Bekendtgørelse af lov om regionernes finansiering § 19

Den foreslåede bestemmelse indebærer, at loven træder i kraft den 1. januar 2006 og har virkning for de tilskud og bidrag, som henholdsvis staten og kommunerne skal yde til regionerne fra og med tilskudsåret 2007.

Det indebærer, at tilskuddet til regionerne for 2007 vil blive udmeldt den 1. juli 2006, således at disse tilskud vil være kendt af forberedelsesudvalgene forud for budgetlægningen for 2007. Tilsvarende skal grundbidrag og udviklingsbidrag fra kommunerne forhandles i kontaktudvalget for 2006 mellem kommunerne og forberedelsesudvalget forud for fastlæggelsen af bidragene.

Den foreslåede bestemmelse i stk. 2 indebærer, at de samlede bloktilskud til regionerne for 2007 fastsættes af finansministeren med tilslutning af Folketingets Finansudvalg, uanset bestemmelserne i § 3, stk. 2 og 3. Denne bestemmelse skyldes, at den generelle regel for fastsættelse af bloktilskuddet, jf. § 3, indebærer, at der tages udgangspunkt i bloktilskuddet for det foregående år. Dette kan i sagens natur ikke blive tilfældet for det første år, dvs. 2007. Derfor er det i denne ikrafttrædelsesbestemmelse foreslået, at tilskuddet for det første år fastsættes af finansministeren med tilslutning af Folketingets Finansudvalg. Dette tilskud vil herefter danne udgangspunkt for fastsættelsen af tilskuddet for det følgende år.

Den foreslåede bestemmelse i stk. 3 indebærer, at udgangspunktet for fastsættelsen af grundbidraget efter § 6 i det første år vil være et grundbidrag på 1.000 kr. pr. indbygger. Ændringer i forhold til dette udgangspunkt for 2007 vil således skulle forhandles i kontaktudvalget for 2006, jf. bestemmelsen i § 6, stk. 2, og i § 72, i forslag til lov om regioner og nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab, og stigninger ud over dette udgangspunkt vil kunne blokeres af 2/3 af kommunerne i regionen.

Den foreslåede bestemmelse i stk. 4 indebærer, at udgangspunktet for fastsættelsen af udviklingsbidraget efter § 7 i det første år vil være et udviklingsbidrag på 100 kr. pr. indbygger. Ændringer i forhold til dette udgangspunkt for 2007 vil således skulle forhandles i kontaktudvalget for 2006, jf. bestemmelsen i § 7, stk. 2, og i § 72, i forslag til lov om regioner og nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab, og stigninger ud over dette udgangspunkt vil kunne blokeres af 2/3 af kommunerne i regionen.