Bekendtgørelse om tilskud til etablering af løsdrift i farestalde

I medfør af § 2, stk. 1 og 2, § 4, stk. 2, § 6, stk. 1 og 2, og § 9, stk. 4, i lov om Landdistriktsfonden, jf. lovbekendtgørelse nr. 766 af 19. juni 2017, fastsættes efter bemyndigelse i henhold til § 5, stk. 1, nr. 31, i bekendtgørelse nr. 1273 af 27. november 2017 om Landbrugsstyrelsens opgaver og beføjelser:

Kapitel 1

Anvendelse

Landbrugsstyrelsen kan give tilsagn om tilskud til investeringer i farestalde for igennem etablering af løsdrift at fremme dyrevelfærden. Tilsagn om tilskud gives inden for følgende indsatsområder:

1. Nybygning af farestalde med løsdrift, herunder tilbygning til eksisterende stalde med henblik på etablering af løsdrift i farestalde.

2. Ombygning af eksisterende bygninger med henblik på etablering af løsdrift i farestalde.

Tilsagn om tilskud kan gives til jordbrugere, der, som ejer eller forpagter, driver en primær jordbrugsbedrift, hvor det årlige arbejdskraftbehov, der kræves for at drive den primære jordbrugsbedrift, er på mindst 830 arbejdstimer. Arbejdstimerne opgøres efter de normtimesatser, der er fastsat i bilag 1. Hvis produktionsformen ikke fremgår af bilag 1, afgør styrelsen arbejdskraftbehovet efter en konkret vurdering.

Lov om indhentning af tilbud i bygge- og anlægssektoren, jf. lovbekendtgørelse nr. 1410 af 7. december 2007, gælder ikke for investeringer omfattet af denne bekendtgørelse.

Kapitel 2

Definitioner

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. Farestald: Et anlæg, hvor søer er opstaldet fra højst syv og mindst tre dage før forventet faring og frem til, at pattegrisene bliver fravænnet.

2. Faresti: En sti, hvor soen er opstaldet fra højst syv og mindst tre dage før forventet faring og frem til fravænning af pattegrisene, som skal være mindst 21 dage ved fravænning.

3. Fast gulv: En sammenhængende gulvflade.

4. Løsdrift: En indretning, hvor soen frit kan bevæge sig rundt i stien, men hvor beskyttelsesbøjler er tilladt fra faring og op til fire dage efter faring.

5. SMV: Virksomheder som defineret i Kommissionens henstilling nr. 361/2003 af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder, (EU-Tidende 2003, nr. L 124, af 20. maj 2003, side 36).

6. Nybyg: Nybygning af staldanlæg, hvor der ikke eksisterer en råbygning i forvejen. Under denne kategori hører også tilbygninger, hvor eksisterende stald forlænges, uden at der i forvejen eksisterer en råbygning for tilbygningen.

7. Ombygning: Totalrenovering eller ombygning af en eksisterende råbygning med henblik på hold af farende søer i løsdrift.

8. Primær jordbrugsbedrift: Bedrift, der producerer primære jordbrugsprodukter, der ikke har været genstand for forarbejdning eller forædling.

9. Programområdet: Danmark, jf. det danske landdistriktsprogram, jf. LDP 2014-2020.

10. Projekt: Det, der er ansøgt om under et indsatsområde, udgør et projekt.

11. Staldbyggeri: Byggeri af en stald, eller stalde med foderanlæg og eventuelt gødnings- og gylleopbevaringsfaciliteter.

12. Stistørrelse: Stiens størrelse er arealet målt fra midt til midt på den inventarramme, som omkranser stien. Længde gange bredde udgør stiens areal, hvor længden af stien måles fra midt på inventaret i den ene ende af stien til midt på inventaret i stiens modsatte ende. Tilsvarende måles stiens bredde fra midt på inventaret i den ene side til midt på inventaret i stiens modsatte side.

13. Tast selv-service: Miljø- og Fødevareministeriets Tast selv-service, som tilgås via Landbrugsstyrelsens hjemmeside.

Kapitel 3

Administration

Obligatorisk digital kommunikation

Alle ansøgninger om tilsagn om tilskud, projektændring, overdragelse af tilsagn og udbetaling efter denne bekendtgørelse skal indsendes til Landbrugsstyrelsen via Tast selv-service. Partshøringer skal besvares via Tast selv-service.

Stk. 2. Al øvrig skriftlig kommunikation med Landbrugsstyrelsen i forbindelse med tilskud efter denne bekendtgørelse skal ske via e-mail.

Ansøgning om tilsagn om tilskud

Ansøgning om tilsagn om tilskud indgives til Landbrugsstyrelsen på det ansøgningsskema, der er tilgængeligt for ordningen i Tast selv-service.

Stk. 2. Der kan sendes én ansøgning om tilsagn efter denne bekendtgørelse pr. CVR-nummer, pr. indsatsområde, jf. § 1.

Stk. 3. Det udfyldte ansøgningsskema skal være modtaget i perioden 15. juni 2018 til 30. august 2018.

Stk. 4. Når ansøgningen er indsendt til Landbrugsstyrelsen, må projektet sættes i gang for ansøgers egen regning og risiko.

Afgørelse på baggrund af oplysninger i ansøgningen

Landbrugsstyrelsen træffer afgørelse om helt eller delvist afslag på ansøgning om tilsagn, hvis

1. ansøger har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,

2. de samlede tilskudsberettigede udgifter i en ansøgning ikke beløber sig til mindst 300.000 kr., eller

3. det ansøgte projekt eller investeringen ikke i tilstrækkeligt omfang bidrager til at fremme dyrevelfærden igennem etablering af løsdrift i farestalde, jf. § 1.

Afgørelse på baggrund af prioritering

Landbrugsstyrelsen foretager en prioritering, jf. stk. 3-4, af de tilskudsberettigede ansøgninger inden for hver af de i stk. 2 nævnte bevillingsmæssige rammer, der har opnået mindst 1,5 point, jf. stk. 3.

Stk. 2. Til nybygning af farestalde med løsdrift, herunder tilbygning til eksisterende stalde med henblik på etablering af løsdrift i farestalde, jf. § 1, nr. 1, er der afsat 14 mio. kr., og til ombygning af eksisterende bygninger med henblik på etablering af løsdrift i farestalde, jf. § 1, nr. 2, er der afsat 4 mio. kr., jf. dog stk. 5.

Stk. 3. Landbrugsstyrelsen tildeler ansøgningerne point efter pointsystemet i bilag 2, ud fra:

1. gennemsnitsstørrelsen på de ansøgte farestier og

2. andelen af fast gulv, med mulighed for op til fem procent dræn, i hver enkelt af de ansøgte farestier.

Stk. 4. Ved pointlighed mellem to eller flere ansøgninger prioriteres projektet med det største gennemsnitlige areal pr. faresti over projekter med et mindre gennemsnitligt areal pr. faresti. I tilfælde af fortsat lighed prioriteres efter højeste antal stipladser.

Stk. 5. Eventuelle ubrugte midler inden for det ene indsatsområde kan omfordeles til det andet indsatsområde.

Kapitel 4

Kriterier og forpligtelser

Kriterier for tilskudsberettigelse

Tilsagn om tilskud er betinget af følgende:

1. At projektet ikke påbegyndes, før ansøger har indsendt ansøgning om tilsagn om tilskud.

2. At tilsagnshaver er ansvarlig for, at projektet gennemføres.

3. At tilsagnshaver ejer investeringerne.

4. At tilsagnshaver sikrer, at kontrolmyndigheden har adgang til projektområdet og det fysiske projektmateriale i forbindelse med kontrol.

5. At projektet bliver gennemført på ansøgers egen eller forpagtede jordbrugsbedrift.

6. At tilsagnshaver opnår de nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder inden anmodning om udbetaling.

7. At tilsagnshaver i tre år fra datoen for slutudbetaling til stadighed har det årlige arbejdskraftbehov, der er beskrevet i § 2, stk. 1. Hvis tilsagnshaver ikke er en SMV, gælder denne betingelse i fem år.

8. At tilsagnshaver i tre år fra datoen for slutudbetaling lever op til det eller de prioriteringskriterier, jf. § 8, stk. 3 og 4, som medførte, at der blev givet tilsagn. Hvis tilsagnshaver ikke er en SMV, gælder denne betingelse i fem år.

9. At alle ansøgte farestier i staldanlægget mindst er 5,2 m2.

Forpligtelser

Tilsagnshaver er forpligtet til følgende:

1. At gennemføre projektet i overensstemmelse med tilsagnet.

2. At afslutte projektet senest den dato, der er anført i tilsagnet, dog senest to år fra ansøgningen om tilsagn, jf. dog § 12, stk. 1.

3. At sende udbetalingsanmodning, jf. § 14, stk. 1, rettidigt til Landbrugsstyrelsen, jf. § 14, stk. 3.

4. At holde udbetalingsanmodning og regnskabsbilag vedrørende projektet tilgængelig i mindst 5,5 år regnet fra datoen for slutudbetaling af tilskud.

5. At sikre, at alle elementer, der indgår i projektet er nye.

6. At sørge for, at produktionsaktiviteten ikke ophører eller flyttes uden for programområdet i tre år efter datoen for slutudbetaling. Hvis tilsagnshaver ikke er en SMV, er tilsagnshaver forpligtet til at sørge for, at produktionsaktiviteten ikke ophører eller flyttes uden for programområdet i de første fem år efter datoen for slutudbetaling, og at den produktive aktivitet ikke udsættes for flytning uden for Unionen i de første ti år efter datoen for slutudbetaling, jf. artikel 71 i forordning nr. 1303/2013.

7. At sørge for, at projektet ikke udsættes for en væsentlig ændring, der berører dens art, mål eller gennemførelsesvilkår i tre år efter datoen for slutudbetaling. Hvis tilsagnshaver ikke er en SMV, gælder denne forpligtelse i fem år, jf. artikel 71 i forordning nr. 1303/2013.

8. At gennemføre projektet med de i bilag 3 anførte obligatoriske elementer.

Kapitel 5

Beregning af tilskud

Tilsagn om tilskud bliver givet på baggrund af de standardomkostninger pr. faresti, som fremgår af bilag 3. Landbrugsstyrelsen kan give tilskud på 20 pct. af standardomkostningen pr. faresti til nybygning af farestalde med løsdrift, herunder tilbygning til eksisterende stalde med henblik på etablering af løsdrift i farestalde, jf. § 1, nr. 1, eller på 40 pct. af standardomkostningen pr. faresti til ombygning af eksisterende bygninger med henblik på etablering af løsdrift i farestalde, jf. § 1, nr. 2, jf. dog stk. 2-5.

Stk. 2. Det samlede tilskud kan højest udgøre 3.700.000 kr. pr. ansøgning.

Stk. 3. Landbrugsstyrelsen kan ikke give tilskud til projekter, hvori der indgår teknologier eller investeringer, som modtager eller tidligere har modtaget EU-tilskud, tilskud fra en anden tilskudsordning fra Landbrugsstyrelsen, eller tilskud fra anden offentlig myndighed, jf. dog stk. 4.

Stk. 4. Tilskud efter denne bekendtgørelse kan kombineres med andet offentligt, nationalt tilskud i form af garanti, kaution eller lignende.

Stk. 5. Ydes der andet tilskud, som nævnt i stk. 4, nedsættes tilskuddet efter denne bekendtgørelse, så det samlede offentlige tilskud ikke overstiger de maksimale lofter, der er fastsat i stk. 1 og stk. 2.

Stk. 6. Opnår en ansøger tilsagn om tilskud efter § 1, kan der ikke, før projektet er afsluttet, gives tilsagn om tilskud til investeringer vedrørende samme staldbyggeri under andre tilskudsordninger, som er omfattet af forordning nr. 1305/2013, artikel 17.

Kapitel 6

Ændring af projektet og overdragelse af tilsagn

Ændring af et projekt kan godkendes af Landbrugsstyrelsen på betingelse af, at ændringen er i overensstemmelse med projektets formål. Ændring af projektets slutdato kan godkendes af Landbrugsstyrelsen, dog ikke ud over den 31. december 2022. Ansøgning om ændring af et projekt skal godkendes af Landbrugsstyrelsen, inden ændringen må sættes i gang.

Stk. 2. Ansøgning om ændring af et projekt skal være modtaget i Landbrugsstyrelsen senest to måneder før den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.

Stk. 3. Tilsagnsbeløbet kan ikke forhøjes i forbindelse med ændring af et projekt.

Stk. 4. Ansøgning om ændring af projektet kan ikke godkendes, hvis ændringen betyder, at projektet i sin ændrede form ikke ville være blevet prioriteret, jf. § 8.

Ved tilsagnshavers overdragelse af jordbrugsbedriften ved salg, bortforpagtning, arv eller generationsskifte, eller ved generationsskifte af den del af jordbrugsbedriften, hvorpå stalden skal bygges, kan Landbrugsstyrelsen efter ansøgning tillade, at tilsagnet overdrages til den køber, forpagter eller anden erhverver, der i henhold til § 2, stk. 1, kan være tilsagnshaver. Ansøgning om overdragelse af et tilsagn skal godkendes af Landbrugsstyrelsen, inden overdragelse af projektet kan finde sted.

Stk. 2. Den, der får overdraget tilsagnet, overtager alle rettigheder og forpligtelser efter tilsagnet.

Stk. 3. Sammen med ansøgning efter stk. 1, jf. § 5, stk. 1, skal der indsendes et særligt skema, som udfyldes af både overdrager og erhverver. Skemaet findes på Landbrugsstyrelsens hjemmeside.

Kapitel 7

Udbetaling af tilskud

Udbetaling af tilskud sker på baggrund af tilsagnshavers opgørelse af det antal farestier, der er etableret i projektet, dog maksimalt det antal, der er givet tilsagn om tilskud til. Anmodning om udbetaling af tilskud skal indsendes på det udbetalingsskema med integreret slutrapport, der findes i Tast selv-service. Anmodningen skal vedlægges følgende:

1. De nødvendige tilladelser fra offentlige myndigheder.

2. Dokumentation for eventuelle offentlige tilskud.

Stk. 2. Tilskud kan kun udbetales i én udbetaling.

Stk. 3. Anmodning om udbetaling skal være modtaget i Landbrugsstyrelsen senest tre måneder efter den dato, hvor projektet senest skal være afsluttet.

Stk. 4. Inden udbetaling er det en betingelse, at Landbrugsstyrelsen har godkendt slutrapporten.

Landbrugsstyrelsen overfører tilskuddet til tilsagnshavers NemKonto.

Kapitel 8

Bortfald af tilsagn, tilbagebetaling og nedsættelse af tilskud

Bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud ved overtrædelse af kriterier for tilskudsberettigelse

Landbrugsstyrelsen træffer afgørelse om bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud, hvis

1. tilsagnshaver har givet urigtige eller vildledende oplysninger, eller har fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,

2. tilsagnshaver tilsidesætter sine pligter efter lovens § 8 eller § 9, stk. 2, eller

3. et eller flere kriterier for tilskudsberettigelse i § 9 ikke er opfyldt.

Nedsættelse og tilbagebetaling af tilskud ved overtrædelse af forpligtelser

Ved manglende opfyldelse af en forpligtelse, der er nævnt i § 10, jf. dog §§ 18-21, kan Landbrugsstyrelsen træffe afgørelse om hel eller delvis nedsættelse af tilskud og tilbagebetaling af tilskud. Hvis tilskuddet nedsættes helt, træffer Landbrugsstyrelsen samtidig afgørelse om bortfald af tilsagn.

Stk. 2. Stk. 1 finder kun anvendelse for overtrædelser, hvor projektet fortsat efter Landbrugsstyrelsens vurdering lever op til ordningens formål. Hvis projektet ikke fortsat efter Landbrugsstyrelsens vurdering lever op til ordningens formål, træffer Landbrugsstyrelsen afgørelse om, at tilsagnet bortfalder.

Landbrugsstyrelsen nedsætter tilskuddet som følger, hvis projektet afsluttes for sent, jf. § 10, nr. 2:

1. 0-30 kalenderdage for sen afslutning af projektet medfører 5 pct. nedsættelse.

2. 31-60 kalenderdage for sen afslutning af projektet medfører 10 pct. nedsættelse.

3. 61-90 kalenderdage for sen afslutning af projektet medfører 15 pct. nedsættelse.

4. Mere end 90 kalenderdage for sen afslutning af projektet medfører bortfald af tilsagn.

Landbrugsstyrelsen nedsætter tilskuddet med 1 pct. pr. kalenderdag ved for sent modtaget anmodning om udbetaling, jf. § 14, stk. 3, til og med den 20. kalenderdag.

Stk. 2. En forsinkelse på mere end 20 kalenderdage medfører 100 pct. nedsættelse af tilskuddet og bortfald af tilsagn.

Ved forsinkelse efter både § 18, nr. 4 og § 19, stk. 1, eller stk. 2, sanktioneres kun efter § 18, nr. 4.

Landbrugsstyrelsen kræver tilskuddet tilbagebetalt, hvis forpligtelserne, jf. § 10, nr. 6. og nr. 7, ikke overholdes. Hvis tilsagnshaver er en SMV, anvendes følgende procentsatser:

1. Hvis forpligtelserne er overholdt i 0 dage eller i op til en måned, medfører det, at tilsagnet bortfalder, og hele tilskuddet kræves tilbagebetalt.

2. Hvis forpligtelserne er overholdt i mere end en måned, men mindre end 18 måneder, medfører det, at 80 pct. af tilskuddet kræves tilbagebetalt.

3. Hvis forpligtelserne er opretholdt i mere end 18 måneder, men mindre end 36 måneder, medfører det, at 40 pct. af tilskuddet kræves tilbagebetalt.

Stk. 2. Hvis tilsagnshaver ikke er en SMV, anvendes følgende procentsatser:

1. Hvis forpligtelserne er overholdt i 0 dage eller op til 18 måneder, medfører det, at tilsagnet bortfalder, og hele tilskuddet kræves tilbagebetalt.

2. Hvis forpligtelserne er overholdt i mere end 18 måneder, men mindre end 36 måneder, medfører det, at 80 pct. af tilskuddet kræves tilbagebetalt.

3. Hvis forpligtelserne er overholdt i mere end 36 måneder, men mindre end 60 måneder, medfører det, at 40 pct. af tilskuddet kræves tilbagebetalt.

Stk. 3. Landbrugsstyrelsen træffer afgørelse om bortfald af tilsagn og tilbagebetaling af tilskud, hvis en tilsagnshaver, som ikke er en SMV, flytter den produktive aktivitet uden for Unionen i de første 10 år efter datoen for slutudbetaling, jf. § 10, nr. 6, 2. pkt.

Kapitel 9

Kontrol

Landbrugsstyrelsen forestår den fysiske og administrative kontrol og den efterfølgende regnskabskontrol af projekter, der modtager tilskud.

Kapitel 10

Ikrafttræden og overgangsbestemmelse

Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. juni 2018.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1527 af 18. december 2017 om tilskud til etablering af løsdrift i farestalde ophæves.

Stk. 3. § 23, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 1527 af 18. december 2017 om tilskud til etablering af løsdrift i farestalde finder dog fortsat anvendelse på ansøgninger indgivet for tidligere ansøgningsår.

Landbrugsstyrelsen, den 11. juni 2018

Jette Petersen

/ Mie Skovgaard

---

Bilag 1

Normtimesatser

Konventionel produktion