsesinstitutioner, hvortil der leveres skolemælk.

Stk. 3. Der skal ved ansøgning om tilskud vedlægges dokumentation for de leverede eller uddelte mængder og typer af skolemælk i form af leveringslister i overensstemmelse med §§ 15-18, samt dokumentation for uddelingsdage.

Stk. 4. Ansøgere, jf. § 5, stk. 3, nr. 2-5 skal, udover de i stk. 3, nævnte bilag, indsende erklæringsskema, jf. § 19.

Leveringslister

Til dokumentation for de leverede og uddelte mælkeprodukter skal der udarbejdes leveringslister, som skal underskrives af den modtagende uddannelsesinstitution eller grossist, jf. dog § 18.

Leveringslister, der underskrives af uddannelsesinstitutionen, skal indeholde:

1. Ansøgers navn, adresse og CVR-nr.

2. Udsteders navn, adresse og CVR-nr.

3. Leveringsdatoen eller -perioden med angivelse af mængde i liter, enhedens størrelse og art af den leverede skolemælk.

4. Den modtagende uddannelsesinstitutions navn og adresse.

5. Den modtagende uddannelsesinstitutions underskrift for den leverede skolemælk.

Leveringslister, der underskrives af grossist, skal indeholde:

1. Grossistens navn, adresse og CVR-nr.

2. Ansøgers navn, adresse og CVR-nr.

3. Leveringsdatoen eller -perioden med angivelse af mængde i liter, enhedens størrelse og art af den leverede skolemælk.

4. Den modtagende uddannelsesinstitutions navn og adresse.

5. Grossistens underskrift for den leverede skolemælk.

Kvitteringer og bonner kan tjene som leveringslister, forudsat at de i § 17, nævnte oplysninger fremgår af disse.

Stk. 2. Hvis kvitteringen eller bonnen ikke angiver mængde i liter, enhedens størrelse og art af de leverede skolemælksprodukter, da skal en medarbejder i den relevante virksomhed med sin underskrift attestere mængde i liter, enhedens størrelse og art af den leverede skolemælk på kvitteringen eller bonnen, jf. dog stk. 3.

Stk. 3. Hvis kvitteringen eller bonnen ikke attesteres på købsdagen, skal mængde i liter, enhedens størrelse og art af den leverede skolemælk dokumenteres ved et elektronisk transaktionsspor.

Erklæringsskema

Ansøgere, jf. § 5, stk. 3, nr. 2-5, skal indhente et underskrevet erklæringsskema fra hver af den eller de uddannelsesinstitutioner, hvortil der leveres skolemælk.

Stk. 2. Erklæringsskemaet skal indeholde:

1. Uddannelsesinstitutionens navn, adresse og P-nummer.

2. Det samlede antal registrerede børn på uddannelsesinstitutionen.

3. Oplysninger om det gennemsnitlige antal børn, der deltager i ordningen i uddelingsperioden. Gennemsnittet udregnes ved at summen af det samlede antal deltagende børn pr. måned divideres med antal måneder i uddelingsperioden. Gennemsnittet angives med to decimaler.

Stk. 3. Landbrugsstyrelsen kan godkende anden form for dokumentation end erklæringsskema for ovenstående oplysninger.

Landbrugsstyrelsen kan forlange rigtigheden af oplysningerne, jf. § 14, som danner grundlag for udbetaling af tilskud, bekræftet af en godkendt revisor.

Afgørelse om tilskud

Der ydes tilskud til tilskudsberettigede ansøgninger indsendt inden for fristen i § 12, indtil puljen er opbrugt. Ansøgningerne behandles i den rækkefølge, som ansøgningerne er modtaget, således at først indgivne ansøgninger går forud for senest indgivne ansøgninger.

Stk. 2. Hvis en ansøgning ikke kan imødekommes fuldt ud som følge af manglende midler i puljen, nedsættes tilskuddets størrelse til puljens restbeløb.

Der ydes tilskud til tilskudsberettigede ansøgninger indsendt efter fristen i § 12, såfremt der er resterende midler til rådighed i puljen.

Stk. 2. Tilskud ydes i overensstemmelse med artikel 4, stk. 5, i forordning (EU) 2017/39 i den rækkefølge, som ansøgningerne er modtaget i, således at først indgivne ansøgninger går forud for senest indgivne ansøgninger.

Kapitel 5

Obligatorisk digital kommunikation

Ansøgning om godkendelse som ansøger, jf. § 5, ansøgning om tilskud, jf. § 12, dokumentation og bilag, jf. § 14, partshøringssvar efter forvaltningslovens § 19 samt supplerende oplysninger skal indsendes til Landbrugsstyrelsens mail projekttilskud@lbst.dk.

Stk. 2. Afgørelser og partshøringer efter forvaltningslovens § 19 samt anmodning om supplerende oplysninger sendes til den mailadresse, som ansøger har oplyst.

Kapitel 6

Ikrafttræden

Bekendtgørelsen træder i kraft den 17. juli 2023.

Landbrugsstyrelsen, den 13. juli 2023

Bente Koudal Sørensen

/ Emma Kurz Matthiesen

---

Bilag 1

Tilskudssatser for skolemælk