Bekendtgørelse om tilskud til CO2-reduktioner i CO2-intensive virksomheder

Bekendtgørelse om tilskud til CO2-reduktioner i CO2-intensive virksomheder1)

I medfør af § 2 a, § 7, stk. 3, § 9, stk. 4, § 19, § 21, stk. 2, 3 og 4, og § 22, stk. 2, i lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion, jf. lovbekendtgørelse nr. 1036 af 12. september 2024, fastsættes:

Kapitel 1

EU-retlig statsstøttehjemmel og definitioner

Tilskud efter denne ordning udgør statsstøtte i medfør af artikel 107, stk. 1, i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

Stk. 2. Støtteordningen er anmeldt til Europa-Kommissionen i henhold til Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse kategorier af støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108 med senere ændringer (den generelle gruppefritagelsesforordning), EU-Tidende 2014, nr. L 187, s. 1, Kommissionens forordning (EU) nr. 2022/2473 af 14. december 2022 om forenelighed med det indre marked efter artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde af visse kategorier af statsstøtte til virksomheder, der beskæftiger sig med fremstilling, forarbejdning og afsætning af fiskevarer og akvakulturprodukter med senere ændringer (gruppefritagelsesforordningen for fiskeri og akvakultur), EU-Tidende 2022, nr. L 327, s. 82, samt Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte i fiskeri- og akvakultursektoren, EU-Tidende 2023, nr. C 107, side 1, og administreres i overensstemmelse hermed.

I denne bekendtgørelse forstås ved:

1. Ansøgervirksomheden: Den virksomhed, der ansøger om tilskud.

2. Ansøgningsportalen: Energistyrelsens digitale løsning, som kan findes på Energistyrelsens hjemmeside.

3. Efter-situation: Udstyret, der er blevet optimeret eller udskiftet, som det fremstår efter gennemførelse af projektet.

4. Energi: Alle former for energiprodukter, brændsel, varme, vedvarende energi, elektricitet og andre former for energi som defineret i artikel 2, litra d, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1099/2008 af 22. oktober 2008 om energistatistik.

5. Energi- og CO2e-afgiftslovene: Lov nr. 619 af 11. juni 2024 om afgift af CO2e-emissioner fra kvoteomfattede sektorer (emissionsafgiftsloven) og lov nr. 683 af 11. juni 2024 om ændring af lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter, lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v., lov om afgift af naturgas og bygas m.v., lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v. og forskellige andre love.

6. Energirelateret CO2-udledning: CO2-udledning, der forekommer ved anvendelse af energi.

7. Fossilt brændsel: Ikke-vedvarende kulstofbaserede gasser, faste brændsler og flydende brændsler.

8. Før-situation: Udstyret, der skal optimeres eller udskiftes, som det fremstår før gennemførelse af projektet.

9. Lavemissionsfartøj: Et fartøj til passagertransport, godstransport, havneoperationer eller hjælpeaktiviteter, som har en hybridmotor eller dobbeltbrændstofmotor, der får mindst 25 pct. af sin energi fra elektricitet eller brint.

10. Lille virksomhed: En virksomhed, der på tidspunktet for tilsagn om tilskud opfylder kriterierne for at være en lille virksomhed i den generelle gruppefritagelsesforordnings bilag 1 og gruppefritagelsesforordningen for fiskeri og akvakultur bilag 1.

11. Mellemstor virksomhed: En virksomhed, der på tidspunktet for tilsagn om tilskud opfylder kriterierne for at være en mellemstor virksomhed i den generelle gruppefritagelsesforordnings bilag 1 og gruppefritagelsesforordningen for fiskeri og akvakultur bilag 1.

12. Nulemissionsfartøj: Et fartøj til passagertransport, godstransport, havneoperationer eller hjælpeaktiviteter, der udelukkende anvender energiarterne elektricitet eller brint.

13. P-enhed: Produktionsenhed, som er den geografiske adresse, hvorpå ansøgeren udøver en aktivitet.

Energistyrelsen annoncerer på sin hjemmeside og www.statens-tilskudspuljer.dk i hvilke perioder, tilskudsordningen er åben for ansøgninger om tilsagn om tilskud.

Stk. 2. Energistyrelsen offentliggør en vejledende tilsagnsramme for årets midler på sin hjemmeside og www.statens-tilskudspuljer.dk.

Ansøgning om tilsagn om tilskud skal indsendes via ansøgningsportalen.

Stk. 2. Al korrespondance mellem ansøgervirksomheden og Energistyrelsen skal ske via ansøgningsportalen, medmindre Energistyrelsen bestemmer andet.

Kapitel 3

Puljemidler og puljens åbning

Puljens årlige midler svarer til den bevillingsmæssige ramme, der er afsat på finansloven for det pågældende år.

Tilskudsordningen er åben for ansøgninger i den periode, som annonceres på Energistyrelsens hjemmeside og www.statens-tilskudspuljer.dk.

Stk. 2. Puljen lukker for ansøgninger om tilsagn om tilskud 30. september, jf. dog stk. 3, 1. pkt.

Stk. 3. Puljen lukker for ansøgninger om tilsagn om tilskud, når Energistyrelsen har givet tilsagn svarende til puljens årlige midler. Energistyrelsen kan med et varsel på 14 dage genåbne puljen, hvis puljen på ny får frie midler.

Kapitel 4

Ansøgerkreds og virksomhedsrelaterede betingelser for tilskud

Der kan ydes tilskud til virksomheder, der opfylder betingelserne i § 8, jf. dog stk. 2-3.

Stk. 2. Der ydes ikke tilskud til nationale, regionale eller lokale myndigheder og enheder, som finansieres og administreres direkte af disse myndigheder, men som ikke har en industriel eller kommerciel karakter.

Stk. 3. Der ydes ikke tilskud til virksomheder:

1. Der har følgende hovedbrancher:

a) »01: Plante- og husdyravl, jagt og serviceydelser i forbindelse hermed«.

b) »02: Skovbrug og skovning«.

c) »03: Fiskeri og akvakultur«.

d) »35.1: Elforsyning«.

e) »35.22: Distribution af gas«.

f) »35.23: Handel med gas gennem rørledninger«.

g) »35.3: Fjernvarmeforsyning«.

h) »35.4: Mægler- og agentvirksomhed i forbindelse med forsyning af elektricitet og naturgas«.

i) »49.1: Passagertransport med jernbane«.

j) »49.2: Godstransport med tog«.

k) »50.3: Transport af passagerer ad indre vandveje«.

l) »50.4: Transport af gods ad indre vandveje«.

m) »51: Luftfart«.

n) »84: Offentlig forvaltning, forsvar; lovpligtig socialsikring«.

1. Der beskæftiger sig med produktion af fiskevarer eller akvakulturprodukter.

2. Der er at anse som fiskerihavne, landingssteder, auktionshaller og nødhavne.

Virksomheden skal i 2021, 2022 og 2023 have haft en gennemsnitlig årlig CO2e-udledning på minimum 1.500 ton, der i medfør af energi- og CO2e-afgiftslovene er pålagt en samlet afgiftsstigning, jf. stk. 2, 2. pkt.

Stk. 2. Virksomheden skal have en CO2e-intensitet i medfør af energi- og CO2e-afgiftslovene på minimum 2,3 pct. af virksomhedens gennemsnitlige årlige bruttoværditilvækst i 2021, 2022 og 2023, jf. bilag 9. Ved opgørelse af virksomhedens samlede afgiftsstigning beregnes differencen mellem virksomhedens samlede årlige forventede afgiftsbetaling i 2030 i medfør af energi- og CO2e-afgiftslovene og virksomhedens samlede årlige forventede afgiftsbetaling i 2030 inden ikrafttrædelsen af energi- og CO2e-afgiftslovene med afsæt i virksomhedens gennemsnitlige årlige CO2e-udledning i 2021, 2022 og 2023, jf. bilag 9. Ved opgørelse af bruttoværditilvæksten beregnes summen af virksomhedens driftsresultat og personaleomkostninger, jf. bilag 9.

En virksomhed skal for at modtage tilskud desuden opfylde følgende betingelser:

1. Virksomheden må ikke på tilsagnstidspunktet have modtaget et påbud fra det offentlige om tilbagebetaling af støtte, som Europa-Kommissionen ved en tidligere afgørelse har erklæret ulovlig og uforenelig med det indre marked, som ikke er fuldt ud efterkommet.

2. Virksomheden må ikke på tilsagnstidspunktet være kriseramt, jf. definitionen i den generelle gruppefritagelsesforordnings artikel 2, nr. 18.

3. Virksomheden må på tilsagnstidspunktet ikke have begået en alvorlig overtrædelse i henhold til artikel 42 i Rådets forordning (EF) nr. 1005/2008 eller artikel 90 i forordning (EF) nr. 1224/2009.

4. Virksomheden må på tilsagnstidspunktet ikke have været involveret i driften, forvaltningen eller ejerskabet af et fiskerfartøj, som er opført på Unionens liste over IUU-fartøjer, jf. artikel 40, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1005/2008, eller et fartøj, som fører et flag fra et land, der er opført på listen over ikke-samarbejdende tredjelande, jf. nævnte forordnings artikel 33.

Kapitel 5

Støtteberettigede projekter

Der kan ydes tilskud til projekter, jf. dog stk. 2-5, og § 11, der består af:

1. Optimering af udstyr, der helt eller delvist anvender fossilt brændsel.

2. Udskiftning af udstyr, der helt eller delvist anvender fossilt brændsel, til udstyr, der helt eller delvist anvender ikke-fossilt brændsel.

Stk. 2. Der kan ikke ydes tilskud til:

1. Optimering af gaskedel, gasbrænder og tilhørende reguleringsudstyr.

2. Optimering og udskiftning af komfortventilation, klimaskærm, IT- og serverudstyr, køleanlæg i serverrum og UPS-anlæg i tilknytning til serverrum.

3. Udskiftning af havne og auktionshaller.

Stk. 3. Der kan ikke ydes tilskud til en udskiftning, der indebærer, at efter-situationen består af følgende:

1. Anlæg, der producerer elektricitet, gasser, flydende brændsel, vedvarende energi eller solvarme, medmindre stk. 4 finder anvendelse, og betingelserne heri er opfyldt.

2. Gaskedel.

3. Fangst eller lagring af CO2.

Stk. 4. Der kan, medmindre et projekt er omfattet af stk. 5, kun ydes tilskud til udskiftning til udstyr, der i efter-situationen producerer eller anvender brint, såfremt følgende betingelser er opfyldt:

1. Den producerede eller anvendte brint er produceret på elektricitet.

2. Det kan påvises, at den producerede eller anvendte brint opnår besparelser i vugge-til-grav-emissionerne af drivhusgasser på mindst 70 pct. i forhold til en værdi for fossilt brændsel på 94 gCO2e/MJ.

3. Ansøgervirksomheden forpligter sig til, at udstyret kun producerer eller anvender brint, der opfylder betingelserne i nr. 1 og 2 i hele udstyrets afskrivningsperiode. Dette gælder også, såfremt udstyret i perioden anvendes af eller videresælges til tredjepart. Såfremt ansøgervirksomheden ikke overholder sin forpligtelse, skal tilskuddet tilbagebetales til Energistyrelsen.

Stk. 5. Der kan kun ydes tilskud til optimering og udskiftning af fartøjer, såfremt følgende betingelser er opfyldt:

Der ydes uanset § 10 ikke tilskud til følgende projekter:

1. Projekter, som ansøgervirksomheden har påbegyndt, før Energistyrelsen har kvitteret for modtagelse af ansøgning om tilsagn. Et projekt anses for at være påbegyndt, når ansøgervirksomheden har igangsat fysiske arbejder relateret til projektet, når ansøgervirksomheden har indgået aftale om indkøb af varer eller tjenesteydelser til brug for projektet, eller når ansøgervirksomheden har påtaget sig andre forpligtelser, der gør investeringen irreversibel. Ansøgervirksomhedens erhvervelse af jord til brug for projektet samt planlægning af, indhentelse af rådgivning om og indhentelse af offentlige tilladelser og godkendelser vedrørende projektet anses ikke for at være ensbetydende med, at projektet er påbegyndt.

2. Projekter, hvis gennemførelse er påkrævet i medfør af EU-standarder, der er vedtaget på tidspunktet for ansøgning om tilsagn.

3. Projekter, der følger af almindelig vedligehold.

4. Projekter, som ansøgervirksomheden modtager anden støtte til efter national lovgivning.

5. Projekter, der vedrører udstyr, der ikke er funktionsdygtigt på tidspunktet for ansøgning om tilsagn.

6. Projekter, der vedrører udstyr, der i de seneste 2 år forud for tidspunktet for ansøgning om tilsagn

a) ikke har været i drift på den adresse, som projektet vedrører, eller

b) ikke har været i drift i den p-enhed, som projektet vedrører.

Kapitel 6

Beregning af tilskud

Tilskudsbeløbet beregnes foreløbigt og i henhold til §§ 13-17 i forbindelse med afgørelse om tilsagn.

Stk. 2. Tilskudsbeløbet beregnes endeligt og i henhold til §§ 13-16 i forbindelse med afgørelse om udbetaling.

Stk. 3. Det endeligt beregnede tilskudsbeløb til udbetaling kan ikke overstige det foreløbigt beregnede tilskudsbeløb.

Der ydes tilskud på 500,00 kr. pr. reduceret støtteberettiget ton CO2 pr. år over projektets levetid, jf. § 26, stk. 2, tilbagediskonteret til nettonutidsværdi med den til enhver tid af Finansministeriet anbefalede samfundsøkonomiske diskonteringsrente for samfundsøkonomiske analyser for perioden 0-35 år, jf. bilag 10.

Stk. 2. Såfremt en prioriteringsfaktor, jf. § 26, stk. 3, finder anvendelse på et projekt, jf. kapitel 10, ganges tilskudsbeløbet i medfør af stk. 1 med denne.

Tilskuddet kan ikke overstige følgende procentsatser af de støtteberettigede omkostninger, medmindre andet følger af stk. 2-6:

1. 30 pct. til store virksomheder.

2. 40 pct. til mellemstore virksomheder.

3. 50 pct. til små virksomheder.

Stk. 2. For projekter, der indebærer en konvertering fra fossilt brændsel i før-situationen til ikke-fossilt brændsel i efter-situationen, kan tilskuddet ikke overstige følgende procentsatser af de støtteberettigede omkostninger, medmindre andet følger af stk. 3-6:

1. 40 pct. til store virksomheder.

2. 50 pct. til mellemstore virksomheder.

3. 60 pct. til små virksomheder.

Stk. 3. For projekter, der er omfattet af § 10, stk. 5, kan tilskuddet ikke overstige følgende procentsatser af de støtteberettigede omkostninger, medmindre andet følger af stk. 4 og 6:

1. 20 pct. for lavemissionsfartøjer og 30 pct. for nulemissionsfartøjer til store virksomheder.

2. 40 pct. for lavemissionsfartøjer og 50 pct. for nulemissionsfartøjer til mellemstore virksomheder.

3. 50 pct. for lavemissionsfartøjer og 60 pct. for nulemissionsfartøjer til små virksomheder.

Stk. 4. For projekter, der er omfattet af § 10, stk. 5, hvor projektet indebærer erhvervelse af lavemissionsfartøjer eller nulemissionsfartøjer med henblik på offentlig passagertransport, der er genstand for en kontrakt om offentlig tjenesteydelse, som ansøgervirksomheden har fået tildelt efter et åbent, gennemsigtigt og ikke-diskriminerende offentligt udbud, kan tilskuddets størrelse ikke overstige følgende procentsatser af de støtteberettigede omkostninger til store virksomheder:

1. 40 pct. for lavemissionsfartøjer.

2. 50 pct. for nulemissionsfartøjer.

Stk. 5. For projekter, der indebærer udskiftning til en varmepumpe, der udelukkende overfører varme fra aerotermiske, geotermiske og hydrotermiske kilder, og som har en sæsonydelsesfaktor på minimum 2,3, kan tilskuddet ikke overstige følgende procentsatser af de støtteberettigede omkostninger, medmindre andet følger af stk. 6:

Der ydes maksimalt et tilskud svarende til 30 mio. euro pr. virksomhed pr. projekt, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. For så vidt angår projekter, der relaterer sig til forarbejdning og afsætning af fiskevarer eller akvakulturprodukter i små og mellemstore virksomheder, ydes der maksimalt et tilskud svarende til 1,25 mio. euro pr. virksomhed pr. år.

Såfremt projektets tilbagebetalingstid er mindre end 2 år, nedsættes det opgjorte tilskudsbeløb i medfør af §§ 13-15 til et beløb, der indebærer en beregnet tilbagebetalingstid på 2 år, jf. bilag 10. Tilbagebetalingstid skal forstås som de faktiske investeringsomkostninger som afgrænset i medfør af §§ 22 og 23 fratrukket tilskudsbeløbet, som beregnet i medfør af §§ 13-15 delt med den årlige, økonomiske værdi af ændringen i energiforbrug relateret til den støtteberettigede CO2-reduktion.

Der gives ikke tilsagn om tilskud, hvis tilskudsbeløbet i medfør af §§ 13-16 udgør mindre end 50.000 kr.

Kapitel 7

Opgørelse af den støtteberettigede CO2-reduktion

Den støtteberettigede CO2-reduktion opgøres i medfør af stk. 2-7.

Stk. 2. CO2-reduktionen består af nettoforskellen mellem CO2-udledningerne i før-situationen og CO2-udledningerne i efter-situationen. CO2-udledningen i før- og efter-situation beregnes på baggrund af energiforbruget i før- og efter-situationen og ved brug af standardforudsætningen for CO2-emissionsfaktorer, jf. § 26, stk. 5.

Stk. 3. Der kan kun medregnes CO2-reduktion i CO2-udledning, der

1. tilhører ansøgervirksomheden,

2. er energirelateret, og

3. er relateret til fossilt brændselsforbrug.

Stk. 4. Der kan ikke medregnes CO2-reduktion, der opnås i CO2-udledning relateret til følgende:

1. Køretøjer.

2. Udenrigssøfart.

3. Fiskefartøjer.

Stk. 5. Der kan ikke medregnes CO2-reduktion, der er forårsaget alene af følgende:

1. Ændret produktionskapacitet eller -volumen.

2. Ændring af den producerede vare eller ydelse.

3. Installation af brugt udstyr.

4. Hel eller delvis flytning, omlægning, sammenlægning eller nedlæggelse af produktionen.

Stk. 6. Der kan ikke medregnes CO2-reduktion, der følger af en optimering eller udskiftning, som ansøgervirksomheden har pligt til at gennemføre i medfør af lovgivning eller EU-standarder, der er vedtaget på tidspunktet for ansøgning om tilsagn.

Stk. 7. For projekter, der består af udskiftning til udstyr, der kun delvist anvender fossilt brændsel, kan kun medregnes den CO2-reduktion, der følger af konverteringen til ikke-fossilt brændsel, medmindre der er tale om et projekt, der er omfattet af § 10, stk. 5, nr. 1.

Kapitel 8

Opgørelse af de støtteberettigede omkostninger

De støtteberettigede omkostninger opgøres i medfør af § 20. De støtteberettigede omkostninger ved leasing opgøres i medfør af § 21.

De støtteberettigede omkostninger er differencen mellem projektets faktiske investeringsomkostninger og en kontrafaktisk investering, der ville være foretaget i fravær af tilskud, medmindre andet fremgår af stk. 2 og 3. Den kontrafaktiske investering beregnes som nettonutidsværdien af omkostningerne ved den senere samme investering, der ville være foretaget uden støtten, jf. dog stk. 4.

Stk. 2. For følgende projekter er de støtteberettigede omkostninger projektets faktiske investeringsomkostninger:

1. Optimeringsprojekter, der er omfattet af § 10, stk. 5.

2. Projekter, der indebærer udskiftning til en varmepumpe, der udelukkende overfører varme fra aerotermiske, geotermiske og hydrotermiske kilder, og som har en sæsonydelsesfaktor på minimum 2,3.

3. Projekter, der relaterer sig til forarbejdning og afsætning af fiskevarer eller akvakulturprodukter i små og mellemstore virksomheder.

Stk. 3. For udskiftningsprojekter, der er omfattet af § 10, stk. 5, er de støtteberettigede omkostninger meromkostningerne ved køb af lavemissionsfartøjet eller nulemissionsfartøjet. Meromkostningerne beregnes som forskellen mellem projektets faktiske investeringsomkostninger og de investeringsomkostninger, der ville have været ved køb af et fartøj af samme kategori, der opfylder allerede gældende EU-standarder, og som ville være blevet erhvervet uden støtten.

Stk. 4. Ved projekter i store virksomheder, der beskæftiger sig med forarbejdning og afsætning af fiskevarer eller akvakulturprodukter, beregnes finansieringsgabet, de støtteberettigede omkostninger og den kontrafaktiske investering i henhold til de krav, der fremgår af bilag 11.

De støtteberettigede omkostninger ved leasing er forskellen mellem nettonutidsværdien af de faktiske investeringsomkostninger ved leasing af udstyr og nettotidsværdien af de faktiske investeringsomkostninger ved leasing af det mindre miljøvenlige eller energivenlige udstyr, der ville blive leaset uden tilskuddet, medmindre andet fremgår af stk. 2 og 3. Nettonutidsværdien er de årlige leasingydelser i hele leasingkontraktens løbetid fraset eventuel aftalt indeksering tilbagediskonteret til nettonutidsværdi med den til enhver tid af Finansministeriet anbefalede samfundsøkonomiske diskonteringsrente for samfundsøkonomiske analyser for perioden 0-35 år. Standardløsning for støtteberettigede omkostninger ved leasing skal anvendes.

Stk. 2. For projekter, der er omfattet af § 10, stk. 5, nr. 1, er de støtteberettigede omkostninger meromkostningerne ved leasingen af lavemissionsfartøjet eller nulemissionsfartøjet. Meromkostningerne beregnes som forskellen mellem nettonutidsværdien af de faktiske investeringsomkostninger ved leasing af lavemissionsfartøjet eller nulemissionsfartøjet og nettonutidsværdien af de faktiske investeringsomkostninger ved leasing af fartøj af samme kategori, som opfylder allerede gældende EU-standarder, og som ville være blevet leaset uden tilskuddet. Nettonutidsværdien er de årlige leasingydelser i hele leasingkontraktens løbetid fraset eventuel aftalt indeksering tilbagediskonteret til nettonutidsværdi med den til enhver tid af Finansministeriet anbefalede samfundsøkonomiske diskonteringsrente for samfundsøkonomiske analyser for perioden 0-35 år. Standardløsning for støtteberettigede omkostninger ved leasing skal anvendes.

Stk. 3. For varmepumper, der udelukkende overfører varme fra aerotermiske, geotermiske og hydrotermiske kilder, og som har en sæsonydelsesfaktor på minimum 2,3, er de støtteberettigede omkostninger de årlige leasingydelser i hele leasingkontraktens løbetid fraset eventuel aftalt indeksering tilbagediskonteret til nettonutidsværdi med den til enhver tid af Finansministeriet anbefalede samfundsøkonomiske diskonteringsrente for samfundsøkonomiske analyser for perioden 0-35 år. Standardløsning for støtteberettigede omkostninger ved leasing skal anvendes.

Ved opgørelsen af de faktiske investeringsomkostninger kan kun medregnes omkostninger,

1. der er nødvendige for at opnå et højere energieffektivitets- eller miljøbeskyttelsesniveau,

2. der er direkte relateret til gennemførelsen af projektet,

3. der er direkte relateret til den støtteberettigede CO2-reduktion, og

4. der afholdes og betales af ansøgervirksomheden.

Stk. 2. Ved opgørelsen af de faktiske investeringsomkostninger kan kun medregnes udgifter, der er omfattet af følgende kategorier:

1. Rådgivning, projektudvikling, herunder udarbejdelse af ansøgningsmateriale og projektering forbundet med anlægsomkostninger.

2. Ekstern kvalitetssikring af oplysninger og dokumenter, hvis påkrævet af Energistyrelsen i medfør af § 28, stk. 2, og § 39, stk. 2.

3. Miljøgodkendelse.

4. Anskaffelse af udstyr ved køb eller leasing, jf. dog stk. 3.

5. Entreprenørydelser herunder installation af udstyr.

6. Revision af de oplysninger og den dokumentation, der påviser, at ansøgervirksomheden opfylder betingelserne i § 8, stk. 1 og 2.

7. Revision af regnskab, hvis påkrævet i medfør af § 40, stk. 3.

Stk. 3. For projekter, der relaterer sig til forarbejdning og afsætning af fiskevarer eller akvakulturprodukter, kan de faktiske investeringsomkostninger ikke bestå af udgifter til anskaffelse af udstyr ved leasing.

Ved opgørelsen af de faktiske investeringsomkostninger kan ikke medregnes omkostninger forbundet med:

1. Internt arbejde.

2. Afledte omkostninger af projektet, herunder driftsomkostninger, finansieringsomkostninger og omkostninger forbundet med forsikring, service, opkvalificering af personel og lignende.

3. Opladnings- og optankningsudstyr i havne.

4. Klimasyn.

Stk. 2. Ved opgørelsen af de faktiske investeringsomkostninger skal der under hensyntagen til moms, som ikke bæres endeligt af tilskudsmodtager, tilbagekrediteringer, rabatter, afslag samt indtægter fra salg eller anden afhændelse af eksisterende udstyr beregnes et nettobeløb.

Kapitel 9

Før- og efter-forbrug

Før-forbruget er det årlige energiforbrug i før-situationen.

Stk. 2. Før-forbruget opgøres, jf. dog stk. 3, ved repræsentative og retvisende fakturaer og på baggrund af

1. de seneste 12 sammenhængende måneder, der er faktureret forud for tidspunktet for ansøgning om tilsagn, eller

2. det gennemsnitlige årlige energiforbrug i de seneste 36 sammenhængende måneder, der er faktureret forud for tidspunktet for ansøgning om tilsagn.

Stk. 3. Før-forbruget opgøres ved repræsentativ og retvisende måling eller repræsentativ og retvisende teoretisk beregning, såfremt

1. et faktureret forbrug ikke med tilstrækkelig sikkerhed begrænser sig til før-forbruget, eller

2. et faktureret forbrug ikke kan dokumenteres, fordi der anvendes eget-produceret brændsel.

Stk. 4. Ved opgørelsen af før-forbruget skal standardforudsætningerne i bilag 3 og 6-8 benyttes i det omfang, de finder anvendelse.

Stk. 5. Der skal under hensyntagen til en eventuel nedgang i produktionskapacitet fra før-situation til efter-situation ske nedkorrektion af det opgjorte før-forbrug.

Efter-forbruget er det årlige energiforbrug i eftersituationen.

Stk. 2. Efter-forbruget opgøres ved repræsentativ og retvisende måling eller repræsentativ og retvisende teoretisk beregning. Efter-forbruget skal ved måling opgøres på baggrund af en sammenhængende periode på op til tre måneder som fastsat af Energistyrelsen i tilsagn om tilskud.

Stk. 3. Ved opgørelsen af efter-forbruget, jf. stk. 1, skal standardforudsætningerne i bilag 3 og 6-8, benyttes i det omfang, de finder anvendelse.

Stk. 4. Der skal under hensyntagen til en eventuel stigning i produktionsvolumen fra før-situation til efter-situation ske nedkorrektion af det opgjorte efter-forbrug.

Kapitel 10

Standardforudsætninger

Hvis en obligatorisk standardforudsætning finder anvendelse på et projekt, jf. stk. 2-10, skal dennes værdier og metoder benyttes, jf. dog stk. 12.

Stk. 2. Standardforudsætning for levetider, jf. bilag 1, finder anvendelse på alle projekter. Standardforudsætningen benyttes ved opgørelsen af de enkelte projekters CO2-reduktioner og ved beregningen af støtteberettigede omkostninger.

Stk. 3. Standardforudsætning for prioriteringsfaktor, jf. bilag 2, finder anvendelse på alle projekter, der indebærer konvertering fra naturgas til el, fjernvarme, biomasse og brint, og benyttes ved beregningen af de enkelte projekters tilskudsbeløb.

Stk. 4. Standardforudsætning for brændværdier, jf. bilag 3, finder anvendelse på alle projekter, hvis energiforbrug er opgjort i kilogram, liter eller kubikmeter, og benyttes ved beregningen af før- og efterforbrug.

Stk. 5. Standardforudsætning for CO2-emissionsfaktorer, jf. bilag 4, finder anvendelse på alle projekter og benyttes ved beregningen af CO2-reduktioner.

Stk. 6. Standardforudsætning for standardenergipriser, jf. bilag 5, finder anvendelse på alle projekter og benyttes ved beregningen af den økonomiske værdi af før- og efterforbrug.

Stk. 7. Standardforudsætning for udetemperaturer, jf. bilag 6, finder anvendelse på alle projekter, hvis energiforbrug beregnes på baggrund af udetemperaturen, og benyttes ved beregningen af før- og efterforbrug.

Stk. 8. Standardforudsætning for graddage, jf. bilag 7, finder anvendelse på alle projekter, hvis energiforbrug påvirkes af udetemperaturen, og hvis før- eller efter-forbrug graddagskorrigeres.

Stk. 9. Standardforudsætning for virkningsgrader, jf. bilag 8, finder anvendelse på

1. projekter, der indebærer udskiftning af brændselskedler, kaloriferer og strålevarmere, hvis brændsel er naturgas, LPG, olie, kul eller koks. Standardforudsætningen benyttes i disse tilfælde til opgørelse af virkningsgraden i før-situationen,

2. projekter, der via optimering af udstyr, der ikke er kedler, brændere eller tilhørende reguleringsudstyr, giver en energibesparelse på en kedels energiforbrug. Standardforudsætningen benyttes i disse tilfælde altid til opgørelse af virkningsgraden i før-situationen, og såfremt kedlen leverer energi i efter-situationen også i efter-situationen, og

Der er én ansøgervirksomhed pr. ansøgning om tilsagn.

Stk. 2. En ansøgning kan indeholde ét projekt.

Stk. 3. Såfremt et projekt allerede indgår i en aktiv sag omfattet af denne bekendtgørelse eller bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser, energieffektiviseringer og CO2-reduktioner i erhvervsvirksomheder, kan der ikke gives tilsagn til projektet i medfør af den senest indsendte ansøgning. En aktiv sag er en sag, hvori

1. Energistyrelsen har kvitteret for modtagelse af ansøgning om tilsagn om tilskud, og som afventer, at Energistyrelsen træffer afgørelse om tilsagn, eller

2. Energistyrelsen har meddelt tilsagn om tilskud, der ikke efterfølgende er bortfaldet helt eller delvist, og på baggrund af hvilken, der endnu ikke er sket udbetaling af tilskud.

Ansøgning om tilsagn skal indeholde

1. de på ansøgningsportalen efterspurgte oplysninger og dokumentation,

2. et budget over projektets estimerede faktiske investeringsomkostninger, og

3. en revisorerklæring vedrørende ansøgervirksomhedens opfyldelse af betingelserne i § 8, stk. 1 og 2.

Stk. 2. Energistyrelsen kan kræve yderligere oplysninger og dokumentation, herunder forevisning af originale dokumenter, og ekstern kvalitetssikring af oplysninger og dokumentation.

Stk. 3. Såfremt ansøgervirksomheden indsender yderligere oplysninger, inden Energistyrelsen har truffet afgørelse om tilsagn om tilskud, kan dette ikke indebære, at det ansøgte tilskudsbeløb overstiger det tilskudsbeløb, ansøgervirksomheden har angivet på tidspunktet for indsendelse af ansøgningen.

Stk. 4. Revisorerklæringen skal være udarbejdet af revisor forud for tidspunktet for ansøgning om tilsagn og i henhold til Energistyrelsens revisionsinstruks.

Stk. 5. Såfremt ansøgervirksomheden har sendt en revisorerklæring i medfør af stk. 1, nr. 3, i en anden sag, kan Energistyrelsen lægge denne til grund for sagsbehandlingen.

Energistyrelsen kvitterer for modtagelse af ansøgning om tilsagn, hvorefter ansøgervirksomheden kan påbegynde arbejdet for egen regning og risiko.

Energistyrelsen reserverer midler prioriteret efter tidspunktet for ansøgning om tilsagn.

Kapitel 12

Afgørelse om tilsagn om tilskud

Energistyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidt der gives tilsagn om tilskud.

Stk. 2. Energistyrelsen træffer afgørelse inden for den bevillingsmæssige ramme, der er afsat på finansloven for det pågældende år, og meddeler afslag, hvis der ikke er frie midler til rådighed svarende til det ansøgte tilskudsbeløb.

Stk. 3. Energistyrelsen kan meddele afslag, såfremt der den 10. december i det kalenderår, som ansøgning om tilskud er indsendt, ikke på det foreliggende grundlag kan meddeles tilsagn om tilskud.

Energistyrelsen kan fastsætte vilkår i tilsagnet. For alle tilsagn gælder de vilkår, der fremgår af stk. 2-8, medmindre Energistyrelsen bestemmer andet i tilsagnet.

Stk. 2. Tilskudsbeløbet beregnes, jf. § 20, hvis ansøgervirksomheden ikke har oplyst, at ansøgervirksomheden forventer at indgå en leasingkontrakt, der opfylder betingelserne i § 37, stk. 2.

Stk. 3. Ansøgervirksomheden skal via ansøgerportalen acceptere et tilsagn senest 14 dage efter, Energistyrelsen har meddelt tilsagnet.

Stk. 4. Projektets skal gennemføres i overensstemmelse med projektbeskrivelsen.

Stk. 5. Frist for anmodning om udbetaling er to år og tre måneder efter meddelt tilsagn.

Stk. 6. Ansøgervirksomheden skal på Energistyrelsens anmodning afrapportere om projektets status samt give en prognose for projektets afslutning.

Stk. 7. Ansøgervirksomheden skal fra tidspunktet om ansøgning om tilsagn og frem til udbetaling overholde reglerne i EU´s fælles fiskeripolitik.

Stk. 8. Ansøgervirksomheden skal uden unødigt ophold oplyse Energistyrelsen om ændrede forhold vedrørende ansøgervirksomheden, der kan have betydning for retten til tilskud eller tilskuddets størrelse.

Stk. 9. Ansøgervirksomheden skal stå til rådighed for Energistyrelsens erfaringsopsamling og evaluering af tilskudsordningen.

Kapitel 13

Ændring af projekt og vilkår for tilsagn

Ansøgervirksomheden kan ændre et projekts efter-situation, såfremt ansøgervirksomheden i ansøgning om udbetaling giver Energistyrelsen besked om ændringen, og såfremt følgende betingelser er opfyldt:

1. Projektets før-situation består uændret.

2. Projektet vil med ændringen fortsat opfylde alle betingelser for at opnå tilsagn.

Stk. 2. Ansøgervirksomheden skal over for Energistyrelsen redegøre for, hvad ændringen består i, samt oplyse om og i hvilket omfang projektændringen påvirker projektets før-situation, før-forbrug, efter-situation og efter-forbrug. Energistyrelsen kan kræve, at ansøgervirksomheden dokumenterer oplysningerne.

Stk. 3. Energistyrelsen påser i forbindelse med ansøgning om udbetaling af tilskud, at en projektændring opfylder betingelserne i stk. 1.

Stk. 4. Ansøgervirksomheden kan inden ansøgning om udbetaling anmode Energistyrelsen om at forhåndsgodkende en projektændring.

Ansøgervirksomheden kan anmode om ændring af de for tilsagnet gældende vilkår. Såfremt fristen for anmodning om udbetaling ønskes ændret, skal Energistyrelsen have modtaget anmodningen inden fristens udløb.

Stk. 2. Ansøgervirksomheden skal oplyse hvilket vilkår, der ønskes ændret, hvad det ønskes ændret til samt årsagen til behovet for ændringen. Energistyrelsen kan kræve, at ansøgervirksomheden dokumenterer oplysningerne.

Stk. 3. Energistyrelsen vurderer under hensyntagen til projektets karakter, puljens administration og årsagen til behovet for ændringen, om anmodningen kan imødekommes.

Energistyrelsen kan i forbindelse med en ændring i medfør af §§ 33 og 34 fastsætte nye vilkår for tilsagnet samt beregne tilskudsbeløbet på ny. Det nyberegnede foreløbige tilskudsbeløb kan ikke overstige det senest beregnede foreløbige tilskudsbeløb.

Kapitel 14

Betingelser for udbetaling af tilskud

Energistyrelsen udbetaler tilskud på baggrund af et tilsagn, såfremt følgende betingelser er opfyldt:

1. Projektet skal være gennemført i overensstemmelse med projektbeskrivelsen med de eventuelle ændringer, der måtte følge af vilkår i tilsagnet og i medfør af §§ 33-35.

2. De for tilsagnet gældende vilkår skal være overholdt.

3. Energistyrelsen skal have modtaget oplysninger, dokumentation og erklæringer i henhold til §§ 39-41.

4. Ansøgervirksomheden skal have gennemført et klimasyn.

5. De faktiske investeringsomkostninger skal være afholdt og betalt af ansøgervirksomheden, jf. dog § 37.

Stk. 2. Ansøgervirksomheden skal have modtaget regningsbilag vedrørende alle afholdte og betalte faktiske investeringsomkostninger, hvorpå der af fakturaudsteder skal være påført oplysninger om:

1. Fakturaudsteders CVR-nummer eller andet nationalt identifikationsnummer.

2. Hvilken virksomhed, der modtager ydelsen.

3. Ansøgervirksomhedens CVR-nummer.

4. Den adresse, hvor ydelsen leveres eller installeres, hvis det er en anden adresse end ansøgervirksomhedens hovedadresse.

5. Såfremt et regnskabsbilag både omfatter ydelser omfattet af de faktiske investeringsomkostninger og andre ydelser, skal det klart fremgå, hvilke omkostninger der er omfattet af de faktiske investeringsomkostninger.

Kravet om, at de faktiske investeringsomkostninger skal være afholdt og betalt af ansøgervirksomheden, før udbetaling kan ske, jf. § 36, stk. 1, nr. 5, gælder ikke, for så vidt angår udgifter, der i medfør af en skriftlig leasingkontrakt eller kreditaftale forfalder til betaling efter tidspunktet for indsendelse af ansøgning om udbetaling, såfremt betingelserne i stk. 2 er opfyldt.

Stk. 2. Leasingkontrakten eller kreditaftalen skal indeholde følgende:

1. Vilkår om, at ansøgervirksomheden ved indgåelse af leasingkontrakten eller kreditaftalen har overtaget ejerskab af genstanden for leasingkontrakten eller kreditaftalen eller forpligtet sig til at overtage ejerskabet efter sidste ydelse.

2. Angivelse af beløb og forfaldsdato for alle ydelser.

3. Genstanden for leasingkontraktens eller kreditaftalens anskaffelsespris i ren handel.

4. En løbetid for leasingkontrakten eller kreditaftalen, der skal være minimum 12 måneder og maksimum 15 år.

5. Gensidig uopsigelighed i hele leasingkontraktens eller kreditaftalens løbetid.

Kapitel 15

Ansøgning om udbetaling af tilskud

Ansøgning om udbetaling skal være modtaget af Energistyrelsen inden fristen herfor.

Ansøgning om udbetaling skal indeholde følgende:

1. De på ansøgningsportalen efterspurgte oplysninger og dokumentation.

2. Et projektregnskab, jf. § 40.

3. Revisorerklæring vedr. projektets faktiske investeringsomkostninger, hvis dette er påkrævet, jf. § 40, stk. 3.

4. Ansøgererklæring, jf. § 41.

Stk. 2. Energistyrelsen kan kræve yderligere oplysninger og dokumentation, herunder forevisning af originale dokumenter og ekstern kvalitetssikring af oplysninger og dokumentation.

Projektregnskabet skal indeholde projektets faktiske investeringsomkostninger. Projektregnskabet skal være vedlagt en liste over alle regningsbilag samt eventuelle leasingkontrakter og kreditaftaler.

Stk. 2. Såfremt ansøgervirksomheden har ansøgt om udbetaling af et tilskudsbeløb på mindre end 500.000 kr., skal ansøgervirksomheden vedlægge en kopi af alle regningsbilag samt dokumentation for, at ansøgervirksomheden har betalt disse. Ansøgervirksomheden kan vælge alternativt at få projektregnskabet revideret henhold til Energistyrelsens revisionsinstruks.

Stk. 3. Såfremt det ansøgte tilskudsbeløb til udbetaling er 500.000 kr. eller derover, skal projektregnskabet revideres i henhold til Energistyrelsens revisionsinstruks.

Energistyrelsen kan kræve, at ansøgervirksomheden erklærer følgende forhold:

1. At betingelserne for tilskud er opfyldt.

2. At de for tilsagnet gældende vilkår er overholdt.

3. At ansøgervirksomheden på tidspunktet for tilsagn var en lille eller mellemstor virksomhed.

4. At projektregnskabet er retvisende, udarbejdet i overensstemmelse med god regnskabsskik og kun indeholder faktiske investeringsomkostninger.

5. At ansøgervirksomheden har afholdt og betalt alle faktiske investeringsomkostninger, der ikke måtte være omfattet af § 37.

6. At kopier af ordrebekræftelser, regningsbilag og øvrige dokumenter svarer til originalerne.

7. At projektet ikke ville være gennemført uden det ansøgte tilskud.

Kapitel 16

Udbetaling af tilskud

Energistyrelsen træffer afgørelse om udbetaling af tilskud, herunder om tilskudsbeløbets endelige størrelse.

Energistyrelsen kan fastsætte vilkår for udbetalingen.

Såfremt tilskudsbeløbet er helt eller delvist beregnet på baggrund af faktiske investeringsomkostninger, og projektet er omfattet af § 37, gælder vilkårene i stk. 2-4.

Stk. 2. De i leasingkontrakten eller kreditaftalen fastsatte vilkår for leasingkontraktens eller kreditaftalens løbetid, ydelser samt forfaldstidspunkter må ikke ændres.

Stk. 3. Ansøgervirksomheden skal dokumentere, at ansøgervirksomheden afholder og betaler de faktiske investeringsomkostninger i overensstemmelse med leasingkontrakten eller kreditaftalen.

Stk. 4. Energistyrelsen udbetaler den del af tilskudsbeløbet, der er beregnet på baggrund af den del af de faktiske investeringsomkostninger, som er omfattet af § 37, stk. 1, i årlige rater. De årlige rater udbetales i takt med ansøgervirksomhedens afholdelse og betaling af ydelserne i overensstemmelse med leasingkontraktens eller kreditaftalens vilkår herom. De årlige rater opgøres på baggrund af de til enhver tid afholdte og betalte ydelser med anvendelse af den for projektet gældende støtteintensitet, indtil det fulde tilskudsbeløb er udbetalt.

Energistyrelsen udbetaler tilskud til ansøgervirksomhedens NemKonto.

Kapitel 17

Straf

Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde den, der afgiver urigtige eller vildledende oplysninger i forbindelse med

1. ansøgning om tilsagn om tilskud, jf. kapitel 11,

2. afrapportering, jf. § 32, stk. 6,

3. ansøgers underretningspligt, jf. § 32, stk. 8,

4. anmodning om forhåndsgodkendelse af projektændring, jf. § 33,

5. anmodning om vilkårsændring, jf. § 34,

6. ansøgning om udbetaling af tilskud, jf. kapitel 15, eller

7. dokumentation af afholdte og betalte faktiske investeringsomkostninger, jf. § 44, stk. 3.

Stk. 2. Ansøgervirksomheden kan straffes med bøde for ikke at yde fornøden vejledning og hjælp ved kontrollens gennemførelse i overensstemmelse med lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion § 9, stk. 3.

Stk. 3. Der kan pålægges juridiske personer strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Kapitel 18

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. juli 2025.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 386 af 10. april 2025 om tilskud til CO2-reduktioner i CO2-intensive virksomheder ophæves.

Stk. 3. Bekendtgørelsen finder ikke anvendelse på ansøgninger indgivet før bekendtgørelsens ikrafttræden. For sådanne ansøgninger finder de hidtil gældende regler i bekendtgørelse nr. 386 af 10. april 2025 om tilskud til reduktioner i CO2-intensive virksomheder anvendelse.

Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, den 11. juli 2025

Lars Aagaard

/ Iben Møller Søndergård

---

Bilag 1

Standardforudsætning for levetider

Standardforudsætningen finder anvendelse på alle projekter og benyttes ved beregningen af tilskuddets størrelse samt støtteberettigede omkostninger.

---

Bilag 2

Standardforudsætning for prioriteringsfaktorer

Standardforudsætningen finder anvendelse på projekter, der indebærer konvertering fra naturgas til el, fjernvarme, biomasse eller brint, og benyttes ved beregningen af projektets tilskudsbeløb.