Bekendtgørelse af lov om statstilskud til elintensive virksomheder § 5

Bestemmelsen bemyndiger ministeren til at fastsætte nærmere regler om tilskudsordningens gennemførelse, herunder om indgåelse af aftale, om energiledelse, energieffektiviseringer og gennemførelse af disse, om særlige undersøgelser af energiforbruget og om tilsagn om betinget tilskud.

Bestemmelsen foreslås indsat i loven, da det må forudses, at der vil hengå en vis periode med udarbejdelse af forhandlingsoplæg og forhandling af aftalegrundlag.

Bemyndigelsesbestemmelsen vil blive udnyttet således, at der fastsættes regler om, at virksomheden på grundlag af en hensigtserklæring kan opnå betinget tilsagn om tilskud for en nærmere angiven periode, i hvilken den med udgangspunkt i energiledelsessystemet skal udarbejde et oplæg til forhandling med Energistyrelsen om de forpligtelser, som aftalen om energieffektivisering skal indeholde.

Bemyndigelsesbestemmelsen vil ligeledes kunne anvendes til at fastsætte regler om, at virksomheder, der er en del af samme sektor, og som har fællestræk, hvad angår energiforbrug, vil kunne opstille et oplæg til forhandling for virksomheder i den pågældende sektor. Dette vil kunne ske sammen med en brancheforening eller i fællesskab med en gruppe af virksomheder. Oplægget skal udarbejdes på grundlag af fastlagte retningslinjer og omfatte blandt andet forslag til gennemførsel af særlige undersøgelser.

Oplægget skal danne grundlag for forhandling om aftalen med Energistyrelsen. I aftalen vil skulle indgå forskellige standardvilkår, eksempelvis om at virksomheden skal indføre og anvende certificeret energiledelse efter den internationale standard for energiledelse ISO 50001, og at virksomheden skal gennemføre energieffektiviseringsprojekter med en simpel tilbagebetalingstid under 5 år vedrørende det energiforbrug, der får tilskud eller som indgår i en særlig undersøgelse.

Hvis der i forhandlingen opnås enighed om aftalevilkårene, kan der meddeles et tilsagn om tilskud for en periode på samlet maksimalt 3 år. Ved aftaler forhandlet med en brancheorganisation eller en gruppe af virksomheder vil aftalen skulle tiltrædes af de enkelte virksomheder.

Brancheaftalerne, eller aftaler med en gruppe virksomheder vil som følge af ovenstående ligeledes være maksimalt treårige og uanset, hvornår enkeltvirksomheden indtræder i aftalen, udløber brancheaftalen samtidig for alle deltagere. Overholdelsen af brancheaftalen vil være en forudsætning for, at virksomheden kan oppebære tilskuddet.

Endvidere foreslås det i 2. pkt., at ministeren også får bemyndigelse til at fastsætte regler om offentliggørelse af oplysninger om tilskudsordningen, herunder oplysninger om tilskudsmodtager og tilskuddets størrelse.

Det fremgår af EU’s nye statsstøtteregler, at medlemsstaterne senest den 1. juli 2016 på en central statsstøttehjemmeside på internettet, enten på nationalt eller regionalt niveau offentliggør forskellige generelle oplysninger om tilskudsordninger, tilskudsmodtagere og tilskudsbeløb mv. Den foreslåede bemyndigelse til at fastsætte regler om offentliggørelse af oplysninger om tilskudsordningen og oplysninger om tilskudsmodtageren og tilskuddets størrelse vil omfatte de oplysninger, som ifølge EU’s statsstøtteregler skal offentliggøres. Hvilke oplysninger, der skal offentliggøres, fremgår af punkterne 104 - 106 i Europa-Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020 (2014/C 200/1, offentliggjort den 28. juni 2014 i EU-Tidende nr. C, side 1. Oplysninger om tilskudsmodtageren kan være tilskudsmodtagerens navn, CVR-nr., P-nummer, virksomhedstype (SMV/stor), støttebeløb eventuelt inddelt i intervaller, adresse på regionsniveau, branchekode, tilskudstype, dato for tildeling af tilskud og formålet med tilskuddet.

Formålet med forslaget er således at give ministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om offentliggørelse af oplysninger i overensstemmelse med EU’s statsstøtteregler. Bemyndigelsen forudsættes anvendt inden for rammerne af statsstøttereglerne og i overensstemmelse med persondatalovens regler. Det forventes, at Energistyrelsen (tilskudsmyndigheden) offentliggør oplysninger på styrelsens hjemmeside eller sørger for, at oplysningerne offentliggøres på en national eller regional hjemmeside. Energistyrelsen forventes i forbindelse med den generelle vejledning om tilskudsordningen, som bliver tilgængelig på Energistyrelsens hjemmeside, og i forbindelse med den konkrete sagsbehandling at orientere ansøgere om, hvilke nærmere oplysninger der skal offentliggøres. Bemyndigelsen forventes anvendt på en sådan måde, at tilskudsmodtagere ikke skal sørge for offentliggørelse.

Ifølge de nye statsstøtteregler kan kravet om offentliggørelse fraviges ved individuel støtte på under 500.000 EURO. Oplysningerne skal være tilgængelige i mindst 10 år.

Den nærmere regelfastsættelse vil ske efter høring af de berørte parter, herunder de myndigheder mv., som Energistyrelsen henlægger sine beføjelser efter denne lov til og relevante erhvervsorganisationer.